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淺析預(yù)算體制改革[推薦](更新版)

2024-10-13 20:36上一頁面

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【正文】 位應(yīng)當(dāng)建立經(jīng)濟(jì)活動風(fēng)險定期評估機(jī)制,對經(jīng)濟(jì)活動存在的風(fēng)險進(jìn)行全面、系統(tǒng)和客觀評估。()正確分稅制改革將國家權(quán)益、實(shí)施宏觀調(diào)控所必需的稅種劃分中央稅,將同經(jīng)濟(jì)發(fā)展直接相關(guān)的主要稅種劃分地方稅。目前非稅收入管理中面臨的比較難以解決的問題是()。按照中央與地方預(yù)算收入劃分的國際慣例,稅基流動性大的稅種應(yīng)劃歸(中央)。家庭目標(biāo)是2年內(nèi)要孩子,為孩子備10萬元大學(xué),3年內(nèi)買車。H股根據(jù)理“房貸三一定律”是財?shù)亩x,理財?shù)哪康氖牵ǎ?。?002年開始,原來的過渡期轉(zhuǎn)移支付概念不再沿用,改為(一般性轉(zhuǎn)移支付)。目前非稅收入管理中面臨的比較難以解決的問題是(上繳的收費(fèi)和收入與執(zhí)收單位支出安排仍然存在掛鉤現(xiàn)象)。部門預(yù)算編制的主要內(nèi)容包括(基本支出和項目支出)。規(guī)劃—項目—預(yù)算制度比較適合于下列哪個ZF機(jī)構(gòu)的預(yù)算管理(國防部)。1215年,英國《大憲章》首次確認(rèn)的基本預(yù)算與稅收原則是(非贊同毋納稅)。員工招聘行政事業(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)范(征求意見稿)》適用的范圍不包括()。(錯誤)第三篇:2012年會計繼續(xù)教育_預(yù)算管理制度與財政體制改革企業(yè)在日常經(jīng)營管理活動中按照既定的職責(zé)和程序進(jìn)行的授權(quán)屬于()。(錯誤)2在以產(chǎn)出和成果為導(dǎo)向的預(yù)算管理模式中,“產(chǎn)出”是指政府部門的工作對社會產(chǎn)生的實(shí)際影響。(錯誤)1分稅制改革中,營業(yè)稅全部歸屬于地方政府所有。(錯誤)我國的政府預(yù)算制度在1952年至1992年間一直處于不斷變化的狀態(tài)。2用于財政直接支付的賬戶有(財政零余額賬戶)。120世紀(jì)80年代以來,以美國為代表的一批OECD國家進(jìn)行了(以產(chǎn)出和成果為導(dǎo)向)的預(yù)算管理改革。英國于1988年制定了《財政穩(wěn)定法》,其主要目標(biāo)是(提高預(yù)算透明度)。作業(yè)一、單項選擇題自2005年開始,出口退稅中央和地方負(fù)擔(dān)比例調(diào)整為(%%)。(正確)采納自下而上的預(yù)算編制程序是近期OECD國家預(yù)算管理改革措施之一。截止目前,我國政府預(yù)算管理體制改革并不是很充分,還存在不少問題有待我們?nèi)ソ鉀Q,我們不僅要在實(shí)踐中不斷地探索發(fā)現(xiàn)以及完善,還應(yīng)該學(xué)會借鑒各個發(fā)達(dá)國家的經(jīng)驗,但也不能一味的效仿外國的做法,照搬照抄,畢竟各個國家的實(shí)際情況不一樣,我們要去其糟柏,取其精華,并結(jié)合實(shí)際情況構(gòu)建一套完善的預(yù)算體制。(四)完善預(yù)算編制內(nèi)容建議在我國預(yù)算編制中全面推行零基預(yù)算,對適用的支出項目實(shí)行績效預(yù)算,按預(yù)算年度所有因素和事項的輕重緩急、效益大小重新測算,即對人員經(jīng)費(fèi),按機(jī)構(gòu)合理的人員編制及工資標(biāo)準(zhǔn)逐人核定;對公用經(jīng)費(fèi),按部門分類分檔,以合理的開支定額編制預(yù)算;對發(fā)展性項目支出,年度預(yù)算要編制到具體項目,應(yīng)采用必要的方案評估和成本-效益分析,開展科學(xué)的項目可行性論證,編制項目概算,確保有限的預(yù)算資金用于最有價值的項目和用途上。