【正文】 況。圖書館在組織書籍分類、圖書對外開放，閱覽室全天候社會閱讀的基礎(chǔ)上，搞好“農(nóng)家書屋”全覆蓋圖書管理人員培訓(xùn)，并展開讀書評比會，圖書讀后感，民意大調(diào)研活動，使得“農(nóng)家書屋”在基層真正發(fā)揮作用。我區(qū)公共文化服務(wù)體系三級網(wǎng)絡(luò)建設(shè)最重要的差距是差在場所建設(shè)上，區(qū)級文化館建設(shè)，應(yīng)當(dāng)是當(dāng)前必須抓的一項重要工程，如何抓？如何建？當(dāng)然有審批立項等方面的困難，但我們目前已尋找到了機(jī)遇，原來在劇團(tuán)建房中丟了四畝土地的批文已找到，并重新通過了市土地局辦公會議，目前已在市規(guī)劃局等待土地規(guī)劃，只要規(guī)劃好地方，就可以同劇團(tuán)排練服務(wù)中心兩項工程結(jié)合起來，同步進(jìn)行。這種時候，我們就必須充分抓住，緊緊跟上，一項不拉，一個不丟的抓在手上，靈活掌握政策，多頭爭取投資，一句話，只要有利于我區(qū)公共文化服務(wù)體系的建設(shè)的政策和投資，都要用起來，爭回來。沁水縣投資2000多萬元建成了近一萬平米的文化館和圖書館，鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站已普及。經(jīng)費問題。如何會出現(xiàn)這樣的情況，需要將我區(qū)的三級公共文化服務(wù)體系建設(shè)情況進(jìn)行一下認(rèn)真地分析。（六）整合資源，綜合利用基層文化信息資源共享工程 此外，鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村級各種網(wǎng)絡(luò)工程建設(shè)應(yīng)與文化信息資源共享工程并網(wǎng)建設(shè)，以充分發(fā)揮設(shè)施作用，避免重復(fù)建設(shè)。（四）加強公共文化人才隊伍建設(shè)，為公共文化服務(wù)體系建設(shè)提供人力保障加強公共文化人才隊伍建設(shè)是保證公共文化服務(wù)體系建立、發(fā)展和運營的關(guān)鍵。（二）健全制度，完善措施，規(guī)范公共文化服務(wù)體系運行機(jī)制 公共文化服務(wù)體系建設(shè)是今后我國社會建設(shè)發(fā)展的一項長期任務(wù)。（一）切實轉(zhuǎn)變觀念，進(jìn)一步加強對公共文化服務(wù)體系建設(shè)重要意義的認(rèn)識各級領(lǐng)導(dǎo)要進(jìn)一步提高認(rèn)識，轉(zhuǎn)變觀念，充分認(rèn)識到加強公共文化服務(wù)體系建設(shè)的重要意義，把思想統(tǒng)一到市委三屆五次全委會關(guān)于推進(jìn)文化大發(fā)展大繁榮的決定上來。（三）公共文化服務(wù)體系投入仍顯不足從我市2008年、2009年公共文化服務(wù)體系建設(shè)投入來看，都是對于工程建設(shè)和設(shè)備購置的投入，沒有將公共文化服務(wù)體系運轉(zhuǎn)經(jīng)費納入預(yù)算。2009年，市文化廣電局組織培訓(xùn)公共文化服務(wù)體系有關(guān)人員1950人次。為加強公共文化服務(wù)體系建設(shè)和管理，2008年，市委市政府出臺了關(guān)于加強公共文化服務(wù)體系建設(shè)的實施意見（渝委發(fā)〔2008〕17號），市委宣傳部和市文化廣電局等部門及時采取措施，下發(fā)了關(guān)于認(rèn)真落實渝委發(fā)〔2008〕17號文件精神進(jìn)一步加強鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化建設(shè)有關(guān)問題的通知（渝委宣〔2008〕134號）。開展全市性“唱讀講傳”綜合文藝晚會28場。目前，電影放映數(shù)字化率達(dá)91%。目前，全市40個區(qū)縣（自治縣）均各有一個文化館，達(dá)到國家等級館的有15個，其中一級館5個、二級館2個、三級館8個。3．鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站和基層文化陣地建設(shè) 鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站建設(shè)工程。目前，市級重點文化設(shè)施有中國重慶三峽博物館、重慶圖書館、重慶大劇院和紅巖魂陳列館。