【正文】 游人數(shù)達(dá) 億人次，旅游收入 3522 億元，占 GDP 總量的 %，旅游業(yè)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展和 人民生活中地位日益重要。 （六）有規(guī)劃方案，并進(jìn)行了初步開發(fā)。項(xiàng)目地除豐富的林地資源、濕地資源外，且擁有蘊(yùn)藏量豐厚、水溫適宜、水質(zhì)優(yōu)良的地?zé)豳Y源。 （三）氣候適宜、生態(tài)良好。省道臨南路 249線穿園而過，與國道 104線相銜接。 四、振興臨邑經(jīng)濟(jì)的需要 合理利用旅游資源，進(jìn)一步發(fā)展旅游業(yè)，把旅游業(yè)作為新的經(jīng) 28 濟(jì)增長點(diǎn)和支柱產(chǎn)業(yè)，實(shí)現(xiàn)全市產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)全面發(fā)展。旅游業(yè)作為服務(wù)業(yè)的支柱和龍頭，已經(jīng)形成了大產(chǎn)業(yè)、大市場的發(fā)展格局，呈現(xiàn)出大容量的就業(yè)態(tài)勢，與社區(qū)服務(wù)一道，將成為最具潛力的就業(yè)領(lǐng)域。根據(jù)世界旅游理事會的報(bào)告， 1999 年，全球旅游就業(yè)人數(shù)達(dá) 億人，占全球就業(yè)人數(shù)的 8%。就業(yè)問題 解決得如何，是衡量一個政府、一個執(zhí)政黨治國水平、執(zhí)政 26 水平的重要標(biāo)志。發(fā)展旅游業(yè)的結(jié)果必然會帶來相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，單純從旅游收入體系構(gòu)成可以看出，大部分收入分散在游客的吃、住、行、購、娛等方面，特別是旅游購物，是一項(xiàng)彈性消費(fèi)，伸縮的空間很大 ，因此也是最有潛力和發(fā)展空間的領(lǐng)域。我國實(shí)踐也證明，加快旅游業(yè)的發(fā)展是新時(shí)期促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長的重大舉措，旅游對經(jīng)濟(jì)的巨大推動作用日益明顯，旅游業(yè)已被列入國民經(jīng)濟(jì)新的增長點(diǎn)和支柱產(chǎn)業(yè)，其發(fā)展歷來受到黨和國家的高度重視?？驮词袌?遠(yuǎn)及京津、河北、濟(jì)南、東營等地。 22 二、開發(fā)前景分析 臨邑經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展，客觀上要求臨邑的旅游業(yè)應(yīng)該有一個相應(yīng)的發(fā)展，二者相互促進(jìn)，相輔相承。 本區(qū)域種植中華壽桃、梨、杏、冬棗、銀杏、蘋果等 10 余種果樹。 （ 4）葦海風(fēng)情區(qū)：本區(qū)域南起沙河南岸，北至沙河北岸，東起紅壇渡假區(qū)，西至林海攬翠區(qū)，約占地 m2。據(jù)傳明朝初期，燕王掃北至此，其部下馮、羅、燕三大將軍，因年高解甲歸田，在此分手，筑臺紀(jì)念，以諧音起名?風(fēng)落堰?，燕王稱帝后在臺上修建?紅壇寺?，以示表彰。