【正文】 團(tuán)縣委作為基層團(tuán)組織的橋頭堡，首要作用任務(wù)就是通過(guò)思想指導(dǎo)，文化引領(lǐng)來(lái)帶動(dòng)青年，活躍青年，服務(wù)青年。（一）庫(kù)區(qū)擴(kuò)容引發(fā)的移民問(wèn)題有待進(jìn)一步解決 在深入韶口鄉(xiāng)中舍村訪民情過(guò)程中，黨員（團(tuán)）干部們通過(guò)《民情日記》詳細(xì)記錄著走訪村戶青年家庭中的困難和憂慮，虛心接受青年群眾們的建言獻(xiàn)策。二是重點(diǎn)把好?目標(biāo)?關(guān)。經(jīng)過(guò)認(rèn)真調(diào)研，仔細(xì)分析，發(fā)現(xiàn)了一些問(wèn)題，思考了一些對(duì)策，現(xiàn)將共青團(tuán)萬(wàn)安縣委在創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)中?凝聚青年、服務(wù)社會(huì)?調(diào)研情況報(bào)告如下：一、團(tuán)縣委創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)中“凝聚青年、服務(wù)社會(huì)”活動(dòng)開展情況。1011月：創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)教學(xué)展示活動(dòng)。上繳讀書筆記。4月：組織黨員參觀學(xué)習(xí)活動(dòng)。附：月工作安排 2月：舉行開學(xué)典禮、法制教育講座。落實(shí)廣大教職工對(duì)學(xué)校發(fā)展以及切身利益等方面的知情權(quán)、參與權(quán)、決定權(quán)、監(jiān)督權(quán)，進(jìn)一步調(diào)動(dòng)廣大教職工在教書育人、學(xué)校管理和改革發(fā)展中的積極性、主動(dòng)性和創(chuàng)造性。認(rèn)真做好組織發(fā)展工作。抓好全體教職工的學(xué)習(xí)。加強(qiáng)高效課堂研究，黨員教師上示范課、研討課，提高教學(xué)質(zhì)量。各團(tuán)支部加大對(duì)團(tuán)員的發(fā)展力度。加大團(tuán)員的發(fā)展力度，每年每個(gè)團(tuán)支部吸收發(fā)展2名以上的優(yōu)秀青年加入到中國(guó)共青團(tuán)組織。要針對(duì)農(nóng)村青年外出務(wù)工的需求，大力開展就業(yè)幫扶工作，幫助青年掌握一技之長(zhǎng)，提升務(wù)工技術(shù)含量，為青年勞動(dòng)力科學(xué)合理有序流動(dòng)提供優(yōu)質(zhì)服務(wù)。要加大青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持力度，設(shè)立專項(xiàng)資金，充分發(fā)揮團(tuán)組織服務(wù)青年的職能，依托各類活動(dòng)陣地和載體，為農(nóng)村青年提供切實(shí)有效的服務(wù)。第三是加大團(tuán)干部的培養(yǎng)、選拔、使用和交流力度。同時(shí)要解決好鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)委書記的編制和待遇等問(wèn)題。突出抓好團(tuán)的組織生活正?；蛨F(tuán)籍管理兩項(xiàng)工作，搞好集中交接、集中辦理，杜絕“檔案隨身帶”現(xiàn)象，最大限度地減少團(tuán)員流失。三是要落實(shí)好聯(lián)席會(huì)議制度。鑒于農(nóng)村基層“黨建帶團(tuán)建”工作中的問(wèn)題，建議全市今后在以下幾方面加大工作力度：一、堅(jiān)持“黨建帶團(tuán)建”工作制度。黨建帶團(tuán)建工作在目標(biāo)上存在薄弱環(huán)節(jié)。特別是鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委在對(duì)待和評(píng)價(jià)團(tuán)干部工作上，只重黨政統(tǒng)一部署，忽視團(tuán)的自身工作，一些地方單純以完成鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨政安排工作好壞來(lái)評(píng)價(jià)團(tuán)委書記，致使團(tuán)的建設(shè)放松了。