一、我市公共文化服務(wù)體系建設(shè)的基本情況和成績（一）市級重點文化設(shè)施項目建設(shè)順利推進(jìn)按照市委三屆五次全委會關(guān)于推動文化大發(fā)展大繁榮的決定要求，我市積極推進(jìn)市級重點文化設(shè)施建設(shè)。2．文化信息資源共享工程建設(shè)從2006年開始，已建成重慶市分中心、市分中心少兒部、40個區(qū)縣（自治縣）支中心和321個鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層服務(wù)點，與農(nóng)村黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育網(wǎng)絡(luò)結(jié)合，建成7500個村級基層服務(wù)點（見附件1附表3）。從2003年至今，全市新建和改擴(kuò)建20個文化館、18個圖書館。2010年前二季度已放映93876場次。2009年，參與市民超過5486萬人次；《讀點經(jīng)典》出版12輯，發(fā)行量達(dá)520萬冊，其中市外發(fā)行40萬冊，覆蓋21個?。▍^(qū)、市），《讀點經(jīng)典》中小學(xué)版出版4本，發(fā)行量達(dá)73萬冊；，（次）；全市手機(jī)用戶轉(zhuǎn)發(fā)箴言9101萬余條次，參與用戶10745萬人次。（四）保障措施逐步完善一是積極出臺政策措施。通過招聘、培訓(xùn)等措施，不斷加強公共文化人才隊伍建設(shè)。一是對公共文化服務(wù)體系的構(gòu)成認(rèn)識不統(tǒng)一，除五大工程建設(shè)外，全市各區(qū)縣（自治縣）對公共文化服務(wù)體系建設(shè)理解不一，在資金投入、活動開展上缺乏統(tǒng)一的統(tǒng)計口徑；二是運行和管理制度不健全，目前，我市主要是依靠黨委、政府和相關(guān)部門出臺的文件對公共文化服務(wù)體系進(jìn)行建設(shè)和管理，沒有形成系統(tǒng)化、長效化的財政投入機(jī)制、運行保障機(jī)制、人員培訓(xùn)機(jī)制和服務(wù)管理制度，在一定程度上制約了公共文化服務(wù)體系作用的發(fā)揮和進(jìn)一步發(fā)展。三、進(jìn)一步加強我市公共文化服務(wù)體系建設(shè)的建議按照市委三屆五次全委會提出的目標(biāo)任務(wù)，結(jié)合調(diào)研發(fā)現(xiàn)的問題，提出以下幾點意見和建議。建議將考核結(jié)果作為區(qū)縣、部門年終工作綜合考評和領(lǐng)導(dǎo)干部年終述職考評的依據(jù)之一。盡快落實“博物館、紀(jì)念館、文化館、圖書館、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站等免費開放的公益性文化單位消耗的水、電、氣，執(zhí)行當(dāng)?shù)鼐用裆钣盟?、電、氣費價格標(biāo)準(zhǔn)”和“從城市住房開發(fā)投資中提取1%用于社區(qū)公共文化設(shè)施建設(shè)”的規(guī)定。在圖書借閱上，要探索以文化信息資源共享工程為平臺，建立市級圖書館和區(qū)縣級圖書館互通借閱網(wǎng)絡(luò)，讀者能通過網(wǎng)絡(luò)就地借閱和歸還全市區(qū)縣級以上圖書館的書籍，并逐步建立區(qū)縣圖書館—鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站圖書室—農(nóng)家書屋共享機(jī)制，提高圖書的利用率；縣文化館、鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站要堅持免費對外開放，以“唱讀講傳”為載體，大力開展各項文化活動，主動邀請群眾參與；農(nóng)家書屋要根據(jù)當(dāng)?shù)厍闆r，調(diào)整開放時間，加強服務(wù)和管理，通過開展活動，吸引農(nóng)民群眾走進(jìn)農(nóng)家書屋；要針對偏遠(yuǎn)農(nóng)村地區(qū)群眾文化生活貧乏的問題，加快廣播電視村村通工程建設(shè)，重點解決收看廣播電視難的問題；送電影下鄉(xiāng)要調(diào)整放映內(nèi)容，針對農(nóng)村群眾的愛好，播放寓教于樂的電影。我市名不符實，我區(qū)更是名不符實，和晉城市政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心的說法更是差距甚遠(yuǎn)。鎮(zhèn)辦文化站共有15名在編占編人員，事實沒有一名在從事文化站工作。