利用沙河古道的沼澤地建面積為 萬 m2的人工湖一個，臨南路東設(shè)公園大門一個，石橋一座，辦公室兩間，往東石板路中段南側(cè)，設(shè)茶館 4間，休息室 8間，沙河古道建垂釣池 8個，游泳池 1個，占地 萬 m2畝，游泳池建跳水臺 8個，游泳池北岸為沙灘太陽浴場，林邊界建涼亭一個，石桌 8個，石墩 48 個，垂釣池建釣魚臺3 個；并在垂釣池、游泳池到弭家村建兩條石板小路。使規(guī)劃既具有科學(xué)性和預(yù)見性，又具有現(xiàn)實(shí)性和可行性。另外，還建成了中華壽桃園、冬棗園、千畝沐浴水庫、金太陽林果創(chuàng)新園和高科技農(nóng)業(yè)示范園等。為加快個體私營經(jīng)濟(jì)的發(fā)展， 該鎮(zhèn)在臨南路、臨堿路、宿田路交匯處規(guī)劃建設(shè)了占地 120 畝的裕林工業(yè)園。臨南路、臨堿路從鎮(zhèn)中南北穿過，宿田路貫穿東西。 鯀堤：在老德平境內(nèi)，有一個關(guān)于鯀堤的傳說。全縣 857 個村莊全部實(shí)現(xiàn)了村村通油路、通自來水、通電話、通有線電視、通公交車。全國著名勞動模范時(shí)傳祥是齊河縣人，現(xiàn)建有時(shí)傳祥紀(jì)念館。例如，神話傳說中射日的后羿即是德州人。后人為紀(jì)念大禹功績，于土丘上建禹王亭，后被毀。 歷史上的德州，可以說是運(yùn)河的水養(yǎng)育和造就了她的繁榮。 24′ ～ 38176。 20xx年 10 月，省政府召開了?全省服務(wù)業(yè)暨旅游工作會議?，找出了我省旅游業(yè)與先進(jìn)省市的差距，山東旅游總收入在服務(wù)業(yè)中的比重分別比江蘇、浙江低 和 個百分點(diǎn)。 當(dāng)前，山東省游客構(gòu)成，仍以國內(nèi)旅游占絕對優(yōu)勢，國際旅游所占比例還比較小。 第二章 項(xiàng)目提出的背景及建設(shè)必要性 第一節(jié) 山東省旅游概況及發(fā)展趨勢 旅游業(yè)是當(dāng)今世界第一大產(chǎn)業(yè)， 近十幾年，中國旅游業(yè)成為我 9 國最具發(fā)展活力的新興產(chǎn)業(yè)。 營建景觀林與新植、改建 相結(jié)合。主要建設(shè)內(nèi)容包括： （ 1）旅游服務(wù)區(qū)；（ 2）愉湖游樂區(qū)；（ 3）紅壇寺溫泉渡假區(qū)；（ 4）葦海風(fēng)情區(qū)；（ 5）林海攬翠區(qū)；（ 6）觀光生態(tài)園區(qū)。 槐林漾瓊花，芬芳醉萬家。北通津京直轄市，南鄰濟(jì)南?大明湖?，東接?黃河三角洲?，西聯(lián)京福高速路，將于 20xx 年建成通車的德龍煙鐵路在園北 1 公里設(shè)臨邑站。 四、可行性研究編制單位 編制單位：山東省工程咨詢院 工程咨詢資格證書： 11820xx0051 第二節(jié) 可行性研究工作的依據(jù)與范圍 一、工作的依據(jù) 《中國旅游業(yè)發(fā)展?九五?計(jì)劃和 20xx 年遠(yuǎn)景目標(biāo)綱要》 (中 4 國國家旅游局編制 ) 《旅游業(yè)發(fā)展專題國土規(guī)劃》 (山東省國土規(guī)劃領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室、山東省旅游局聯(lián)合編制 ) 《臨邑縣十一五發(fā)展規(guī)劃》 建設(shè)單位提供的有關(guān)基礎(chǔ)技術(shù)資料 有關(guān)設(shè)計(jì)規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn) 國家現(xiàn)行有關(guān)政策、法規(guī)和規(guī)定 項(xiàng)目承辦單位有關(guān)編制本項(xiàng)目申請的委托書 