【正文】 大別山生態(tài)紅色旅游區(qū)等方面有了更大的發(fā)展平臺(tái)。只要我們緊緊抓住并積極用好這些機(jī)遇，就一定會(huì)在魅力xx建設(shè)的征程中邁出新的更大的步伐。主動(dòng)融入全面建成小康社會(huì)和中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)全局，緊緊圍繞魅力xx建設(shè)的總體目標(biāo)，遵循發(fā)展規(guī)律，拓展發(fā)展空間，增強(qiáng)發(fā)展能力，提升發(fā)展水平。既要認(rèn)真研究?jī)?yōu)勢(shì)、提升優(yōu)勢(shì)、發(fā)揮優(yōu)勢(shì)、放大優(yōu)勢(shì)，全力打好“前沿牌、生態(tài)牌、民智牌”，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供支撐和保障，又要大力實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略，積極培育和創(chuàng)造全市發(fā)展的新活力、新動(dòng)力、新體系、新優(yōu)勢(shì)。全面落實(shí)對(duì)外開放基本省策，全方位拓寬開放領(lǐng)域、提升開放層次、擴(kuò)大開放效果，打好開放招商工作總體戰(zhàn)。遵循產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移規(guī)律，堅(jiān)持開放引進(jìn)外地企業(yè)與擇優(yōu)扶強(qiáng)本地企業(yè)并重、引進(jìn)技術(shù)密集型產(chǎn)業(yè)與承接勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)并重、引進(jìn)龍頭企業(yè)與吸引配套企業(yè)并重，通過(guò)大規(guī)模承接集群式、鏈條式產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，補(bǔ)齊缺失鏈條，補(bǔ)強(qiáng)薄弱環(huán)節(jié)，努力在承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移中形成新的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。積極開展金融招商，吸引境內(nèi)外金融、證券、保險(xiǎn)等機(jī)構(gòu)和各種基金、金融中介組織來(lái)我市設(shè)立分支機(jī)構(gòu)，鼓勵(lì)市外、境外資金參股本地法人金融機(jī)構(gòu)。（二）持續(xù)強(qiáng)化新型城鎮(zhèn)化引領(lǐng)，著力加快城鄉(xiāng)發(fā)展一體化。著力構(gòu)建“6+3”中心城市框架，進(jìn)一步加快老城改造和新區(qū)開發(fā)步伐，推進(jìn)商務(wù)中心區(qū)和特色商業(yè)區(qū)建設(shè)，不斷增強(qiáng)羊山行政中心商務(wù)區(qū)和浉河區(qū)、平橋區(qū)綜合承載能力，提升xx高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)、上天梯產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和南灣湖風(fēng)景區(qū)建設(shè)水平。大力實(shí)施“一基本兩牽動(dòng)”，推動(dòng)以產(chǎn)興城、產(chǎn)城融合，解決好進(jìn)城農(nóng)民就業(yè)問(wèn)題；進(jìn)一步優(yōu)化中小學(xué)校布局，加強(qiáng)縣城、小城鎮(zhèn)、城鄉(xiāng)結(jié)合部和產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)周邊學(xué)校建設(shè)，著力解決進(jìn)城務(wù)工人員隨遷子女入學(xué)問(wèn)題；認(rèn)真落實(shí)國(guó)家房地產(chǎn)調(diào)控政策，增加保障性住房和普通商品住房供應(yīng)，把具備條件的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口納入城鎮(zhèn)住房保障體系，促進(jìn)房地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展；加快城鎮(zhèn)綜合交通、環(huán)保、水電氣熱供應(yīng)等基礎(chǔ)設(shè)施和文化、衛(wèi)生等公共服務(wù)設(shè)施建設(shè)，持續(xù)提升城鎮(zhèn)綜合承載能力。