【正文】 酬的現(xiàn)象，在一定程度上影響了干部的工作積極性。五是社保民生工作。近年來(lái)，蘇波蓋鄉(xiāng)投入大量的財(cái)力、人力和物力發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)和特色農(nóng)業(yè)。在南片相對(duì)集中的三間房村（原三間房鄉(xiāng)政府所在地）設(shè)立便民服務(wù)站，在各村設(shè)立便民服務(wù)代辦點(diǎn)，明確了專(zhuān)職代辦員，運(yùn)行以來(lái)，得到了群眾的一致好評(píng)。按照本次會(huì)議精神，現(xiàn)就圍繞鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能轉(zhuǎn)變的主要工作情況匯報(bào)如下：一、全鄉(xiāng)基本情況全鄉(xiāng)總面積163平方公里，轄29個(gè)行政村，36個(gè)自然村，133個(gè)村民小組，最遠(yuǎn)的村距鄉(xiāng)政府35公里。三、在鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能轉(zhuǎn)變方面的建議實(shí)施機(jī)構(gòu)改革，整合行政資源，從縣到鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立歸口統(tǒng)一，職責(zé)明確，能夠銜接順暢的機(jī)構(gòu)，解決職能交叉錯(cuò)位、缺位的問(wèn)題。在農(nóng)村綜合管理上，既要遵循村民自治、民主管理的要求，但也不能完全放開(kāi)，而是將過(guò)去的“強(qiáng)制干預(yù)型”變?yōu)椤耙龑?dǎo)型”，通過(guò)政策宣傳、村兩委領(lǐng)導(dǎo)、黨員示范、典型帶動(dòng)、項(xiàng)目推動(dòng)等方法，保持農(nóng)村發(fā)展民主化、法制化和可持續(xù)化。這一辦法有效解決了村干部不作為、亂作為的問(wèn)題。根據(jù)實(shí)際制定了干部考勤制度、干部學(xué)習(xí)制度、后勤管理制度、干部包村工作制度、計(jì)劃生育工作獎(jiǎng)罰辦法等一系列規(guī)章制度，明確獎(jiǎng)罰細(xì)則，將干部職工的工作情況與績(jī)效工資、獎(jiǎng)金福利相掛鉤，用制度管人，用制度管事。五是在低保救濟(jì)、文化教育、醫(yī)療衛(wèi)生等方面承擔(dān)農(nóng)村社會(huì)保障責(zé)任。第三篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能轉(zhuǎn)變調(diào)研報(bào)告鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能轉(zhuǎn)變調(diào)研報(bào)告在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作多年以來(lái)，從不斷的學(xué)習(xí)積淀、思想的轉(zhuǎn)變到不斷的適應(yīng)和發(fā)展，我深刻認(rèn)識(shí)到加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能轉(zhuǎn)變是我國(guó)基層政權(quán)建設(shè)的必然趨勢(shì)，也是適應(yīng)農(nóng)村市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然選擇。一是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)勢(shì)頭良好。在農(nóng)村綜合管理上，既要遵循村民自治、民主管理的要求，但也不能完全放開(kāi)，而是將過(guò)去的“強(qiáng)制干預(yù)型”變?yōu)椤耙龑?dǎo)型”，通過(guò)政策宣傳、村兩委領(lǐng)導(dǎo)、黨員示范、典型帶動(dòng)、項(xiàng)目推動(dòng)等方法，保持農(nóng)村發(fā)展民主化、法制化和可持續(xù)化。這一辦法有效解決了村干部不作為、亂作為的問(wèn)題。根據(jù)實(shí)際制定了干部考勤制度、干部學(xué)習(xí)制度、后勤管理制度、干部包村工作制度、計(jì)劃生育工作獎(jiǎng)罰辦法、封山禁牧工作獎(jiǎng)罰辦法等一系列規(guī)章制度，明確獎(jiǎng)罰細(xì)則，將干部職工的工作情況與績(jī)效工資、獎(jiǎng)金福利相掛鉤，用制度管人，用制度管事。