二、研究工作的范圍 對項(xiàng)目提出的背景、必要性、前景進(jìn)行分析； 對項(xiàng)目的建設(shè)條件、交通運(yùn)輸條件進(jìn)行研究； 對項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度及勞動定員的確定； 進(jìn)行項(xiàng)目投資估算；對項(xiàng)目的產(chǎn)品成本估算和經(jīng)濟(jì)效益分析，提出財(cái)務(wù)評價(jià)結(jié)論； 三、研究工作概況 我院接受臨邑縣紅壇寺省級森林公園管委會的委托后，立即組織各專業(yè)設(shè)計(jì)人員進(jìn)行項(xiàng)目可行性研究的調(diào)研工作。三面環(huán)林，兩側(cè)有水，蘆葦從生、野鳥紛飛。區(qū)位優(yōu)越，交通便利。綠色的海洋，優(yōu)美的環(huán)境，是一方集觀光旅游、 6 農(nóng)業(yè)開發(fā)、商貿(mào)獨(dú)家、娛樂餐飲于一體的綜合性生態(tài)農(nóng)業(yè)開發(fā)園，充分體現(xiàn)了綠地、空氣、陽光、碧水這一生態(tài)游主題。 本項(xiàng)目擬建于臨邑縣縣城北 8公里。 四、綠化工程 充分保護(hù)利用現(xiàn)有植被，加速綠化進(jìn)程，增加常綠林、色葉林等景觀林比重，提高院區(qū)整體景觀水平，豐富植被。 項(xiàng)目建 設(shè)期為 。規(guī)劃提出要積極開發(fā)生態(tài)旅游和青少年旅游，最大限度地保護(hù)自然環(huán)境和文化環(huán)境，實(shí)現(xiàn)旅游資源的最優(yōu)化和持續(xù)發(fā)展。 20xx年初，省旅游局聘請專家編制了《山東旅游發(fā)展五年執(zhí)行計(jì)劃》，重點(diǎn)開發(fā)山水圣人和黃金海 岸線觀光、生態(tài)游樂、度假項(xiàng)目，主要山岳、湖泊休閑健身項(xiàng)目，重點(diǎn)城市美食、購物、游樂項(xiàng)目，富有地方特色的民俗文化項(xiàng)目和冬季人造冰雪運(yùn)動項(xiàng)目。 36′ ，北緯 36176。 德州地處齊魯與燕趙文化交界處，境內(nèi)的運(yùn)河文化、大禹文化、漢唐文明，都有著悠久的歷史，具有獨(dú)特的文化資源。據(jù)舊志記載：大禹治水時(shí)曾筑此丘，以觀察水勢。 德州歷史文化悠久，境內(nèi)涌現(xiàn)的名人眾多，成為一項(xiàng)不可多得的旅游資源。清代田雯是德州市人，曾先后 任江蘇、貴州巡撫，刑部、戶部侍郎。臨邑?fù)碛?22 萬伏、 11 萬伏變電站和 24 兆瓦熱電廠各一處，另一處 48 兆瓦熱電廠和 11 萬伏變電站正在建設(shè)中。主要旅游資源： 王為民事跡展覽館：占地 16800平方米，總建筑面積 1854 平方 15 米，館內(nèi)建筑分為主館、放映廳和配套辦公設(shè)施三部分，展現(xiàn)了王為民 “ 敬業(yè)、愛民、奉獻(xiàn) ” 的光輝一生，是重要的思想教育基地。 第四節(jié) 林子鎮(zhèn)概況 臨邑縣林子鎮(zhèn)距縣城 8公里。全鎮(zhèn)已形成機(jī)車配件制造、維修、鑄造、印刷、建筑、農(nóng)具制造修配、翻砂、運(yùn)輸、養(yǎng)殖、飲食服務(wù)等門類齊全的私營企業(yè) 31 家，個體工商戶 450 戶，個體私營經(jīng)濟(jì)總產(chǎn)值已達(dá)到 6000 萬元。該鎮(zhèn)有鳳落堰、管道烈士陵園、沙河古道灘涂和萬余平方米的自然林帶。 