【正文】 據(jù)企業(yè)推行管理體系工作的需要，宣傳培訓(xùn)依照管理層次不同，內(nèi)容要有所側(cè)重。另一方面，實(shí)施HSE管理體系本身也要自始至終地開展宣傳教育，以促進(jìn)企業(yè)各部門和廣大員工的響應(yīng)、支持和各級(jí)參與。因此，管理者代表就百組織中具有相當(dāng)級(jí)別的管理者，最好是主管企業(yè)健康、安全與環(huán)境方面工作的副職擔(dān)任。另外，HSE管理體系的建立，需要資源的投入，這就需要最高管理者對(duì)改善企業(yè)的健康、安全與環(huán)境做出承諾，從而使得HSE管理體系的實(shí)施與運(yùn)行得到充足的資源。HSE管理的安全文化活動(dòng)的開展一個(gè)企業(yè)除了依靠生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)的高效益來(lái)增強(qiáng)企業(yè)的凝聚力和提高員工的生活水平外，還應(yīng)加強(qiáng)企業(yè)與員工之間的感情交融，使員工從內(nèi)心上對(duì)企業(yè)進(jìn)行認(rèn)可。為此，企業(yè)的安全文化建設(shè)必須重視企業(yè)員工綜合素質(zhì)的提高。企業(yè)安全文化的建立與維護(hù)是HSE體系健康發(fā)展的有力保證，企業(yè)必須給于高度的重視。企業(yè)的最高管理者把企業(yè)安全文化的建立作為企業(yè)發(fā)展的宗旨提出并納入企業(yè)的HSE方針目標(biāo)。企業(yè)人事部是企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)、機(jī)關(guān)部室及各級(jí)管理人員責(zé)任制和員工責(zé)任制的歸口管理部門。報(bào)告應(yīng)提交發(fā)現(xiàn)的不符合管理體系要求的項(xiàng)目，應(yīng)由有關(guān)部門制定糾正和預(yù)防措施并實(shí)施。這是充分體現(xiàn)以人為本的原則，維護(hù)員工權(quán)益的重要舉措，這一舉措施傳統(tǒng)管理是不多見的。企業(yè)的最高領(lǐng)導(dǎo)者依據(jù)國(guó)家、地方政府的法律、法規(guī)和資源條件，按照合法可行的原則，就健康、安全、環(huán)境向社會(huì)和員工提供公開、明確的承諾。企業(yè)強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)和明確的承諾是體系建立、實(shí)施的保證。第一篇：淺議HSE管理體系建立與運(yùn)行HSE管理體系建立與運(yùn)行HSE管理體系是將實(shí)施健康、安全與環(huán)境管理的組織機(jī)構(gòu)、職責(zé)、做法、程序、過(guò)程和資源等要素有機(jī)構(gòu)成的整體，這些要素通過(guò)先進(jìn)、科學(xué)、系統(tǒng)的運(yùn)行模式有機(jī)的融合在一起，相互關(guān)聯(lián)、相互作用，形成動(dòng)態(tài)管理體系。HSE管理體系比較傳統(tǒng)管理先進(jìn)、科學(xué)、系統(tǒng)、和諧，具有可持續(xù)改進(jìn)、穩(wěn)定提高的特性。與傳統(tǒng)管理比較，HSE管理體系提出的承諾、方針和目標(biāo)，更明確、更具體、更科學(xué)、更具可行性。按HSE管理程序要求，企業(yè)的基層單位依據(jù)最高管理者的承諾，對(duì)員工承諾。企業(yè)承諾實(shí)施情況的綜合考核有HSE委員會(huì)和黨群工作部組織考核評(píng)審，并寫出考核評(píng)審報(bào)告，經(jīng)企業(yè)管理者代表審查后報(bào)最高管理者審定，向全體員工公布。企業(yè)部門主管，在主管系統(tǒng)內(nèi)，貫徹執(zhí)行企業(yè)健康、安全和環(huán)境方針、目標(biāo)，完成各項(xiàng)指標(biāo)任務(wù)；組織主管系統(tǒng)內(nèi)貫徹執(zhí)行HSE體系文件，解決HSE體系運(yùn)行重的重大問(wèn)題并協(xié)調(diào)管理者代表進(jìn)行健康、安全和環(huán)境決策。它是在企業(yè)在長(zhǎng)期安全生產(chǎn)和經(jīng)營(yíng)活動(dòng)中，逐步形成或?yàn)榻⒘己玫腍SE表現(xiàn)準(zhǔn)則有意識(shí)塑造并為員工接受和遵循的、具有企業(yè)特色的HSE觀念和意識(shí)、務(wù)實(shí)的作風(fēng)和態(tài)度、健全的管理機(jī)制及行為規(guī)范；企業(yè)的HSE方針和目標(biāo)、進(jìn)取精神；全員保護(hù)環(huán)境的社會(huì)責(zé)任感；為保護(hù)員工身心健康而創(chuàng)造 的安全而舒適的生產(chǎn)和生活環(huán)境、防災(zāi)避難應(yīng)急的安全設(shè)備和設(shè)施；樹立以人為本、安全第一，珍惜生命、善待人生的全員的安全人生觀、安全的價(jià)值觀、安全的審美觀、安全的心理素質(zhì)和企業(yè)的安全風(fēng)貌、習(xí)俗等，是所有企業(yè)安全物質(zhì)財(cái)富和安全精神財(cái)富之總和。