七是領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)各企事業(yè)單位發(fā)揮業(yè)務(wù)職能，推動(dòng)社會(huì)事業(yè)發(fā)展。二、鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能轉(zhuǎn)換的主要情況（一）解決“干什么”的問(wèn)題，明確工作職能。一、黨政機(jī)關(guān)人員及機(jī)構(gòu)基本情況我鄉(xiāng)總土地面積209平方公里，轄12個(gè)行政村，68個(gè)村民小組，共有1058戶(hù)，農(nóng)業(yè)人口4758人，20xx年農(nóng)民人均純收入為5060元。建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)機(jī)制。在集鎮(zhèn)建設(shè)上，要推進(jìn)集鎮(zhèn)建設(shè)，但集鎮(zhèn)規(guī)劃靠城建局，土地審批靠國(guó)土資源局，同時(shí)還涉及公路、水利、林業(yè)、衛(wèi)生等單位，鄉(xiāng)鎮(zhèn)制定的措施稍有不慎便會(huì)落空。農(nóng)業(yè)發(fā)展過(guò)程中的資金短缺、技術(shù)滯后、信息閉塞這些問(wèn)題鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府都難以解決。困難群眾生產(chǎn)生活問(wèn)題得到妥善安排，農(nóng)村居民社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作正式啟動(dòng)。全鄉(xiāng)累計(jì)造林9萬(wàn)余畝，農(nóng)村集體林權(quán)制度改革工作于今年12月上旬完成。農(nóng)民人均純收入從2002年的不足900元，達(dá)到5060元；農(nóng)民收入渠道增加，農(nóng)業(yè)、畜牧業(yè)、服務(wù)業(yè)產(chǎn)值逐年提升，財(cái)政收入穩(wěn)中有升。四是內(nèi)涵豐富的便民服務(wù)機(jī)制。（三）解決“怎么干”的問(wèn)題，創(chuàng)新工作機(jī)制。干部在圓滿(mǎn)完成黨委、政府交辦的工作任務(wù)后，進(jìn)行通報(bào)表彰，并按照制度予以相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)獎(jiǎng)勵(lì)。八是保障鄉(xiāng)村兩級(jí)組織正常運(yùn)轉(zhuǎn)，開(kāi)展財(cái)務(wù)集中管理、核算、轉(zhuǎn)移支付等功能。鄉(xiāng)鎮(zhèn)是農(nóng)村最基層的政權(quán)組織，是黨和政府聯(lián)系廣大群眾的橋梁和紐帶，是“三農(nóng)”工作和實(shí)現(xiàn)農(nóng)村全面小康的直接領(lǐng)導(dǎo)者、組織者和推動(dòng)者，擔(dān)負(fù)著穩(wěn)定一方社會(huì)，發(fā)展一方經(jīng)濟(jì)，服務(wù)一方群眾的職能?？h上共核定我鄉(xiāng)行政編制17個(gè)（原有編制18個(gè)，司法編制上劃），事業(yè)編制11個(gè)。農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作從過(guò)去的“催糧要款、刮宮引產(chǎn)”轉(zhuǎn)變?yōu)樨瀼匦麄鼽h和國(guó)家的方針政策，保障農(nóng)民合法權(quán)益，科學(xué)指導(dǎo)生產(chǎn)技術(shù)，向廣大群眾提供優(yōu)質(zhì)的公共服務(wù)；從“政令型”向“服務(wù)型”轉(zhuǎn)變；從過(guò)去的“強(qiáng)制干預(yù)型”變?yōu)椤耙龑?dǎo)型”。按年齡結(jié)構(gòu)劃分：35歲以下21人，36—45歲10人，46—55歲10人，56歲以上4人。三是貫徹宣傳黨和國(guó)家的方針政策、法律法規(guī)，強(qiáng)化村級(jí)黨組織建設(shè)，指導(dǎo)村委會(huì)開(kāi)展工作，積極推行村民自治民主管理，實(shí)行鄉(xiāng)村黨務(wù)、政務(wù)、村務(wù)、財(cái)務(wù)公開(kāi)，保障群眾的知情權(quán)，提高群眾民主管理村級(jí)事務(wù)的能力。