從外因看，一些基層黨政部門對(duì)共青團(tuán)工作缺乏重視，沒(méi)有給予應(yīng)有的支持，制約了共青團(tuán)作用的有效發(fā)揮。在團(tuán)組織生活不正常的情況下，農(nóng)村發(fā)展團(tuán)員工作也遇到了相當(dāng)大的困難，除了參軍、升學(xué)才會(huì)想起團(tuán)組織外，平時(shí)主動(dòng)要求入團(tuán)的青年很少，不少村連續(xù)幾年沒(méi)有發(fā)展過(guò)新團(tuán)員，造成農(nóng)村團(tuán)員數(shù)量逐年減少。2008年團(tuán)員數(shù)、團(tuán)青比例與2007年下降較大，團(tuán)員減少達(dá)189人，主要原因是超齡離團(tuán)人員有102人，比去年同期增加28人，團(tuán)員流出98人，流入55人，流出比流入多43人，農(nóng)村女團(tuán)員因婚嫁遷出52人，農(nóng)村女團(tuán)員數(shù)比去年同期減少100人，而農(nóng)村發(fā)展新團(tuán)員人數(shù)只有8人，現(xiàn)在團(tuán)員流動(dòng)性不斷增加，農(nóng)村團(tuán)組織對(duì)農(nóng)村青年的引吸力逐步下降，形勢(shì)嚴(yán)峻；從年齡結(jié)構(gòu)看，14至18周歲團(tuán)員數(shù)量基本持平，19至25周歲團(tuán)員數(shù)比去年同期減少139人，26至28周歲團(tuán)員數(shù)比去年同期減少44人，28周歲以上減少6人； 從發(fā)展團(tuán)員情況看，2008年發(fā)展團(tuán)員數(shù)與2007年相差不大，主要是自2007年以來(lái)，發(fā)展團(tuán)員數(shù)量最多的學(xué)校一線團(tuán)員發(fā)展統(tǒng)計(jì)歸口市教育局，而農(nóng)村團(tuán)員發(fā)展很少，因?yàn)樵谖镔|(zhì)條件日益改善下，家長(zhǎng)對(duì)子女教育投入不斷增加，九年制義務(wù)教育和大中院校辦學(xué)條件不斷改善情況下，團(tuán)員發(fā)展年齡段基本在在校學(xué)生初中、高中段為主流； 從流動(dòng)團(tuán)員情況看，流動(dòng)性增大，主要是農(nóng)村青年因當(dāng)?shù)刭Y源限制，外出創(chuàng)業(yè)、務(wù)工流動(dòng)性在不斷增大；企事業(yè)單位因人員招聘形成一定流入數(shù)，均以所在單位團(tuán)組織歸屬進(jìn)行統(tǒng)計(jì)、管理；（四）從農(nóng)村團(tuán)的陣地建設(shè)和活動(dòng)開展情況來(lái)看，存在活動(dòng)陣地少且利用率低的問(wèn)題，團(tuán)員意識(shí)淡漠的問(wèn)題比較突出。表現(xiàn)在：一是思想觀念陳舊。導(dǎo)致團(tuán)組織的工作對(duì)象缺乏，底子不清，許多村團(tuán)支部變?yōu)椤翱諝F(tuán)支部”。第一篇：農(nóng)村黨建帶團(tuán)建調(diào)研農(nóng)村“黨建帶團(tuán)建”工作機(jī)制的現(xiàn)狀調(diào)查及制度創(chuàng)新2為全面掌握大源鎮(zhèn) “黨建帶團(tuán)建”工作現(xiàn)狀，了解各級(jí)團(tuán)組織團(tuán)員青年的思想動(dòng)態(tài)，找準(zhǔn)問(wèn)題癥結(jié)，尋求解決對(duì)策，2008年4月至12月，鎮(zhèn)團(tuán)委按照?qǐng)F(tuán)市委開展基層“黨建帶團(tuán)建”工作專題調(diào)研的要求，組成調(diào)研組深入15個(gè)村、9家企業(yè)、5所學(xué)校、機(jī)關(guān)等基層團(tuán)組織，對(duì)全鎮(zhèn)“黨建帶團(tuán)建”工作進(jìn)行了專題調(diào)研，在調(diào)研過(guò)程中采取召開座談會(huì)，深入實(shí)地查看，發(fā)放調(diào)查問(wèn)卷等形式就“黨建帶團(tuán)建”工作目前的現(xiàn)狀、存在的主要問(wèn)題進(jìn)行了詳細(xì)全面地了解和掌握。