【正文】 投資完成434億元，“十大項目”，激藍OLED項目被列為省重大科技專項，電子信息等戰(zhàn)略支撐產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展壯大，xx國際家居產(chǎn)業(yè)小鎮(zhèn)等一批龍頭型、基地型、集群型項目在我市開工建設(shè)，義烏小商品城等一批商貿(mào)物流企業(yè)在我市展開戰(zhàn)略布局，我市加快發(fā)展的基礎(chǔ)更加堅實。嚴格遵守中央、省廉政紀律、廉潔自律五項規(guī)定和《濟寧市國家工作人員“十個不準”》的規(guī)定，切實兌現(xiàn)廉政承諾，在住房、乘車、接待、出國、通訊工具等方面嚴守標準、不搞特殊，從嚴要求配偶、子女及身邊工作人員。舊城區(qū)服務(wù)功能更加完善，突出抓好兩孟文化保護區(qū)開發(fā)建設(shè)和因利河綜合治理工程，火車站南北貨場搬遷、汽車新站建設(shè)、跨京滬鐵路城市高架橋等建設(shè)正在扎實推進；圍繞廣大群眾關(guān)注的熱點、難點問題，規(guī)劃建設(shè)一批農(nóng)貿(mào)市場、停車場，改造建設(shè)一批城區(qū)公廁、背街小巷；，2010年城區(qū)集中供熱面積超過400萬平方米，今年達到1000萬平方米。二是工業(yè)經(jīng)濟平穩(wěn)增長。始終堅定理想信念，大是大非面前頭腦清醒、立場堅定，始終與上級黨委、政府在政治上、思想上、行動上保持高度一致。發(fā)揮職能積極服務(wù)招商引資、重點項目工作。建立健全公證、律師、基層法律服務(wù)工作者預(yù)警機制，加強對公證、律師、基層法律服務(wù)收費的監(jiān)督和管理，做好提前“拉袖子”，從源頭上預(yù)防和治理腐敗。四、在完善制度上求突破，實現(xiàn)隊伍整體素質(zhì)新提升我局高度重視干部隊伍建設(shè)，建好班子，帶好隊伍，努力打造一個團結(jié)、和諧、堅強的領(lǐng)導(dǎo)班子，努力打造一支政治堅定、業(yè)務(wù)精通、作風優(yōu)良、執(zhí)法公正的干部隊伍，取得較好成效。今年，在文博園路設(shè)置了一條近300米長的“法治文化長廊”，深入開展法治縣創(chuàng)建工作，推進全社會法治化管理水平的提高。在信訪局、律師所、綜治維穩(wěn)中心設(shè)立法律援助受理點，擴大法律援助覆蓋面。社區(qū)矯正工作進一步科學(xué)規(guī)范。司法調(diào)解2046件,調(diào)解結(jié)案1041件,結(jié)案撤訴率%。三、下半年勞動保障工作打算下半年全市勞動保障工作要緊緊圍繞小康目標，全力奮戰(zhàn)，確保城鎮(zhèn)登記失業(yè)率小于5%；確保三大保險覆蓋率達到96%,另外還要推進城鎮(zhèn)居民人均可支配收入和農(nóng)村居民人均純收入 2項指標相應(yīng)達標。上半年雖然全市失業(yè)總量有所回落，新增失業(yè)人數(shù)有所下降，但失業(yè)格局已發(fā)生變化，農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移總量巨大、失地農(nóng)民就業(yè)和保障問題仍然艱難、城鎮(zhèn)就業(yè)困難人員再就業(yè)難度加大等，同時也出現(xiàn)了新成長勞動力就業(yè)難問題，城鄉(xiāng)“大就業(yè)”的格局已經(jīng)形成。出臺了《關(guān)于開展堅持以人為本，建設(shè)和諧勞動關(guān)系活動的工作意見》，制訂并下發(fā)了《XX市勞動保障誠信企業(yè)評價管理試行辦法》、《XX市企業(yè)社會責任標準實施意見》等文件，目前已有10戶企業(yè)通過XX市企業(yè)社會責任驗收達標。全市萬名退休人員納入社會化管理，社會化管理率%，年初全市萬名退休人員養(yǎng)老金全面調(diào)整，5月份調(diào)資增發(fā)工作已全部到位，市區(qū)人均增資82元/月，金壇、溧陽、武進也相應(yīng)調(diào)整了養(yǎng)老金標準；市區(qū)人均養(yǎng)老金水平達905元，養(yǎng)老待遇穩(wěn)步提高，群眾生活得到精選公文，范文，管理類，財經(jīng)類，論文類文檔，歡迎下載保障。