【正文】 體系，把農(nóng)村飲水安全工程作為構(gòu)建新農(nóng)村供水保障體系的有機組成部分，根據(jù)本市飲水安全實際，今冬明春要優(yōu)先解決農(nóng)村飲水高氟、苦咸、污染等水質(zhì)不達標(biāo)問題。完善重點建設(shè)項目，建立項目法人負(fù)責(zé)，監(jiān)理單位控制，施工單位保證，政府部門監(jiān)督相結(jié)合的質(zhì)量保證體系。要通過簡報、專欄、報刊、電視等宣傳媒介，及時總結(jié)推廣農(nóng)田水利基本建設(shè)工作的新典型、新經(jīng)驗，營造全社會關(guān)心水利、重視水利、齊心協(xié)力大搞農(nóng)田水利基本建設(shè)的良好氛圍。水費征收完成情況將與水利資金安排和撥付情況相掛鉤。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)應(yīng)靈活運用現(xiàn)有政策，通過“民辦公助”、“以獎代補”等形式，把政府補助與農(nóng)民自籌結(jié)合起來，采取“多籌多補、先干后補”的辦法，鼓勵農(nóng)民更多的投入水利建設(shè)。二是層層建立指揮機構(gòu)，繼續(xù)堅持防汛、抗旱、冬修三位一體的責(zé)任制，形成主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓，其他班子成員分片分項分工程負(fù)責(zé)，各有關(guān)部門分工協(xié)作、齊抓共管的格局。二是繼續(xù)抓好我縣水土流失綜合治理工程建設(shè)，結(jié)合新農(nóng)村建設(shè)，進一步加強農(nóng)村環(huán)境整治，開展水環(huán)境治理，恢復(fù)水生態(tài)系統(tǒng)，改善村容村貌，創(chuàng)造優(yōu)美的人居環(huán)境。要積極推進雨水集蓄利用工程建設(shè)，努力解決山坡丘陵干旱地區(qū)群眾生產(chǎn)和生活用水問題。管理手段要積極跟進，做到不留隱患。要堅持做深入細(xì)致的群眾思想工作，把水利工程管理體制改革的政策準(zhǔn)確宣傳到位，調(diào)動農(nóng)民投入農(nóng)田水利基本建設(shè)的積極性。創(chuàng)新機制，拓寬投資渠道。通過試點示范，大力推進農(nóng)民參與用水改革，力爭到基本實現(xiàn)農(nóng)村飲水安全、小型農(nóng)村水利工程和大中型灌區(qū)末級渠系工程由農(nóng)民用水戶參與管理。著力抓好農(nóng)村飲水安全工程建設(shè)，年內(nèi)結(jié)合新農(nóng)村試點村的飲水安全建設(shè)。通過專家評審并經(jīng)本級人民政府批準(zhǔn)后，作為指導(dǎo)轄區(qū)內(nèi)農(nóng)田灌溉工程建設(shè)和改造的法定依據(jù)。加快已開工工程的施工進度；抓緊做好﹡﹡水庫、﹡﹡﹡水庫除險加固工程掃尾驗收工作；對未開工的省規(guī)劃內(nèi)的一般?、逍秃托、嫘筒‰U水庫除險加固工程，要積極籌措資金，盡快組織實施，在12月中旬前開工，確保明年汛前完成。第二篇：某市農(nóng)田水利基本建設(shè)實施意見加強農(nóng)田水利基本建設(shè)，是提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力、改善農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境、推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)的需要。積極爭取上級資金，充分利用農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、老建扶貧、移民安置等專項資金，新建一批水利工程。各級政府及有關(guān)部門要把農(nóng)田水利基本建設(shè)作為今冬明春農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作的一項重要任務(wù)抓緊抓好。