高起點(diǎn)，高品位，走?特色化、科學(xué)化?之路，強(qiáng)調(diào)規(guī)劃的彈性和滾動性，實(shí)行大規(guī)劃、小起步原則。根據(jù)現(xiàn)有森林資源現(xiàn)狀，景點(diǎn)實(shí)行點(diǎn)、線、面結(jié)合式布局；在林內(nèi)東防護(hù)堤上鋪一條石板路；與臨南路交又； 臨南路西設(shè)公園大門一個，石橋一座，辦公 19 室兩間，往西石板路中段南側(cè)設(shè)休息室 8 間，餐館、冷飲室 8 間。 20 本區(qū)域內(nèi)有歷史古跡?風(fēng)落堰?。實(shí)是休閑、渡假的好去處。占地總面積 m2。南距濟(jì)南 60 公里，西距素有 “ 天達(dá)九衢 ”之稱的德州市 50公里。自 1999 年規(guī)劃建設(shè)至今，已先后投資 1320 萬元，舉辦了四屆?槐花節(jié)?，接待游客 160 萬人次。 21 世紀(jì)的世界經(jīng)濟(jì)將進(jìn)入新一輪的上升階段，為旅游業(yè)發(fā)展提供了極其廣闊的市場空間，中國旅游業(yè)將在全球占有更重要的地位。 二、有利于區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要 旅游業(yè)作為綜合性產(chǎn)業(yè)，由行、游、住、食、購、娛六要素組成，涉及到人們生活的方方面面。正如江澤民同志在全國再就業(yè)工作會議上指出：?擴(kuò)大就業(yè)，促進(jìn)再就業(yè)，關(guān)系改革發(fā)展穩(wěn)定的大局，關(guān)系人民生活水平的提高，關(guān)系國家的長治久安，不僅是重大的經(jīng)濟(jì)問題，也是重要的政治問題。?世界旅游組織把旅游對就業(yè)的貢獻(xiàn)和旅游創(chuàng)造新就業(yè)機(jī)會潛力，列為旅游對經(jīng)濟(jì)社會艱展最重要的作用之一。發(fā)展第三產(chǎn)業(yè)，有利于緩解資金、資源供求矛盾和就業(yè)壓力。旅游業(yè)的發(fā)展將進(jìn)上步失去旅游就業(yè)，實(shí)現(xiàn)旅游經(jīng)濟(jì)與旅游就業(yè)同步增長。園內(nèi)橋梁、道路基礎(chǔ)設(shè)施完善。其廣闊的消費(fèi)市場與巨大的消費(fèi)能力，為紅壇寺森林公園的旅游開發(fā)提供了強(qiáng)有力的支撐。 （四）自然資源豐富，可開發(fā)利用程度高。民風(fēng)民俗豐富多樣，文化底蘊(yùn)豐厚。改革開放以來，我國旅游業(yè)發(fā)展突飛猛進(jìn)，與 1978年前相比，旅游業(yè)實(shí)現(xiàn)了跨越式發(fā)展； 1978年到 20xx 年，入境旅游人次從 180 萬增長到 8901 萬，增加了 49 倍，年均增長率達(dá) 180 萬，其中過夜旅游人員 3317萬人次，是 1978年的 46 倍；旅游外匯收入從 億美元增長到 178 億美元，增加了 68 倍年均增長 %，過夜旅游人員和旅游外匯收入雙雙位居世界第五位，增長速度是世界各國獨(dú)一無二的，成為亞洲第一旅游接待大國。這一多層次的消費(fèi)特征，決定了它是一個現(xiàn)實(shí)的、大眾化的市場。隨著國家有關(guān)部門和各地政府從政策上及協(xié)調(diào)配合上進(jìn)一步采取措施，隨著雙休日制度的實(shí)施、居民有薪假期時(shí)間的增多，以及旅游交通設(shè)施的完善，國內(nèi)旅游正日益成為人們的一種生活時(shí)尚，我國國內(nèi)旅游業(yè)在世紀(jì)之交將會有更大的發(fā)展。