一是在干部中實(shí)行“雙向選擇，自主報(bào)崗，公開(kāi)競(jìng)聘”的上崗辦法，根據(jù)當(dāng)前農(nóng)業(yè)農(nóng)村工作的特點(diǎn)，設(shè)立農(nóng)業(yè)農(nóng)村、安全生產(chǎn)、封山禁牧等工作崗位，由干部根據(jù)自己的實(shí)際工作能力主動(dòng)進(jìn)行報(bào)崗，然后在鄉(xiāng)村兩級(jí)干部會(huì)議上公開(kāi)述職，由全體村干部和黨員群眾代表公開(kāi)投票選擇上崗人選，使干部都能分配到適合自身發(fā)展的崗位上。三是由鄉(xiāng)黨委提出，在全體干部中開(kāi)展?fàn)巹?chuàng)“復(fù)合型、服務(wù)型、創(chuàng)新型、主動(dòng)型、勤政型”新五型干部活動(dòng)，針對(duì)每位干部存在的問(wèn)題，鄉(xiāng)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)一對(duì)一進(jìn)行幫助談話，誡勉干部進(jìn)一步完善自我，積極投身工作，培養(yǎng)全體干部立說(shuō)立行、言行一致的工作態(tài)度。二是聯(lián)系群眾、服務(wù)群眾的駐村工作機(jī)制。各單位在業(yè)務(wù)上受其上級(jí)業(yè)務(wù)部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)，行政上受鄉(xiāng)黨委、政府管理。農(nóng)村通村油路總里程突破100公里，12個(gè)行政村全部通電。計(jì)劃生育服務(wù)水平不斷提高，獎(jiǎng)勵(lì)扶助政策得到有效落實(shí)。六是村級(jí)組織管理民主，村兩委班子、村級(jí)監(jiān)督委員會(huì)組織健全，運(yùn)行順暢，村務(wù)公開(kāi)、民主理財(cái)、一事一議等制度得到有效落實(shí)，村民自治程度提高，群眾法制意識(shí)增強(qiáng)。這些問(wèn)題都迫切需要鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府來(lái)解決，而實(shí)際上這恰好是鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的薄弱環(huán)節(jié)。如企事業(yè)單位聘用人員，人事權(quán)在上級(jí)業(yè)務(wù)部門(mén)或本級(jí)企事業(yè)單位，但經(jīng)費(fèi)卻要鄉(xiāng)上承擔(dān)。第二篇：鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能轉(zhuǎn)變調(diào)研報(bào)告在鄉(xiāng)鎮(zhèn)工作多年以來(lái)，從不斷的學(xué)習(xí)積淀、思想的轉(zhuǎn)變到不斷的適應(yīng)和發(fā)展，我深刻認(rèn)識(shí)到加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能轉(zhuǎn)變是我國(guó)基層政權(quán)建設(shè)的必然趨勢(shì)，也是適應(yīng)農(nóng)村市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的必然選擇。按文化結(jié)構(gòu)劃分：大專(zhuān)以上文化程度29人，中專(zhuān)及高中文化程度15人，初中文化程度1人。二是切實(shí)以組織實(shí)施“五通三建”等民生工程為重點(diǎn)，不斷改善山區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施條件，為經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的硬件基礎(chǔ)。（二）解決“誰(shuí)來(lái)干”的問(wèn)題，加強(qiáng)干部管理，激發(fā)活力，提高工作效率。激勵(lì)機(jī)制的完善極大地增強(qiáng)了干部的工作積極性和責(zé)任心，杜絕了鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部經(jīng)常跑班的現(xiàn)象，提高了工作效率。堅(jiān)持把“雙向選擇，競(jìng)爭(zhēng)上崗”這一機(jī)制長(zhǎng)效化，不斷完善和創(chuàng)新激勵(lì)措施，提高工作效率，強(qiáng)化工作責(zé)任，打造一流業(yè)績(jī)。