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堅持科學(xué)發(fā)展推進“三集五大”(更新版)

2024-10-14 00:08上一頁面

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【正文】 8)浙江省電力公司綜合服務(wù)中心設(shè)置4個職能部門,分別為綜合管理部、財務(wù)服務(wù)部、人力資源服務(wù)部、媒體業(yè)務(wù)部。五、組織機構(gòu)調(diào)整(一)省公司層面 1.省公司本部省公司本部設(shè)置24個職能部門(含工會),分別是:辦公室、發(fā)展策劃部、人事董事部、人力資源部(社保中心)、財務(wù)資產(chǎn)部、安全監(jiān)察質(zhì)量部(保衛(wèi)部)、運維檢修部、基建部、營銷部、農(nóng)電工作部、科技信通部(智能電網(wǎng)辦公室)、物資部(招投標(biāo)管理中心)、審計部、監(jiān)察部(紀(jì)委辦公室)、思想政治工作部、離退休工作部、經(jīng)濟法律部(產(chǎn)業(yè)部)、對外聯(lián)絡(luò)部(新聞中心)、機關(guān)工作部、運營監(jiān)控中心、電力調(diào)度控制中心、電力交易中心、工會、企協(xié)分會。建設(shè)實用化配送作業(yè)系統(tǒng),實現(xiàn)配送管理可視化與專業(yè)化。優(yōu)化完善系統(tǒng)集成方式,強化財務(wù)模塊與各業(yè)務(wù)系統(tǒng)的集成融合。按照“新增會計主體、新增經(jīng)費賬戶”的原則,新增會計主體可按省公司規(guī)定,在工農(nóng)中建四家商業(yè)銀行開立一個基本賬戶,在中國電財開立一個一般結(jié)算賬戶,按稅務(wù)部門規(guī)定開立稅收專用賬戶。對原有配置的財務(wù)信息標(biāo)準(zhǔn)重新梳理,配套修改完善。三是完善保險福利管理:完善保險管理模式,最大限度保障職工切身利益;結(jié)合國網(wǎng)公司要求,加強福利制度建設(shè),建立健全福利管理臺帳,規(guī)范管理流程、決策程序和列支渠道,逐步提高福利保障的集約化、標(biāo)準(zhǔn)化管理水平。二是按專業(yè)配置的原則,人隨業(yè)務(wù)走,各專業(yè)所需人員在現(xiàn)有業(yè)務(wù)人員中選調(diào)。(4)地(市)局營銷部(客戶服務(wù)中心)負責(zé)直供區(qū)及所轄縣公司的營銷職能管理,負責(zé)35千伏供電方案審批,負責(zé)地市城(郊)區(qū)所有客戶、所轄縣公司110千伏及以上客戶營銷業(yè)務(wù)的具體執(zhí)行,負責(zé)城郊農(nóng)村供電營業(yè)所的營銷業(yè)務(wù)管理。浙江省電力公司大檢修組織框架示意圖(五)“大營銷”體系 1.工作目標(biāo)以國網(wǎng)公司“大營銷”體系建設(shè)為指導(dǎo),適應(yīng)營銷發(fā)展新形勢,以客戶和市場為中心,以集約化、專業(yè)化、扁平化為主線,進一步創(chuàng)新管理模式,變革組織架構(gòu),優(yōu)化業(yè)務(wù)流程,建成“客戶導(dǎo)向型、業(yè)務(wù)集約化、管理專業(yè)化、機構(gòu)扁平化、管控實時化、服務(wù)協(xié)同化”的“一型五化”大營銷體系,建立24小時面向客戶的統(tǒng)一供電服務(wù)平臺,形成業(yè)務(wù)在線監(jiān)控、服務(wù)實時響應(yīng)的高效運作機制,持續(xù)提升供電服務(wù)能力、市場拓展能力和業(yè)務(wù)管控能力,提高營銷經(jīng)營業(yè)績和客戶服務(wù)水平。組建縣檢修工區(qū),實施縣域內(nèi)35千伏及以下電網(wǎng)工程建設(shè),負責(zé)縣域內(nèi)35千 伏及以下電網(wǎng)設(shè)備的運檢工作。