【正文】 揮互聯(lián)網在培育新型職業(yè)農民中的作用是我國未來新型職業(yè)農民培育取得成功的關鍵。“十一五”期間，全國落實農民教育培訓資金150億元以上[4]，五年150億，每年均30億，分攤到32個省、自治區(qū)、直轄市上，每個省、自治區(qū)、直轄市均投入經費9375萬元，這包括所有的農民教育培訓的經費，包括陽光工程、新型農民科技培訓工程、涉農產業(yè)人才、農村勞動力轉移、基層農村管理人員、農民思想道德素質提升等多種形式的培訓，具體分攤到新型職業(yè)農民培訓項目上就杯水車薪了，這也導致很難吸引到優(yōu)秀師資從事新型職業(yè)農民的培訓，也就很難保障培訓的質量。新型職業(yè)農民至少包含三層涵義，首先，這些人是農民，意味著他們還是要以農業(yè)收入為生活的主要來源；其次，這些人是同傳統(tǒng)農民不一樣的新型農民，“新”的指標是：文化素質高、科學技術新、經營管理強；再次，這些人從事的農業(yè)是一種職業(yè)，農業(yè)不再是一種卑微地位的象征。土地撂荒原因很多，農業(yè)從業(yè)人數(shù)不斷減少是其中的重要原因。從事農業(yè)生產人數(shù)的減少，凸顯了“誰來種地”、“怎么種地”這一問題的緊迫性，為了解決“誰來種地”的問題，就要讓農民從種地中獲得的收入大于其就地或到城鎮(zhèn)打工從事非農產業(yè)獲得的收入，而提高農民從事農業(yè)生產的收入，就涉及到農民“怎么種地”的問題了。第三篇：精準培育新型職業(yè)農民精準培育新型職業(yè)農民——跟蹤服務為進一步做好新型職業(yè)農民培訓跟蹤指導工作，及時幫助學員解決生產中的實際問題，公主嶺市農廣校結合春季農業(yè)科技服務活動，開展新型職業(yè)農民跟蹤服務活動，打好跟蹤服務“職業(yè)農民”攻堅戰(zhàn)。幫助農民樹立終身學習的理念，成為推動農業(yè)產業(yè)發(fā)展的新型職業(yè)農民。（一）強化新型職業(yè)農民培育的政策導向制定新型職業(yè)農民教育培訓法規(guī)和相關配套制度，建立健全新型職業(yè)農民教育法律法規(guī)和制度體系，通過立法推動新型職業(yè)農民培育，明確農業(yè)職業(yè)教育的地位、目標、任務、資金投入，規(guī)定政府、行業(yè)、學校等的責任和義務，確定農業(yè)職業(yè)教育的標準，規(guī)范新型職業(yè)農民教育的組織管理、經費投入、教育機構、農民接受教育培訓的權利和義務。注重學生學習能力培養(yǎng)，指導學生通過網絡平臺隨時隨地獲取知識，并通過基于網絡的學習支持服務、面對面的學習支持服務等形式為學生提供支持服務。實踐證明，通過對農民多層次、多方位、多目標的培訓，有助于提高農民的整體素質和生產經營能力，基本實現(xiàn)優(yōu)化農村勞動者結構、提高農村勞動者生產經營能力的目標，為農民終身教育體系的構建奠定基礎。二、以遠程教育手段培育職業(yè)農民的國際經驗很多國家長期以來始終重視利用遠程教育手段培育職業(yè)農民，如美國、英國和韓國等對此都進行了有益的嘗試，并取得了良好的社會和經濟效益，可以為我國新型職業(yè)農民培育提供借鑒和思路。浙江、江蘇務農農民平均年齡已達57歲，小學、初中文化程度占70%以上。農業(yè)農村的發(fā)展正呈現(xiàn)出以下特點：農業(yè)產業(yè)快速轉型升級，農業(yè)功能不斷拓展、環(huán)節(jié)不斷增多、崗位不斷細化，傳統(tǒng)的分散經營正逐步向集約化、規(guī)?；a經營轉變，集約化、規(guī)?；a經營賺錢效應明顯，示范作用不斷擴大。（一）培育新型職業(yè)農民是推進農業(yè)現(xiàn)代化的必然要求農業(yè)現(xiàn)代化的本質就是用現(xiàn)代科技、現(xiàn)代金融資本、現(xiàn)代管理技術等工業(yè)化的重要元素改造傳統(tǒng)農業(yè)，轉變農業(yè)發(fā)展方式，促進農業(yè)增長向依靠科技和勞動力素質轉變，農業(yè)生產向依靠設施的高效生產轉變，農業(yè)經營向專業(yè)的適度規(guī)模化經營轉變，農業(yè)發(fā)展向農業(yè)的一、二、三產業(yè)協(xié)調發(fā)展轉變，農業(yè)功能向生產生活生態(tài)功能并舉轉變；逐步形成規(guī)?；a業(yè)化、標準化、集約化、信息化水平較高，優(yōu)質、高產、高效、安全的新型的現(xiàn)代農業(yè)?！