據(jù)調(diào)查，目前農(nóng)村近半數(shù)團(tuán)員集中在學(xué)校，大部分團(tuán)員從學(xué)校畢業(yè)后即到外地打工,沒(méi)有及時(shí)辦理團(tuán)組織關(guān)系轉(zhuǎn)接手續(xù)，猶如“斷了線的風(fēng)箏”。鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)委書記面對(duì)改革開放、建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制過(guò)程中出現(xiàn)的新情況、新問(wèn)題，思想、工作、作風(fēng)等方面很不適應(yīng)。（三）從農(nóng)村團(tuán)員隊(duì)伍狀況來(lái)看，團(tuán)員流動(dòng)日益增強(qiáng)，農(nóng)村團(tuán)青比例日益偏低。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，青年的價(jià)值觀、人生觀及理想信念目標(biāo)追求日趨多樣化，團(tuán)員的意識(shí)逐漸淡化，共青團(tuán)的政治性、先進(jìn)性難以體現(xiàn)。另外，部分基層團(tuán)干不注重自我完善和提高，工作不夠積極主動(dòng)，導(dǎo)致基層團(tuán)的建設(shè)陷入困難，團(tuán)的工作陷入停滯半停滯狀態(tài)。沒(méi)有把團(tuán)的基層組織建設(shè)納入黨組織建設(shè)一盤棋，很有一部分基層黨組織也本著“能維持、能交代、不指望、無(wú)任務(wù)”的態(tài)度來(lái)對(duì)待基層團(tuán)的工作，不給團(tuán)干部交任務(wù)，不對(duì)團(tuán)員青年進(jìn)行教育，對(duì)團(tuán)建工作精力投入不足，關(guān)心力度不夠，管理措施不強(qiáng)，個(gè)別地方甚至放松了對(duì)團(tuán)組織的建設(shè)和管理。另外在團(tuán)干部調(diào)整問(wèn)題上，上級(jí)團(tuán)組織較難提前介入，發(fā)揮作用，缺乏必要手段使團(tuán)的意見引起基層黨政足夠重視，基層黨組織根本不理會(huì)團(tuán)組織對(duì)本單位調(diào)整團(tuán)干部的意見。因此，各級(jí)黨組織必須做到堅(jiān)持四個(gè)基本原則：一是必須堅(jiān)持把黨建帶團(tuán)建工作作為基層團(tuán)組織建設(shè)的基本方針；二是必須堅(jiān)持把基層團(tuán)的建設(shè)納入基層工作全面推進(jìn)的整體格局；三是必須堅(jiān)持把團(tuán)的干部隊(duì)伍建設(shè)納入黨政后備干部隊(duì)伍建設(shè)；四是必須堅(jiān)持把團(tuán)的活動(dòng)納入基層工作總體布局。建議鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委每年研究團(tuán)的工作不少于1次，其它各級(jí)黨組織不少于1—2次。在團(tuán)組織管理上，必須納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨團(tuán)共建格局，建議在鄉(xiāng)鎮(zhèn)組織辦設(shè)立團(tuán)員管理科室，本著“有所為有所不為”的原則，將對(duì)下屬黨組織的職能定位擴(kuò)展至對(duì)團(tuán)員青年的日常管理上，促使農(nóng)村基層組織設(shè)臵更加規(guī)范化、干部配備更加規(guī)范化，重點(diǎn)抓好以下兩個(gè)“規(guī)范化”：①制度建設(shè)規(guī)范化。要根據(jù)實(shí)際確定12名專職或兼職團(tuán)干部，把年紀(jì)輕、素質(zhì)高、懂經(jīng)濟(jì)、事業(yè)心強(qiáng)、作風(fēng)優(yōu)的優(yōu)秀青年人才選拔到團(tuán)的一把手位臵上來(lái)。同時(shí)要建立和完善鄉(xiāng)鎮(zhèn)團(tuán)委書記上崗培訓(xùn)制度，多渠道、多途徑強(qiáng)化對(duì)團(tuán)干部的職業(yè)、技術(shù)培訓(xùn)。