在這方面我們應(yīng)該借鑒西方先進(jìn)的經(jīng)驗,在預(yù)算編制過程中給予足夠的時間與經(jīng)費(fèi)支持,逐步引入合理完善的經(jīng)濟(jì)模型對既往數(shù)據(jù)進(jìn)行科學(xué)分析,同時對未來經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)做盡可能準(zhǔn)確的預(yù)測并進(jìn)行及時公布。每年在制度上都依靠審計部門的抽樣監(jiān)督,其效果十分有限;社會對預(yù)算的監(jiān)督無實(shí)效。但是目前部門預(yù)算的編制標(biāo)準(zhǔn)并無相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,很多部門編制預(yù)算時都以上年度的執(zhí)行狀況為基數(shù),考慮本年度的因素,作適當(dāng)調(diào)增,導(dǎo)致每年的收支以一定比例遞增。預(yù)算編制程序基本上就是一個立法過程,有著嚴(yán)格的法律制約和時間限制。(3)改進(jìn)會計核算和報告體系。其中,收入預(yù)算編制采用標(biāo)準(zhǔn)收入法。其總體目標(biāo)是公開透明、科學(xué)規(guī)范、廉潔高效、完整統(tǒng)一。由財政部門通過國庫單一賬戶體系直接支付或授權(quán)各個部門支付到個人、用款單位或商品供應(yīng)商和勞務(wù)提供者。這個時期的改革主要集中在財政收入方面,1994 年出臺了《預(yù)算法》,開始實(shí)行分稅制,但改革缺乏整體規(guī)劃,導(dǎo)致了財權(quán)在地區(qū)和部門之間的分化:一方面財政權(quán)力缺乏監(jiān)督,另一方面由于計劃部分與財政部門的并存導(dǎo)致了預(yù)算管理的混亂,因此該時期的預(yù)算管理通常被稱為“碎片化”時期。財政部門提交的預(yù)算草案項目不細(xì),預(yù)算報表所列科目級次過少,所列內(nèi)容過粗,且沒有比較詳細(xì)的說明材料。預(yù)算調(diào)整法定程序缺失。在我國,即便經(jīng)過監(jiān)督查出的問題也沒有一種法制化的懲戒手段,許多問題由于缺乏明確的責(zé)任形成機(jī)制,最終只能在法不責(zé)眾的體制下不了了之,有時也處罰某些當(dāng)事人,但最終因為缺乏形成一個依法辦事的體制和氛圍,使得大多數(shù)預(yù)算中違規(guī)違法的案件不斷重復(fù)發(fā)生,屢禁不止。預(yù)算一旦確定,任何人不得更改、增刪,預(yù)算“突破”需經(jīng)人大討論通過并按嚴(yán)格的審批預(yù)算的程序進(jìn)行;加快下達(dá)項目投資計劃和落實(shí)項目資金分配方案。強(qiáng)化人大對財政預(yù)算的監(jiān)督,進(jìn)一步規(guī)范和完善財政部門的內(nèi)部預(yù)算編制及其執(zhí)行的監(jiān)督。1999年08期[6] 楊慧瑾,財政體制改革幾個問題的探討[J]。在財政支出績目前非稅收入管理中面臨的比較難以解決的問題是()。我國現(xiàn)行部門預(yù)算編制的程序是(二上二下)。1目前個人所得稅中央和地方的分成比例是(60%和40%)。由財政部門根據(jù)預(yù)算單位提出的支付申請,向代理銀行簽發(fā)支付指令,代理銀行根據(jù)支付指令,通過國庫單一賬戶體系將資金直接支付到收款人或用款單位賬戶的支付方式是(財政直接支付)。2從2002年開始,原來的過渡期轉(zhuǎn)移支付概念不再沿用,改為(一般性轉(zhuǎn)移支付)。