【正文】 監(jiān)察局，市安委辦 長治市教育局辦公室第二篇：安全事故責任追究辦法安全事故責任追究辦法第一章 總 則第一條 為了有效地防范安全責任事故的發(fā)生，嚴肅追究安全事故的有關責任，保障人員生命、財產(chǎn)安全，根據(jù)《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》等有關法律法規(guī)及《生產(chǎn)安全事故管理辦法》等有關規(guī)定，制定本辦法。存在以下情形之一的，給予學校有關人員予以責任追究；第一，上級一有關部門檢查發(fā)現(xiàn)學校管理混亂，存在重大安全隱患，下達整改意見未在規(guī)定期限內(nèi)予以整改的，對相關責任人進行通報批評。附件：《關于學生安全事故責任追究辦法》長子縣教育局 長子縣監(jiān)察局二〇一二年五月十八日關于學生安全事故責任追究辦法為進一步加強學習安全工作，全面提高管理水平，落實安全責任，強化行政責任追究，根據(jù)《中華人民共和國教育法》、《中華人民共和國未成年人保護法》、《中小學安全管理 辦法》等相關法律、行政法規(guī)及有關規(guī)定，制定本辦法。二、學生安全事故處理的程序發(fā)生學生傷害事故，學校應當及時救助受傷害學生，并應當及時告知未成年學生的監(jiān)護人，并采取緊急救援等方式救助。第四，學校食堂發(fā)生學生群體性食物中毒無學生死亡，但造成重大影響的，視情節(jié)給予相關責任人行政記過、行政記大過或行政撤職處分。第三條 各級領導干部、管理人員和崗位操作人員，在生產(chǎn)經(jīng)營活動中，必須認真履行安全生產(chǎn)職責，對因安全職責履行不到位、工作過失或不作為，以及違反國家法律法規(guī)、企業(yè)規(guī)章制度等所造成事故的，應承擔相應的責任。（二）因施工、制造、安裝和檢修上的錯誤或缺陷而發(fā)生的事故,分別追究施工、制造、安裝和檢修及檢驗者責任。（三）發(fā)現(xiàn)事故危險征兆不立即報告，不立即采取措施，造成事故的。（五）機械設備、安全裝置未按規(guī)定檢驗、檢修,超過期限或超負荷帶病運行及設備有缺陷且無防護設施,造成事故的。（十四）不按規(guī)定程序?qū)徟?、派放生產(chǎn)用車, 越權(quán)派私車，發(fā)生事故的。（扣除年終獎金）經(jīng)濟損失責任追究。（三）對一般A級事故責任人的經(jīng)濟處罰直接責任（全部責任）者，罰款600015000元；主要責任者：罰款500010000元；重要責任（次要責任）者，罰款400012000元；直接管理責任者，罰款400012000元；主要管理責任者，罰款300010000元；現(xiàn)場監(jiān)督責任者，罰款300010000元；領導責任者，罰款300010000元。第四章 附則第十九條本辦法自印發(fā)之日起執(zhí)行。一般食物安全事故：出現(xiàn)中毒癥狀人數(shù)30人以下。學校食品安全衛(wèi)生工作應列入學校工作要點。（三）總務主任職責組織實施學校食品安全衛(wèi)生的各項規(guī)章制度。加強崗位責任制建設、建立崗位目標考核制度。對學校食堂食品及原料采購、貯存、運輸、陳列、銷售、餐飲具的清潔消毒及加工制作、供應過程實施指導和監(jiān)督檢查。第十一條 有下列行為或事實之一的，對食堂管理負責人、食堂管理員給予責任追究。第二條 本《辦法》所稱學校安全，是指全體教職員工及學生在學校內(nèi)的安全和與學校責任相關的校外安全及學校設施、設備的安全。學校安全工作存在疏漏并發(fā)生安全事故的，對負有領導責任、直接責任及相關責任的人員視情節(jié)輕重分別給予誡勉談話、通報批評、調(diào)離、免職等組織處理，或者給予警告、記過、記大過、降級、撤職、開除等行政處分，同時對造成經(jīng)濟損失的直接責任人可依法追究經(jīng)濟責任。（四）較大事故：一次死亡1—3人；重傷5人以上；一次100人以上食物中毒或出現(xiàn)死亡病例；直接經(jīng)濟損失20—50萬元(不含50萬元)。