【正文】 眾看不懂，失去了公開的意義；今年的審計發(fā)現(xiàn)，還有些村存在一些費用用白條入賬現(xiàn)象。因此，還要強化基層紀檢監(jiān)察組織實施監(jiān)督的權力，改變監(jiān)督者受制于被監(jiān)督者的局面，防止監(jiān)督流于形式。一是加強對“村帳鎮(zhèn)管”的再監(jiān)督。大力推進農村教育制度化，建立農村教育的考評機制，保證農村黨員干部的思想政治教育的連續(xù)性和規(guī)范化。部分農村基層干部群眾觀念淡薄，工作作風粗暴，法制觀念不強，特別是執(zhí)行一些突擊性任務時，常常采取強制性辦法，有的甚至目無法紀，由此釀成嚴重影響農村穩(wěn)定的群體性事件，造成農村干群關系緊張。受經(jīng)濟因素的影響，鄉(xiāng)鎮(zhèn)和村干部把主要精力放在招商引資、項目建設上，黨風廉政建設擺不上應有位置。要重點查處涉及農民負擔的惡性案件、嚴重群體性事件及各種巧立名目的亂收費、亂罰款等案件，維護好人民群眾的切身利益。并根據(jù)公開的內容和要求，將財務公開分為按月按季公布、半年公布、年終公布和隨時公布四類；實行村策村民定，凡是涉及村級大額財務開支等經(jīng)濟活動，均實行一事一議，通過村兩委會、村黨員大會、村民代表大會“三會決策”程序討論決定；實行村事村民管，村民對村干部行使財務管理和決策等權利進行事前、事中、事后全程式監(jiān)督，促進村級財務規(guī)范化建設；實行村事村民評，組織村民對村級財務陽光運行情況開展民主評議，評議后的最終結果，將直接與村干部的誤工報酬直接掛購，同時將評議結果在村務公開欄上公布，接受群眾監(jiān)督。在宣教內容上，要加強群眾觀教育，引導農村黨員干部樹立以民為本意識，為民辦實事；要加強政策法紀觀教育，引導農村黨員干部嚴格依紀依法辦事, 不以權謀私；要加強務實觀教育，引導農村黨員干部求真務實，勤政為民；要加強勤儉觀教育，引導農村黨員干部勤儉節(jié)約，保持艱苦奮斗的良好作風。要加強農村紀檢監(jiān)察隊伍建設，健全村級紀檢組織，在村班子中設紀檢委員，加強對村干部的教育和監(jiān)督。（一）加強領導，夯實農村黨風廉政建設的組織基礎。（二）少數(shù)村黨風廉政建設制度規(guī)定落實不到位，存在“走過場”現(xiàn)象。（四）嚴格紀律，嚴肅查辦農村干部違規(guī)違紀案件。年初以來，并已全部糾正或追回，節(jié)省村級財務支出100多萬元。二是將村干部勤政廉政教育與村干部上崗培訓工作相結合。二是抓好責任分解、責任考核、責任追究這三個關鍵環(huán)節(jié)。第一篇：加強農村黨風廉政建設的實踐與思考我區(qū)加強農村黨風廉政建設的實踐與思考黨的十七屆三中全會指出：要加強農村黨風廉政建設，推進農村懲治和預防腐敗體系建設，弘揚求真務實、公道正派、艱苦奮斗的作風，以維護農民權益為重點，圍繞黨的農村政策落實情況加強監(jiān)督檢查，切實糾正損害農民利益的突出問題，嚴肅查處涉農違紀違法案件。各鎮(zhèn)街都成立了黨風廉政建設責任制領導小組及其辦公室，由主要領導擔任組長，紀委書記負責組織協(xié)調，確保農村基層黨風廉政建設責任制工作有領導、有組織、有人員。同時，依托黨員電教室這一農村教育宣傳重要陣地，全區(qū)275個行政村基本建立了黨員電教室，突出抓好基層黨員干部理想信念、黨紀政紀、法律法規(guī)教育和社會主義榮辱觀等的教育。建立并完善村民委員會、村民代表會議、村民監(jiān)督委員會等制度，建立重大決策群眾參與機制以及決策責任追究機制；深化政務村務公開，全部行政村的村務公開達到公布專欄櫥窗化、公布地點公眾化、公布內容通俗化、熱點問題專項化的“四化”標準；積極創(chuàng)新村級財務監(jiān)管方式，在下陳村、星輝村、前所村成功試點村級財務陽光理財室的基礎上，逐步在全區(qū)范圍推廣。