(錯誤)分稅制改革后分設(shè)中央與地方兩套稅務(wù)機(jī)構(gòu),中央稅、共享稅及地方稅立法權(quán)在中央,中央稅和共享稅由中央稅務(wù)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)征收,共享稅中的地方分享的部分由中央稅務(wù)機(jī)構(gòu)直接劃入地方金庫,地方稅由地方稅務(wù)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)征收。(錯誤)1目前我國國庫集中支付實(shí)施過程中,財政資金運(yùn)行監(jiān)控能力得到根本性提高,但是基層預(yù)算單位每一筆收繳和支付信息,還不能實(shí)時傳輸?shù)截斦块T。(正確)219世紀(jì)初,英國才確立了按編制和批準(zhǔn)預(yù)算的制度。制衡性行政事業(yè)單位內(nèi)部控制面臨的主要問題不包括()。通過國庫單一賬戶對現(xiàn)金進(jìn)行集中管理楊35歲,孩子6歲,用10萬投資教育,12年后獲利10萬,實(shí)現(xiàn)目標(biāo)的最低收益率是()6%下列選項中,屬于貨幣資產(chǎn)投資的是()?,F(xiàn)代預(yù)算制度是新興資產(chǎn)階級同封建君主進(jìn)行斗爭的過程中,作為一種(經(jīng)濟(jì)斗爭)手段出現(xiàn)的。現(xiàn)實(shí)主義的預(yù)算理論認(rèn)為預(yù)算具有(政治性和漸進(jìn)性)。證券交易印花稅中央和地方分享比例由最初的各分享50%調(diào)整為現(xiàn)在的中央分享97%的重要依據(jù)是(其收入的稅源來自于全國各地)。我國預(yù)算起止日期是(1月1日起至同年12月31日止)。”體現(xiàn)個人理財規(guī)劃原則中的(D)。理財狀況良好下列選項中,屬于資本市場的是()。10%備用金存款,10%保險,40%股票成長基金,40%國債定期做教育儲備金下列關(guān)于基金的說法中,表述不正確的是()。下列選項中,標(biāo)志我國政府預(yù)算制度改革正式啟動的是(部門預(yù)算改革)。()正確政府支出分類的功能分類和經(jīng)濟(jì)分類交叉使用仍然不能夠清晰的反映出財政支出的具體去向和用途。()正確行政事業(yè)單位內(nèi)部控制規(guī)范(征求意見稿)》實(shí)施的目的是促進(jìn)行政事業(yè)單位加強(qiáng)和規(guī)范內(nèi)部控制,提高內(nèi)部管理水平和風(fēng)險防范能力,推進(jìn)廉政建設(shè),維護(hù)社會公眾利益。()正確單位應(yīng)當(dāng)根據(jù)批復(fù)的預(yù)算安排各項收支,但是有時也可增加支出。()正確我國于2008年推出《適用于大中型企業(yè)的企業(yè)內(nèi)部控制基本規(guī)范》。(錯誤)20世紀(jì)90年代美國出臺了《聯(lián)邦ZF績效和結(jié)果法案》以及稍后出版的《國家績效評論》,使績效預(yù)算又沖上了預(yù)算改革的前沿陣地。(錯誤)以投入為導(dǎo)向的預(yù)算管理模式的轉(zhuǎn)變,是預(yù)算管理理念和實(shí)踐上的革命。(錯誤)國庫集中支付制度規(guī)定財政直接撥付使用預(yù)算單位零余額賬戶。(錯誤)ZF支出分類的功能分類和經(jīng)濟(jì)分類交叉使用仍然不能夠清晰的反映出財政支出的具體去向和用途。(正確)1996年財政部頒布了《預(yù)算外資金管理實(shí)施辦法》,對預(yù)算外資金的范圍作了重新界定:國有企業(yè)稅后留用資金仍然作為預(yù)算外資金管理。(錯誤)分稅制改革后分設(shè)中央與地方兩套稅務(wù)機(jī)構(gòu),中央稅、共享稅及地方稅立法權(quán)在中央,中央稅和共享稅由中央稅務(wù)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)征收,共享稅中的地方分享的部分由中央稅務(wù)機(jī)構(gòu)直接劃入地方金庫,地方稅由地方稅務(wù)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)征收。