（二）學校的校舍、場地、其他公共設施以及學校提供給學生使用的學具、教育教學和生活設施、設備不符合國家規(guī)定的標準，或者有明顯不安全因素的；（三）學校的安全保衛(wèi)、消防、設施設備管理等安全管理制度有明顯疏漏，或者管理混亂，存在重大安全隱患而未及時采取措施的；（四）學校向?qū)W生提供的藥品、食品、飲用水等不符合國家或者行業(yè)的有關標準、要求的；（五）學校組織學生參加教育教學活動或者校外活動，未對學生進行相應的安全教育，并在可預見的范圍內(nèi)未采取必要的安全措施的；（六）學校知道教師或者其他工作人員患有不適宜在崗工作的疾病，但未采取必要措施的；（七）學校違反有關規(guī)定，組織或者安排學生從事不宜學生參加的勞動、體育運動或者其他活動的；（八）學生有特異體質(zhì)或者特定疾病，不宜參加某種教育教育活動，學校知道或者應當知道，但未予以必要的提醒的；（九）學生在校期間突發(fā)疾病或者受到傷害，學校發(fā)現(xiàn)，但未根據(jù)實際情況及時采取相應措施，導致不良后果的；（十）學校教師或者其他工作人員體罰或者變相體罰學生，或者在履行職責過程中違反工作要求、操作規(guī)程、職業(yè)道德或者其他有關規(guī)定的；（十一）學校教師或者其他工作人員在負有組織、管理學生的職責期間，發(fā)現(xiàn)學生行為具有危險性，但未進行必要的管理、告誡或者制止的；（十二）對學生擅自離?；蚺c學生人身安全直接相關的信息，學校發(fā)現(xiàn)或者知道，但未及時告知學生的監(jiān)護人，導致學生因脫離監(jiān)護人保護而發(fā)生傷害的；（十三）學生下課、放學時，學校未在樓梯及轉(zhuǎn)彎處安排校領導、教師值班防護，因?qū)W生擁擠而發(fā)生踩踏事故的；（十四）未按消防要求配置消防設施設備及應急燈的；（十五）未開設安全、法制、禁毒、心理教育課程的；（十六）未建立學校傳染病防治主管校長負責制或未按《學校衛(wèi)生工作條例》要求設置專職或兼職校醫(yī)和保健教師的；（十七）未建立傳染病疫情報告制度，隔離、消毒制度，飲食飲水衛(wèi)生管理制度，預防接種制度、常見病防治制度、定期體檢制度以及健康教育制度等，或已建立制度但未落實的；（十八）發(fā)生疫情后，責任報告人不報、遲報（2小時以上報告的為遲報）、漏報、瞞報或授意他人不報、遲報、漏報、瞞報疫情的；（十九）學校發(fā)生傳染病疫情后，不配合衛(wèi)生行政部門進行調(diào)查或不配合衛(wèi)生行政部門采取控制措施的；（二十）對教育行政部門或衛(wèi)生行政部門提出的整改意見未按時間要求進行整改的；（二十一）有其它與學校傳染病疫情發(fā)生直接相關的失職行為的；（二十二）學校食堂、小賣部未取得衛(wèi)生許可證就從事食品生產(chǎn)、銷售的；（二十三）學校食堂、小賣部人員未取得有效的健康證或存在影響食品衛(wèi)生安全的病癥以及未培訓考核上崗的；（二十四）未按上級規(guī)定，自行向不具備資質(zhì)的企業(yè)訂購學生飲用水、學生飲用奶或未與有資質(zhì)的企業(yè)簽訂有效的供貨協(xié)議、未及時索證的；（二十五）違反《學校食堂與學生集體用餐衛(wèi)生管理規(guī)定》向未經(jīng)許可經(jīng)營學生餐的生產(chǎn)經(jīng)營者訂餐的，或未與訂餐生產(chǎn)經(jīng)營者簽訂有效協(xié)議的；（二十六）發(fā)生食物中毒事故后遲報（2小時以上屬遲報）、瞞報或沒有采取有效控制措施和迅速組織搶救工作致使食物中毒事態(tài)擴大的；（二十七）不配合衛(wèi)生行政部門進行食物中毒調(diào)查或未保留現(xiàn)場以及未批準銷毀可疑食品的；（二十八）學校集體或個人在基建、維修、裝修時未通過招標或未向乙方索取合格資質(zhì)證件，且在施工時未采取安全措施。第十七條 本辦法由縣教育局負責解釋。第三章 安全責任追究的原則第六條 本《辦法》實施責任追究的原則：（一）堅持教育為主、懲戒為輔，公開、公正的原則。需要組織處理的，由市教育局安全辦和市教育局紀檢組審核后提出具體處理意見，局黨組會研究依程序作出書面決定；需要行政處分的，由市教育局安全辦和市教育局紀檢組審核后提出具體處理意見，局長辦公會研究后按程序辦理；涉嫌犯罪的，移交司法機關追究刑事責任。加強檢查督促工作，總結(jié)推廣基層經(jīng)驗，調(diào)動廣大教職員工工作的積極性。保安人員（含值班、值周人員）要堅守崗位，定時巡邏巡查，發(fā)現(xiàn)可疑人員、行為要及時制止，遇到問題及時報告；發(fā)現(xiàn)并阻止流動商販在學校校門前設置攤位；發(fā)現(xiàn)并阻止農(nóng)用車、三無車在校門口接送學生，發(fā)現(xiàn)并阻止他人在校門口堆放雜物或在校園圍墻邊堆放易燃、易爆、有毒物品。儀電管理員要妥善保管教育教學儀電設備，對各種電器、危險化學品要經(jīng)常進行檢查、維護，對實驗教學進行指導，防止發(fā)生教學事故。（三）有以下情形之一的，視情節(jié)輕重，給予第一責任人、第二責任人通報批評或警告處分，給予直接責任人警告或記過處分：具有上述第十一條第（二）款第1—23項行為，造成一般事故的；學校存在較大安全隱患，拒不按上級主管部門要求限期整改的；發(fā)生事故后，不及時處理、上報，或處理不當致使事態(tài)進一步擴大的。