【正文】 系，共同做好關(guān)愛留守兒童工作。民政部門要將符合農(nóng)村“低保”條件的留守兒童及其家庭成員納入最低生活保障；衛(wèi)生部門定期了解留守兒童的健康狀況，加強(qiáng)對食品衛(wèi)生安全的監(jiān)管，提供必要的疾病防治和健康咨詢；公安、司法部門配合學(xué)校做好法制教育，加強(qiáng)學(xué)校周邊環(huán)境治理力度，預(yù)防和減少留守兒童犯罪；文化部門凈化未成年人文化市場，切實(shí)加強(qiáng)網(wǎng)吧管理；勞務(wù)管理部門和培訓(xùn)機(jī)構(gòu)把家庭教育納入農(nóng)民工培訓(xùn)內(nèi)容；宣傳部門加大對關(guān)愛留守兒童先進(jìn)人物、先進(jìn)事跡的報道力度；婦聯(lián)組織要加強(qiáng)家教知識的宣傳，勸阻六歲以下孩子的母親外出打工，幫助她們實(shí)現(xiàn)就地就業(yè)。學(xué)校應(yīng)專門建立留守兒童檔案卡，全面掌握其數(shù)量、家庭及監(jiān)護(hù)人、思想品德、行為習(xí)慣、學(xué)習(xí)態(tài)度等情況。孩子做錯了事要及時管教，一般情況下，不要滿足孩子正常需要之外的要求，以養(yǎng)成孩子自我克制的習(xí)慣。二、解決留守兒童問題的對策建議留守兒童作為目前一個普遍存在的社會問題，理應(yīng)受到社會和政府的高度重視。（四）價值觀念扭曲。加之兒童本身自控能力較差，無法抵制現(xiàn)代社會中不良誘惑，厭學(xué)、逃學(xué)、輟學(xué)的現(xiàn)象時有發(fā)生。如果這一群體的問題解決不好，不僅關(guān)系著孩子們的健康成長，更關(guān)系著農(nóng)村的發(fā)展和穩(wěn)定，解決這一問題，已成為一項迫在眉睫的工作?！此摹狄?guī)范各種傳媒，清理整頓文化市場，給青少年一個健康的成長環(huán)境要注重對未成年的教育培養(yǎng)，還必須對文化市場加大力度進(jìn)行清理整頓，對各種傳媒要制定相關(guān)的法律加以約束，可以開設(shè)一些未成年人觀看的電視頻道和網(wǎng)站。如馬加爵一案就值得反思的。三、如何預(yù)防未成年犯罪〈一〉重視家庭教育是至關(guān)重要的任何一個未成年犯罪，家庭都有不可推卸的責(zé)任?！炊祵W(xué)校忽視了對學(xué)生的法制教育和品德教育。8%，在校生犯罪28人，占未成年犯罪的35。四是犯罪手段有些成人化。盜竊犯罪主要以錢財為目的，采取撬鎖、破窗等手段入室或溜門入室、順手牽羊，一般不要大的物件，以好帶的物品為主，作案的目標(biāo)不太固定，隨意性大，作案后不掩蓋犯罪現(xiàn)場，只要能逃離就行，盜竊所得贓物不往家拿，全部揮霍或存放在同學(xué)朋友家中。一、未成年人犯罪的特點(diǎn)如今失業(yè)、教育產(chǎn)業(yè)化、貧富懸殊等社會問題加劇，社會矛盾日益激烈，未成年犯罪也呈現(xiàn)出一些新的特點(diǎn)和趨勢。四是引導(dǎo)農(nóng)村勞動力合理有序流動。學(xué)校教育是未成年人獲取知識的基本途徑，教育部門要高度重視預(yù)防青少年學(xué)生違法犯罪工作：一要發(fā)揮課堂主渠道作用，加強(qiáng)學(xué)生的思想品德教育。全社會都應(yīng)當(dāng)把預(yù)防青少年違法犯罪列入重要的議事日程，下大力氣采取措施，加強(qiáng)防范和治理。未成年人模仿能力強(qiáng)，但辨別力弱。實(shí)際情況是隔代撫養(yǎng)無法真正履行好監(jiān)護(hù)責(zé)任和教育義務(wù)。家庭是人生第一環(huán)境，父母是教育第一責(zé)任人。一、主要表現(xiàn)在三個方面一是家庭教育缺位。無論是從文化學(xué)識還是年齡精力上比較，隔代撫養(yǎng)都不及雙親撫養(yǎng)具有優(yōu)勢。養(yǎng)成良好的行為方式和習(xí)慣，社會環(huán)境影響具有決定性的作用。二、預(yù)防對策青少年是祖國的未來和希望。（二）落實(shí)素質(zhì)教育，學(xué)校要重視學(xué)生的健康成長。三是工會、共青團(tuán)、婦聯(lián)等組織要為留守家庭辦實(shí)事，及時了解和掌握留守家庭人員及子女的現(xiàn)狀和就學(xué)情況，為農(nóng)民工子女就學(xué)提供幫助和支持。6%，其中15歲以下52人，16—17歲27人。主要表現(xiàn)在盜竊搶劫犯罪上，近幾年搶劫犯罪有上升的趨勢。今年祁門縣在打擊惡勢力犯罪中，查獲涉案人員中有部分就是未成年人，他們受社會上無業(yè)人員影響，平時跟隨他們吃吃喝喝，然后受他們教唆去尋釁滋事，今年元月以來涉案就達(dá)8起。祁門縣從2003年元月至今年10月，15歲以下犯罪52人，占未成年犯罪65。四是夫妻忙于生意或外出打工等而對孩子缺少管教，容易使他們受不良因素的影響而誘發(fā)犯罪。而現(xiàn)在一些娛樂場所仍然沒有按有關(guān)規(guī)定限制未成年人進(jìn)入，心智尚未成熟的未成年人進(jìn)入游戲廳、酒吧、歌舞廳、網(wǎng)吧等場所，耳濡目染，加上開支增加，容易誘發(fā)犯罪?！