【正文】 基礎(chǔ)?；鶎痈鲉挝灰惨闪⑾鄳?yīng)的領(lǐng)導(dǎo)小組，確保機關(guān)工作作風和效能建設(shè)工作落到實處。深刻認識干部作風不好、機關(guān)行政效能不高的嚴重危害，以飽滿的熱情和良好的精神狀態(tài)，認真查找和切實解決影響機關(guān)行政效能的突出問題：一查思想觀念是否落后、看開拓精神強不強；二查政治觀念是否淡薄、看大局意識強不強；三查為企業(yè)、為群眾服務(wù)觀念是否淡薄、看服務(wù)意識強不強；四查責任意識強不強、看工作激情夠不夠；五查工作執(zhí)行是否有力、看辦事效率高不高；六查勤政廉政是否到位、看勤廉意識強不強，努力推動干部工作作風明顯改進、服務(wù)能力明顯增強、辦事效率明顯提高，促進社會環(huán)境穩(wěn)定和諧。第一階段是宣傳貫徹、調(diào)研階段。不斷完善督查方式，堅持全面督查與專題督查結(jié)合，日常督查與隨機督查相結(jié)合。通過開展走訪企業(yè)，組織問卷調(diào)查，進行作風和效能建設(shè)懇談等形式，為企業(yè)提供信息，與旅游企業(yè)一起分析形勢、研究對策，幫助企業(yè)共渡難關(guān)；增強服務(wù)意識，熱情為企業(yè)服務(wù)，做到特事特辦，急事急辦，要事快辦，提高現(xiàn)場和上門服務(wù)的效率；不折不扣貫徹落實各級關(guān)于減輕企業(yè)負擔的政策、規(guī)定，努力把旅游企業(yè)負擔降到最低，為企業(yè)發(fā)展營造寬松、良好的環(huán)境。以幫助基層、服務(wù)基層為已任，沉下身子，深入一線，真正掌握基層所想所思所盼所求，主動為基層著想，多理解基層加快發(fā)展的迫切愿望，多支持基層的改革實踐。依法行政，廉潔從政。制定和完善相關(guān)責任制，形成一把手負總責、親自抓，其他領(lǐng)導(dǎo)各負其責、齊抓共管的工作格局。主要任務(wù)是局機關(guān)組織開展自查自糾、抽查考核活動。分三個階段進行。對涉及到旅游業(yè)的事項，各職能科室要提前介入，堅決杜絕因服務(wù)效率，服務(wù)措施不到位而導(dǎo)致速度放慢，甚至停滯情況的發(fā)生；進一步完善干部下訪制、首問負責制、崗位責任制、服務(wù)承諾制、限時辦結(jié)制等制度，發(fā)揚真抓實干，雷厲風行的作風，努力為旅游企業(yè)、為群眾提供最直接、最有效的服務(wù)。通過開展走訪旅游企業(yè)，組織問卷調(diào)查，進行作風和效能建設(shè)懇談等形式，為旅游企業(yè)提供信息，與旅游企業(yè)一起分析形勢、研究對策，幫旅游企業(yè)共渡難關(guān)；增強服務(wù)意識，熱情為旅游企業(yè)服務(wù)，在旅游賓館升星，景區(qū)點創(chuàng)A，旅行社審批、導(dǎo)游年審等工作中主動提前介入，同時創(chuàng)新審批方式，減少審批環(huán)節(jié)，推行網(wǎng)上審批流程，做到特事特辦，急事急辦，要事快辦，提高現(xiàn)場和上門服務(wù)的效率；不折不扣貫徹落實各級關(guān)于減輕旅游企業(yè)負擔的政策、規(guī)定，努力把旅游企業(yè)負擔降到最低，為旅游企業(yè)發(fā)展營造寬松、良好的環(huán)境。以幫助基層、服務(wù)基層為已任，沉下身子，深入一線，真正掌握基層所想所思所盼所求，主動為基層著想，多理解基層加快發(fā)展的迫切愿望，多支持基層的改革實踐。服務(wù)基層促發(fā)展。牢固樹立“管理就是服務(wù)，公務(wù)員就是服務(wù)員”的觀念，切實解決作風和效能建設(shè)方面的突出問題，最大限度地調(diào)動各方面積極性，保證旅游企業(yè)正常發(fā)展，讓一切創(chuàng)造財富的源泉充分涌流。落實服務(wù)措施，完善服務(wù)制度。三、實施計劃2009年度旅游局機關(guān)作風和效能建設(shè)從3月上旬開始，到10月底基本結(jié)束。時間安排是5月中旬—8月中旬。局機關(guān)成立以局長為組長，黨委書記為副組長，其他副局長為成員的局機關(guān)工作作風和效能建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組。進一步深化政務(wù)公開和政府信息公開，推進電子政務(wù)和政務(wù)網(wǎng)站建設(shè)。服務(wù)基層促發(fā)展。牢固樹立“管理就是服務(wù)，公務(wù)員就是服務(wù)員”的觀念，切實解決作風和效能建設(shè)方面的突出問題，最大限度地調(diào)動各方面積極性，保證企業(yè)正常發(fā)展，讓一切創(chuàng)造財富的源泉充分涌流。對涉及到群眾切身利益的事項，各職能科室要提前介入，堅決杜絕因服務(wù)效率，服務(wù)措施不到位而導(dǎo)致有關(guān)問題的發(fā)生；進一步完善干部下訪制、首問負責制、崗位責任制、服務(wù)承諾制、限時辦結(jié)制等制度，發(fā)揚真抓實干，雷厲風行的作風，努力為企業(yè)、為群眾提供最直接、最有效的服務(wù)。