(4)縣調(diào)度控制中心負責(zé)縣域35千伏及以下電網(wǎng)的調(diào)控運行;負責(zé)調(diào)度管轄縣域35千伏及以下電網(wǎng)、直調(diào)電廠;承擔(dān)縣域內(nèi)35千伏及以下變電設(shè)備運行集中監(jiān)控業(yè)務(wù);負責(zé)縣調(diào)調(diào)度主站自動化系統(tǒng)的建設(shè)、運行和維護。各地(市)局信通公司為地區(qū)電網(wǎng)調(diào)控運行提供通信業(yè)務(wù)支撐。浙江省電力公司大建設(shè)組織框架示意圖(三)“大運行”體系 1.工作目標(biāo)以國網(wǎng)公司“大運行”體系建設(shè)為指導(dǎo),結(jié)合浙江電網(wǎng)和公司實際,以提升電網(wǎng)運行績效為目標(biāo),以集約化、扁平化、專業(yè)化為主線,通過整合公司電網(wǎng)調(diào)度和設(shè)備運行資源,推進輸變電設(shè)備運行與電網(wǎng)調(diào)度運行的業(yè)務(wù)融合,開展變電設(shè)備運行集中監(jiān)控、輸變電設(shè)備狀態(tài)在線監(jiān)測與分析業(yè)務(wù),實現(xiàn)調(diào)控一體化;優(yōu)化調(diào)度功能結(jié)構(gòu),推進省、地、縣三級電網(wǎng)調(diào)度業(yè)務(wù)模式轉(zhuǎn)型,實施“標(biāo)準(zhǔn)化、一體化建設(shè),精益化、集約化管理”;全面構(gòu)建“集中統(tǒng)一、責(zé)權(quán)明晰、工作協(xié)同、規(guī)范高效”的浙江電網(wǎng)大運行體系,全面提高駕馭現(xiàn)代化大電網(wǎng)的調(diào)控能力。(4)地(市)局基建部(項目管理中心)負責(zé)執(zhí)行公司建設(shè)管理制度、標(biāo)準(zhǔn)和要求;履行建設(shè)職能管理,負責(zé)10(20)千伏及以下電網(wǎng)建設(shè)項目初設(shè)審批和工程結(jié)算監(jiān)督;執(zhí)行工程項目建設(shè)計劃;負責(zé)地(市)局管理工程項目的資金計劃管理、合同管理、信息與檔案管理等;協(xié)助各級工程項目管理機構(gòu)開展所轄區(qū)域電網(wǎng)建設(shè)項目的屬地協(xié)調(diào)工作。地(市)局監(jiān)理公司,主要承接與其資質(zhì)相對應(yīng)的電網(wǎng)工程監(jiān)理。浙江省電力公司大規(guī)劃組織框架示意圖(二)“大建設(shè)”體系 1.工作目標(biāo)以國網(wǎng)公司“大建設(shè)”體系實施方案為指導(dǎo),通過推進管理體制和工作機制創(chuàng)新,變革組織架構(gòu)、創(chuàng)新管理方式、優(yōu)化業(yè)務(wù)流程,推進建設(shè)管理的集約化、扁平化、專業(yè)化,統(tǒng)一管理流程、統(tǒng)一技術(shù)規(guī)范、統(tǒng)一建設(shè)標(biāo)準(zhǔn),全面加強建設(shè)職能管理、工程項目管理及參建隊伍管理,提高技術(shù)支撐服務(wù)水平,構(gòu)建與浙江公司發(fā)展戰(zhàn)略相適應(yīng)、滿足堅強智能電網(wǎng)建設(shè)要求的大建設(shè)體系。綜合計劃:按照省公司分解下發(fā)的綜合計劃,落實計劃安排。各部門按職責(zé)分工,配合開展同業(yè)對標(biāo)工作。