繼續(xù)把縣城作為推進(jìn)城鎮(zhèn)化的重點(diǎn)，提升規(guī)劃建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)，提高綜合承載能力，鼓勵(lì)引導(dǎo)就近城鎮(zhèn)化。（三）持續(xù)強(qiáng)化新型工業(yè)化主導(dǎo)，著力構(gòu)建現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系。進(jìn)一步提升速度、提高水平。進(jìn)一步優(yōu)化配套、優(yōu)化機(jī)制。以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，以發(fā)展高端、終端和高附加值產(chǎn)品為重點(diǎn)，以承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移為途徑，大力發(fā)展電子信息、現(xiàn)代家居等高端制造和新型建材、綠色食品三大戰(zhàn)略支撐產(chǎn)業(yè)，培育一批特色產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和專業(yè)園區(qū)；以精深加工、技術(shù)改造為重點(diǎn)，加快推動(dòng)鋼鐵、造船、紡織等傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)改造升級(jí)；以加快優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化、核心技術(shù)研發(fā)為重點(diǎn)，積極培育生物醫(yī)藥、新能源等戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)，加快電動(dòng)汽車的推廣應(yīng)用，支持生物醫(yī)藥企業(yè)實(shí)現(xiàn)轉(zhuǎn)型升級(jí)。圍繞構(gòu)建區(qū)域性物流樞紐，抓好金牛物流產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、xx交通樞紐物流園區(qū)和潢川鐵路綜合物流港等大型物流基礎(chǔ)設(shè)施和重大物流項(xiàng)目建設(shè)，積極培育大型物流企業(yè)，發(fā)展壯大現(xiàn)代物流業(yè)；加強(qiáng)旅游規(guī)劃管理，推進(jìn)旅游資源整合，完善配套服務(wù)設(shè)施，提升旅游產(chǎn)業(yè)發(fā)展層次，力爭(zhēng)全年接待游客突破1700萬(wàn)人次，實(shí)現(xiàn)旅游綜合收入80億元；加快推進(jìn)一批定位明確、各具特色、優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、競(jìng)相發(fā)展的示范性文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)，鼓勵(lì)各類文化企業(yè)發(fā)展壯大。落實(shí)政策，統(tǒng)籌規(guī)劃，整合資金，集中投入，大力實(shí)施高標(biāo)準(zhǔn)糧田“百千萬(wàn)”建設(shè)工程，扎實(shí)推進(jìn)糧食生產(chǎn)核心區(qū)建設(shè)和糧食高產(chǎn)創(chuàng)建工程，統(tǒng)籌推進(jìn)水利、農(nóng)機(jī)、科技、林業(yè)、交通、電力等綜合配套設(shè)施建設(shè)，確保糧食種植面積穩(wěn)定在1250萬(wàn)畝左右，糧食產(chǎn)量穩(wěn)定在110億斤以上。大力實(shí)施主食產(chǎn)業(yè)化工程，推進(jìn)“放心糧油”工程和“菜籃子工程”建設(shè)。抓好改革試驗(yàn)。積極引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)加大涉農(nóng)信貸投放，確保涉農(nóng)信貸增量占比不低于上年。加快構(gòu)建現(xiàn)代綜合交通體系。加快省際公路和國(guó)省干線公路改造升級(jí)，年內(nèi)完成干線公路改建150公里。加大出山店水庫(kù)前期工作力度，力爭(zhēng)年內(nèi)取得重大進(jìn)展。