全市養(yǎng)老保險在職繳費人數(shù)與離退休人員之比由歷史最低時的:1上升到：1；醫(yī)療保險在職繳費人數(shù)與離退休人數(shù)之比由歷史最低時的：1提高到：1。市局不斷加強對社區(qū)工作的督促和指導(dǎo)，組織社區(qū)勞動保障協(xié)管員進行業(yè)務(wù)培訓(xùn)，各社區(qū)堅持把實精選公文，范文，管理類，財經(jīng)類，論文類文檔，歡迎下載現(xiàn)充分就業(yè)和完善社會保障作為社區(qū)主要目標和構(gòu)建和諧社區(qū)的重要內(nèi)容，大力開展創(chuàng)建“就業(yè)和社會保障示范社區(qū)”活動，通過統(tǒng)一社區(qū)工作臺帳，全方位推進崗位開發(fā)、政策宣傳、就業(yè)服務(wù)、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)、社保擴面、退休人員社會化管理進社區(qū)等工作，提高了社區(qū)平臺的實戰(zhàn)能力，全市首批71個社區(qū)獲得“就業(yè)和社會保障示范社區(qū)”稱號。常州勞務(wù)洽談會”，組織102家單位進場，提供了6860個就業(yè)崗位，2100余人達成了用工意向。一季度，市區(qū)13415人享受社保補貼，10761人享受崗位補貼，兩項補貼合計 2300余萬元。一、上半年主要工作和成績以出臺再就業(yè)新政為突破口，全面提高就業(yè)再就業(yè)工作實效16月份，全市城鎮(zhèn)凈增就業(yè)萬人；下崗失業(yè)人員再就業(yè)萬人,完成目標任務(wù)的%；再就業(yè)援助2299人，完成全年目標的115%；全市城鎮(zhèn)登記失業(yè)率％，控精選公文，范文，管理類，財經(jīng)類，論文類文檔，歡迎下載制在4%的目標以內(nèi)；農(nóng)村勞動力開發(fā)就業(yè)培訓(xùn)萬人，完成年度目標的%；農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)萬人，完成年度目標的%，其中本地農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移輸出就業(yè)8964人，完成年度目標的%；全市吸納蘇北勞動力萬人，其中吸納鹽城勞動力萬人，分別完成目標任務(wù)的%和 %。在國慶來臨之際，組織開展基督教迎國慶愛國愛教唱詩比賽。一是經(jīng)區(qū)政府反復(fù)研究決定，從今年1月份起為全區(qū)18個宗教活動場所教職人員統(tǒng)一發(fā)放生活補助費用每月418元，并將全年合計費用85145元列入每年財政預(yù)精選公文，范文，管理類，財經(jīng)類，論文類文檔，歡迎下載算，切實提高了全區(qū)宗教教職人員的生活水平。三是將每年的“民族團結(jié)宣傳月”、回族的開齋節(jié)等重要節(jié)日活動形成固定的宣傳制度，進行相關(guān)政精選公文，范文，管理類，財經(jīng)類，論文類文檔，歡迎下載策的重點宣傳；四是以貫徹落實《公民道德建設(shè)實施綱要》為契機，在全區(qū)宗教界開展以舉辦愛國主義教育圖片資料巡回展、參觀愛國主義教育基地等內(nèi)容的愛國主義教育活動，進一步弘揚民族精神，凝聚民族力量，引導(dǎo)廣大少數(shù)民族及信教群眾村立愛黨、愛國、愛教的堅定信念。全年截止目前，我區(qū)無因清真食品問題引發(fā)的矛盾糾紛。進駐窗口辦理項目由原來的2項增至現(xiàn)在的5 項，并重新完善了進駐項目的辦理流程及規(guī)范了各類審批手續(xù)。三是認真選擇和組織實施項目，加強少數(shù)民族經(jīng)濟發(fā)展專項資金的監(jiān)督和管理，嚴格項目申報、審批、精選公文，范文，管理類，財經(jīng)類，論文類文檔，歡迎下載實施、監(jiān)督程序和項目實施后的歸案管理。