電源(用戶)接入系統(tǒng):發(fā)展部負責(zé)組織省經(jīng)研院對接入110(66)~220千伏的電源(用戶)接入系統(tǒng)設(shè)計(方案)開展評審,審批220千伏及以下電源接入系統(tǒng)設(shè)計和110(66)~220千伏用戶接入系統(tǒng)方案;負責(zé)出具需省級發(fā)改委核準(zhǔn)的電源接入電網(wǎng)意見函??h公司層面,設(shè)立縣發(fā)展建設(shè)部,優(yōu)化縣發(fā)展策劃力量配置,配合省、市公司開展規(guī)劃、計劃、前期和綜合計劃等工作。2.各層面職責(zé)分工省公司層面,負責(zé)編制220500千伏電網(wǎng)規(guī)劃,負責(zé)審批35千伏及以下電網(wǎng)規(guī)劃;負責(zé)審批220千伏及以下電網(wǎng)項目可研;審批220千伏及以下電源接入系統(tǒng)設(shè)計和110(66)~220千伏用戶接入系統(tǒng)方案;負責(zé)出具需浙江省發(fā)改委核準(zhǔn)的電源接入電網(wǎng)意見函。目前,浙江電網(wǎng)已基本形成以500千伏為主網(wǎng)架、以220千伏為支撐的電網(wǎng)結(jié)構(gòu),除舟山地區(qū)外各地級市均已布有500千伏落點,220 千伏電網(wǎng)已部分實現(xiàn)分層分區(qū),110千伏及以下電網(wǎng)實現(xiàn)完全分層分區(qū)運行。一、企業(yè)基本情況概述浙江省電力公司是國家電網(wǎng)公司下屬的全資公司,主要承擔(dān)建設(shè)、運營、發(fā)展浙江電網(wǎng),為浙江經(jīng)濟社會發(fā)展和人民生活提供可靠優(yōu)質(zhì)的電力保障,促進全省電力資源優(yōu)化配置的重要責(zé)任。兩家試點單位要做好工作總結(jié)、完善提升和試點驗收等工作,形成可供國家電網(wǎng)公司系統(tǒng)學(xué)習(xí)推廣的體系模式,發(fā)揮好試點示范作用。堅定不移地推進“三集五大”體系建設(shè),是解決矛盾的重要舉措?!拔宕蟆斌w系建設(shè)是系統(tǒng)性的工作,既要積極開展,又要腳踏實地。在解放思想中統(tǒng)一思想,將產(chǎn)生強大的凝聚力和執(zhí)行力。這是公司堅決貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀取得的成果。推進“三集五大”工作,要充分認識公司作出這一部署的深刻內(nèi)涵。推進“三集五大”工作,要堅持“四化”工作要求,發(fā)揮集團整體優(yōu)勢,以信息化為基礎(chǔ),標(biāo)準(zhǔn)化為關(guān)鍵。在全面推進“三集五大”的過程中,各單位、各部門,每名干部員工,都應(yīng)樹立起全局一盤棋的思想,增強“公轉(zhuǎn)”意識,克服“自轉(zhuǎn)”傾向,形成強大合力,實現(xiàn)科學(xué)發(fā)展。財務(wù)集約化管理,要推進財務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),強化全業(yè)務(wù)鏈財務(wù)管理和成本控制,加大資產(chǎn)、資本、資金運作力度,擴大在線稽核范圍,提升經(jīng)營風(fēng)險預(yù)警和防控能力。第二批推廣單位也要加強學(xué)習(xí)調(diào)研,提前做好制度制定、流程優(yōu)化、人員培訓(xùn)等準(zhǔn)備工作。公司本部設(shè)20個職能部門,并設(shè)立電網(wǎng)規(guī)劃研究中心、調(diào)度運行技術(shù)中心、1 信息技術(shù)中心等二級機構(gòu)。(二)基本原則浙江公司“三集五大”體系建設(shè)的基本原則是,總體設(shè)計、效率優(yōu)先、安全穩(wěn)定、與時俱進。成立省經(jīng)研院(國網(wǎng)經(jīng)研分院、中心設(shè)計院),作為省公司的技術(shù)支持單位,負責(zé)編制本省電網(wǎng)規(guī)劃,開展系統(tǒng)分析與計算工作,參與本省工程設(shè)計技術(shù)管理以及規(guī)劃、項目、接入系統(tǒng)設(shè)計的評審,具備承接220千伏及以上工程設(shè)計、220千伏及以上用戶(電源)接入系統(tǒng)設(shè)計能力。