【正文】 通領域食品安全監(jiān)管等為主要廉政和監(jiān)管風險點，查找工作中存在的風險薄弱環(huán)節(jié)，積極參加省局百件案例評選活動，增強干部自我防范能力。（二）有效結合，實現(xiàn)工商工作與廉政風險點防范管理無縫對接。三、強化監(jiān)督，結合工作，落實廉政風險點防控機制廉政風險點防范管理是一項系統(tǒng)工程，在查找廉政風險點和制定防控措施及管理中，我局圍繞查找、評級、防范等重點環(huán)節(jié)，循序漸進，扎實有效地推進廉政風險點防范管理工作。三是強化流程監(jiān)察，規(guī)范行政審批權。二是健全執(zhí)法監(jiān)督體系，監(jiān)控行政執(zhí)法權。根據(jù)新形勢、新情況，把握廉政風險點防范管理與業(yè)務工作的結合點，制訂健全了《忻州市工商系統(tǒng)行政處罰行為規(guī)范》、《科級干部末位淘汰制度》、《行政執(zhí)法過錯責任追究制度》和《關于全面開展隱患排查治理工作的意見》等多項制度規(guī)定。我局在對現(xiàn)有每個工作崗位職責進行細化的同時，針對各個崗位工作人員思想道德、制度機制、崗位職責三個方面風險，緊緊圍繞工商部門和執(zhí)法人員行使行政審批、行政執(zhí)法、干部隊伍和財務資金管理等重點崗位、重點部位和重點環(huán)節(jié)，結合近幾年系統(tǒng)發(fā)生過的問題或案件，認真研究分析工作流程上的各個節(jié)點。成立了由局黨組書記、局長秦曉峰任組長，紀檢組長張建國任常務副組長，其他班子成員任副組長的廉政風險點防范管理工作領導組織機構。廉政風險防范管理的各項預防措施，充分發(fā)揮了用制度管人、管事的作用，做到崗位職責明確、風險防范措施有力，使黨風廉政建設工作更加科學、規(guī)范，力度進一步加大。一是黨風廉政建設重要性的共識得到進一步增強。三是將風險防范機制與政風行風評議相結合。加強與政風行風監(jiān)督員的溝通與聯(lián)系，進一步深化中層干部“述職述廉”和工商所長向監(jiān)管服務對象代表述職述廉制度，引導社會力量加強對廉政風險點的監(jiān)督。制作了格式化“區(qū)域監(jiān)管巡查服務記錄”，全面記錄監(jiān)管執(zhí)法、服務發(fā)展、隱患治理等內容，并及時錄入工商業(yè)務系統(tǒng)，完整保留巡查監(jiān)管痕跡，消除監(jiān)管風險。突出案后回訪監(jiān)督，及時發(fā)現(xiàn)問題，防止不廉潔行為發(fā)生。同時，研究出臺了《建設節(jié)約型工商行政管理機關的意見》，從經(jīng)費管理、公務接待、辦公設備和用品配備、水費、電費、電話費管理等方面嚴格規(guī)定，以實現(xiàn)厲行節(jié)約的目標。二、健全制度，規(guī)范程序，形成廉政風險點防控機制我們以制度建設為核心，對原有涵蓋市場準入、市場監(jiān)管、執(zhí)法維權、隊伍建設的6大類39項制度進行了修訂完善。查找風險點是廉政風險防范管理工作的基礎，只有找準風險點，預防工作才有針對性。一是加強組織領導。③ 加強崗位責任管理，確保廉政風險防范管理工作的常態(tài)化。教務處努力將廉政建設和業(yè)務本職工作結合起來，以“廉潔管理服務教學”為導向，立足“三項服務”（為學校教育事業(yè)發(fā)展服務、為教師專業(yè)發(fā)展服務、為學生學業(yè)發(fā)展服務）。在每個崗位排查的基礎上，教務處廉政風險防范管理工作領導小組在個人查找出的廉政風險點及表現(xiàn)形式基礎上，綜合分析了全處27人共計29個崗位廉政風險等級，并根據(jù)實際風險，客觀作出綜合評定，共評定廉政風險“中級”崗位14個，廉政風險“低級”崗位15個，并填入《四川師范大學部門崗位風險等級一覽表》。一查。對查找我局17個崗位存在的風險點,并簽定廉政風險點防范承諾書,市局根據(jù)廉政風險點情況不同，將廉政風險點分為發(fā)生違規(guī)行為、有違規(guī)行為苗頭、可能發(fā)生違規(guī)行為三個等級，實行動態(tài)分級監(jiān)控。建立工商廉政文化展室，定期在全縣系統(tǒng)征集廉政書法、漫畫作品，并召集全局人員參觀學習。針對梳理出的風險點，建立了以各項職責為點、以具體業(yè)務流程為線、以制度建設為面的有效防控模式。