各地要高度重視水源工程建設(shè)，對庫容淤塞的小型水庫和小山塘進行清淤，恢復(fù)庫容，增加蓄水量；要科學(xué)規(guī)劃，采取攔、蓄、提、引等多項措施興建一批小型水源工程；因地制宜興建機井泵站，打抗旱井，開發(fā)地下水資源。針對今年抗旱工作中存在的渠道清淤不到位、渠系滲漏嚴(yán)重等問題，各地要加大對灌區(qū)進行續(xù)建配套和渠道清淤的力度，繼續(xù)抓好﹡﹡灌區(qū)等國家投資項目的建設(shè)。三是按上級要求，在2008年3月底前，完成已列入水利部最近編制的《全國病險水庫除險加固專項規(guī)劃》內(nèi)83座病險水庫的大壩安全鑒定和核查工作，在2008年10月底前全部完成工程初步設(shè)計和審批，在3年內(nèi)完成除險加固任務(wù)。為切實抓好2007年度全市農(nóng)田水利基本建設(shè)，特提出如下實施意見。進一步夯實水利基礎(chǔ)設(shè)施，提升防汛抗旱、飲水安全、節(jié)水灌溉、水土保持等設(shè)施水平。針對各類灌區(qū)，尤其是中小型灌區(qū)在今年抗旱工作中暴露出來的抗旱服務(wù)能力低下的現(xiàn)狀，加強農(nóng)田灌溉工程建設(shè)。全市大中小型灌區(qū)必須進行全面整治，對有滲漏、較易發(fā)生滑坡、塌方的險工險段要進行加固處理，對所有渠道都必須徹底清淤，提高渠系水利用率和田間灌溉效率。組建農(nóng)民用水戶協(xié)會是今后十年農(nóng)村水利工作兩件大事之一。深入調(diào)查，科學(xué)制訂規(guī)劃。結(jié)合農(nóng)村用水戶協(xié)會組建工作，大力推進農(nóng)村小型水利設(shè)施產(chǎn)權(quán)制度改革，按照“誰建設(shè)、誰擁有、誰投資、誰收益”的原則，進一步明晰所有權(quán)，放開建設(shè)權(quán)，搞活經(jīng)營權(quán)，采用拍賣、租賃、承包等形式盤活水利資產(chǎn)，不斷開發(fā)建設(shè)新水利項目，形成水利建設(shè)良性運作機制。一、指導(dǎo)思想以“三個代表”重要思想和新時期治水方針為指導(dǎo)，以加快推進社會主義新農(nóng)村建設(shè)為目標(biāo)，以探索建立新形勢下農(nóng)田水利建設(shè)新機制為重點，切實加快農(nóng)田水利基本建設(shè)步伐，促進現(xiàn)代農(nóng)業(yè)建設(shè)，為社會主義新農(nóng)村提供有效的水利支撐和保障。扎實做好各類規(guī)劃和預(yù)案的編制。有組織地進行以節(jié)水為中心的續(xù)建配套和更新改造，提高渠道輸水能力，恢復(fù)有效灌溉面積?？购灯陂g建設(shè)的水源應(yīng)急工程，要進一步予以規(guī)范和完善；新建設(shè)的水源工程要符合規(guī)程規(guī)范，水行政部門要加大技術(shù)指導(dǎo)和技術(shù)服務(wù)，做好勘察設(shè)計和施工指導(dǎo)。要認(rèn)真落實行政首長責(zé)任制和“防汛、抗旱、冬修”三位一體的責(zé)任制，建立部門負(fù)責(zé)和技術(shù)負(fù)責(zé)制，嚴(yán)把設(shè)計、施工、驗收等環(huán)節(jié)的質(zhì)量關(guān)。積極引導(dǎo)受益群眾投資投勞，建設(shè)一批小型水利設(shè)施。二○一○年八月二十六日2010年靖安縣農(nóng)田水利基本建設(shè)實施意見為加快全縣水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，抓好水毀工程修復(fù)，著力提升我縣防洪抗旱能力，構(gòu)建和諧生態(tài)靖安，現(xiàn)對今冬明春農(nóng)田水利基本建設(shè)工作制定以下意見：一、目標(biāo)任務(wù)2010年全縣水利工作的總體目標(biāo)是：圍繞一個中心，即以人為本、以保障人民群眾生命安全為中心；突出三個重點，即水庫安全度汛、山洪災(zāi)害防御和北潦河堤防洪安全；實現(xiàn)五個確保，即確保全縣水庫山塘不垮壩，確保千畝以上的圩堤不決堤，確?？