各部門按職責(zé)分工,負責(zé)公司發(fā)展規(guī)劃專項。投資計劃:負責(zé)公司固定資產(chǎn)投資計劃、小型基建項目、資產(chǎn)零購等的立項審批。7(3)地(市)局發(fā)展策劃部建立發(fā)展部統(tǒng)籌,其它專業(yè)部門配合,各縣(區(qū))公司參與,地(市)經(jīng)研所(設(shè)計院所)技術(shù)支撐的規(guī)劃計劃工作體系。同業(yè)對標(biāo):地市電力(業(yè))局根據(jù)省公司統(tǒng)一部署,開展本單位同業(yè)對標(biāo)各項工作,并負責(zé)對所轄縣供電企業(yè)同業(yè)對標(biāo)工作的指導(dǎo)。省經(jīng)研院(省監(jiān)理公司)作為省公司電網(wǎng)建設(shè)管理的技術(shù)支撐機構(gòu),協(xié)助省公司基建部,具體承擔(dān)35220千伏(規(guī)模以下)電網(wǎng)項目設(shè)計評審和工程結(jié)算監(jiān)督,所轄電網(wǎng)建設(shè)項目的質(zhì)量監(jiān)督、定額站日常工作。3.機構(gòu)功能(1)省公司基建部負責(zé)執(zhí)行公司建設(shè)管理制度、標(biāo)準(zhǔn)與要求;履行建設(shè)職能管理,制定工程建設(shè)項目建設(shè)計劃并監(jiān)督考核;負責(zé)對所屬建設(shè)隊伍的專業(yè)管理;負責(zé)35220千伏(規(guī)模以下)電網(wǎng)項目初設(shè)審批和工程結(jié)算監(jiān)督,負責(zé)220千伏及以下電網(wǎng)項目的參建隊伍選擇;協(xié)助開展公司總部投資建設(shè)項目的屬 12 地協(xié)調(diào)。(6)縣公司發(fā)展建設(shè)部負責(zé)執(zhí)行公司建設(shè)管理制度、標(biāo)準(zhǔn)、要求,執(zhí)行工程項目建設(shè)計劃,負責(zé)所轄35千伏及以下電網(wǎng)項目的建設(shè)過程管理,對所屬工程進度、安全、質(zhì)量、造價、技術(shù)等全面負責(zé)。通信專業(yè)管理職能則劃歸省公司科技信通部。3.機構(gòu)功能(1)省調(diào)度控制中心負責(zé)省級電網(wǎng)調(diào)控運行。組建省公司直屬的省檢修公司,實施500千伏及以上輸電線路和變電站設(shè)備檢修專業(yè)化和運維一體化。(3)省電科院設(shè)備狀態(tài)評價中心負責(zé)全省電網(wǎng)設(shè)備專業(yè)技術(shù)分析、技術(shù)監(jiān)督,配合省公司運維檢修部做好全省輸變電設(shè)備全過程技術(shù)監(jiān)督和專業(yè)管理工作;負責(zé)全省電網(wǎng)設(shè)備狀態(tài)評價日常管理工作,負責(zé)設(shè)備狀態(tài)信息收集、狀態(tài)監(jiān)測數(shù)據(jù)分析、狀態(tài)評價和故障診斷;負責(zé)狀態(tài)檢(監(jiān))測裝置質(zhì)量檢驗和性能檢測,負責(zé)重要設(shè)備專項帶電檢測、特殊項目試驗和診斷性試驗,負責(zé)全省500千伏及以上變電站、線路啟動試驗;負責(zé)設(shè)備技術(shù)規(guī)范制定、新設(shè)備監(jiān)造、出廠試驗檢查和到貨質(zhì)量抽檢;負責(zé)新技術(shù)研究、推廣應(yīng)用和技術(shù)培訓(xùn)等工作,指導(dǎo)基層單位設(shè)備狀態(tài)評價工作。