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山東省特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核管理細(xì)則(更新版)

2025-10-17 22:33上一頁面

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【正文】 列情形之一的,考核發(fā)證機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)撤銷特種作業(yè)操作證:(一)超過特種作業(yè)操作證有效期未延期復(fù)審的;(二)特種作業(yè)人員的身體條件已不適合繼續(xù)從事特種作業(yè)的;(三)對發(fā)生生產(chǎn)安全事故負(fù)有責(zé)任的;(四)特種作業(yè)操作證記載虛假信息的;(五)以欺騙、賄賂等不正當(dāng)手段取得特種作業(yè)操作證的。申請延期復(fù)審的,經(jīng)復(fù)審合格后,由考核發(fā)證機(jī)關(guān)重新頒發(fā)特種作業(yè)操作證。第四章 復(fù)審第二十一條特種作業(yè)操作證每3年復(fù)審1次。第十七條收到申請的考核發(fā)證機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在5個(gè)工作日內(nèi)完成對特種作業(yè)人員所提交申請材料的審查,作出受理或者不予受理的決定。第十三條參加特種作業(yè)操作資格考試的人員,應(yīng)當(dāng)填寫考試申請表,由申請人或者申請人的用人單位持學(xué)歷證明或者培訓(xùn)機(jī)構(gòu)出具的培訓(xùn)證明向申請人戶籍所在地或者從業(yè)所在地的考核發(fā)證機(jī)關(guān)或其委托的單位提出申請。跨省、自治區(qū)、直轄市從業(yè)的特種作業(yè)人員,可以在戶籍所在地或者從業(yè)所在地參加培訓(xùn)。第五條特種作業(yè)人員必須經(jīng)專門的安全技術(shù)培訓(xùn)并考核合格,取得《中華人民共和國特種作業(yè)操作證》(以下簡稱特種作業(yè)操作證)后,方可上崗作業(yè)。第四篇:特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核管理規(guī)定特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)考核管理規(guī)定第一條為了規(guī)范特種作業(yè)人員的安全技術(shù)培訓(xùn)考核工作,提高特種作業(yè)人員的安全技術(shù)水平,防止和減少傷亡事故,根據(jù)《安全生產(chǎn)法》、《行政許可法》等有關(guān)法律、行政法規(guī),制定本規(guī)定。第四十一條 生產(chǎn)經(jīng)營單位非法印制、偽造、倒賣特種作業(yè)操作證,或者使用非法印制、偽造、倒賣的特種作業(yè)操作證的,給予警告,并處1萬元以上3萬元以下的罰款;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。第三十六條 特種作業(yè)人員在勞動(dòng)合同期滿后變動(dòng)工作單位的,原工作單位不得以任何理由扣押其特種作業(yè)操作證。考核發(fā)證機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立特種作業(yè)人員管理信息系統(tǒng),方便用人單位和社會(huì)公眾查詢;對于注銷特種作業(yè)操作證的特種作業(yè)人員,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向社會(huì)公告。復(fù)審合格的,由考核發(fā)證機(jī)關(guān)簽章、登記,予以確認(rèn);不合格的,說明理由。特種作業(yè)操作證所記載的信息發(fā)生變化或者損毀的,應(yīng)當(dāng)向原考核發(fā)證機(jī)關(guān)提出書面申請,經(jīng)原考核發(fā)證機(jī)關(guān)審查確認(rèn)后,予以更換或者更新。