園內(nèi)景 34 色秀麗，綠樹成蔭，花草爭奇斗妍。一?和國慶節(jié)旅游黃金周游客成分分析，客源市場主要以 35 國內(nèi)濟(jì)南、德州、勝利油田、濱州、滄州、天津、北京為主，其他地區(qū)和國外為輔。 36 三、項(xiàng)目建設(shè)必須符合《臨邑縣發(fā)展總體規(guī)劃》。 中軸線上建設(shè)山門、天王殿、鼓樓、大雄寶殿、藏經(jīng)閣，配殿有伽藍(lán)殿、僧侶院、祖師殿、文殊殿、普賢殿等 10 座 ，殿內(nèi)佛像或金身或彩塑，匠藝高超，形象逼真， 37 大雄寶殿，高達(dá) 20 米，外形莊重威嚴(yán)。 位于 景區(qū) 西北端，是進(jìn)園樞紐，也是 景區(qū)對外接待窗口。 按植物群落組合，以喬木為主，喬木、亞喬木、灌木、藤木以及地被、草坪植物和水生植物等相互共生，形成園林植物人工生態(tài)系統(tǒng)。具體情況如下： 道路工程 區(qū)內(nèi)道路全面硬化，兩側(cè)各有 路肩，一側(cè)挖砌排水溝，石砌道路護(hù)坡。 停車場工程 區(qū)內(nèi)規(guī)劃停車場 3處，總面積 5000 平方米，總工程費(fèi)用 120 萬元。 ④ 植物配置與景點(diǎn)、建筑風(fēng)格、景觀氛圍相協(xié)調(diào)，因地制宜地 41 選用植物種類美化景點(diǎn)環(huán)境。 第六章 建設(shè)地點(diǎn)及建設(shè)條件 第一節(jié) 建設(shè)地點(diǎn) 臨邑縣紅壇寺森林公園位于魯北平原、德州市中部，臨邑縣城北側(cè)，地跨 116176。 水文地質(zhì) 德州市跨省大河主要有黃河、衛(wèi)運(yùn)河、漳衛(wèi)新河；跨市的骨干排澇河道有徒駭河、德惠新河和馬頰河。 二、配套條件： 供電 本項(xiàng)目的用電由變電站供應(yīng)，該站以 10KV 雙回路為紅壇寺森林公園供電，供電專線經(jīng)電桿架空接入文化大院內(nèi)變壓器，供電可靠，項(xiàng)目的 用電，有關(guān)部門已同意供應(yīng)，供電有保證。 各種設(shè)計(jì)以突出服從自然、人文景觀、景點(diǎn)的游覽 需要為原則，并與周圍環(huán)境相協(xié)調(diào)，科學(xué)設(shè)計(jì)旅游線路，避免破壞自然環(huán)境，景區(qū)內(nèi)供電線路采取地下鋪設(shè)方式。 第八章 實(shí)施進(jìn)度安排 本項(xiàng)目作為臨邑縣紅壇寺省級森林公園建設(shè)項(xiàng)目，項(xiàng)目建成后對紅壇寺省級森林公園的旅游開發(fā)建設(shè)具有重要意義，因此應(yīng)嚴(yán)格按照基本建設(shè)程度，科學(xué)論證、嚴(yán)謹(jǐn)設(shè)計(jì)，在保證質(zhì)量的前提下，合理安排實(shí)施進(jìn)度。 施工監(jiān)理費(fèi)按 %計(jì)取。 第三節(jié) 資金籌措方案及使用計(jì)劃 項(xiàng)目總投資 19856萬元，其中，項(xiàng)目建設(shè)單位自籌 9856 萬元，銀行貸款 8000萬元，地方財(cái)政配套資金 20xx萬元。 1998 投資利潤率 = ── —— ─ —— ──── 100% 19856 = % 五、財(cái)務(wù)評 價(jià)結(jié)論 本項(xiàng)目建成后，年均利潤總額 1998 萬元。臨邑紅壇寺省級森林公園旅游景區(qū)在臨邑旅游資源中占有重要位置