娟P鍵詞】 遠程教育；培育；新型職業(yè)農民堅持“工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、農業(yè)現(xiàn)代化”（以下簡稱“三化”）同步發(fā)展，是事關我國改革開放和現(xiàn)代化建設全局的重要任務。把培訓新型職業(yè)農民與各種涉農法律法規(guī)有機結合，才能保證培訓工作的長期性和持續(xù)性，新型職業(yè)農民從事農業(yè)職業(yè)、規(guī)模發(fā)展壯大才能有法律保障。獲證者才能享有新型職業(yè)農民各種優(yōu)惠待遇。采取傳統(tǒng)的講授、現(xiàn)場教學、多媒體教學、土專家傳授等多種手段進行培訓。其次，政府還應該從農業(yè)大專院校和中等職業(yè)學校畢業(yè)學生中選拔具有潛在發(fā)展能力的、有意愿服務三農的農業(yè)技術人才，要對這類人員進行培育、引導，鼓勵其從事農業(yè)生產經營，發(fā)展成為新型職業(yè)農民。因此，要吸引有志于現(xiàn)代農業(yè)的青年選擇做職業(yè)農民，就要求社會拋棄一切歧視農民的偏見和行為，營造/ 11適于新型職業(yè)農民成長的社會輿論環(huán)境。再加上農業(yè)科技推廣人員緊缺，農民科技文化素質偏低，各種因素相加，新型職業(yè)農民培育難度增大。新中國成立幾十年來，國家對農民欠缺的太多，現(xiàn)在應該是還帳的時候了。解決好這個問題，有利于我國糧食安全和農產品有效供給。實現(xiàn)這個過程的關鍵是科技創(chuàng)新和科技進步，歸根結底是要依靠掌握和使用先進科學技術，支撐農業(yè)產業(yè)發(fā)展的高素質的新型職業(yè)農民。正如農業(yè)部副部長張?zhí)伊炙裕l(fā)展現(xiàn)代農業(yè)根本出路在科技，關鍵在人才，最基礎的就是要培育有科技素質、職業(yè)技能與經營能力的新型職業(yè)農民。但在當前，農業(yè)現(xiàn)代化明顯滯后，工農業(yè)發(fā)展不平衡，農業(yè)勞動生產率和比較效益低，農村缺乏一批年富力強的新型職業(yè)農民，極大制約了農業(yè)現(xiàn)代化進程。職業(yè)農民是能夠主動適應現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)化、市場化、規(guī)模化、標準化要求的職業(yè)人，享有與其他行業(yè)勞動者同等的職業(yè)保障和權益。 培育新型職業(yè)農民是解決我國糧食安全的迫切需要 隨著我國工業(yè)化、城鎮(zhèn)化進程快速推進，農村勞動力特別是青壯年勞動力大量轉移到非農產業(yè)，新生代農民棄農現(xiàn)象日趨突出，農業(yè)勞動力短缺問題日益嚴重。一方面隨著工業(yè)發(fā)展和人民需求的增長，糧食也面臨需求的剛性增長； 另一方面，農業(yè)生產成本剛性上升，無論是土地，還是水資源等農業(yè)生產資源受到剛性約束，供給壓力增大。 職業(yè)農民隊伍建設制度體系不完善我國還沒有制定關于職業(yè)農民隊伍建設的國家層面制度，培養(yǎng)職業(yè)農民缺乏法律和制度依據。據調查，目前培訓的情況是，超過60%的農民認為沒有合適的內容，超過50%的農民認為內容不切合實際。另一方面，一部分城鎮(zhèn)人才也可到農村創(chuàng)業(yè)，成為新型職業(yè)農民，這樣新型職業(yè)農民打破了戶籍限制，沒有身份區(qū)分，隊伍就會不斷發(fā)展壯大。在對農培訓上要統(tǒng)籌兼顧、立足長遠，不能只看短期利益。培訓內容要從傳統(tǒng)的種植養(yǎng)殖技術擴展到涵蓋產前產后的相關領域，如農產品銷售及服務，食品加工，農場管理等，以及從技術培訓拓展到創(chuàng)業(yè)經營和就業(yè)技能培訓等。此外，還應該在養(yǎng)老、醫(yī)療、失業(yè)等社會保障方面以及子女教育方面給予大力扶持，了卻新型職業(yè)農民的后顧之憂。問題十分復雜，涉及面廣，需要多方長期共同奮斗去解決，包括各級政府資金、政策支持。如何培育新型職業(yè)農民，滿足農業(yè)現(xiàn)代化的要求，是整個教育系統(tǒng)的重要使命。