第十六條 符合本規(guī)定第四條規(guī)定并經(jīng)考試合格的特種作業(yè)人員,應(yīng)當(dāng)向其戶籍所在地或者從業(yè)所在地的考核發(fā)證機(jī)關(guān)申請辦理特種作業(yè)操作證,并提交身份證復(fù)印件、學(xué)歷證書復(fù)印件、體檢證明、考試合格證明等材料。考核發(fā)證機(jī)關(guān)或其委托的單位應(yīng)當(dāng)按照安全監(jiān)管總局、煤礦安監(jiān)局統(tǒng)一制定的考核標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行考核。已經(jīng)取得職業(yè)高中、技工學(xué)校及中專以上學(xué)歷的畢業(yè)生從事與其所學(xué)專業(yè)相應(yīng)的特種作業(yè),持學(xué)歷證明經(jīng)考核發(fā)證機(jī)關(guān)同意,可以免予相關(guān)專業(yè)的培訓(xùn)。危險(xiǎn)化學(xué)品特種作業(yè)人員除符合前款第(一)項(xiàng)、第(二)項(xiàng)、第(四)項(xiàng)和第(五)項(xiàng)規(guī)定的條件外,應(yīng)當(dāng)具備高中或者相當(dāng)于高中及以上文化程度。適用于煤礦、與煤共生和伴生的礦井建設(shè)、開采過程中的煤礦井下探放水作業(yè)。適用于煤礦開采、掘進(jìn)過程中的采煤機(jī)、掘進(jìn)機(jī)作業(yè)。適用于與煤共生、伴生的礦井建設(shè)、開采過程中的煤礦井下瓦斯檢查作業(yè)。適用于與煤共生、伴生的坑探、礦井建設(shè)、開采過程中的井下電鉗等作業(yè)。第三十九條生產(chǎn)經(jīng)營單位未建立健全特種作業(yè)人員檔案的,給予警告,并處1萬元以下的罰款。第三十三條省煤炭工業(yè)局負(fù)責(zé)煤礦特種作業(yè)人員考核發(fā)證工作的部門或者指定的機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)每年向國家煤礦安監(jiān)局報(bào)告特種作業(yè)人員的考核發(fā)證情況。第二十七條申請人對復(fù)審或者延期復(fù)審有異議的,可以依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟。第二十三條特種作業(yè)操作證申請復(fù)審或者延期復(fù)審前,特種作業(yè)人員應(yīng)當(dāng)參加必要的安全培訓(xùn)并考試合格。第二十條特種作業(yè)操作證遺失的,應(yīng)當(dāng)由其所在單位向原考核發(fā)證機(jī)關(guān)提出書面申請,經(jīng)原考核發(fā)證機(jī)關(guān)審查同意后,予以補(bǔ)發(fā)。第十五條考核發(fā)證機(jī)關(guān)或其委托承擔(dān)特種作業(yè)操作資格考試的單位,應(yīng)當(dāng)在考試結(jié)束后10個(gè)工作日內(nèi)公布考試成績??荚囉煽己税l(fā)證機(jī)關(guān)或其委托的單位負(fù)責(zé);審核由考核發(fā)證機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)。第八條對特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)、考核、發(fā)證、復(fù)審工作中的違法行為,任何單位和個(gè)人均有權(quán)向省煤炭工業(yè)局,煤礦監(jiān)察機(jī)構(gòu)舉報(bào)。第二條全省煤炭生產(chǎn)經(jīng)營單位特種作業(yè)人員的安全技術(shù)培訓(xùn)、考核、發(fā)證、復(fù)審及其監(jiān)督管理工作,適用本規(guī)定。第四十二條 未經(jīng)安監(jiān)部門認(rèn)可的單位或個(gè)人不得從事特種作業(yè)人員培訓(xùn)工作,對擅自從事特種作業(yè)人員培訓(xùn)工作的,依據(jù)有關(guān)規(guī)定給予處罰。對無證、復(fù)審不合格、逾期未經(jīng)復(fù)審的人員均不得安排從事特種作業(yè),否則追究用人單位領(lǐng)導(dǎo)人的責(zé)任。第三十條 特種作業(yè)操作證復(fù)審由特種作業(yè)人員本人或用人單位在有效期內(nèi)提出申請,由原考核、發(fā)證單位負(fù)責(zé)審驗(yàn)。