為了找準、找全、找深風險點，縣局堅持輿論先行，通過召開動員大會、專題學習會、組織生活會、觀看警示教育片等形式，引導廣大干部職工充分認識開展廉政風險點防范管理工作的緊迫性和必要性，樹立“有崗位就有風險”的意識，積極參與到廉政風險點防范管理工作中來。廉政風險點按照工作崗位分為領導崗位、中層崗位和普通崗位3個層面，按照風險程度分為一、二、三3個等級。再次，針對155個風險點的表現(xiàn)形式，制定195條相應的防范措施，將廉政風險防范管理要求嵌入到具體業(yè)務工作環(huán)節(jié)中，明確了什么能做，什么不能做，以及應該怎么做。為避免監(jiān)管、執(zhí)法與服務中的廉政風險，積極利用信息化手段改進各項工作，做到正確履職、科學履職。通過以上工作，確保了廉政風險防范措施的落實，合山市工商局初步形成了自律與他律相結合，組織監(jiān)督與群眾監(jiān)督相結合的工商廉政風險防范管理體系，促進了干部廉潔從政和隊伍建設健康的發(fā)展，廉政風險點的防范管理工作得到扎實推進。二議。一是貫穿“一條主線”。① 加強廉政制度建設，確保廉政風險防范管理工作的制度化。教務處將在本次各崗位的廉政風險點梳理的基礎上，每年繼續(xù)定期開展廉政風險點的動態(tài)排查工作，加強重點崗位、重點環(huán)節(jié)管理人員工作的監(jiān)控和制約，進一步完善廉政風險防控措施，將平時的監(jiān)督檢查和年終考核相結合，將廉政風險防范的督查和獎勵激勵機制相結合，努力形成一套具有實用性、可操作性的常態(tài)與動態(tài)相結合的廉政風險管理防范機制。二是抓好風險防范教育。目前，共查找確定風險點67個，其中涉及行政許可15個、行政處罰33個、內部管理19個。一是完善內部管理機制，規(guī)范干部人事權和財物管理權。推行相對集中執(zhí)法辦案機制，實行統(tǒng)一立案、統(tǒng)一核審、統(tǒng)一指揮、統(tǒng)一調度。通過嚴格審批流程，明確受理、審批、核準等環(huán)節(jié)的崗位職責，形成銜接有序、互相制約的工作流程。查準、找全風險點是風險防范的基礎，監(jiān)控管理好風險點才是關鍵，才能更好地預防，最大限度地降低風險。實踐中，我局注重在結合上做文章，將風險防范機制有效滲透到工商工作的全過程，做到防范工作與業(yè)務工作相融合。在局機關五樓開設廉政長廊，做好廉政文化“五進”工作，在全市系統(tǒng)開展廉政格言警句征集活動，在今年榮獲市直機關萬名黨員“祝福祖國強化了平時防范意識和源頭治理工作的力度。今后，我局將扎實推進這項工作，使風險防范各個環(huán)節(jié)都按步驟、按程序有序運作，針對廉政風險點的具體情況，完善廉政風險防范管理制度，及時總結經(jīng)驗，逐步構筑“崗位履職有標準，防控管理有措施，問責追究有依據(jù)”的廉政風險防范管理體系，進一步加大源頭治本的力度，為促進工商工作的全面發(fā)展提供強有力的政治和紀律保障。圍繞“激發(fā)內動力，廣泛全員參與”的主線，以理想信念、黨紀條規(guī)、業(yè)務學習為主要內容開展了基礎性教育；以先進模范人物事跡為主要內容開展了示范性教育；以反面典型的教訓為主要內容，開展了看警示、記警句、設警戒、敲警鐘“四警”教育；以風險重點部門、重點崗位干部為對象，開展了經(jīng)常性的廉政談話；秦曉峰局長結合開展學習實踐科學發(fā)展觀活動，以廉政風險點如何防范管理為主題，進行了生動的黨課教育。直接責任人和科室負責人分別簽訂了廉政風險點防范承諾書，構筑了一條“防范線”和“高壓線”。改進監(jiān)督機制，加強領導班子建設。逐步實行“網(wǎng)上辦案”，規(guī)范行政執(zhí)法流程。對每個流程的辦理時限進行確定，對外公開承諾、崗位責任人員、審批程序及時限、收費項目及標準、辦事要件、示范文本等，防止了拖延不辦、借機卡要現(xiàn)象的發(fā)生。針對查找出的每個風險點，我局認真研究制定了相應的防范措施，并強化三項監(jiān)督措施：一是公開風險點。一是將風險防范機制與創(chuàng)建“學習型機關”相結合。廉政警句”大賽先進集體榮譽稱號，有13位同志分獲一二三等獎。查找廉政風險點、簽訂承諾書，明確了工作責任；繪制風險防范流程圖，提高了行政效能和社會監(jiān)督制約力度；風險防范措施的細化，加強了人員自身建設，推進了整體工作。