【正文】 履行自己的職責(zé)；同時(shí)要關(guān)心全局工作，積極參與集體領(lǐng)導(dǎo)。點(diǎn)評：該院分管人事領(lǐng)導(dǎo)在黨委會(huì)上臨時(shí)動(dòng)議，要求現(xiàn)場決定，屬于違反黨委會(huì)議事規(guī)則有關(guān)規(guī)定。（3）《黨紀(jì)處分條例》（中共黨員適用）第一百二十一條 違反有關(guān)規(guī)定為他人提供擔(dān)保的，追究主要責(zé)任者和其他直接責(zé)任人員的責(zé)任，情節(jié)較輕的，給予警告或者嚴(yán)重警告處分；情節(jié)較重的，給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予開除黨籍處分。司法機(jī)關(guān)、行政執(zhí)法機(jī)關(guān)違反國家規(guī)定，將應(yīng)當(dāng)上繳國家的罰沒財(cái)物，以單位名義集體私分給個(gè)人的，依照前款的規(guī)定處罰。該醫(yī)院院長將受到相應(yīng)的刑事處罰。點(diǎn)評：該院長改變專項(xiàng)資金用途，屬于挪用專項(xiàng)資金。挪用公款歸個(gè)人使用時(shí)間不足三個(gè)月，但數(shù)額較大的，依照本條規(guī)定處理。因行賄取得的違紀(jì)違法所得歸個(gè)人所有的，依照本條例第九十條規(guī)定處理。在賬外暗中給予對方單位或者個(gè)人回扣的，以行賄論處；對方單位或者個(gè)人在賬外暗中收受回扣的，以受賄論處。法條鏈接：（1）《黨紀(jì)處分條例》（中共黨員適用）第六十六條 在干部、職工的錄用、考核、職務(wù)晉升、職稱評定和征兵、安臵復(fù)轉(zhuǎn)軍人等工作中，隱瞞、歪曲事實(shí)真相或者利用職務(wù)上的便利違反規(guī)定為本人或者其他人謀取利益的，給予警告或者嚴(yán)重警告處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分。在國內(nèi)公務(wù)活動(dòng)或者對外交往中接受禮品，按照規(guī)定應(yīng)當(dāng)交公而不交公的，依照本條例第八十三條規(guī)定處理。點(diǎn)評：該副院長在會(huì)議期間接受高額禮品，未上交，屬于違反廉潔自律有關(guān)規(guī)定。在之后的醫(yī)院食堂裝修招標(biāo)中，陳某弟弟在院長的關(guān)照下承包到了該工程項(xiàng)目。于是，該項(xiàng)目經(jīng)理通過朋友介紹，私下約見了該分管副院長，并贈(zèng)送副院長商場消費(fèi)券10000元。法條鏈接：（1）《黨紀(jì)處分條例》（中共黨員適用）第八十五條 黨和國家工作人員或者其他從事公務(wù)的人員，利用職務(wù)上的便利，索取他人財(cái)物，或者非法收受他人財(cái)物為他人謀取利益，情節(jié)較輕的，給予警告或者嚴(yán)重警告處分；情節(jié)較重的，給 13 予撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予開除黨籍處分。投標(biāo)人與招標(biāo)人串通投標(biāo)，損害國家、集體、公民的合法利益的，依照前款的規(guī)定處罰。為了表示感謝，逢年過節(jié)，建筑隊(duì)老板均會(huì)給院長“意思意思”。該副院長將受到相應(yīng)的刑事處罰。（3）《黨紀(jì)處分條例》（中共黨員適用）第一百二十四條 黨和國家機(jī)關(guān)、國有企業(yè)（公司）、事業(yè)單位、人民團(tuán)體，違反政府采購和招投標(biāo)法律、法規(guī)的，追究主要責(zé)任者和其他直接責(zé)任人員的責(zé)任，情節(jié)較輕的，給予警告或者嚴(yán)重警告處分；情節(jié)較重的，給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予開除黨籍處分。國家工作人員在經(jīng)濟(jì)往來中，違反國家規(guī)定，收受各種名義的回扣、手續(xù)費(fèi)，歸個(gè)人所有的，以受賄論處。之后，王某不僅通過李某為自己就職的公司統(tǒng)計(jì)藥品信息，而且為其他公司提供藥品信息，收費(fèi)為每種藥品500元。