大力創(chuàng)建綠色能源示范縣，進(jìn)一步優(yōu)化能源結(jié)構(gòu)和布局，加快可再生能源開發(fā)利用步伐。充分發(fā)揮信息化在“三化”協(xié)調(diào)發(fā)展中的帶動(dòng)作用和提升作用，逐步實(shí)現(xiàn)與“三化”融合發(fā)展、同步發(fā)展。把改革作為最大的“紅利”，用深化改革來(lái)推動(dòng)經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，推動(dòng)要素保障機(jī)制創(chuàng)新。創(chuàng)新要素保障機(jī)制。強(qiáng)化資金保障。強(qiáng)化用工保障。積極開展產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)，著力構(gòu)建以企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研相結(jié)合的自主創(chuàng)新體系。切實(shí)把生態(tài)文明建設(shè)放在更加突出的位置，認(rèn)真落實(shí)國(guó)家主體功能區(qū)規(guī)劃，著力推進(jìn)綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展，增強(qiáng)可持續(xù)發(fā)展能力。加強(qiáng)資源綜合利用，大力發(fā)展節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)固始縣、潢川縣產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、華英集團(tuán)等省級(jí)循環(huán)經(jīng)濟(jì)試點(diǎn)建設(shè)，著力提升循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平。積極開展農(nóng)村環(huán)境連片綜合整治，控制農(nóng)村面源污染。繼續(xù)推進(jìn)天然林保護(hù)、水源涵養(yǎng)地保護(hù)、濕地保護(hù)和山區(qū)生態(tài)體系、農(nóng)田防護(hù)林體系、生態(tài)廊道網(wǎng)絡(luò)建設(shè)、村鎮(zhèn)綠化等重點(diǎn)林業(yè)生態(tài)工程建設(shè)，開工建設(shè)一批重大生態(tài)修復(fù)工程，嚴(yán)厲打擊亂砍濫伐森林行為，積極構(gòu)建淮河中上游和大別山區(qū)重要生態(tài)屏障，努力建設(shè)生態(tài)xx、美麗xx。實(shí)施更加積極的就業(yè)政策，把承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、加快服務(wù)業(yè)發(fā)展與促進(jìn)農(nóng)村人口轉(zhuǎn)移結(jié)合起來(lái)，多渠道開發(fā)就業(yè)崗位，重點(diǎn)解決好高校畢業(yè)生、農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力、城鎮(zhèn)困難人員、退役軍人和殘疾人就業(yè)，擴(kuò)大就業(yè)人數(shù)，提高就業(yè)質(zhì)量。積極推動(dòng)城鎮(zhèn)職工養(yǎng)老保險(xiǎn)與城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老保險(xiǎn)銜接，城鎮(zhèn)職工醫(yī)保與居民醫(yī)保、新農(nóng)合銜接，大病救助與臨時(shí)救助銜接，盡快實(shí)現(xiàn)各類參保人員在地區(qū)之間、制度之間的順暢轉(zhuǎn)移和銜接。繼續(xù)推進(jìn)保障安居工程建設(shè)。實(shí)施一批普通高中改造工程，不斷改善辦學(xué)條件。努力發(fā)展群眾喜愛(ài)的文化。不斷完善公共體育設(shè)施，積極開展全民健身運(yùn)動(dòng)，辦好第五屆全國(guó)公路自行車公開賽和我市第四屆全民運(yùn)動(dòng)會(huì)。努力加強(qiáng)和創(chuàng)新社會(huì)管理。切實(shí)加強(qiáng)食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)體系建設(shè)，確保食品安全。