【正文】 入了國家“十一五”計(jì)劃的最后一年，文化站經(jīng)歷了幾起幾落的歷史。三是要加大投入，核定經(jīng)費(fèi)，確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站活動經(jīng)?；?。xx市的大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)沒有掌握國家的有關(guān)政策，導(dǎo)致鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站建設(shè)征不了地、選不了址，管理互相扯皮，致使該建的至今還沒有完全建起，建起的標(biāo)識不清楚、管理不規(guī)范、活動不開展。由于嚴(yán)重缺乏宣傳文化指導(dǎo)管理人員，致使國家和各級投資建設(shè)、配送的鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站、優(yōu)質(zhì)文藝活動器材也大部分處于無人管理的閑置狀態(tài)，有流失的危險(xiǎn)。這些鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站所處地域環(huán)境一般，當(dāng)?shù)剜l(xiāng)村和廣大群眾的經(jīng)濟(jì)條件比較差，且大部分群眾不十分喜愛文藝活動，加之這些鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)也不十分重視群眾文化工作，沒有安排固定的文藝活動指導(dǎo)管理人員。一、全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站建設(shè)、運(yùn)行情況建設(shè)情況：根據(jù)有關(guān)統(tǒng)計(jì)，目前xx市共有162個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道辦，其中有148個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，14個(gè)街道辦。明確鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府和上級文化部門的相關(guān)責(zé)任，建立目標(biāo)考核體制，以靜態(tài)考核與動態(tài)評價(jià)相結(jié)合的方式對鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化工作進(jìn)行綜合評定，將考評結(jié)果與鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)的工作業(yè)績晉升考核緊密結(jié)合；鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府要建立規(guī)范長效的文化站工作管理制度，確保鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站每天向群眾開放，定期開展各類文化活動，充分發(fā)揮文化站職能；要強(qiáng)化文化主管部門對鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站的業(yè)務(wù)指導(dǎo)職能，在因地制宜地制定農(nóng)村文化建設(shè)規(guī)劃，加強(qiáng)分類指導(dǎo)，落實(shí)政策措施，提高業(yè)務(wù)工作水平等方面切實(shí)負(fù)起責(zé)任。二要加大投入，在文化站建管資金上有保障。文化站設(shè)置了“四室一廳”：文化信息資源共享室、圖書閱覽室、辦公室和多功能活動廳，無論是從功能、結(jié)構(gòu)還是硬件、軟件上都能滿足鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站的基本需求，但沒有專人的維護(hù)管理、有效利用，這些資源必將浪費(fèi)，違背了建設(shè)此項(xiàng)工程的初衷。四是加強(qiáng)監(jiān)管，提高服務(wù)水平。為進(jìn)一步推動免費(fèi)開放工作的深入開展，建立免費(fèi)開放工作機(jī)制。實(shí)現(xiàn)無障礙、零門檻進(jìn)入，所有免費(fèi)開放項(xiàng)目實(shí)現(xiàn)規(guī)章制度健全，服務(wù)內(nèi)容明確，保障機(jī)制完善。三是文化活動初顯生機(jī)。第二篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站基本情況調(diào)研報(bào)告鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站基本情況調(diào)研報(bào)告鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站工程是公共文化服務(wù)體系的重要節(jié)點(diǎn)，是社會主義新農(nóng)村文化建設(shè)的基礎(chǔ)性工程。黨和國家非常重視文化建設(shè)，把文化建設(shè)和經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、社會建設(shè)納入四位一體的戰(zhàn)略部署，并且明確強(qiáng)調(diào)要在大力發(fā)展經(jīng)濟(jì)、加強(qiáng)民主政治建設(shè)的同時(shí)，進(jìn)一步加強(qiáng)文化建設(shè)和社會建設(shè)，要以經(jīng)濟(jì)、政治建設(shè)促進(jìn)文化和社會建設(shè)，以文化建設(shè)推動經(jīng)濟(jì)、政治建設(shè)和社會建設(shè)。