第二十五條 考核人員根據(jù)《特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)、考核標(biāo)準(zhǔn)》對特種作業(yè)人員進(jìn)行安全技術(shù)理論和實(shí)際操作考核。復(fù)訓(xùn)時(shí)間不得少于二十四學(xué)時(shí)。第十三條 取得培訓(xùn)資格的單位,應(yīng)加強(qiáng)教學(xué)管理,不斷提高教學(xué)手段,完善各項(xiàng)規(guī)章制度,確保培訓(xùn)質(zhì)量,做到誰培訓(xùn)、誰負(fù)責(zé),并按照批準(zhǔn)的培訓(xùn)工種開展培訓(xùn),不得擴(kuò)大培訓(xùn)范圍。各市安監(jiān)部門可根據(jù)本細(xì)則制定實(shí)施意見。第二條 本細(xì)則適用于我省境內(nèi)除鍋爐、壓力容器、壓力管道、電梯等以外的特種作業(yè)的單位和特種作業(yè)人員。第九條 中央屬、省屬單位的培訓(xùn)單位資格認(rèn)可工作由省安監(jiān)部門審查發(fā)證;其他單位的培訓(xùn)單位資格認(rèn)可工作由市安監(jiān)部門審查,報(bào)省安監(jiān)部門審核發(fā)證。對培訓(xùn)管理工作混亂、違反國家和省有關(guān)培訓(xùn)標(biāo)準(zhǔn)和要求的單位,應(yīng)限期進(jìn)行整改,情節(jié)嚴(yán)重的取消培訓(xùn)資格。第二十條 培訓(xùn)單位應(yīng)建立完善的培訓(xùn)教學(xué)、考核及學(xué)員檔案??己瞬缓细裾?,可申請一次補(bǔ)考,補(bǔ)考仍不合格者,須重新培訓(xùn)。復(fù)審不合格的,可在接到通知之日起三十日內(nèi)向原復(fù)審單位申請?jiān)俅螐?fù)審。各市安監(jiān)部門、省有關(guān)培訓(xùn)單位在每年年底將本年度培訓(xùn)情況總結(jié)及《山東省特種作業(yè)人員培訓(xùn)、考核情況匯總表》(見附件四)報(bào)省安監(jiān)部門。第四十四條 特種作業(yè)人員培訓(xùn)、考核、發(fā)證收費(fèi)按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。本規(guī)定所稱特種作業(yè)人員,是指直接從事特種作業(yè)的從業(yè)人員??绲貐^(qū)從業(yè)的特種作業(yè)人員,由省煤炭工業(yè)局指定培訓(xùn)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)培訓(xùn)??己税l(fā)證機(jī)關(guān)或其委托的單位收到申請后,應(yīng)當(dāng)在60日內(nèi)組織考試。能夠當(dāng)場作出受理決定的,應(yīng)當(dāng)當(dāng)場作出受理決定;申請材料不齊全或者不符合要求的,應(yīng)當(dāng)當(dāng)場或者在5個(gè)工作日內(nèi)一次告知申請人需要補(bǔ)正的全部內(nèi)容,逾期不告知的,視為自收到申請材料之日起即已被受理。對于已發(fā)放的特種作業(yè)操作證(IC卡),未到有效期的,執(zhí)行3年復(fù)審;有效期到期的,給予延期復(fù)審;延期復(fù)審合格的,換發(fā)新版證書。復(fù)審合格的,由考核發(fā)證機(jī)關(guān)簽章、登記,予以確認(rèn);不合格的,說明理由??己税l(fā)證機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立特種作業(yè)人員管理信息系統(tǒng),方便用人單位和社會(huì)公眾查詢;對于注銷特種作業(yè)操作證的特種作業(yè)人員,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向社會(huì)公告。第三十六條特種作業(yè)人員在勞動(dòng)合同期滿后變動(dòng)工作單位的,原工作單位不得以任何理由扣押其特種作業(yè)操作證。第四十二條特種作業(yè)人員偽造、涂改特種作業(yè)操作證或者使用偽造的特種作業(yè)操作證的,給予警告,并處1000元以上5000元以下的罰款。主要包含工種:爆破工、爆破材料管理工、發(fā)爆器維修工、爆破材料押運(yùn)工。