國家工作人員利用職務(wù)上的便利為請托人謀取利益，收受請托人提供的干股的，以受賄論處。法條鏈接：（1）《中共中央紀(jì)委關(guān)于嚴(yán)格禁止利用職務(wù)上的便利謀取不正當(dāng)利益的若干規(guī)定》：二、嚴(yán)格禁止利用職務(wù)上的便利為請托人謀取利益，收受請托人提供的干股。不準(zhǔn)有下列行為：…（四）接受下屬單位和其他企業(yè)、事業(yè)單位或者個(gè)人贈(zèng)送的信用卡及其 8 他支付憑證；…（2）《黨紀(jì)處分條例》（中共黨員適用）第八十五條 黨和國家工作人員或者其他從事公務(wù)的人員，利用職務(wù)上的便利，索取他人財(cái)物，或者非法收受他人財(cái)物為他人謀取利益，情節(jié)較輕的，給予警告或者嚴(yán)重警告處分；情節(jié)較重的，給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予開除黨籍處分。某醫(yī)藥公司雖為中標(biāo)企業(yè)，但醫(yī)院未采購其銷售的藥品。第九條 經(jīng)營者違反本規(guī)定以行賄手段銷售或者購買商品的，由工商行政管理機(jī)關(guān)依照《反不正當(dāng)競爭法》第二十二條的規(guī)定，根據(jù)情節(jié)處以1萬元以上20萬元以下的罰款，有違法所得的，應(yīng)當(dāng)予以沒收；構(gòu)成犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。法條鏈接：（1）《醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)接受社會(huì)捐贈(zèng)資助管理暫行辦法》第三條 醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)接受社會(huì)捐贈(zèng)資助必須遵守國家法律、法規(guī)，堅(jiān)持自愿無償?shù)脑瓌t，符合公益目的。具體數(shù)額以實(shí)際支付的資費(fèi)為準(zhǔn)。（2）《反不正當(dāng)競爭法》第八條 經(jīng)營者不得采用財(cái)物或者其他手段進(jìn)行賄賂以銷售或者購買商品。趙某為某市級醫(yī)院血液科醫(yī)生，其妻子為醫(yī)藥公司醫(yī)藥代表，該公司藥品中標(biāo)后，醫(yī)院一直未采購。（2）《衛(wèi)生部國家醫(yī)藥管理局國家中醫(yī)藥管理局總后衛(wèi)生部關(guān)于堅(jiān)決糾正醫(yī)藥購銷活動(dòng)中不法行為的通知》：(四)醫(yī)藥產(chǎn)品生產(chǎn)、經(jīng)營企業(yè)的工作人員在帳外以所謂促銷費(fèi)、宣傳費(fèi)、開處方費(fèi)、勞務(wù)費(fèi)、境內(nèi)外旅游等名義暗中給予對方回扣屬行賄行為；醫(yī)療衛(wèi)生單位的工作人員索取、收受上述回扣屬受賄行為，應(yīng)按照有關(guān)規(guī)定嚴(yán)肅處理。第三百八十九條 為謀取不正當(dāng)利益，給予國家工作人員以財(cái)物的，是行賄罪。泌尿外科醫(yī)生繆某在今年醫(yī)院中層干部調(diào)整前，塞給杜院長8000元，結(jié)果在院長的提議下，使群眾有反映的繆某當(dāng)上了科主任。點(diǎn)評：該副院長收受他人財(cái)物，并在干部選拔使用中為其謀取利益，屬于收受賄賂；不按照干部選拔任用原則提拔干部，屬于違反干部選拔任用規(guī)定。第三百八十九條 為謀取不正當(dāng)利益，給予國家工作人員以財(cái)物的，是行賄罪。之后，在醫(yī)院中層干部調(diào)整中，該分管領(lǐng)導(dǎo)極力推薦，讓業(yè)務(wù)能力不強(qiáng)的他當(dāng)上了設(shè)備科副科長。（五）行賄案（第３８９條、第３９０條）…涉嫌下列情形之一的，應(yīng)予立案：１、行賄數(shù)額在１萬元以上的；２、行賄數(shù)額不滿１萬元，但具有下列情形之一的：（１）為謀取非法利益而行賄的；（２）向３人以上行賄的；（３）向黨政領(lǐng)導(dǎo)、司法工作人員、行政執(zhí)法人員行賄的；（４）致使國家或者社會(huì)利益遭受重大損失的。