陵川投資600多萬元建成了圖書館，鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站基本上建成?？隙ǖ闹v，《決議》出臺之后，圍繞《決議》的種種具體實施意見一定會相繼出臺。第三，加大財政投入，彌補歷史欠賬，完善場所建設(shè)是首要中的首要問題。同時對文化館人員進(jìn)行分類培訓(xùn)，樂理、聲樂，舞蹈、美術(shù)、創(chuàng)作等項目分別進(jìn)行，使得文化館人員學(xué)有所長，成為合格的專業(yè)人才。第三篇：公共文化服務(wù)體系建設(shè)情況調(diào)研報告關(guān)于全縣公共文化服務(wù)體系建設(shè)情況的調(diào)研報告為進(jìn)一步推進(jìn)我縣公共文化服務(wù)體系建設(shè)工作，不斷滿足人民群眾日益增長的精神文化需求，切實保障和改善文化民生。全縣25個鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站均統(tǒng)一配備了電腦、電視機(jī)、投影儀、衛(wèi)星接收系統(tǒng)、書報、棋牌等設(shè)施設(shè)備，功能比較齊全，并免費向群眾開放。廣泛組織、引導(dǎo)居民參與群眾性文化活動，縣城區(qū)各廣場、居民小區(qū)，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)集鎮(zhèn)所在地晚間以健身為目的文化活動遍地開花。一些新建的重點公共文化建設(shè)項目，如圖書館、天寶寨登山步道的建設(shè)因征地拆遷問題推進(jìn)緩慢，博物館、科技館的建設(shè)還未正式啟動。（三）文化專業(yè)人才匱乏?？h政府要充分發(fā)揮主導(dǎo)作用，把公共文化服務(wù)體系建設(shè)作為全局性、戰(zhàn)略性的文化惠民工程納入經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的總體規(guī)劃，與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展任務(wù)一起部署、一起實施、一起考核。要搭建公共文化服務(wù)平臺、信息交流平臺、人才隊伍平臺、產(chǎn)品展示平臺、遺產(chǎn)保護(hù)平臺和政策指導(dǎo)平臺，不斷完善公共文化服務(wù)設(shè)施向社會免費開放服務(wù)功能，為開展群眾性文化活動提供便利。積極探索有利于優(yōu)秀文化人才脫穎而出體制機(jī)制，完善機(jī)構(gòu)編制、學(xué)習(xí)培訓(xùn)、待遇保障等方面的政策措施。自2005年起，積極爭取區(qū)委、區(qū)政府連續(xù)三年將“新建、擴(kuò)建40個達(dá)到市級標(biāo)準(zhǔn)的社區(qū)文化活動中心”列入政府實事項目，持續(xù)實施“文化設(shè)施配送工程”，調(diào)動多方力量興起文化設(shè)施建設(shè)的新高潮。居青島市各區(qū)（市）首位。同時，按照“一社區(qū)一品牌”的目標(biāo)要求，建成東海勞山古樂團(tuán)、山東頭社區(qū)民樂團(tuán)等民間文藝隊伍219支，成為豐富全區(qū)居民文化生活的重要力量。先后公布了塘子觀、太和觀等三批12處區(qū)級重點文物保護(hù)單位及第一批未核定文物保護(hù)單位，積極配合國家博物館開展水下考古調(diào)查，建立嶗山區(qū)文物陳列室，并正式啟動第三次全區(qū)文物普查工作，為促進(jìn)全區(qū)文化遺產(chǎn)的繼承與發(fā)展發(fā)揮了積極作用。近年來，隨著全區(qū)“文化設(shè)施配送工程”的深入實施，群眾文化隊伍建設(shè)如火如荼，取得了很好的成效。三、關(guān)于構(gòu)建公共文化服務(wù)體系的建議與打算要依托“中國民間藝術(shù)之鄉(xiāng)”、“山東省文化先進(jìn)區(qū)”的文化凝聚力，緊緊圍繞黨的十七大提出的“推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮、興起社會主義文化建設(shè)新高潮”的戰(zhàn)略部署，充分認(rèn)識文化建設(shè)對經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要推動作用，以更深刻的認(rèn)識、更開闊的思路、更有力的舉措，全面落實建設(shè)社會主義核心價值體系的各項任務(wù)，努力推進(jìn)全區(qū)公共文化服務(wù)體系建設(shè)的健康、快速發(fā)展。