營銷部(客戶服務(wù)中心)負責(zé)直供區(qū)及所轄縣公司的營銷職能管理,負責(zé)地市城(郊)區(qū)所有客戶、所轄縣公司110千伏及以上客戶營銷業(yè)務(wù)的具體執(zhí)行,負責(zé)所轄全部客戶電費核算及賬務(wù)處理。浙江省電力公司大營銷組織框架示意圖四、深化人財物集約化管理的主要任務(wù)在推進“五大”體系建設(shè)的同時,進一步深化“人財物”集約化管理,統(tǒng)籌“三集五大”整體建設(shè),實現(xiàn)其他業(yè)務(wù)與之有機銜接,不斷提高公司運營水平和資源配置效率。(3)深入推進全面全員績效管理一是建立完善與“三集五大”相適應(yīng)單位績效指標(biāo)體系,首先將“三集五大”體系建設(shè)納入單位績效考核指標(biāo),確保改革的順利推進和人力資源的平穩(wěn)優(yōu)化。2.重點工作任務(wù)(1)優(yōu)化完善“六統(tǒng)一”財務(wù)政策標(biāo)準(zhǔn)體系財務(wù)管理總體上嚴格執(zhí)行“六統(tǒng)一”財務(wù)政策標(biāo)準(zhǔn)體系,同時要對部分政策標(biāo)準(zhǔn)進行優(yōu)化完善。省公司層面“兩院、四公司、兩中心”的企業(yè)性質(zhì)基本按照國網(wǎng)公司總體方案,充分考慮資質(zhì)及運營需要,送變電公司、物資供應(yīng)公司按照子公司設(shè)置,省經(jīng)研院按照子公司設(shè)置,其他均為省公司分支機構(gòu);按照國網(wǎng)公司要求均單獨設(shè)立財務(wù)機構(gòu),獨立會計主體,合署辦公的兩個子公司為兩個會計主體;按照不同企業(yè)性質(zhì)確定稅收管理、預(yù)算管理。新開戶單位的資金支付權(quán)限和結(jié)算管理要求與其他同級分公司相同。2.重點工作任務(wù)(1)深化物資集約化管理“三個機制”建設(shè)深化物資集約化集中采購機制、供應(yīng)保障機制、質(zhì)量管控機制建設(shè),打造集中、高效的物資采購平臺,構(gòu)建科學(xué)、快捷的倉儲配送體系,建立全面、嚴格的質(zhì)量管控機制,加強與“五大”的協(xié)同銜接,持續(xù)增強物資供應(yīng)保障和資源優(yōu)化配置能力。(4)建設(shè)物資調(diào)配指揮中心以省物資供應(yīng)公司為主體建設(shè)公司物資調(diào)配指揮中心,調(diào)配指揮中心以物資供應(yīng)為主線,對內(nèi)協(xié)調(diào)現(xiàn)場需求,對外協(xié)調(diào)供應(yīng)商,統(tǒng)籌安排物資到貨,實現(xiàn)對需求計劃、倉儲配 35 送、供應(yīng)商、第三方物流資源的統(tǒng)籌協(xié)調(diào),最大限度滿足物資供應(yīng)需要。37(3)浙江省送變電工程公司設(shè)置9個職能部門,分別為辦公室、財務(wù)資產(chǎn)部、人力資源部、經(jīng)營管理部、安全監(jiān)察質(zhì)量部、工程技術(shù)部、施工管理部、黨群工作部(工會辦公室)、監(jiān)察審計部;設(shè)置8個專業(yè)機構(gòu),分別為應(yīng)急搶修中心(電網(wǎng)運檢公司)、送電一公司、送電二公司、變電公司、調(diào)試公司、機具物資公司、建筑公司、大件運輸公司。(三)縣公司層面 1.縣公司本部縣供電企業(yè)本部設(shè)置6個職能部門,分別是:辦公室、發(fā)展建設(shè)部、人力資源部、財務(wù)資產(chǎn)部、安全運檢部(縣檢修(建設(shè))工區(qū))、電力調(diào)度控制中心。500千伏直流和5001000千伏交流電網(wǎng)設(shè)備狀態(tài)監(jiān)測和診斷分析u負責(zé)省公司營銷業(yè)務(wù)職能管理及組織實施u負責(zé)營銷稽查業(yè)務(wù)管理u負責(zé)營銷自動化系統(tǒng)業(yè)務(wù)應(yīng)用管理u負責(zé)110千伏及以上客戶供電方案審批252。