炊刀酱賹W(xué)校加強(qiáng)對學(xué)生的法制教育和思想品德教育當(dāng)前社會應(yīng)試教育最大的弊端在于片面追求升學(xué)率，這樣的結(jié)果必然是：一方面學(xué)習(xí)好的學(xué)生只知讀書，沒有理想，缺乏法制觀念，心理脆弱，一旦遇到挫折就灰心喪氣，悲觀失望，乃至誤入歧途。因而各地應(yīng)當(dāng)建立工讀學(xué)校，有針對性地對這些觸法的孩子進(jìn)行教育培訓(xùn)，使他們走出犯罪的誤區(qū)，變成一代有用新人。留守兒童是中國長期的城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)體系松動產(chǎn)生的問題，由于正常家庭教育的缺失，留守兒童在教育、生活、心理、安全和生理方面會面臨更多的困難和考驗，在身體發(fā)育、智力水平、學(xué)習(xí)成績、思想品行和心理素質(zhì)等多方面的綜合表現(xiàn)明顯落后于其他孩子。由于父母長期外出，留守孩子缺乏有效的家庭教育，致使留守兒童的學(xué)習(xí)得不到有效的督促和引導(dǎo)，大多數(shù)留守兒童對學(xué)習(xí)缺乏熱情，積極性、自覺性差，紀(jì)律性不強(qiáng)，沒有良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣，被動地學(xué)習(xí)，由于學(xué)習(xí)成績不理想，得不到學(xué)校和教師的重視。有的留守兒童不愿寄宿在學(xué)校而到校外租房居住，導(dǎo)致早戀或其他越軌行為。形成上述問題的主要原因是：家庭教育氛圍較差，代理監(jiān)護(hù)人對留守兒童學(xué)習(xí)關(guān)注過少，導(dǎo)致學(xué)習(xí)質(zhì)量滑坡；缺乏父母親情撫慰，導(dǎo)致留守兒童出現(xiàn)心理偏差；學(xué)校的基礎(chǔ)教育投入不足而導(dǎo)致留守兒童管理教育難；代理監(jiān)護(hù)人監(jiān)護(hù)管理不到位，導(dǎo)致留守兒童違法違紀(jì)問題多；父母外出打工從事非法活動，影響子女健康發(fā)展。同時在家庭教育中要注意方式方法，不要溺愛孩子，那種用物質(zhì)來補(bǔ)償感情的做法是不對的。學(xué)校應(yīng)配備心理疏導(dǎo)老師，對出現(xiàn)心理障礙的留守兒童及時進(jìn)行疏導(dǎo)教育。在指導(dǎo)、檢查、考評學(xué)校工作時，將其作為一項重要內(nèi)容。留守兒童的教育問題涉及社會轉(zhuǎn)型的諸多問題，需要構(gòu)建職能部門保護(hù)機(jī)制，創(chuàng)造全社會關(guān)愛留守兒童的大環(huán)境。當(dāng)今,未成年人犯罪問題已越來越引起社會各界的高度關(guān)注。分析：2006年以來侵害婦女的犯罪案件143起，%，強(qiáng)奸、搶奪119起，%，對女性實(shí)施人身侵犯是侵害婦女犯罪的主要表現(xiàn)，一般目的比較確定；搶奪案件主要選擇針對單身女性，在偏僻處或者出其不意實(shí)施犯罪。主觀原因：（1）好奇、好勝、愛尋求刺激缺乏自我控制能力，未成年人精力充沛，有強(qiáng)烈的好奇心，充滿求知欲，但由于各方面的壓力，群體心理處于波動不定的焦慮狀態(tài)，所以一方面他們心理極為脆弱易被侵害，另一方面又可能鋌而走險。對局開展實(shí)施的婦女兒童工作情況及時報送信息并認(rèn)真完成婦兒工委交辦的各項任務(wù)。建立健全周一信訪接待制度，開展法律咨詢和服務(wù)。定期通報保護(hù)婦女、兒童的事件、案例，及時溝通信息，強(qiáng)化婦女、兒童合法權(quán)益保障工作，積極參加縣婦兒工委組織的專題培訓(xùn)班；并與政法委協(xié)調(diào)，將預(yù)防和制止家庭暴力納入社會治安綜合治理的范疇，全社會動員強(qiáng)化婦女兒童保護(hù)工作。在縣委縣政府的大力支持下，平山縣公安局成立了總?cè)藬?shù)達(dá)180人的巡防隊伍。2010年以來，全局共出動警力540人次，組織巡防隊員、治安積極分子1058余人次，對全縣中小學(xué)校、幼兒園進(jìn)行檢查和督導(dǎo)，發(fā)現(xiàn)各類安全隱患1400余處，發(fā)放整改通知書357份，與學(xué)校、幼兒園簽訂責(zé)任狀112份。關(guān)注留守兒童是當(dāng)前社會一個不容忽視的問題?！边@是許多留守兒童的心聲，讀后不免讓人揪心。第二，心理人格問題。三、如何解決好農(nóng)村留守兒童問題農(nóng)村留守兒童出現(xiàn)的問題，不僅會危及這些孩子的健康成長，而且會給農(nóng)村的教育以及社會發(fā)展產(chǎn)生較大的負(fù)面影響，能否解決好這一問題意義重大。留守兒童較之普通兒童只是由于生活環(huán)境中約束因素、溝通與指導(dǎo)因素的缺失，而具有一種被周圍不良環(huán)境影響的更高的可能性