我們在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，全市大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站投資規(guī)劃不科學(xué)。組織管理農(nóng)村的各類文化讀書活動、收集整理民族民間的各種文化遺產(chǎn)、指導(dǎo)群眾開展各類具有本土特色的文化體育活動。這些鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站所處地域環(huán)境一般，當(dāng)?shù)剜l(xiāng)村和廣大群眾的經(jīng)濟(jì)條件比較差，且大部分群眾不十分喜愛文藝活動，加之這些鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)也不十分重視群眾文化工作，沒有安排固定的文藝活動指導(dǎo)管理人員。一、全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站建設(shè)、運(yùn)行情況建設(shè)情況：根據(jù)有關(guān)統(tǒng)計(jì)，目前xx市共有162個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道辦，其中有148個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，14個(gè)街道辦。同時(shí)引入競爭機(jī)制，積極引進(jìn)具有文藝特長、熱愛文化事業(yè)的專業(yè)人才充實(shí)隊(duì)伍。鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站要發(fā)揮其陣地作用，強(qiáng)化服務(wù)職能，在積極開展宣傳教育、文化下鄉(xiāng)、圖書借閱、培訓(xùn)指導(dǎo)等常規(guī)文化活動的基礎(chǔ)上，在節(jié)慶日、農(nóng)閑時(shí)節(jié)，利用基礎(chǔ)設(shè)施優(yōu)勢開展大中型文化活動，并組織開展文藝賽事、健身文體活動以及流動文化服務(wù)等，讓群眾就近、方便地參加各種群眾文化活動，多層次、多形式地豐富農(nóng)民群眾的精神文化生活。一要加強(qiáng)培訓(xùn)，在文化站人員業(yè)務(wù)素質(zhì)上有提高。文化站管理人員大都沒有經(jīng)過專業(yè)培訓(xùn)，文化站管理規(guī)范化程度不高。我鎮(zhèn)綜合文化站要圍繞基本文化服務(wù)功能，創(chuàng)新公共文化服務(wù)內(nèi)容、形式、手段，開展流動服務(wù)、聯(lián)網(wǎng)服務(wù)，向城鄉(xiāng)基層延伸公共文化服務(wù)，拓展服務(wù)領(lǐng)域。開放時(shí)間為每周不低于40小時(shí)。著眼于保障公民基本文化權(quán)益，促進(jìn)基本公共文化服務(wù)均等化，著眼于發(fā)揮公共文化機(jī)構(gòu)的基本職能作用，著眼于增強(qiáng)公共文化服務(wù)能力和管理水平，努力實(shí)現(xiàn)文化服務(wù)中心設(shè)施免費(fèi)開放，向基層群眾提供公共文化服務(wù)。在上級主管部門的支持和我鎮(zhèn)的努力下，我鎮(zhèn)綜合文化站建設(shè)資金都由中央和省、市、區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)五級財(cái)政配套，共爭取上級資金40萬元(含設(shè)備費(fèi)10萬元)，不足部分由我鎮(zhèn)財(cái)政自行承擔(dān)。二是工程資金切實(shí)保障到位。指導(dǎo)思想：堅(jiān)持以鄧小平理論和三個(gè)代表重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀和黨的十七屆六中全會精神。所有免費(fèi)開放場所都要建立免費(fèi)開放公示制度，在顯著位置公示免費(fèi)開放的管理辦法、政策措施、服務(wù)項(xiàng)目、開放時(shí)間、觀眾須知等制度。三是加強(qiáng)管理，制定措施。鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站建設(shè)后，由于缺乏人員編制，管理人員大多兼職，不能全心身心投入到文化站工作上來，文化站管理的穩(wěn)定性和開放時(shí)間受到了限制，不能發(fā)揮其功能作用，不能滿足當(dāng)?shù)厝罕姷木裎幕枨?。五、建議建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站是一項(xiàng)長期的文化建設(shè)工程，必須統(tǒng)籌規(guī)劃、科學(xué)實(shí)施、建管用并重，扎實(shí)推進(jìn)。要抓好管理這一關(guān)鍵環(huán)節(jié)，鞏固建設(shè)成果。要切實(shí)保證鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站人員應(yīng)有編制，確保專人專職專用，杜絕隨意挪用現(xiàn)象。如果這些問題不及時(shí)解決，不但嚴(yán)重制約著鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站基本功能的發(fā)揮，而且影響著國家戰(zhàn)略意圖的真正實(shí)現(xiàn)。第二種情況是開展活動斷斷續(xù)續(xù)，沒有固定的指導(dǎo)管理人員。組織群眾開展豐富多彩的文化體育活動。四是投資規(guī)模不科學(xué)，運(yùn)行管理不規(guī)范。三、解決上述問題的對策與建議一是要統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識，把文化建設(shè)納入黨委、政府的重要議事日程。