主要含安全檢查工。適用于煤礦、與煤共生和伴生的礦井建設(shè)、開采過程中的煤礦地面和井下瓦斯抽采作業(yè)。有關(guān)法律、行政法規(guī)和國務(wù)院對有關(guān)特種作業(yè)人員管理另有規(guī)定的,從其規(guī)定。第七條 國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局(以下簡稱安全監(jiān)管總局)指導(dǎo)、監(jiān)督全國特種作業(yè)人員的安全技術(shù)培訓(xùn)、考核、發(fā)證、復(fù)審工作;省、自治區(qū)、直轄市人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)本行政區(qū)域特種作業(yè)人員的安全技術(shù)培訓(xùn)、考核、發(fā)證、復(fù)審工作。培訓(xùn)機(jī)構(gòu)開展特種作業(yè)人員的安全技術(shù)培訓(xùn),應(yīng)當(dāng)制定相應(yīng)的培訓(xùn)計(jì)劃、教學(xué)安排,并報(bào)有關(guān)考核發(fā)證機(jī)關(guān)審查、備案。特種作業(yè)操作資格考試包括安全技術(shù)理論考試和實(shí)際操作考試兩部分。第十八條 對已經(jīng)受理的申請,考核發(fā)證機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)在20個(gè)工作日內(nèi)完成審核工作。第二十二條 特種作業(yè)操作證需要復(fù)審的,應(yīng)當(dāng)在期滿前60日內(nèi),由申請人或者申請人的用人單位向原考核發(fā)證機(jī)關(guān)或者從業(yè)所在地考核發(fā)證機(jī)關(guān)提出申請,并提交下列材料:(一)社區(qū)或者縣級(jí)以上醫(yī)療機(jī)構(gòu)出具的健康證明;(二)從事特種作業(yè)的情況;(三)安全培訓(xùn)考試合格記錄。第二十六條 特種作業(yè)操作證復(fù)審或者延期復(fù)審符合本規(guī)定第二十五條第(二)項(xiàng)、第(三)項(xiàng)、第(四)項(xiàng)、第(五)項(xiàng)情形的,按照本規(guī)定經(jīng)重新安全培訓(xùn)考試合格后,再辦理復(fù)審或者延期復(fù)審手續(xù)。第三十一條 有下列情形之一的,考核發(fā)證機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)注銷特種作業(yè)操作證:(一)特種作業(yè)人員死亡的;(二)特種作業(yè)人員提出注銷申請的;(三)特種作業(yè)操作證被依法撤銷的。特種作業(yè)人員不得偽造、涂改、轉(zhuǎn)借、轉(zhuǎn)讓、冒用特種作業(yè)操作證或者使用偽造的特種作業(yè)操作證。第四十三條 培訓(xùn)機(jī)構(gòu)違反有關(guān)規(guī)定從事特種作業(yè)人員安全技術(shù)培訓(xùn)的,按照有關(guān)規(guī)定依法給予行政處罰。第三條本規(guī)定所稱特種作業(yè),是指容易發(fā)生事故,對操作者本人、他人的安全健康及設(shè)備、設(shè)施的安全可能造成重大危害的作業(yè)。國家煤礦安全監(jiān)察局(以下簡稱煤礦安監(jiān)局)指導(dǎo)、監(jiān)督全國煤礦特種作業(yè)人員(含煤礦礦井使用的特種設(shè)備作業(yè)人員)的安全技術(shù)培訓(xùn)、考核、發(fā)證、復(fù)審工作;省、自治區(qū)、直轄市人民政府負(fù)責(zé)煤礦特種作業(yè)人員考核發(fā)證工作的部門或者指定的機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)本行政區(qū)域煤礦特種作業(yè)人員的安全技術(shù)培訓(xùn)、考核、發(fā)證、復(fù)審工作。第十一條培訓(xùn)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)按照安全監(jiān)管總局、煤礦安監(jiān)局制定的特種作業(yè)人員培訓(xùn)大綱和煤礦特種作業(yè)人員培訓(xùn)大綱進(jìn)行特種作業(yè)人員的安全技術(shù)培訓(xùn)??