(錯誤)目前我國國庫集中支付實(shí)施過程中,財政資金運(yùn)行監(jiān)控能力得到根本性提高,但是基層預(yù)算單位每一筆收繳和支付信息,還不能實(shí)時傳輸?shù)截斦块T。(正確)19世紀(jì)初,英國才確立了按編制和批準(zhǔn)預(yù)算的制度。(正確)基金是匯集眾多投資者的資金,交給銀行托管,由專業(yè)人負(fù)責(zé)投資于股票和證券,以實(shí)現(xiàn)保值增值目的的投資工具。()正確金字塔儲蓄法適合保守型理財者,風(fēng)險小,如有急用能最大限度的獲利。()錯誤房貸三一定律”是指每月還房貸總額度最好不超過家庭當(dāng)月收入的三分之一。()錯誤以投入為導(dǎo)向預(yù)算管理便于進(jìn)行支出控制,確保支出不超過預(yù)先設(shè)定的支出限額。()錯誤美國預(yù)算專家梅爾斯于1996年提出了預(yù)算理論中的兩個方向:現(xiàn)實(shí)主義和理性主義。加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo):加強(qiáng)改善對教育工作的領(lǐng)導(dǎo),加強(qiáng)對改善教育系統(tǒng)的建設(shè),切實(shí)維護(hù)教育系統(tǒng)的和諧穩(wěn)定。即由擴(kuò)大行政權(quán)力,膨脹政府職能向收縮行政權(quán)力,縮小政府職能的改革。以食鹽經(jīng)銷為例,在一些實(shí)行資本主義市場經(jīng)濟(jì)體制的國家對鹽業(yè)實(shí)行了三種不同程度的壟斷制度(專賣制、壟斷性產(chǎn)銷制、產(chǎn)銷統(tǒng)一制)。我國社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制還遠(yuǎn)未完善,各地區(qū)的發(fā)展還很不平衡,靠市場進(jìn)行資源合理配置的機(jī)制還遠(yuǎn)未成熟。全國各級鹽務(wù)管理部門利用法律賦予的政府職能,利用政企合一、政令暢通、令行一致、全力以赴的優(yōu)勢,把國家的意志、政府的職能和企業(yè)的職責(zé)融為一體。二是“查”,“銷”結(jié)合,較好地保持了社會效益與經(jīng)濟(jì)效益的統(tǒng)一。食鹽作為無可替代的特殊產(chǎn)品,一有風(fēng)吹草動,就會引起市場波動。三、從全國煙草行業(yè)改革的成功經(jīng)驗看,在食鹽專營體制下不斷推進(jìn)鹽行業(yè)內(nèi)部的改革是切實(shí)可行的。一是企業(yè)組織結(jié)構(gòu)不合理。通過采取減少流通環(huán)節(jié),加強(qiáng)專業(yè)化管理,實(shí)行產(chǎn)銷計劃的網(wǎng)上交易等措施,不斷提高了流通現(xiàn)代化水平。要堅持食鹽專營的正確方向,首先要從貫徹落實(shí)“三個代表”重要思想和牢固樹立科學(xué)發(fā)展觀的高度,充分認(rèn)識國家實(shí)施食鹽專營政策的重要性。據(jù)衛(wèi)生部門的統(tǒng)計資料,碘缺乏可導(dǎo)致兒童的智商比正常兒童低1015個百分點(diǎn),嚴(yán)重的可造成新生兒腦損傷和智力低下。站在全局看“專營”,跳出“專營”看“專營”,具體問題具體分析,而不是人云亦云,以訛傳訛。一是要將各級鹽務(wù)管理部門下屬內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)的職能分開。強(qiáng)化計劃管理的功能。一方面堅持社會效益與經(jīng)濟(jì)效益相統(tǒng)一的原則不能變。
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