同時(shí)，要鼓勵(lì)有條件的縣、鄉(xiāng)、村通過進(jìn)行市場化運(yùn)作舉辦各種文藝活動，以進(jìn)一步滿足廣大群眾的精神文化需求，只有這樣才能使鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站發(fā)揮最大功效，才能不斷滿足廣大人民群眾日益增長的精神文化需求，才能推動經(jīng)濟(jì)、政治、文化和社會各項(xiàng)事業(yè)全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。我鎮(zhèn)根據(jù)綜合文化站工程建設(shè)進(jìn)度，做到?？顚Ｓ?，確保了工程的順利完工。三、具體措施我鎮(zhèn)綜合文化站于XX年9月份正式向公眾全部免費(fèi)開放。工作要求：一是加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，強(qiáng)化宣傳。切實(shí)做好免費(fèi)開放的前期準(zhǔn)備工作，充分考慮免費(fèi)開放后可能遇到的各種情況和問題，制定切實(shí)可行、嚴(yán)謹(jǐn)細(xì)致的免費(fèi)開放工作方案及突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)案，完善應(yīng)急處置機(jī)制，確保免費(fèi)開放后的公眾安全、資源安全、設(shè)施設(shè)備及安保消防安全。文化站都配備了10萬元文化器材設(shè)備，招標(biāo)采購了電腦、書柜、桌椅、照相機(jī)、攝像機(jī)、打印機(jī)等辦公設(shè)備，上千冊圖書等。同時(shí)，進(jìn)行上崗培訓(xùn)、定期考核，提高管理人員的業(yè)務(wù)水平和能力。四要完善考核管理制度。如果這些問題不及時(shí)解決，不但嚴(yán)重制約著鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站基本功能的發(fā)揮，而且影響著國家戰(zhàn)略意圖的真正實(shí)現(xiàn)。第二種情況是開展活動斷斷續(xù)續(xù)，沒有固定的指導(dǎo)管理人員。據(jù)我們調(diào)查了解，目前全市13個(gè)縣（市、區(qū)）的鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站90％的沒有專職的宣傳文化指導(dǎo)管理人員，有極少部分有的也大多老齡化，或者是鄉(xiāng)鎮(zhèn)為了應(yīng)付檢查臨時(shí)指定的不懂文藝業(yè)務(wù)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部，根本無法指導(dǎo)管理鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站的工作。按照國家和省里的有關(guān)規(guī)定：在鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站建設(shè)中，完全由國家和省、市投資建設(shè)的，建設(shè)實(shí)施主體和產(chǎn)權(quán)管理歸當(dāng)?shù)乜h（市、區(qū)）文化主管部門；由國家和省、市、縣、鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）共同投資建設(shè)的，建設(shè)實(shí)施主體和產(chǎn)權(quán)管理，按照投資數(shù)額的大小由投資大的一方負(fù)責(zé)。我們一定要認(rèn)真落實(shí)中央六部委和市委宣傳部的有關(guān)意見精神，盡快配備縣、鄉(xiāng)、村三級的宣傳文化人員，特別是要盡快統(tǒng)一配備鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站的宣傳文藝指導(dǎo)管理人員，同時(shí)，要組織開展培訓(xùn)，加強(qiáng)隊(duì)伍管理，理順管理渠道，使其盡快發(fā)揮應(yīng)有的作用。一、建設(shè)力度空前從 1980年我國第六個(gè)五年計(jì)劃報(bào)告起，以后每一個(gè)五年計(jì)劃報(bào)告都提出了 “縣縣有文化館，鄉(xiāng)鄉(xiāng)有文化站”的總體要求。祥福鎮(zhèn)綜合文化站：位于祥福南街38號，總投資40萬元，內(nèi)部功能設(shè)施齊全，2009年5月對外開放。人和鄉(xiāng)綜合文化站：位于人和場鎮(zhèn)，建筑面積520余平方米，總投資600萬元，內(nèi)部功能設(shè)施齊全，2009年10月對外開放。結(jié)果，除少數(shù)地方外，文化站建設(shè)始終走不出“建了又垮，垮了又建，再建再垮”的怪圈。其次，這是長期以來經(jīng)驗(yàn)總結(jié)和橫向比較的結(jié)論。（二）機(jī)構(gòu)設(shè)置比較合理，相關(guān)規(guī)章制度比較健全各鄉(xiāng)鎮(zhèn)宣傳文化站能建立領(lǐng)導(dǎo)機(jī)構(gòu)，鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委副書記擔(dān)任榮譽(yù)站長，鎮(zhèn)宣傳委員擔(dān)任站長。（四）站內(nèi)、外環(huán)境衛(wèi)生較整潔大部分鄉(xiāng)鎮(zhèn)宣傳文化站人員能保持日常的環(huán)境衛(wèi)生整潔，堅(jiān)持對外圍、內(nèi)部環(huán)境進(jìn)行清掃，維護(hù)宣傳文化站的整體形象。個(gè)別站雖然有設(shè)備，但沒有啟用，一些書籍還是捆綁存放，根本沒有上書架，如藤縣新慶鎮(zhèn)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)宣傳文化站作為基層貫徹落實(shí)宣傳文化工作的重要物質(zhì)載體，各級政府領(lǐng)導(dǎo)必須把文化站的建設(shè)管理作為落實(shí)“三個(gè)代表”重要思想的重要舉措來抓，下大力氣搞好文化站的開放和管理工作。