之后的干部調(diào)整中，承蒙院長的關(guān)照，小張當(dāng)上了總務(wù)科科長。杭州市衛(wèi)生局黨委書記、局長 陳衛(wèi)強(qiáng)二〇〇九年四月前 言崗位廉政教育是新形勢下開展反腐倡廉教育的有效載體和途徑，通過將廉政教育與崗位職責(zé)、崗位特點(diǎn)相結(jié)合，寓教育于工作之中，切實(shí)增強(qiáng)廉政教育的針對性和有效性，是提高黨員干部接受反腐倡廉教育自覺性和積極性的創(chuàng)新之舉。這些案例充分說明了衛(wèi)生領(lǐng)域腐蝕與反腐蝕的復(fù)雜與嚴(yán)峻，也說明了衛(wèi)生領(lǐng)域黨風(fēng)廉政建設(shè)與反腐敗斗爭的重要與必要。醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)不僅關(guān)系到人民群眾的切身利益，也關(guān)系到經(jīng)濟(jì)社會(huì)的協(xié)調(diào)發(fā)展。要在組織學(xué)習(xí)本教案的同時(shí)，緊密結(jié)合工作實(shí)際，結(jié)合反腐倡廉形勢、任務(wù)、特點(diǎn)的變化，不斷查找重點(diǎn)崗位新的廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，豐富、拓展崗位廉政教育內(nèi)容，并開展經(jīng)常性、有針對性的教育，確保學(xué)習(xí)教育工作落到實(shí)處、取得實(shí)效?！秿徫涣逃贪福ㄡt(yī)院篇）》的編寫過程中，得到了執(zhí)紀(jì)執(zhí)法部門有關(guān)專家精心指導(dǎo)和反復(fù)修改，也得到了社會(huì)各界的大力支持，在此一并表示感謝。禁止利用職權(quán)和職務(wù)上的影響謀取不正當(dāng)利益。第三百八十九條 為謀取不正當(dāng)利益，給予國家工作人員以財(cái)物的，是行賄罪。法條鏈接：（1）《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》第二條 選拔任用黨政領(lǐng)導(dǎo)干部，必須堅(jiān)持下列原則：（一）黨管干部原則；（二）任人唯賢、德才兼?zhèn)湓瓌t；（三）群眾公認(rèn)、注重實(shí)績原則；（四）公開、平等、競爭、擇優(yōu)原則；（五）民主集中制原則；（六）依法辦事原則。王主任看到字畫時(shí)雖喜出望外，但還是拒絕了小戚。（2）《黨紀(jì)處分條例》（中共黨員適用）第六十六條 在干部、職工的錄用、考核、職務(wù)晉升、職稱評定和征兵、安臵復(fù)轉(zhuǎn)軍人等工作中，隱瞞、歪曲事實(shí)真相或者利用職務(wù)上的便利違反規(guī)定為本人或者其他人謀取利益的，給予警告或者 3 嚴(yán)重警告處分；情節(jié)嚴(yán)重的，給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)或者留黨察看處分。法條鏈接：（1）《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》第二條 選拔任用黨政領(lǐng)導(dǎo)干部，必須堅(jiān)持下列原則：（一）黨管干部原則；（二）任人唯賢、德才兼?zhèn)湓瓌t；（三）群眾公認(rèn)、注重實(shí)績原則；（四）公開、平等、競爭、擇優(yōu)原則；（五）民主集中制原則；（六）依法辦事原則。之后，在該副院長的“關(guān)照”下，該公司的產(chǎn)品均保留繼續(xù)使用。(4)最高人民法院、最高人民檢察院《關(guān)于辦理商業(yè)賄賂刑事案件適用法律若干問題的意見》：“四、醫(yī)療機(jī)構(gòu)中的國家工作人員，在藥品、醫(yī)療器械、醫(yī)用衛(wèi)生材料等醫(yī)藥產(chǎn)品采購活動(dòng)中，利用職務(wù)上的便利，索取銷售方財(cái)物，或者非法收受銷售方財(cái)物，為銷售方謀取利益，構(gòu)成犯罪的，依照刑法第三百八十五條 5 的規(guī)定，以受賄罪定罪處罰。出于對公司贊助的感謝，醫(yī)院采購了趙某妻子公司的藥品。經(jīng)營者給對方折扣、給中間人傭金的，必須如實(shí)入賬。