大力支持工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)和科協(xié)、文聯(lián)、社科聯(lián)、工商聯(lián)等人民團(tuán)體發(fā)揮橋梁紐帶作用，全面落實(shí)民族、宗教政策，切實(shí)做好外事、僑務(wù)、對(duì)臺(tái)工作。xxxx年“雙十”工程安排意見已經(jīng)印發(fā)，請(qǐng)予審議。繼續(xù)抓好機(jī)關(guān)事務(wù)、地質(zhì)、氣象、地震、檔案、史志等各項(xiàng)工作。持續(xù)深化平安xx建設(shè)，加大社會(huì)治安綜合治理，加強(qiáng)法律服務(wù)和援助，依法打擊各類違法犯罪活動(dòng)，保持社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。積極完善和推廣“四家”工作法，暢通信訪渠道，規(guī)范信訪秩序，妥善處理各類矛盾和問(wèn)題，進(jìn)一步密切黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。加快推進(jìn)市級(jí)綜合醫(yī)院、?？漆t(yī)院和全科醫(yī)生臨床培訓(xùn)基地建設(shè)，繼續(xù)實(shí)施縣級(jí)醫(yī)院、重大疾病防控、鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院、農(nóng)村120急救指揮中心、婦幼保健等建設(shè)項(xiàng)目，完善重大疾病防控、衛(wèi)生監(jiān)督、婦幼保健、農(nóng)村應(yīng)急救治等公共衛(wèi)生服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，健全基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系，提升基層醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)能力。繼續(xù)推進(jìn)廣播電視村村通、文化信息資源共享、農(nóng)村數(shù)字化電影放映、文化下鄉(xiāng)、流動(dòng)舞臺(tái)配送等重點(diǎn)文化惠民工程，不斷提升公共文化設(shè)施服務(wù)能力。積極推廣平橋職教園區(qū)“學(xué)校+企業(yè)+實(shí)訓(xùn)基地”模式和新縣涉外勞務(wù)培訓(xùn)模式，打造xx職業(yè)教育品牌，努力實(shí)現(xiàn)就學(xué)與就業(yè)一體，招工與招商同步。加快推進(jìn)學(xué)前教育三年行動(dòng)計(jì)劃，不斷提升學(xué)前教育質(zhì)量。大力發(fā)展老齡、殘疾人、慈善、紅十字事業(yè)，建立健全以居家養(yǎng)老為基礎(chǔ)、社區(qū)服務(wù)為依托、機(jī)構(gòu)養(yǎng)老為支撐的社會(huì)養(yǎng)老服務(wù)體系，加快殘疾人康復(fù)、托養(yǎng)中心建設(shè)。努力做好更大范圍的社會(huì)保障。持續(xù)做好民生工作，解決好人民群眾最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題。加強(qiáng)生態(tài)系統(tǒng)建設(shè)。進(jìn)一步加大對(duì)重點(diǎn)流域、重點(diǎn)區(qū)域、重點(diǎn)行業(yè)污染綜合整治，加快推進(jìn)垃圾處理、污水處理、中水回用、污泥處置、雨污分流等工程建設(shè)，加強(qiáng)對(duì)水、大氣、土壤、重金屬、汽車尾氣、畜禽養(yǎng)殖污染等檢測(cè)和治理。嚴(yán)格落實(shí)節(jié)能減排目標(biāo)責(zé)任制，實(shí)行更加嚴(yán)格的環(huán)境準(zhǔn)入制度和固定資產(chǎn)投資節(jié)能評(píng)估審查制度，增強(qiáng)企業(yè)和全社會(huì)節(jié)能減排內(nèi)生動(dòng)力，繼續(xù)淘汰落后產(chǎn)能，嚴(yán)格控制能耗不合理增長(zhǎng)。繼續(xù)開展省長(zhǎng)、市長(zhǎng)質(zhì)量獎(jiǎng)和品牌產(chǎn)品創(chuàng)建活動(dòng)，持續(xù)推進(jìn)質(zhì)量提升、標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)和品牌帶動(dòng)工程。搭建科技創(chuàng)新平臺(tái)。大力發(fā)展資本市場(chǎng)直接融資，積極推動(dòng)“準(zhǔn)市政債”發(fā)行和“區(qū)域集優(yōu)債務(wù)”融資，加快上市企業(yè)再融資步伐。