負責(zé)具體編制110千伏及以下電網(wǎng)規(guī)劃252。承擔(dān)110220千伏輸電線路和變電站設(shè)備以及市本級的35千伏、10(20)千伏及以下配電設(shè)備狀態(tài)檢測評估、運維、檢修經(jīng)研所(設(shè)計研究所)信通公司檢修公司客戶服務(wù)中心企業(yè)文化制度標(biāo)準(zhǔn)量化考核支撐保障五大體系建設(shè)理理管u負責(zé)所轄電網(wǎng)生產(chǎn)性實物資產(chǎn)管理、生產(chǎn)技術(shù)管理u負責(zé)歸口管理技術(shù)改造、固定資產(chǎn)零購及配網(wǎng)改造u負責(zé)生產(chǎn)專項技改和配網(wǎng)改造全過程管理及組織實施u負責(zé)信息通信、科技管理理u協(xié)助地(市)公司提出電網(wǎng)發(fā)展需求u負責(zé)配合落實規(guī)劃、計劃和前期工作u負責(zé)所屬建設(shè)項目計劃、協(xié)調(diào)與實施u協(xié)助開展電網(wǎng)建設(shè)項目屬地協(xié)調(diào)l負責(zé)35千伏及以下電網(wǎng)項目建設(shè)u負責(zé)縣域電網(wǎng)調(diào)度控制運行專業(yè)管理l負責(zé)所轄電網(wǎng)(電廠)、運維、檢修檢修(建設(shè))工區(qū)客戶服務(wù)中心浙江省電力公司“三集五大”體系職責(zé)分工圖六、“三集五大”體系配套機制建設(shè)“三集五大”體系建設(shè)是一項復(fù)雜的系統(tǒng)工程,按照國家電網(wǎng)公司“綜合配套,強化保障”的要求,明確責(zé)任,統(tǒng)籌協(xié)調(diào),規(guī)范運作,做好各項配套建設(shè)工作。確保職責(zé)分工和業(yè)務(wù)管控制度無縫銜接,有效落實單位、部門、崗位職責(zé)和考核獎懲、責(zé)任追究要求。3.制定標(biāo)準(zhǔn)化管理規(guī)范性文件制定標(biāo)準(zhǔn)化管理的規(guī)范性文件和工作模板。二是建立公司系統(tǒng)技術(shù)、管理、工作標(biāo)準(zhǔn)協(xié)調(diào)配套機制,將技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行要求納入管理標(biāo)準(zhǔn)之中,將技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、管理標(biāo)準(zhǔn)的要求分解落實到各項崗位工作標(biāo)準(zhǔn),充分發(fā)揮公司標(biāo)準(zhǔn)體系整體功能和作用。適應(yīng)性調(diào)整工作將采用各系統(tǒng)一次性整體調(diào)整,完成對信息系統(tǒng)的調(diào)整。大檢修方面,重點是推進生產(chǎn)管理的集約化、扁平化、專業(yè)化,以強化設(shè)備(資產(chǎn))全壽命周期管理職能、推行輸變電設(shè)備檢修專業(yè)化和運維一體化管理模式、提高安全生產(chǎn)水平和生產(chǎn)運營效率為目標(biāo),構(gòu)建適應(yīng)運檢一體化要求的生產(chǎn)組織和管理模式。偌大的企業(yè),如果不能與時俱進,時刻地完善自己,那么落后就在不久的將來。滄海橫流方顯英雄本色,奮進中,我們青年員工早已將自己的喜怒榮辱與我們深深摯愛的電力事業(yè)血脈相融!因為電力事業(yè)是我們賴以生存的根,電力事業(yè)是我們盡職敬業(yè)的魂!這根這魂時時激勵我們:要做就做鐵骨錚錚
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