基層矛盾糾紛分析研判制度(更新版)
【正文】 現(xiàn)了利益訴求的新特點(diǎn)，此類糾紛雖然不會(huì)引起集訪事件，但易引發(fā)非正常死亡和“民轉(zhuǎn)刑”事件。行成分析研判報(bào)告。第二篇：矛盾糾紛分析研判制度綏陽縣重大疑難矛盾糾紛分析研判制度為及時(shí)準(zhǔn)確掌握基層矛盾糾紛特點(diǎn)，開展有針對(duì)性的排查調(diào)處工作，為各級(jí)黨委、政府科學(xué)決策提供依據(jù)，按照省、市政法工作會(huì)議要求，結(jié)合我縣實(shí)際，現(xiàn)在人民調(diào)解工作中建立基層矛盾糾紛分析研判制度。四、分析研判工作要遵循全面、客觀、及時(shí)、準(zhǔn)確的原則。兩鎮(zhèn)司法所將這項(xiàng)工作納入工作日程，認(rèn)真組織落實(shí)。實(shí)行這一制度是基層司法行政機(jī)關(guān)維護(hù)基層社會(huì)穩(wěn)定、促進(jìn)社會(huì)和諧的客觀要求，是人民工作實(shí)現(xiàn)規(guī)范化、制度化，進(jìn)一步推進(jìn)人民調(diào)解工作發(fā)展的必然要求，是推進(jìn)創(chuàng)新、強(qiáng)化管理的一項(xiàng)重要工作措施。分析研判的主要內(nèi)容包括鎮(zhèn)（街道）、村（居）、社區(qū)矛盾糾紛的總的形勢(shì)、主要特點(diǎn)；某一時(shí)間段突出的矛盾糾紛、重大或群體性矛盾糾紛的形式、成因、調(diào)處措施、處理結(jié)果以及未調(diào)解成功的糾紛走向；某行業(yè)、某一領(lǐng)域存在的矛盾糾紛形式或成因；因不同社會(huì)利益關(guān)系可能引發(fā)的潛在矛盾糾紛等。司法所要切實(shí)重視起此項(xiàng)工作，落實(shí)責(zé)任人，對(duì)上報(bào)的情況由鎮(zhèn)司法所所長(zhǎng)把關(guān)，確保質(zhì)量。不僅對(duì)矛盾有分析、有判斷、有前瞻性思考，而且要突出排查調(diào)處方法、措施和成效，以充分反映基層司法行政人員和廣大人民調(diào)解員工作的積極性、主動(dòng)性。這類矛盾糾紛以利益沖突為特征，涉及政策、法律、經(jīng)濟(jì)和社會(huì)生活等方方面面，調(diào)處難度大，易形成上訪和群體性事件，已成為影響社會(huì)穩(wěn)定的熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題。三是一些“好事者”、“歪律師”從中出餿主意，挑撥當(dāng)事者上訪，“打官司”，從而增加了調(diào)處的難度。當(dāng)自身與他人、集體、或政府發(fā)生矛盾時(shí)，群眾學(xué)會(huì)了運(yùn)用法律武器來維護(hù)自身的權(quán)益，這本無可厚非，但是有些群眾片面要求維護(hù)自己的利益，只認(rèn)對(duì)自己有利的“死理”，愛鉆“牛角尖”，認(rèn)為是自己該得的一定想“要”，該盡的義務(wù)則想方設(shè)法“躲”，從而造成矛盾糾紛事態(tài)升級(jí)，調(diào)解難度增大。要著力把握社會(huì)矛盾糾紛發(fā)生、發(fā)展、變化規(guī)律，抓住要害化解矛盾，形成化解婚姻、家庭、鄰里、賠償?shù)瘸Ｒ娦?、多發(fā)性糾紛的方式方法。四是進(jìn)一步建立完善矛盾糾紛預(yù)警機(jī)制。去年是占總數(shù)的7%左右的勞動(dòng)爭(zhēng)議矛盾糾紛今年達(dá)126起，%，從結(jié)構(gòu)上呈下降趨勢(shì)。全區(qū)30個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)，2個(gè)街道辦的調(diào)解組織都進(jìn)一步健全，全區(qū)矛盾糾紛大排查活動(dòng)能落到實(shí)處，各基層調(diào)解組織能及時(shí)有效地發(fā)現(xiàn)糾紛苗頭，快速果斷地處置，使矛盾糾紛數(shù)量有所減少。要不斷規(guī)范工作程序，積極推進(jìn)人民調(diào)解理念創(chuàng)新，堅(jiān)持以人為本，增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)，把服務(wù)群眾、促進(jìn)民生問題解決，服務(wù)大局、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)協(xié)調(diào)發(fā)展，作為人民調(diào)解的價(jià)值追求
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