各級(jí)財(cái)政部門要為團(tuán)組織提供必須的專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)和大型活動(dòng)經(jīng)費(fèi)，除了正常的公務(wù)費(fèi)之外，將團(tuán)員青年教育活動(dòng)經(jīng)費(fèi)按青年人數(shù)每人每年1元納入財(cái)政預(yù)算。四是大力開展轉(zhuǎn)移青年勞動(dòng)力就業(yè)。三、黨建帶團(tuán)建工作計(jì)劃內(nèi)容強(qiáng)對(duì)團(tuán)員的政治理論教育，全面提高廣大團(tuán)員的政治思想素質(zhì)，提高廣大團(tuán)員的明辨是非能力，旗幟鮮明、立場(chǎng)堅(jiān)定地反對(duì)民族分裂主義和非法宗教活動(dòng)。各村團(tuán)支部書記組織轄區(qū)內(nèi)團(tuán)員每月學(xué)習(xí)一次，學(xué)習(xí)方式同鄉(xiāng)團(tuán)委學(xué)習(xí)方式一致。積極配合、協(xié)助行政、各部門認(rèn)真做好教育教學(xué)管理工作及學(xué)校重大事務(wù)組織指導(dǎo)工作。通過(guò)學(xué)習(xí)，保持共產(chǎn)黨員的先進(jìn)性，增強(qiáng)用科學(xué)理論指導(dǎo)實(shí)踐的能力，確立正確的教育思想和發(fā)展理念，以理論學(xué)習(xí)促進(jìn)教育工作，以工作實(shí)績(jī)檢驗(yàn)理論學(xué)習(xí)成效。嚴(yán)格規(guī)范黨內(nèi)組織生活，提高民主生活會(huì)質(zhì)量，創(chuàng)新黨建活動(dòng)，提升黨建層次和質(zhì)量。結(jié)合學(xué)校實(shí)際工作，本認(rèn)真開好教代會(huì)，要圍繞主題，突出重點(diǎn)，充分發(fā)揚(yáng)民主。確保全年無(wú)事故發(fā)生。黨員自讀一本書活動(dòng)。評(píng)選縣、校級(jí)優(yōu)秀黨員。指導(dǎo)工會(huì)組織召開重陽(yáng)節(jié)座談會(huì)，走訪、慰問(wèn)老教師。第三篇：“黨建帶團(tuán)建”調(diào)研文章共青團(tuán)萬(wàn)安縣委在創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)中 “凝聚青年、服務(wù)社會(huì)”工作調(diào)研報(bào)告 萬(wàn)安縣高校掛職干部 高旭2011年7月，按照?qǐng)F(tuán)中央、團(tuán)省委統(tǒng)一部署，我已在共青團(tuán)萬(wàn)安縣委掛職近半年時(shí)間，這半年來(lái)我深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村組、企業(yè)進(jìn)行實(shí)地調(diào)研，與單位同事開展一系列的走訪慰問(wèn)，重點(diǎn)了解部分群眾尤其是青年群體面臨的困難和問(wèn)題。以服刑在教人員未成年女子關(guān)愛(ài)的?青果援?行動(dòng)，農(nóng)村留守兒童教育幫助和預(yù)防犯罪試點(diǎn)工作等活動(dòng)來(lái)促使青少年思想教育工作取得新成績(jī)；以青年創(chuàng)業(yè)信用證授信工作，青年致富能手培訓(xùn)，專業(yè)知識(shí)講座等途徑來(lái)推動(dòng)青年創(chuàng)業(yè)致富夢(mèng)想新突破；以志愿服務(wù)、掛點(diǎn)幫扶、希望工程、社會(huì)援助等多渠道來(lái)獲取農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展新成效。三、存在主要問(wèn)題在?凝聚青年、服務(wù)社會(huì)?行動(dòng)走訪調(diào)研過(guò)程中，了解到部分青年尤其是農(nóng)村青年群體存在的困難和憂慮，這些因素的存在制約了農(nóng)村青年家庭向?三康?目標(biāo)邁進(jìn)，降低了他們的幸福指數(shù)。同時(shí)，基層黨團(tuán)組織起到關(guān)懷教育作用，加強(qiáng)宣傳傳統(tǒng)美德，調(diào)解勸阻家庭矛盾，從主觀層面上消除不和諧、不穩(wěn)定因素，讓給困難群眾擺脫困境，確保社會(huì)和諧安康。（四）留守兒童的關(guān)懷教育工作需要持續(xù)深入 隨著大量青壯年的外出務(wù)工，關(guān)愛(ài)?留守兒童?