企業(yè)提高全體員工HSE表現(xiàn)的信念和水平，明確個(gè)人承擔(dān)HSE表現(xiàn)的責(zé)任和義務(wù)，使全體員工都參與或介入HSE管理體系的建立和運(yùn)行之中。HSE管理的企業(yè)員工綜合素質(zhì)的提高在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日益激烈的今天，人才的競(jìng)爭(zhēng)越來(lái)越重要，企業(yè)為在競(jìng)爭(zhēng)中取得勝利，就必須加強(qiáng)人才的競(jìng)爭(zhēng)，通過(guò)引進(jìn)人才，為企業(yè)注入可持續(xù)發(fā)展的動(dòng)力。利用宣傳教育手段，使企業(yè)形成科學(xué)的安全觀，員工樹立良好的職業(yè)道德，通過(guò)各種預(yù)防與自救措施的學(xué)習(xí)掌握，在確保自身安全的同時(shí)，保護(hù)企業(yè)與他人 的安全。只有在最高管理者認(rèn)識(shí)到建立HSE管理體系必要性的基礎(chǔ)上，企業(yè)才有可能在其決策下開展這方面的工作。其至少應(yīng)被授予如下職權(quán)：①按照標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范要求建立、實(shí)施和維護(hù)HSE管理體系；②向最高管理者匯報(bào)體系的運(yùn)行情況，以供管理層評(píng)審，并為體系的改進(jìn)提供依據(jù)；③協(xié)高體系建立和運(yùn)行過(guò)程中各部門間的關(guān)系，為最高管理者提出建議。為此，企業(yè)應(yīng)進(jìn)行宣傳和教育活動(dòng)。它可包括：國(guó)內(nèi)外HSE管理體系的發(fā)展趨勢(shì)；SY/T62761997標(biāo)準(zhǔn)概況；HSE管理體系發(fā)生發(fā)展背景、基本內(nèi)容；組織建立HSE管理體系的目的、意義；全體員工在HSE管理體系建立實(shí)施過(guò)程中的地位、作用和要求等。在具體宣傳培訓(xùn)中應(yīng)抓住以下幾個(gè)要點(diǎn)：（1）深刻理解和掌握SY/T62761997標(biāo)準(zhǔn)中7個(gè)要素的邏輯內(nèi)涵?，F(xiàn)將體系運(yùn)行情況及改進(jìn)方面向評(píng)審組作如下匯報(bào)，并為管理評(píng)審決策輸入可靠依據(jù)。達(dá)成措施：廢棄物減排16年在15年基礎(chǔ)上易耗品申購(gòu)量下降10%，17年與16年持平，使用可重復(fù)使用物品替代一次性易耗品；公司內(nèi)減少不必要的退貨；加強(qiáng)廢棄物分類考核、列入部門績(jī)效；大力發(fā)展水性涂料替代油性涂料。質(zhì)量、環(huán)境和職業(yè)健康安全管理體系試運(yùn)行結(jié)果表明，本部門質(zhì)量、環(huán)境和職業(yè)健康安全管理體系運(yùn)行正常，符合GB/T 1900GB/T 24001和GB/T 28001等國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)的要求。另一方面，新疆是多民族聚住區(qū)，而各區(qū)域公司就設(shè)立在民族居住區(qū)內(nèi)，又實(shí)行的是本地化管理，民族員工占了很大一部分，他們普遍存在著：文化素質(zhì)普遍較低，在進(jìn)入公司作業(yè)之前沒有接受相關(guān)的培訓(xùn)，整體文化素質(zhì)不高；對(duì)加氣工崗位的安全知識(shí)了解較少，首先注重的是怎樣適應(yīng)自己的基本工作，而忽略安全意識(shí)的自我培養(yǎng)，對(duì)加氣工崗位工作規(guī)范、流程、危險(xiǎn)點(diǎn)源等不熟知，未做安全需求方面的考慮。危害識(shí)別與風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估是整個(gè)HSE管理體系的核心部分，它的目的是為了評(píng)價(jià)危險(xiǎn)發(fā)生的可能性及其后果的嚴(yán)重程度，以尋求最低事故率、最少的損失、環(huán)境的最低破壞