村干部每年必須向黨員大會和村民代表大會作出述職述廉報告，接受黨員和群眾的民主評議和監(jiān)督。有的村干部艱苦奮斗的意識淡化，存在享樂主義和盲目攀比現(xiàn)象。三、推進我區(qū)農村黨風廉政建設的幾點建議加強農村黨風廉政建設，必須以胡錦濤總書記提出的“更加注重治本、更加注重預防、更加注重制度建設”為指針，以密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系為核心，以維護好、實現(xiàn)好、發(fā)展好人民群眾的根本利益為主線，認真解決好農村基層黨風廉政建設中存在的突出問題，達到農村基層黨的組織建設明顯加強，黨員干部廉潔自律意識明顯提高，工作作風明顯改進，黨群干群關系進一步融洽的目標。要堅持把加強村級領導班子建設放在突出位置，嚴把“民主推薦、資格審查、直接選舉”三個關口，選好配強村級班子，著力提高村班子成員在拒腐防變、執(zhí)行政策、化解矛盾、應對突發(fā)事件等各項工作中的素質和能力。當前，我們要重點抓好對村“兩委”干部的黨風廉政教育，強化他們立黨為公、執(zhí)政為民的理念和民主管理、依法辦事意識，提高他們運用方針政策解決實際問題、帶領群眾增收致富的能力。實行村事村民知，凡村里的每筆收支、村干部誤工補貼等涉及經(jīng)濟領域的事項，都要張榜公布在村陽光財務公開欄上。要堅決糾正和查處農村基層干部作風方面的突出問題，堅決制止鎮(zhèn)村財務管理、宅基地審批等工作中的暗箱操作、以權謀私、損害群眾利益等問題。近年來，農村經(jīng)濟發(fā)展存在嚴重的不平衡，村級集體經(jīng)濟薄弱，村級組織運轉困難。四是工作作風簡單粗暴。應該結合農村居住分散、生產季節(jié)性強、管理體制相對松散的特點，采取鄉(xiāng)鎮(zhèn)輪訓與村級巡回教育相結合，黨紀政紀專題講座與集中普法教育相結合等形式，增強教育的效果。其次，要進一步強化農村基層的財務監(jiān)管。鄉(xiāng)鎮(zhèn)政務公開的焦點是決策公開、干部選拔和收費政策公開，基礎是監(jiān)督渠道暢通。一、存在的問題財務公開不夠規(guī)范。強農惠農政策在有的村存在落而不實，執(zhí)行過程中出現(xiàn)打折扣現(xiàn)象，出現(xiàn)專項資金未足額發(fā)放到位，挪用征地補償款等問題；如：被區(qū)紀委查處的唐村在發(fā)放1玉米兩種補貼的違紀問題。鄉(xiāng)干部和村兩委干部在農村貫徹黨風廉政建設責任制上存在思想認識不高，只是口頭上說說，喊喊重要，工作上被動應付，只過太平日子，不出大亂就行。監(jiān)督還不夠有力度。三、解決問題的對策加強隊伍建設。同時提高村干部政治待遇。三是突出宣傳功能。健全廉政責任制。因此，抓好農村基層黨風廉政建設，維護改革發(fā)展穩(wěn)定的大局，對于促進社會主義新農村建設，鞏固黨在農村的執(zhí)政基礎，提高黨的執(zhí)政能力具有十分重要的意義。結合農村基層實際，采取建立廉政文化墻、廉政宣傳欄、編寫簡易教材、編演廉政文藝節(jié)目等群眾喜聞樂見的方式，大力開展廉政文化進農村、進學校、進家庭活動，積極營造廉榮貪恥的社會氛圍，促進農村基層黨員干部素質的提高、作風的轉變和農村黨風鄉(xiāng)風民風的好轉。五、加強基層紀檢監(jiān)察干部隊伍建設，提高基層紀檢監(jiān)察工作整體水平。全區(qū)在加強農村基層黨風廉政建設工作中，始終把思想教育作為一項基礎性工作進行安排和部署。三是堅持重大事項報告制度。三是切實加強對村領導班子內部的監(jiān)督。關鍵與多數(shù)村干部只強調經(jīng)濟成績、不注重廉政實績有很大關系，特別是一些村干部普遍認為，抓黨風廉政建設只是上級領導干部的事，自微。要在落實目前村務制度的基礎上，健全完善農村財