積極推進(jìn)“人地掛鉤”政策試點(diǎn)，大力實(shí)施土地儲(chǔ)備制度，持續(xù)開展對(duì)囤地圈地、違規(guī)用地、土地閑置浪費(fèi)等問(wèn)題的專項(xiàng)治理，通過(guò)城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤、“三項(xiàng)整治”、盤活存量土地、集約節(jié)約用地等途徑緩解用地壓力。繼續(xù)深化國(guó)有企業(yè)改革，加快市直機(jī)關(guān)所屬企業(yè)脫鉤改制步伐，全面推開廠辦大集體企業(yè)改革，積極發(fā)展與央企及國(guó)內(nèi)外重點(diǎn)企業(yè)的戰(zhàn)略合作；進(jìn)一步深化集體林權(quán)制度和縣級(jí)國(guó)有糧食企業(yè)產(chǎn)權(quán)制度及供銷體制改革，加快推進(jìn)縣供電代管體制改革。積極推進(jìn)廣播電視網(wǎng)絡(luò)數(shù)字化、雙向化和互聯(lián)互通改造，力爭(zhēng)年內(nèi)完成市區(qū)有線電視數(shù)字化整體轉(zhuǎn)換。加快xx東500千伏輸變電工程及配套電網(wǎng)建設(shè)，積極實(shí)施新一輪農(nóng)網(wǎng)改造升級(jí)工程，著力破解電網(wǎng)供電瓶頸，確保xx電網(wǎng)供電能力提高一倍。繼續(xù)推進(jìn)農(nóng)村居民和師生飲水安全工程建設(shè)，爭(zhēng)取再解決30萬(wàn)農(nóng)村居民飲水不安全問(wèn)題。加快推進(jìn)淮河淮濱港和淮濱至息縣段航運(yùn)建設(shè)工程，改造升級(jí)固始三河尖望崗碼頭，全面提高淮河航運(yùn)能力。加快推進(jìn)寧西鐵路增建二線電氣化改造和京港澳高速公路改擴(kuò)建xx段工程建設(shè)，力爭(zhēng)xx火車站站房改擴(kuò)建工程同步實(shí)施。（五）持續(xù)強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，著力增強(qiáng)支撐保障能力。抓好政策落實(shí)。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技支撐、質(zhì)量安全、防災(zāi)減災(zāi)等公共服務(wù)體系建設(shè)，積極發(fā)展農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)，擴(kuò)大基層農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣體系、動(dòng)植物防疫體系、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)體系覆蓋面，加快推進(jìn)主要農(nóng)作物生產(chǎn)全程機(jī)械化，建設(shè)和改造一批區(qū)域性農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)交易市場(chǎng)。圍繞提高農(nóng)業(yè)綜合效益，加快實(shí)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化集群培育工程，大力發(fā)展糧油、茶葉、油茶、花卉、畜禽、水產(chǎn)等特色農(nóng)業(yè)，加快建設(shè)一批無(wú)公害、綠色、有機(jī)和地理標(biāo)志認(rèn)證農(nóng)產(chǎn)品基地。認(rèn)真貫徹落實(shí)今年中央一號(hào)文件要求和中央農(nóng)村工作會(huì)議精神，切實(shí)把“三農(nóng)”工作作為重中之重來(lái)抓，保供增收惠民生，改革創(chuàng)新添活力，不斷強(qiáng)化農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)地位。以新上企業(yè)項(xiàng)目為增長(zhǎng)點(diǎn)，以龍頭企業(yè)改擴(kuò)建為重點(diǎn)，以推動(dòng)創(chuàng)新能力建設(shè)為著力點(diǎn)，大力實(shí)施產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)重點(diǎn)項(xiàng)目攻堅(jiān)計(jì)劃，加快激藍(lán)OLED、xx國(guó)際家居產(chǎn)業(yè)小鎮(zhèn)等140個(gè)投資1000萬(wàn)元以上的重大工業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)項(xiàng)目建設(shè)，確保完成投資150億元，拉動(dòng)工業(yè)經(jīng)濟(jì)快速增長(zhǎng)。