三是借以活動開展之際，依據(jù)宗教教職人員認定與備案的規(guī)定，對全區(qū)所有宗教教職人員重新進行認定與備案，完善了宗教教職人員的檔案管理。二是做好西太路基督教堂因拆遷、安置問題引發(fā)的不穩(wěn)定情況；三是嚴防境外宗教勢力滲透。市政府出臺了《關(guān)于進一步加強就業(yè)再就業(yè)工作的實施意見》，對老政策進行了延伸、擴展、調(diào)整和充實。結(jié)合當前全市農(nóng)村勞動力就業(yè)形勢，制訂了農(nóng)村勞動力資源調(diào)查實施方案、村級勞動保障工作平臺建設(shè)的辦法，爭取培訓(xùn)經(jīng)費，爭取市委、市政府的重視和支持；二是加速推進本地農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移就業(yè)。實現(xiàn)了三個延伸：再就業(yè)培訓(xùn)延伸到社區(qū)幫助150多名失業(yè)人員、殘疾人增強就業(yè)技能并獲國家職業(yè)資格證書，農(nóng)村勞動力技能培訓(xùn)延伸到鄉(xiāng)村推行農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移“培訓(xùn)券”制度，重點以金壇、溧陽老區(qū)就業(yè)困難農(nóng)民為培訓(xùn)券補助對象，制定出臺了培訓(xùn)券管理使用辦法，并發(fā)放了首批培訓(xùn)券；27家培訓(xùn)機構(gòu)被精選公文，范文，管理類，財經(jīng)類，論文類文檔，歡迎下載省勞協(xié)辦正式批準為農(nóng)村勞動力培訓(xùn)定點機構(gòu)；失地農(nóng)民培訓(xùn)延伸到基地XX區(qū)全面啟動了失地農(nóng)村勞動力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)工程，在每個鄉(xiāng)鎮(zhèn)建立了培訓(xùn)基地，依托成人技校、學(xué)校等場所，組織失地農(nóng)民參加各類技能培訓(xùn)，上半年培訓(xùn)總?cè)藬?shù)達2000余人；二是大力推進職業(yè)技能培訓(xùn)。1．三大保險覆蓋率有所提升。我市全民保障格局加快推進，困難群體、社會邊緣群體的保障逐步到位。貫徹勞動保障部“推進勞動合同工作三年行動計劃”，實施勞動合同書面報告月報統(tǒng)計制度，按月統(tǒng)計檢查目標任務(wù)完成情況，上半年，全市勞動合同書面報告萬份。全市各類勞動爭議案件立案857件，同比增長%，結(jié)案721件，結(jié)案率精選公文，范文，管理類，財經(jīng)類，論文類文檔，歡迎下載達84%，其中集體爭議9件，涉及職工275人；其中職工勝訴530件，占結(jié)案數(shù)%，案外調(diào)解4300件；推進企業(yè)改革轉(zhuǎn)制，切實維護職工合法權(quán)益，參與了15戶企業(yè)的改制工作，確保了全市勞動關(guān)系的穩(wěn)定。4．勞資糾紛上升趨勢值得警惕。堅持擴面數(shù)量和質(zhì)量并舉，實現(xiàn)參保人數(shù)、實際繳費人數(shù)、基金收入同步增長。全縣17個鄉(xiāng)鎮(zhèn)綜治辦刑釋解教人員安置幫教工作領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室、217個村的幫教組織機構(gòu)運轉(zhuǎn)較正常。通過集中排查走訪、重點敏感時段重點監(jiān)管等措施，強化重點對象的監(jiān)管，防止重新犯罪。引導(dǎo)律師積極參與涉法信訪接待工作，努力維護社會穩(wěn)定。三、在增強發(fā)展后勁上求突破，創(chuàng)設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)新業(yè)績縣委、縣政府高度重視司法局基層基礎(chǔ)建設(shè)，我局緊緊抓住難得的發(fā)展機遇，全力做好基層司法所業(yè)務(wù)用房建設(shè)工作。二是制度建設(shè)不斷完善。