某醫(yī)院在采購聯(lián)合集中招標(biāo)中標(biāo)藥品時(shí)，要求各供應(yīng)商“自愿（簽訂協(xié)議）”給予一定額度的“贊助費(fèi)”，否則不予采購。在賬外暗中給予對方單位或者個(gè)人回扣的，以行賄論處；對方單位或者個(gè)人在賬外暗中收受回扣的，以受賄論處。（5）《刑法》第三十條 公司、企業(yè)、事業(yè)單位、機(jī)關(guān)、團(tuán)體實(shí)施的危害社會(huì)的行為，法律規(guī)定為單位犯罪的，應(yīng)當(dāng)負(fù)刑事責(zé)任。該公司經(jīng)理送給該副院長價(jià)值8000元的購物卡，以示感謝。新一輪的藥品集中招標(biāo)采購后，某醫(yī)藥公司經(jīng)理王某找到某醫(yī)院院長任某，希望醫(yī)院能采購該公司中標(biāo)的抗生素，并向任某暗示，公司將贈(zèng)送其1％的干股。股份未實(shí)際轉(zhuǎn)讓，以股份分紅名義獲取利益的，實(shí)際獲利數(shù)額應(yīng)當(dāng)認(rèn)定為違紀(jì)數(shù)額。七、關(guān)于由特定關(guān)系人收受賄賂問題國家工作人員利用職務(wù)上的便利為請托人謀取利益，授意請托人以本意見所列形式，將有關(guān)財(cái)物給予特定關(guān)系人的，以受賄論處。法條鏈接：（1）《衛(wèi)生部關(guān)于在醫(yī)療活動(dòng)中嚴(yán)禁臨床促銷費(fèi)開單費(fèi)等回扣行為的通知》：三、醫(yī)療單位或臨床科室嚴(yán)禁設(shè)立用藥、儀器檢查、化驗(yàn)檢查及其他特殊檢查的“開單費(fèi)”、“處方費(fèi)”，已設(shè)立的要堅(jiān)決予以取締。點(diǎn)評：該設(shè)備科長收取投標(biāo)人財(cái)物，通過向其提供信息為其謀取利益，屬于收受商業(yè)賄賂。（5）《刑法》第三百八十五條 國家工作人員利用職務(wù)上的便利，索取他人財(cái)物的，或者非法收受他人財(cái)物，為他人謀取利益的，是受賄罪。國家工作人員在經(jīng)濟(jì)往來中，違反國家規(guī)定，收受各種名義的回扣、手續(xù)費(fèi)，歸個(gè)人所有的，以受賄論處。該院長將受到相應(yīng)的刑事處罰。公司經(jīng)理找到在該院護(hù)理部任副主任的老鄉(xiāng)，希望能夠幫忙。第三百八十五條 國家工作人員利用職務(wù)上的便利，索取他人財(cái)物的，或者非法收受他人財(cái)物，為他人謀取利益的，是受賄罪。該副院長將受到相應(yīng)的刑事處罰。禁止利用職權(quán)和職務(wù)上的影響謀取不正當(dāng)利益。禁止利用職權(quán)和職務(wù)上的影響謀取不正當(dāng)利益。人事科長心領(lǐng)神會(huì)，將醫(yī)院考試的內(nèi)容泄露給了林某。（五）單位行賄（一則）1某醫(yī)院為了增加業(yè)務(wù)量，采取給予勞務(wù)費(fèi)的方式，拉攏急救中心運(yùn)送病人至本院，私下約定急救中心每運(yùn)送一次住院病人，隨車工作人員均能得到50元。接受折扣、傭金的經(jīng)營者必須如實(shí)入賬。一個(gè)月后，其弟履約，將借的錢連本帶息歸還醫(yī)院。(3)全國人大常委會(huì)《關(guān)于刑法第三百八十四條第一款的解釋》:有下列情況之一的，屬于挪用公款“歸個(gè)人使用”：（１）將公款供本人、親友或者其他自然人使用的；（２）以個(gè)人名義將公款供其他單位使用的；（３）個(gè)人決定以單位名義將公款供其他單位使用，謀取個(gè)人利益的。對挪用專項(xiàng)資金、擅自變更項(xiàng)目用途的，市衛(wèi)生局、市財(cái)政局將根據(jù)有關(guān)規(guī)定和具體情 18 況，采取停止項(xiàng)目撥款、暫停安排新的補(bǔ)助項(xiàng)目和收回專項(xiàng)資金等措施。對單位給予警告或者通報(bào)批評。該院長將受到相應(yīng)的紀(jì)律處分。點(diǎn)評：該院相關(guān)班子成員未經(jīng)班子集體討論，使用大額資金采購，屬于違反 20 民主集中制原則。提交會(huì)議決定的重大事項(xiàng)，事前應(yīng)做好調(diào)查研究，認(rèn)真聽取各方面的意見和反映，發(fā)揮有關(guān)部門的作用，有的問題應(yīng)提出兩個(gè)以上可供比較的方案，并提出有依據(jù)的議案。