認(rèn)真落實(shí)招商項(xiàng)目擇地落戶機(jī)制、“四集中”制度、“零阻礙”服務(wù)、獎(jiǎng)懲考核辦法等一系列支持政策、配套措施和激勵(lì)機(jī)制，持續(xù)增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)發(fā)展后勁。進(jìn)一步擴(kuò)大規(guī)模、擴(kuò)大效果。加快產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)。充分發(fā)揮小城鎮(zhèn)連接城鄉(xiāng)的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)作用，積極創(chuàng)建綠色低碳小城鎮(zhèn)，鼓勵(lì)和支持有條件的小城鎮(zhèn)擴(kuò)大規(guī)模，穩(wěn)步發(fā)展成為小城市。加快構(gòu)建現(xiàn)代城鎮(zhèn)體系，促進(jìn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。加快中心城區(qū)路網(wǎng)和高鐵站片區(qū)建設(shè)，認(rèn)真完成浉河三期治理任務(wù)，推進(jìn)新七大道貫通工程，規(guī)劃建設(shè)國(guó)際家居產(chǎn)業(yè)小鎮(zhèn)路網(wǎng)和城市內(nèi)外環(huán)線，積極謀劃環(huán)城高速，著力打通城市斷頭路和出入口道路，提升中心城市綜合輻射帶動(dòng)能力。優(yōu)化城市功能布局，提升中心城市輻射帶動(dòng)能力。完善配套服務(wù)體系。既要持續(xù)推進(jìn)工業(yè)領(lǐng)域開放，也要高度重視和加快推進(jìn)城鄉(xiāng)建設(shè)、農(nóng)業(yè)、服務(wù)業(yè)、社會(huì)事業(yè)等領(lǐng)域開放，落實(shí)好鼓勵(lì)和引導(dǎo)社會(huì)資本進(jìn)入社會(huì)事業(yè)的配套支持政策，努力吸引更多境內(nèi)外資金進(jìn)入高技術(shù)產(chǎn)業(yè)、戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)，參與新型城鎮(zhèn)化和農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。以更大力度推進(jìn)“四一”招商，全市實(shí)際利用市外資金力爭(zhēng)突破270億元。要持續(xù)科學(xué)發(fā)展的意識(shí)、思路、舉措和機(jī)制，不動(dòng)搖、不懈怠、不折騰；要持續(xù)先行先試、敢于擔(dān)當(dāng)、善做善成的精神，轉(zhuǎn)變觀念做，轉(zhuǎn)變方法做，轉(zhuǎn)變作風(fēng)做，一以貫之做，持之以恒謀發(fā)展；要持續(xù)推動(dòng)改革、著力發(fā)展、保障民生、促進(jìn)和諧，深謀遠(yuǎn)慮抓大事，千方百計(jì)解難事，雷厲風(fēng)行辦急事，一年一個(gè)臺(tái)階，一步一個(gè)腳印，扎扎實(shí)實(shí)前行，推動(dòng)xx在科學(xué)發(fā)展的道路上越走越好，力爭(zhēng)到2020年提前實(shí)現(xiàn)全市生產(chǎn)總值和城鄉(xiāng)居民收入比xxxx年翻一番，與全國(guó)、全省同步全面建成小康社會(huì)。按照黨的十八大作出的“五位一體”的總布局，按照促進(jìn)工業(yè)化、信息化、城鎮(zhèn)化、農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化同步發(fā)展的新要求，按照省委、省政府堅(jiān)持“總要求”、轉(zhuǎn)變“立足點(diǎn)”、突出“四著力”、抓好“三重點(diǎn)”的總部署，凝心聚力，務(wù)實(shí)重干，科學(xué)運(yùn)作，乘勢(shì)而上。