分三個階段進行。主要任務(wù)是鎮(zhèn)機關(guān)組織開展自查自糾、抽查考核活動。制定和完善相關(guān)責任制，形成一把手負總責、親自抓，其他領(lǐng)導(dǎo)各負其責、齊抓共管的工作格局。深入貫徹《行政許可法》等法律法規(guī)，建立權(quán)責一致、分工合理、決策科學(xué)、執(zhí)行順暢、監(jiān)督有力的行政管理體制，凡是涉及到企業(yè)和群眾的重大行政處罰，及時報法制部門備案，要寓服務(wù)于執(zhí)法、監(jiān)管之中，嚴明工作紀律，堅決杜絕吃拿卡要等現(xiàn)象；認真遵守廉潔自律的各項規(guī)定，大力倡導(dǎo)艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的良好風尚，爭創(chuàng)廉潔型機關(guān)，爭做廉潔型干部。為建設(shè)理性型機關(guān)，各部門單位可以定期開展理論學(xué)習(xí)性活動，多鼓勵干部之間結(jié)合自己具體的工作探討對理論的思考和實踐，既增進機關(guān)各部門之間的聯(lián)系，又能有助于全體機關(guān)干部團結(jié)一致，心往一處想，勁往一處使。二是要通過活動促學(xué)習(xí)。民族英雄岳飛曾回答過這么一個問題，即國家怎樣才能太平。機關(guān)干部個人要樹立正確的人生價值觀和世界觀。其次，要加強機關(guān)整體領(lǐng)導(dǎo)干部的作風建設(shè)。重點圍繞開拓工作思路，增強工作的主動性和自覺性，進行觀念創(chuàng)新；圍繞轉(zhuǎn)變機關(guān)作風，提高服務(wù)質(zhì)量，進行機關(guān)管理機制創(chuàng)新；圍繞工作中的熱點、難點問題和提高工作的實效性，進行工作方式方法的創(chuàng)新?，F(xiàn)實中我們看到，脫離群眾、小官僚主義、服務(wù)不力、效率低下等現(xiàn)象仍然存在，導(dǎo)致黨員干部與群眾之間的距離拉大。思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風建設(shè)是構(gòu)成執(zhí)政黨自身建設(shè)的核心內(nèi)容，作風建設(shè)是執(zhí)政黨自身建設(shè)的關(guān)鍵所在。加強機關(guān)效能建設(shè)，必須要勤奮學(xué)習(xí)。行政機關(guān)財務(wù)管理工作主要是通過編制預(yù)算、記錄反映、規(guī)范和監(jiān)督行政機關(guān)經(jīng)濟業(yè)務(wù)活動及預(yù)算執(zhí)行情況的一項管理性、服務(wù)性的后勤保障工作。在“增收”方面，財務(wù)人員要盡一切可能爭取政策及資金上的支持，擴大增收的空間，對單位一切合法、合理的收入做到應(yīng)收盡收，防止疏漏；在“節(jié)支”方面，要牢固樹立節(jié)約意識，增強資金效益意識，自覺發(fā)揚艱苦奮斗、勤儉節(jié)約的光榮傳統(tǒng)，嚴格按照國庫集中支付的有關(guān)規(guī)定，強化預(yù)算編制，嚴格審核各類用款計劃的合理、合法性，把好各類支出關(guān)，把錢用在刀刃上，最大限度發(fā)揮資金的使用效益，為節(jié)約型機關(guān)建設(shè)做出貢獻。愛崗敬業(yè)，做無私奉獻的模范。這是牢固樹立搶抓機遇、加快發(fā)展，從實際出發(fā)、勇于創(chuàng)新，服從全局、令行禁止、方便群眾、主動服務(wù)，以事業(yè)為重、敢于負責的觀念，推動科室尤其是具有行政審批職能的科室實現(xiàn)由單純管理向?qū)蚍?wù)轉(zhuǎn)變，由被動服務(wù)向主動服務(wù)轉(zhuǎn)變。行業(yè)從業(yè)人員衛(wèi)生意識和衛(wèi)生知識直接影響行業(yè)衛(wèi)生的狀況，也嚴重制約依法從業(yè)，多數(shù)食物中毒及違法行為均是衛(wèi)生意識和法律意識淡漠造成的，因此，加強行業(yè)從業(yè)培訓(xùn)尤為重要，我們要切實依法履行培訓(xùn)職責，做好從業(yè)人員培訓(xùn)工作。四、規(guī)范日常衛(wèi)生監(jiān)督，建立健全衛(wèi)生監(jiān)督檔案管理各科室要嚴格按照上級和所制定的計劃，認真開展日常監(jiān)督檢查工作，對經(jīng)營單位要加強監(jiān)督指導(dǎo)，建立衛(wèi)生監(jiān)督檔案，許可、處罰等文書使用要符合規(guī)范要求，每次檢查均要制作監(jiān)督文書，及時歸檔，嚴格實施監(jiān)督檔案管理制度。首問負責制要求窗口、科室首問責任人必須對來辦事的人熱情接待，認真辦理，負責到底；限時辦結(jié)制規(guī)定，對屬于本單位職責范圍內(nèi)的事項，必須在規(guī)定或者承諾的時限內(nèi)辦結(jié)，對超時辦結(jié)行為要予以責任追究