荚嚥患案竦模试S補(bǔ)考1次。符合條件的,頒發(fā)特種作業(yè)操作證;不符合條件的,應(yīng)當(dāng)說明理由。特種作業(yè)操作證有效期屆滿需要延期換證的,應(yīng)當(dāng)按照前款的規(guī)定申請延期復(fù)審。再復(fù)審、延期復(fù)審仍不合格,或者未按期復(fù)審的,特種作業(yè)操作證失效。第三十二條離開特種作業(yè)崗位6個(gè)月以上的特種作業(yè)人員,應(yīng)當(dāng)重新進(jìn)行實(shí)際操作考試,經(jīng)確認(rèn)合格后方可上崗作業(yè)。第六章罰則第三十八條考核發(fā)證機(jī)關(guān)或其委托的單位及其工作人員在特種作業(yè)人員考核、發(fā)證和復(fù)審工作中濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的,依法給予行政處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任。第七章附則第四十四條特種作業(yè)人員培訓(xùn)、考試的收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn),由省、自治區(qū)、直轄市人民政府安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門會(huì)同負(fù)責(zé)煤礦特種作業(yè)人員考核發(fā)證工作的部門或者指定的機(jī)構(gòu)統(tǒng)一制定,報(bào)同級(jí)人民政府物價(jià)、財(cái)政部門批準(zhǔn)后執(zhí)行,證書工本費(fèi)由考核發(fā)證機(jī)關(guān)列入同級(jí)財(cái)政預(yù)算。適用于與煤共生、伴生的坑探、礦井建設(shè)、開采過程中的安全監(jiān)測監(jiān)控作業(yè)。指從事煤礦井下瓦斯抽采鉆孔施工、封孔、瓦斯流量測定及瓦斯抽采設(shè)備操作等,保證瓦斯抽采工作安全進(jìn)行的作業(yè)。第三條 本辦法所稱特種作業(yè)人員是指直接從事特種作業(yè)的人員。國家煤礦安全監(jiān)察局(以下簡稱國家煤礦安監(jiān)局)組織、指導(dǎo)并監(jiān)督全國煤礦特種作業(yè)人員(含煤礦礦井使用的特種設(shè)備作業(yè)人員和煤礦井下爆破作業(yè)人員,下同)的培訓(xùn)、考核、發(fā)證工作,并按照本辦法制定實(shí)施細(xì)則,報(bào)國家安全監(jiān)管總局備案。第十二條 跨地區(qū)從業(yè)的特種作業(yè)人員,可在戶籍或者從業(yè)所在地參加培訓(xùn)。第十九條 考核、發(fā)證機(jī)構(gòu)對申請人提交的申請,按下列規(guī)定處理:(一)申請材料存在可以當(dāng)場更正的問題,應(yīng)當(dāng)場指出要求申請人當(dāng)場更正,更正后符合要求的,應(yīng)予受理;(二)申請材料不齊全或者不符合要求,應(yīng)當(dāng)當(dāng)場或者在5個(gè)工作日內(nèi)一次告知申請人需要補(bǔ)正的全部內(nèi)容,逾期不告知的,自收到申請材料之日起即為受理;(三)申請材料齊全、符合要求,或者申請人按照要求補(bǔ)正申請材料的,應(yīng)予受理。國務(wù)院有關(guān)部門,各省、自治區(qū)、直轄市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理部門可以自行制作,也可以使用國家安全監(jiān)管總局印制的證書。復(fù)審不合格的,可在接到通知之日起20個(gè)工作日內(nèi)向原復(fù)審機(jī)構(gòu)申請?jiān)俅螐?fù)審。第三十一條 特種作業(yè)人員變動(dòng)工作單位,原單位不得以任何理由扣押其特種作業(yè)操作資格證書。安全生產(chǎn)監(jiān)管部門、煤礦安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)發(fā)現(xiàn)生產(chǎn)經(jīng)營單位使用非法印制、偽造、倒賣的特種作業(yè)操作資格證書,按無證上崗處理,并追究有關(guān)責(zé)任人
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