五是駐鄉(xiāng)各企事業(yè)單位實(shí)行雙向管理機(jī)制。幾年來(lái)，先后完成了中心小學(xué)教學(xué)樓、衛(wèi)生院門(mén)診房、畜牧站、政府綜合服務(wù)大樓、集鎮(zhèn)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、街道硬化、排水設(shè)施建設(shè)，20xx年還投資493萬(wàn)元實(shí)施了集鎮(zhèn)街道改線工程。一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)職能轉(zhuǎn)換的主要情況（一）解決“干什么”的問(wèn)題，明確工作職能。八是完成好區(qū)委、區(qū)政府交辦的其他工作任務(wù)。激勵(lì)機(jī)制的完善極大地增強(qiáng)了干部的工作積極性和責(zé)任心，杜絕了鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部經(jīng)常跑班的現(xiàn)象，提高了工作效率。堅(jiān)持把“雙向選擇，競(jìng)爭(zhēng)上崗”這一機(jī)制長(zhǎng)效化，不斷完善和創(chuàng)新激勵(lì)措施，提高工作效率，強(qiáng)化工作責(zé)任，打造一流業(yè)績(jī)。五是駐辦事處各企事業(yè)單位實(shí)行雙向管理機(jī)制。建立鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部學(xué)習(xí)培訓(xùn)機(jī)制。農(nóng)民收入主要來(lái)源于種養(yǎng)業(yè)和務(wù)工經(jīng)商收入，2010年農(nóng)民人均純收入達(dá)到9120元。我鄉(xiāng)在逐步轉(zhuǎn)變政府職能的同時(shí)，承擔(dān)的重點(diǎn)工作都取得了新的突破，為更好地服務(wù)群眾奠定了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。結(jié)合正在實(shí)施的村莊整合撤并、村容村貌集中整治和危舊房改造工程，按計(jì)劃、有步驟地推進(jìn)城鄉(xiāng)一體化建設(shè)。幾年來(lái)，通過(guò)實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)干部下訪、矛盾糾紛排查調(diào)處和信訪案件包案責(zé)任制等各項(xiàng)措施，有力化解了各類(lèi)社會(huì)矛盾，社會(huì)環(huán)境保持穩(wěn)定。主要抓好農(nóng)業(yè)科技示范基地建設(shè)、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場(chǎng)建設(shè)、農(nóng)副產(chǎn)品加工企業(yè)等，以龍頭企業(yè)開(kāi)拓市場(chǎng)、連接基地、帶動(dòng)農(nóng)戶(hù)發(fā)展。五是要加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部的培養(yǎng)和鍛煉。旗編辦核定我鄉(xiāng)編制60名，其中行政編制30名，事業(yè)編制30名。佳禾會(huì)館、九臺(tái)集團(tuán)等駐鄉(xiāng)企業(yè)在帶動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展的同時(shí)，與美岱橋、朱麻營(yíng)村結(jié)成共建對(duì)子，安排了大量的剩余勞動(dòng)力就業(yè)，同時(shí)，為兩個(gè)村的貧困學(xué)生、孤寡老人累計(jì)捐款6萬(wàn)余元。由于干部人數(shù)較少，有的干部身兼數(shù)職，有的干部1人包3個(gè)村的工作，工作量較大，被動(dòng)應(yīng)付的多，主動(dòng)服務(wù)的少，影響了服務(wù)質(zhì)量和工作效率。促進(jìn)干部轉(zhuǎn)型，加快鄉(xiāng)村干部由管理型向服務(wù)型轉(zhuǎn)變、由單一型向復(fù)合型轉(zhuǎn)變，提高鄉(xiāng)村干部駕馭市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)和開(kāi)創(chuàng)工作新局面的能力。