（二）培育新型職業(yè)農民是剝離農民的身份屬性回歸其職業(yè)屬性的有效途徑傳統(tǒng)農民是社會學意義上的身份農民，既是與工人、知識分子并列的一種職業(yè)稱呼，也是城鄉(xiāng)二元結構中的重要一極，強調的是等級秩序。（四）培育新型職業(yè)農民有助于為實施科技興農戰(zhàn)略提供人力資源保障人才資源是第一資源，是強農興農的根本，是建設社會主義新農村的重要支撐。培育新型職業(yè)農民是消除這種制約和瓶頸的重要舉措，有助于為實施科技興農戰(zhàn)略提供人力資源保障。隨著計算機網絡和現(xiàn)代通信技術的發(fā)展，美國農場家庭已經普及計算機網絡，美國政府高度重視對農業(yè)培訓的支持，提供專門的服務保證農民隨時方便地獲取各種農業(yè)信息，利用信息技術服務平臺開展各類培訓服務，提高農民農業(yè)生產經營能力和整體素質，完善了美國農業(yè)科教體系，開發(fā)了農村人力資源。（一）遍布城鄉(xiāng)的辦學網絡，為遠程教育服務“三農”提供了基礎江蘇電大將辦學系統(tǒng)功能向農村延伸，注重省、市、縣辦學體系建設的新內涵，以縣級電大建設、發(fā)展為突破口，實現(xiàn)網絡、資源、服務和管理等全方位重心下移，輻射范圍涉及縣域內的鄉(xiāng)鎮(zhèn)及廣大農村。近8年來，共培養(yǎng)農村?？迫瞬?8360名，培育了一批種養(yǎng)大戶、農業(yè)經紀人等職業(yè)農民的代表，這些學員已成為當?shù)噩F(xiàn)代農業(yè)和新農村建設的創(chuàng)業(yè)帶頭人。建立新型職業(yè)農民培育的目標責任機制，把新型職業(yè)農民培養(yǎng)任務和持證農民數(shù)量納入各級政府的綜合考核指標體系，提高各級政府的工作主動性和責任感。（四）創(chuàng)新新型職業(yè)農民培養(yǎng)模式和管理制度利用遠程教育，突破時空限制，積極推進工學結合的新型職業(yè)農民培養(yǎng)模式，堅持學習與生產實際相結合，讓農民一邊從事農業(yè)生產，一邊學習，根據農業(yè)產業(yè)發(fā)展和農業(yè)生產實際的需求接受教育。學員王文革對于農廣校的指導很是感激，就像一場及時雨一樣解決了他在生產中遇到的不少難題，并表示要帶領周邊農民一起發(fā)展，共同致富。一、大力開展新型職業(yè)農民培育工作的重要性國家統(tǒng)計局2016年2月29日發(fā)布的《2015年國民經濟和社會發(fā)展統(tǒng)計公報》的數(shù)據顯示：2015年末，鄉(xiāng)村人口數(shù)60345萬人，%。但究其根本原因，從物質角度而言，農業(yè)生產的利潤要遠低于進城打工的收入；從精神角度而言，從事農業(yè)生產缺乏前途和身份低微，是新生代農民工遠走他鄉(xiāng)的重要原因。2012015兩年共培育新型職業(yè)農民200萬人，青年農場主1萬人[3]。再次，目前我國新型職業(yè)農民的培訓多以技能、技術、生產、經營、管理為主，而新型職業(yè)農民不僅僅是掌握新技能、新技術、能生產、會經營、懂管理的富裕農民，更應該是有文化、綜合素質高的新型農民，他們是新農村建設的主力軍。盡管這兩年中央有了新型職業(yè)農民培訓的專項資金，地方有了配套資金，并在增長，但僅以2016年為例，中央投入的人均培育經費約為1376元，這些費用包括教育培訓、認證管理以及跟蹤服務的費用，還是有一定難度的。由于沒有良好的激勵措施，這些專兼職教師的穩(wěn)定性、所講內容的實用性、時效性難以保證，而且有些地區(qū)專兼職教師雖然在編，但實際沒有從事農民教育培訓的現(xiàn)象比較普遍。所以，宣傳和實際的建設工作要同時進行。三要有明確的資金投入機制，包括中央和地方的投入比例、如何引入民間培訓力量等。收入的提高也促使人們業(yè)余時間對于觀光、旅游需求的極大增加。工業(yè)和信息化部計劃：到2020年完成約5萬個未通寬帶行政村通寬帶，約15萬個已通寬帶的行政村（集中在中西部地區(qū)）接入能力光纖化，為超過3000萬農村家庭提供寬帶覆蓋升級。為了增強師資隊伍的質量，師資庫實行動態(tài)管理，不斷吸收優(yōu)秀師資力量，對于不合格的師資實行退出機制。培育重點為“新型主體”。培育要有“新環(huán)境”。培育目標以農業(yè)“新產業(yè)”為導向。對受訓農民開展三證培育：全面的農業(yè)系統(tǒng)培訓、職業(yè)技能鑒定培訓，對沒有中專學歷的參訓農民實施中等職業(yè)教育