點(diǎn)評：該醫(yī)院提拔任用年限未達(dá)規(guī)定時(shí)間的干部，屬于違反《黨政領(lǐng)導(dǎo)干部選拔任用工作條例》有關(guān)規(guī)定。前款所列人員，在工作中濫用職權(quán)或者玩忽職守，給黨、國家和人民利益以及公共財(cái)產(chǎn)造成較大損失的，給予嚴(yán)重警告處分；造成重大損失的，給予撤銷黨內(nèi)職務(wù)、留黨察看或者開除黨籍處分。根據(jù)情節(jié)輕重，該科主任將受到相應(yīng)的紀(jì)律處分和刑事處罰。（3）《刑法》第三百八十七條 國家機(jī)關(guān)、國有公司、企業(yè)、事業(yè)單位、人民團(tuán)體，索取、非法收受他人財(cái)物，為他人謀取利益，情節(jié)嚴(yán)重的，對單位判處罰金，并對其直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員，處五年以下有期徒刑或者拘役。法條鏈接：(1)《衛(wèi)生部關(guān)于加強(qiáng)衛(wèi)生行業(yè)作風(fēng)建設(shè)的意見》：在加強(qiáng)教育、嚴(yán)格管理的基礎(chǔ)上，對不聽勸告、繼續(xù)違反以下行業(yè)紀(jì)律的，要依法依紀(jì)嚴(yán)肅查處。根據(jù)情節(jié)輕重，該心內(nèi)科負(fù)責(zé)人將受到相應(yīng)的紀(jì)律處分和刑事處罰。（3）《醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)接受社會(huì)捐贈(zèng)資助管理暫行辦法》第三條 醫(yī)療衛(wèi)生機(jī) 24 構(gòu)接受社會(huì)捐贈(zèng)資助必須遵守國家法律、法規(guī)，堅(jiān)持自愿無償?shù)脑瓌t，符合公益目的。夏某如愿參加了會(huì)議，期間夏某使用貸記卡消費(fèi)了5000元，所有這些費(fèi)用均由醫(yī)藥公司承擔(dān)。八、收受銀行卡的，不論受賄人是否實(shí)際取出或者消費(fèi)，卡內(nèi)的存款數(shù)額一般應(yīng)全額認(rèn)定為受賄數(shù)額。…26 醫(yī)務(wù)人員不準(zhǔn)接受醫(yī)療器械、藥品、試劑等生產(chǎn)、銷售企業(yè)或人員以各種名義、形式給予的回扣、提成和其他不正當(dāng)利益。某中標(biāo)藥品在某醫(yī)院內(nèi)科王主任的帶領(lǐng)下，使用情況較好。醫(yī)療機(jī)構(gòu)中的醫(yī)務(wù)人員，利用開處方的職務(wù)便利，以各種名義非法收受藥品、醫(yī)療器械、醫(yī)用衛(wèi)生材料等醫(yī)藥產(chǎn)品銷售方財(cái)物，為醫(yī)藥產(chǎn)品銷售方謀取利益，數(shù)額較大的，依照刑法第一百六十三條的規(guī)定，以非國家工作人員受賄罪定罪處罰。法條鏈接：(1)《衛(wèi)生部關(guān)于加強(qiáng)衛(wèi)生行業(yè)作風(fēng)建設(shè)的意見》：在加強(qiáng)教育、嚴(yán)格管理的基礎(chǔ)上，對不聽勸告、繼續(xù)違反以下行業(yè)紀(jì)律的，要依法依紀(jì)嚴(yán)肅查處。公司、企業(yè)或者其他單位的工作人員在經(jīng)濟(jì)往來中，利用職務(wù)上的便利，違反國家規(guī)定，收受各種名義的回扣、手續(xù)費(fèi)，歸個(gè)人所有的，依照前款的規(guī)定處罰。…醫(yī)務(wù)人員不準(zhǔn)接受醫(yī)療器械、藥品、試劑等生產(chǎn)、銷售企業(yè)或人員以各種名義、形式給予的回扣、提成和其他不正當(dāng)利益。法條鏈接：(1)《反不正當(dāng)競爭法》第八條 經(jīng)營者不得采用財(cái)物或者其他手段進(jìn)行賄賂以銷售或者購買商品。點(diǎn)評：該藥劑科主任和采購員接受他人財(cái)物，并通過采購其產(chǎn)品為其謀取利益，屬于國家工作人員收受賄賂。于是李主任在打申請報(bào)告時(shí)，按照該公司提供有關(guān)參數(shù)設(shè)置標(biāo)書，并多次找設(shè)備科長，說明該公司產(chǎn)品性能較好，希望能夠購買