h城和重點集鎮(zhèn)不受淹，確保不發(fā)生大面積嚴(yán)重內(nèi)澇，確保一旦發(fā)生山洪地質(zhì)災(zāi)害不造成重大人員傷亡，努力滿足生產(chǎn)和生態(tài)用水需求，最大限度減輕水旱災(zāi)害損失。（二）農(nóng)村飲水安全工程一是要加快農(nóng)村飲水安全工程前期工作步伐，抓好項目工程設(shè)計、審查等前期工作；要按要求落實配套資金，具備開工條件要確保盡早開工、科學(xué)實施。四是要積極開展以灌溉清淤為主要內(nèi)容的渠道整治工作，提高灌區(qū)渠道輸水能力和渠系水利用率。五是建立健全水土保持監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)，特別是礦山開采、旅游開發(fā)和公路建設(shè)項目，必須嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定，依法編報水土保持方案；認(rèn)真執(zhí)行水土保持監(jiān)督檢查年檢制度，做到每年一大檢、每季一小檢，充分發(fā)揮水土保持在我縣生態(tài)旅游城創(chuàng)建工作中的示范和帶動作用。狠抓投入，加快進度。對于國家引導(dǎo)資金和“一事一議”籌集的資金和勞務(wù)，都要實行“全程公開、民主管理”，接受群眾監(jiān)督。三是要加快推進農(nóng)村用水協(xié)會建設(shè)管理工作。要嚴(yán)格執(zhí)行工程建設(shè)“四制”。堅決杜絕截留、挪用各項水利建設(shè)資金，確保工程建設(shè)進度和質(zhì)量。發(fā)展節(jié)水灌溉是緩解我市水資源供需不足，確保糧食安全和促進農(nóng)民增收的重要措施。為加大實施力度，市政府將拿出專項資金作為補助，以促進咸淡井組工程建設(shè)的大面積推廣。（五）規(guī)范田間路與引蓄排灌工程。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要領(lǐng)導(dǎo)要深入工程建設(shè)一線，及時解決各種困難和問題，搞好調(diào)查研究，抓好典型，總結(jié)經(jīng)驗。田間的水利基礎(chǔ)設(shè)施，農(nóng)戶是受益主體，也應(yīng)是建設(shè)和維護的主體。對建設(shè)過程中遇到的問題，應(yīng)以保證工程質(zhì)量和進度為前提，妥善解決，確保建成優(yōu)質(zhì)工程。加快32座病險水庫除險加固工程掃尾工作，全面完成竣工驗收。治理水土流失面積60平方公里，重點完成淮河流域水土保持重點縣項目。一、指導(dǎo)思想以江澤民總書記“三個代表”的重要思想及十五屆三中全會關(guān)于水利建設(shè)的有關(guān)決定精神為指導(dǎo)，認(rèn)真貫徹落實黨中央、國務(wù)院、省委、省政府關(guān)于加強農(nóng)田水利基本建設(shè)的指示精神，廣泛發(fā)動群眾，動員社會力量，集資投勞，大力開展農(nóng)田水利基本建設(shè)；結(jié)合農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整及今冬明春農(nóng)業(yè)生產(chǎn)用水需要，堅持全面規(guī)劃、統(tǒng)籌兼顧、標(biāo)本兼治、綜合治理的原則，實行興利除害結(jié)合開源節(jié)流并重，防汛抗旱并舉以發(fā)揮水利工程綜合效益為中心，以修復(fù)水毀水利工程、發(fā)展節(jié)水灌溉為重點，全面維修配套現(xiàn)有水利工程；把農(nóng)田水利基本建設(shè)同農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、扶貧開發(fā)、以工代賑、水資源開發(fā)利用有機地結(jié)合起來；進一步強化水利工程管理，搞好水利改革。三、主要措施（一）加強領(lǐng)導(dǎo)，落實責(zé)任制。受“１０（四）樹立典型，以點帶面。出現(xiàn)嚴(yán)重質(zhì)量問題的，要追究有關(guān)責(zé)任人的責(zé)任。（八）總結(jié)交流經(jīng)驗，促進農(nóng)田水利基本建設(shè)發(fā)展。今年的冬修，要繼續(xù)組織各市、縣互相