的工作也成社會(huì)關(guān)注熱點(diǎn)，而在我縣同樣也有著這么一些特殊人群。要在思想上樹立正確的群眾觀，要始終做到堅(jiān)持把服務(wù)青年群眾，為青年朋友辦好事放在優(yōu)先位置，只有始終堅(jiān)持權(quán)為民所用、情為民所系、利為民所謀，才能真正的把創(chuàng)先爭(zhēng)優(yōu)活動(dòng)打造為社會(huì)工程，讓青年群眾得到實(shí)實(shí)在在的好處，真正的為青年朋友排憂解難，這才是服務(wù)青年，這才是對(duì)青年群體的重視負(fù)責(zé)。通過(guò)留守兒童基本情況調(diào)查摸底，登記建檔，成立志愿者幫扶隊(duì)伍，結(jié)對(duì)幫扶，?三個(gè)一?希望工程，建設(shè)陽(yáng)光家園等活動(dòng)方式，探索尋找問(wèn)題根源，改善留守兒童在生活環(huán)境、學(xué)習(xí)教育、心理健康、法律意識(shí)方面的不足，不斷強(qiáng)化和鞏固留受兒童的精神陣地，確保祖國(guó)希望的健康成長(zhǎng)。三是多管齊下加強(qiáng)青年理想信念教育。三是加強(qiáng)青年成長(zhǎng)觀教育和廉政教育。二是找準(zhǔn)著力點(diǎn)，全面深化“團(tuán)合作”。以XX會(huì)系統(tǒng)“青春風(fēng)采杯”活動(dòng)為契機(jī)，立足重點(diǎn)工作，鼓勵(lì)青年干部在全局中心工作中勇?lián)厝巍⒏姨舸罅?，成功打造“青年信息團(tuán)隊(duì)”青年品牌，獲得2014年XX會(huì)系統(tǒng)“青春風(fēng)采杯”青年精品工作項(xiàng)目?jī)?yōu)秀獎(jiǎng)；合作科的青年干部在 工作中創(chuàng)新實(shí)行“零距離 ”工作法，獲得2015年XXX局系統(tǒng)“青春風(fēng)采杯”青年精品工作項(xiàng)目?jī)?yōu)秀獎(jiǎng)；2016年局向XXX局推薦了“青年成長(zhǎng)計(jì)劃”兩個(gè)項(xiàng)目，其中“青年成長(zhǎng)計(jì)劃”被推薦到XX會(huì)。暢通匯報(bào)渠道，日常工作中注意加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。二、面臨的問(wèn)題和困難一是資源保障機(jī)制建立難度較大。二是強(qiáng)化局團(tuán)委當(dāng)好黨委聯(lián)系青年的紐帶作用。一、基本情況全區(qū)黨建帶團(tuán)建工作按照同規(guī)劃、同推進(jìn)、同考核，從完善黨建帶團(tuán)建目標(biāo)責(zé)任、協(xié)調(diào)聯(lián)系、檢查考核等機(jī)制入手，實(shí)現(xiàn)了有計(jì)劃、分層次地推進(jìn)黨建帶團(tuán)建工作。建立了定期溝通匯報(bào)、工作協(xié)調(diào)、重大問(wèn)題協(xié)商等機(jī)制。一是強(qiáng)化理想信念教育。(二)從組織上帶，不斷健全和鞏固團(tuán)的基層組織全區(qū)各級(jí)黨組織從健全工作制度、擴(kuò)大組織覆蓋等方面入手，著力強(qiáng)化基層基礎(chǔ)建設(shè)。()及時(shí)召開共青團(tuán)市區(qū)代表大會(huì)，做好專職團(tuán)干部轉(zhuǎn)崗輸送工作，加快團(tuán)干部隊(duì)伍流動(dòng)。有計(jì)劃地安排團(tuán)干部的交流和掛職，建立了優(yōu)秀基層團(tuán)干部進(jìn)入團(tuán)區(qū)委機(jī)關(guān)學(xué)習(xí)交流制度，使基層團(tuán)干部進(jìn)一步得到鍛煉。二是抓好服務(wù)國(guó)慶工作。建立21家青年就業(yè)創(chuàng)業(yè)見習(xí)基地，提供見習(xí)崗位870余個(gè)?；顒?dòng)陣地資源缺乏。二要“服務(wù)社會(huì)”，就是要投身于社會(huì)主義精神文明建設(shè)，動(dòng)員廣大青少年積極參與精神文明創(chuàng)建活動(dòng)。通過(guò)確定重點(diǎn)創(chuàng)建單位，樹立典型，積極促進(jìn)基層團(tuán)建工作的順利開展。二是基層黨建帶團(tuán)建目標(biāo)管理責(zé)任制度。二是堅(jiān)持聯(lián)席會(huì)議制度。