今年全市經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要目標(biāo)是：生產(chǎn)總值增長(zhǎng)11%左右；地方公共財(cái)政預(yù)算收入增長(zhǎng)13%；全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)22%；社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)16%；外貿(mào)進(jìn)出口增長(zhǎng)20%；實(shí)際利用外商直接投資增長(zhǎng)20%；城鎮(zhèn)居民人均可支配收入、農(nóng)民人均純收入實(shí)際增長(zhǎng)9%以上，力爭(zhēng)與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)同步；城鎮(zhèn)新增就業(yè)9萬(wàn)人以上；‰以內(nèi)；%左右；節(jié)能減排完成省下達(dá)的目標(biāo)任務(wù)。同時(shí)，我市新型城鎮(zhèn)化蘊(yùn)含巨大的發(fā)展空間和潛力，未來(lái)幾年大規(guī)模農(nóng)村人口進(jìn)入城市，必將產(chǎn)生極大的投資需求和消費(fèi)需求。當(dāng)前，我市面臨著難得的發(fā)展機(jī)遇。這是我們?nèi)尕瀼芈鋵?shí)黨的路線方針政策的結(jié)果，是省委、省政府和市委正確領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是人大、政協(xié)監(jiān)督支持的結(jié)果，是全市人民共同奮斗的結(jié)果。加強(qiáng)社會(huì)主義核心價(jià)值體系學(xué)習(xí)教育和精神文明建設(shè)，公民道德素質(zhì)和社會(huì)文明程度明顯提升。深化行政審批制度改革，積極推進(jìn)公共資源交易平臺(tái)和行政效能電子監(jiān)察平臺(tái)建設(shè)，政府公共服務(wù)集成管理水平全面提升。積極創(chuàng)新社會(huì)管理，平安xx建設(shè)扎實(shí)推進(jìn)，社會(huì)治安綜合治理得到加強(qiáng)，公共安全應(yīng)急管理體系不斷完善，食品藥品、檢驗(yàn)檢疫和安全生產(chǎn)監(jiān)管力度不斷加大，信訪形勢(shì)持續(xù)平穩(wěn)，社會(huì)大局和諧穩(wěn)定。推進(jìn)林業(yè)生態(tài)市建設(shè)。職業(yè)教育成效顯著。城鎮(zhèn)居民醫(yī)保和城鄉(xiāng)居民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度實(shí)現(xiàn)全覆蓋，%，大病救助試點(diǎn)工作穩(wěn)步推進(jìn)，城鄉(xiāng)低保和農(nóng)村五保供養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)穩(wěn)步提高，住房公積金制度覆蓋面持續(xù)擴(kuò)大。城鎮(zhèn)居民人均可支配收入突破17000元，農(nóng)民人均純收入突破7000元，分別增長(zhǎng)13%％。國(guó)有企業(yè)改革不斷深化，市直機(jī)關(guān)所屬企業(yè)脫鉤改制工作全面推進(jìn)，非公有制經(jīng)濟(jì)加快發(fā)展；行政管理體制改革扎實(shí)推進(jìn)，事業(yè)單位分類改革有序?qū)嵤?，固始直管縣改革試點(diǎn)成效明顯；醫(yī)藥衛(wèi)生體制和文化體制改革階段性重點(diǎn)任務(wù)全面完成，集體林權(quán)制度改革、農(nóng)村信用社改革、農(nóng)電體制改革、縣級(jí)供銷體制改革取得新的成效；財(cái)稅金融改革穩(wěn)步推進(jìn)，“準(zhǔn)市政債”一期成功發(fā)行10億元，“人地掛鉤”政策獲得省批準(zhǔn)試點(diǎn)，電力良性發(fā)展機(jī)制初步建立，資金、土地、電力等瓶頸制約進(jìn)一步緩解；大力推進(jìn)自主創(chuàng)新體系建設(shè)，新增省級(jí)院士工作站2家，新增國(guó)家高新技術(shù)企業(yè)3家。突出抓好項(xiàng)目建設(shè)。全市產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)完成固定資產(chǎn)投資突破600億元，%，占全市固定資產(chǎn)投資比重超過(guò)50%；，%，產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)的綜合效應(yīng)和輻射帶動(dòng)作用正在持續(xù)顯現(xiàn)。（