強化招商引資信息的收集、研判，充分利用各種社會關(guān)系，全方位、多渠道收集招商引資信息，并進行分析研判；局招商辦經(jīng)常督促各股室想盡辦法，梳理人脈，尋找招商引資的突破點。此外，2名班子成員、6名機關(guān)精選公文，范文，管理類，財經(jīng)類，論文類文檔，歡迎下載干部長期服務(wù)在項目一線，為全縣重點項目建設(shè)工作作出了努力。除定期參加集體學(xué)習(xí)外，班子成員主動擠時間自學(xué)，深入貫徹落實十七屆四中、五中全會精神，認真學(xué)習(xí)胡錦濤總書記“七一”重要講話，對科學(xué)發(fā)展觀、和諧社會建設(shè)、社會管理創(chuàng)新等重大戰(zhàn)略思想的本質(zhì)要求有了更為深刻實施“骨干企業(yè)梯次培育計劃”、“中小企業(yè)成長計劃”和“微型企業(yè)培育計劃”，重點打造“百億合金”、“百億華魯”、“百億榮信”、“百億國宏”、“百億泰玻”、“百億宏河”“百億萬達”等一批巨人企業(yè)和強企方陣。目前，全市規(guī)模工業(yè)企業(yè)達到114家，%，%，%。五是城鄉(xiāng)統(tǒng)籌均衡發(fā)展。注重強化源頭治腐，大力推行涉企收費“一費制”改革，進一步規(guī)范職能部門執(zhí)收執(zhí)罰行為，變多頭入企征收為一口收費、扎口管理，減輕了企業(yè)負擔；在全省率先實行房地產(chǎn)開發(fā)項目規(guī)費征收“一費制”，將房地產(chǎn)開發(fā)項目涉及的10個部門20項費種納入，房地產(chǎn)行業(yè)得到規(guī)范快速發(fā)展；建立了政府投資財政評審、招投標監(jiān)管、審計監(jiān)督三位一體的政府投資管理體系，確保行政權(quán)力規(guī)范運行。一年來，我們積極作為，發(fā)展優(yōu)勢進一步提升。初步核算，%，高于全省平均水平；%，位居全省第2位；地方公共財政預(yù)算支出278億元，%，高出全省7個百分點；全社會固定資產(chǎn)投資增長21%；社會消費品零售總額增長16%左右；%，％，均高于全省平均水平。%，增速居全省首位；，%，高出全省平均水平近2個百分點；規(guī)模以上工業(yè)實現(xiàn)利潤84億元，%，增速居全省首位。深入推進農(nóng)村改革發(fā)展綜合試驗區(qū)建設(shè)，農(nóng)村金融不斷創(chuàng)新，農(nóng)村社會保障制度不斷完善，農(nóng)業(yè)規(guī)?；?jīng)營水平和農(nóng)民組織化程度不斷提升，初步形成了多主體經(jīng)營農(nóng)業(yè)、多元化投資農(nóng)村的良好態(tài)勢。%；實際到位市外資金210億元，增長35%，高于全省平均水平；，%，增速居全省第3位；成功舉辦第20屆xx國際茶文化節(jié)，xx的知名度和影響力進一步提升。千方百計增加居民收入。優(yōu)先發(fā)展教育事業(yè)，%。全面實施質(zhì)量立市戰(zhàn)略，嚴厲打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品行為，黃國糧業(yè)獲得省長質(zhì)量獎，潢繡防水建材、文新茶葉、宏潤冷凍獲得市長質(zhì)量獎。嚴格執(zhí)行“五禁止”、“十不準”規(guī)定，突出治理庸、懶、散、軟問題，干部作風建設(shè)進一步加強，行政效能進一步提高，發(fā)展環(huán)境進一步優(yōu)化。二、xxxx年政府工作的總體要求和主要目標今年是深入貫徹落實黨的十八大精神和實施《中原經(jīng)濟區(qū)規(guī)劃》的開局之年，是全面完成“十二五”規(guī)劃承前啟后的關(guān)鍵一年，也是xx勇當中原經(jīng)濟區(qū)建設(shè)前鋒大有可為的一年，做好今年的政府工作意義重大。