創(chuàng)造坐擁藏書、靜心閱讀的社會氛圍，激勵和引導(dǎo)社區(qū)居民完善和發(fā)展自我，是提升城區(qū)文明素質(zhì)的關(guān)鍵。要完善共享工程與公益文化陣地、數(shù)字電視、黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育、中小學(xué)現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育、政務(wù)網(wǎng)“五條連線”的對接，推進(jìn)資源共建共享。要全面推動機(jī)關(guān)文化、企業(yè)文化、校園文化、社區(qū)文化品牌建設(shè)，努力發(fā)展海爾“真誠到永遠(yuǎn)”、澳柯瑪“沒有最好、只有更好”等一批企業(yè)文化品牌，建設(shè)積極向上、全面發(fā)展的機(jī)關(guān)文化、校園文化，營造團(tuán)結(jié)和諧的社區(qū)環(huán)境。把文化遺產(chǎn)保護(hù)納入全區(qū)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展計劃，納入城區(qū)建設(shè)規(guī)劃，納入財政預(yù)算，納入體制改革，納入政府領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，把各級政府保護(hù)文物的責(zé)任進(jìn)一步具體化?，F(xiàn)將調(diào)研情況報告如下：一、公共文化服務(wù)體系建設(shè)的基本情況近年來，我市文化藝術(shù)工作始終堅持以“三個代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹科學(xué)發(fā)展觀，以保障廣大人民群眾基本文化權(quán)益為出發(fā)點，以公共財政為支撐，以全民服務(wù)為對象，以基層農(nóng)村為重點，堅持“文化立市”戰(zhàn)略，深化文化體制改革，繁榮文化產(chǎn)業(yè)，全市文化藝術(shù)呈現(xiàn)蓬勃發(fā)展的良好態(tài)勢。投資485萬元相繼建成文化信息資源共享工程銅川圖書館市級支中心、4個縣級支中心、16個鄉(xiāng)鎮(zhèn)基層服務(wù)點和139個村級服務(wù)點，大大提升了縣鄉(xiāng)村利用現(xiàn)代化科技手段開展文化活動、文化服務(wù)水平，使我市信息資源網(wǎng)絡(luò)在全省率先實現(xiàn)區(qū)縣一級全覆蓋。我市連續(xù)舉辦兩屆文化藝術(shù)節(jié)，每年舉辦群眾歌詠比賽和大型文藝演出，相繼舉辦“慶祝建市50周年系列文化活動”、“慶祝建國60周年系列文化活動”、“首屆玉華宮避暑休閑節(jié)文藝演出”等大型活動，精心打造“消夏納涼廣場文化活動”、“春節(jié)廣場文化活動”等活動，已成為我市群眾文化活動的特色，極大豐富了廣大人民群眾的精神文化生活。究其原因，有以下幾點：文化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后公共文化人才隊伍缺乏一是仍有少數(shù)區(qū)縣未按照要求，配齊鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜合文化站工作人員；二是基層文藝創(chuàng)作、展演、管理方面的專業(yè)人才缺乏；三是基層文化工作者身兼多職，人員借用現(xiàn)象突出，據(jù)市文化廣電局反映，鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站人員挪用率達(dá)70%以上；四是村社（社區(qū)）愛好文化活動者多，但缺少文藝專業(yè)人才和文化活動帶頭人、組織者。各區(qū)縣（自治縣）要及時配齊圖書館、文化館、鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站工作人員，加大招聘專業(yè)文化人才的力度，提高專業(yè)文化人才在文化人才隊伍中的比例；要通過出臺政策，吸引優(yōu)秀文化人才投身基層公共文化事業(yè)，提高基層公共文化從業(yè)人員積極性；要通過培訓(xùn)，提高基層公共文化從業(yè)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)，造就一批基層文化骨干，培養(yǎng)一批文化活動熱心人，要做到村、社區(qū)有文化活動骨干，農(nóng)村居民聚集點有文化活動組織者；要積極引導(dǎo)、鼓勵文化人才到農(nóng)村、到社區(qū)開展文化活