今年政府工作的總體要求是：深入貫徹落實黨的十八大和中央、省委經(jīng)濟工作會議及市四次黨代會精神，堅持以鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，緊緊圍繞主題主線，堅持“四個重在”的實踐要領(lǐng)，按照“持續(xù)求進，務(wù)實發(fā)展，積極作為”的總要求，全面落實《中原經(jīng)濟區(qū)規(guī)劃》，牢牢把握“一市一區(qū)兩樞紐一基地”的戰(zhàn)略任務(wù)，以提高經(jīng)濟增長質(zhì)量和效益為中心，以改革開放為動力，著力擴需求、穩(wěn)增長、促轉(zhuǎn)型、惠民生，在加快信息化進程中持續(xù)探索“兩不三新”三化協(xié)調(diào)科學(xué)發(fā)展路子，努力實現(xiàn)經(jīng)濟社會持續(xù)健康較快發(fā)展。四是必須持續(xù)前行。全面拓展開放領(lǐng)域。突出發(fā)揮新型城鎮(zhèn)化的引領(lǐng)作用，推進產(chǎn)業(yè)集聚、人口集中、土地集約，探索走好符合xx實際、具有xx特色的新型城鎮(zhèn)化道路。大力實施城市精細化、數(shù)字化管理，持續(xù)創(chuàng)建國家衛(wèi)生城市，全面開展城市環(huán)境綜合整治，優(yōu)先發(fā)展城市公共交通，不斷改善和提升人居環(huán)境。堅持更多地關(guān)注工業(yè)、學(xué)習(xí)工業(yè)、研究工業(yè)、支持工業(yè)，加快構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系，進一步提升新型工業(yè)化水平。堅持建設(shè)服務(wù)與生產(chǎn)服務(wù)并重、項目配套與生活配套并重、發(fā)展保障與社會保障并重，加快產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，抓緊完善現(xiàn)代物流、金融擔保、職業(yè)培訓(xùn)、技術(shù)研發(fā)、檢驗檢測等生產(chǎn)性服務(wù)功能，盡快配套社區(qū)服務(wù)、職工公寓、醫(yī)療保健、商業(yè)網(wǎng)點等生活性服務(wù)設(shè)施。（四）持續(xù)強化新型農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化基礎(chǔ)，著力鞏固“三農(nóng)”工作好形勢。抓好配套支撐。緊緊抓住大別山片區(qū)扶貧攻堅機遇，認真落實行業(yè)扶貧、專業(yè)扶貧、社會扶貧等相關(guān)政策，力爭實現(xiàn)12萬農(nóng)村貧困人口脫貧。結(jié)合村鎮(zhèn)規(guī)劃調(diào)整和新型農(nóng)村社區(qū)建設(shè)，持續(xù)提高農(nóng)村公路通達水平，配套改造大中橋2000延米。建成駐馬店xx成品油管道及配套下載庫工程，加快建設(shè)南陽xx天然氣管道，謀劃天然氣液化和儲備庫項目，提高油氣保障能力。積極推進重點領(lǐng)域改革。完善融資機制，創(chuàng)新金融產(chǎn)品，拓寬融資渠道，深化銀企、銀區(qū)（產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)）合作，提高國有“四資”運作水平。大力實施秈改粳、OLED重大科技專項和自主創(chuàng)新專項，努力突破一批產(chǎn)業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)，培育一批擁有自主知識產(chǎn)權(quán)和“xx制造”的品牌企業(yè)，增強產(chǎn)業(yè)核心競爭力。加強生態(tài)環(huán)境保護。（八）持續(xù)強化社會事業(yè)發(fā)展，著力加強和諧社會建設(shè)。強化政策引導(dǎo)，將各類人員納入相應(yīng)社會保險覆蓋范圍，穩(wěn)步提高社會保障水平。大力發(fā)展高等教育，加快推進市職教園區(qū)建設(shè)步伐。努力提升醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力。深入開展打擊侵犯知識產(chǎn)權(quán)和制售假冒偽劣商品專項整治行動，維護公平競爭的市場秩序。四、切實提高政府工