【正文】 約束和激勵。走新型工業(yè)化發(fā)展道路，將建設(shè)資源節(jié)約型、環(huán)境友好型社會與保增長、調(diào)結(jié)構(gòu)結(jié)合起來，把淘汰落后產(chǎn)能作為推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的突破口和重要抓手，增強淘汰落后產(chǎn)能的自覺性，不斷提高經(jīng)濟(jì)增長質(zhì)量和效益，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。市淘汰落后產(chǎn)能領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室要組織有關(guān)部門對各地淘汰落后產(chǎn)能工作情況進(jìn)行督導(dǎo)檢查，并定期通報。對落后產(chǎn)能進(jìn)行技術(shù)改造且符合銀行信貸條件的企業(yè)和項目，銀行業(yè)金融機構(gòu)要優(yōu)先給予支持，加大信貸資金支持力度。在資金安排使用上與各縣（市）、區(qū)淘汰落后產(chǎn)能任務(wù)相銜接，重點支持淘汰落后產(chǎn)能企業(yè)職工安置、轉(zhuǎn)產(chǎn)改造等事項。（二）強化經(jīng)濟(jì)和法律手段。（二）各縣（市）、區(qū)政府要根據(jù)全市淘汰落后產(chǎn)能目標(biāo)任務(wù)和市工業(yè)和信息化局、市安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、市能源辦下達(dá)的計劃，認(rèn)真制定實施方案并報市相關(guān)部門?！獔猿謭詻Q淘汰和有序推進(jìn)相結(jié)合。省工業(yè)和信息化廳20在當(dāng)?shù)刂饕侣劽襟w公布本地年度淘汰落后產(chǎn)能企業(yè)、裝備名單和淘汰時限，接受社會監(jiān)督。省工商局、各設(shè)區(qū)市政府12積極爭取中央財政淘汰落后產(chǎn)能獎勵資金，利用差別電價增加的電費收入，統(tǒng)籌支持各設(shè)區(qū)市淘汰落后產(chǎn)能工作，重點支持淘汰落后產(chǎn)能企業(yè)職工安置、轉(zhuǎn)產(chǎn)改造等事項。省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、省國土資源廳、省環(huán)境保護(hù)廳、省能源局10對未按時完成淘汰落后產(chǎn)能任務(wù)的企業(yè)，投資管理部門不予審批和核準(zhǔn)、備案新的投資項目。各設(shè)區(qū)市政府4實行市長負(fù)責(zé)制，組織督導(dǎo)企業(yè)按時淘汰落后產(chǎn)能、拆除落后裝備。對未按規(guī)定期限完成淘汰任務(wù)的進(jìn)行通報。領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在省工業(yè)和信息化廳，具體協(xié)調(diào)淘汰落后產(chǎn)能工作，分解目標(biāo)任務(wù)，組織監(jiān)督考核。(五)支持企業(yè)升級改造。銀行業(yè)金融機構(gòu)不得提供任何形式的新增授信支持。(二)強化經(jīng)濟(jì)和法律手段。要指導(dǎo)企業(yè)做好職工安置、轉(zhuǎn)產(chǎn)改造等工作，確保社會穩(wěn)定。淘汰1家企業(yè)的落后酒精生產(chǎn)線1條，產(chǎn)能2萬噸。煤炭行業(yè)：關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件、不符合產(chǎn)業(yè)政策、浪費資源、污染環(huán)境的小煤礦12處，通過資源整合減少礦井35處，淘汰產(chǎn)能187萬噸。堅持政策激勵和政策約束相結(jié)合。在充分發(fā)揮市場配置資源基礎(chǔ)性作用，調(diào)整和理順資源性產(chǎn)品價格形成機制的同時，嚴(yán)格執(zhí)行環(huán)境保護(hù)、節(jié)約能源、清潔生產(chǎn)、產(chǎn)品質(zhì)量、安全生產(chǎn)、職業(yè)健康等方面的法律法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn),強化法律約束，提高技術(shù)門檻，依法淘汰落后產(chǎn)能。今年全省重點行業(yè)淘汰落后產(chǎn)能的具體任務(wù)是：電力行業(yè)：淘汰6家企業(yè)的9臺小火電機組，總?cè)萘?0萬千瓦。淘汰14家制革企業(yè)的678個轉(zhuǎn)鼓，產(chǎn)能600萬標(biāo)張。各設(shè)區(qū)市政府要切實擔(dān)負(fù)起本行政區(qū)域內(nèi)淘汰落后產(chǎn)能工作責(zé)任，實行市長負(fù)責(zé)制，組織督導(dǎo)企業(yè)按時淘汰落后產(chǎn)能、拆除落后裝備。加強投資項目審核管理，對產(chǎn)能過剩行業(yè)堅持新增產(chǎn)能與淘汰產(chǎn)能“等量置換”或“減量置換”，遏制低水平重復(fù)建設(shè)，防止新增落后產(chǎn)能。環(huán)境保護(hù)部門吊銷排污許可證。在資金申報和安排使用中，要充分發(fā)揮工業(yè)行業(yè)主管部門的作用，加強協(xié)調(diào)配合，確保資金安排發(fā)揮應(yīng)有作用。省政府成立由主管副省長任組長、省有關(guān)部門負(fù)責(zé)同志為成員的淘汰落后產(chǎn)能工作領(lǐng)導(dǎo)小組，負(fù)責(zé)全省淘汰落后產(chǎn)能工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，研究解決重大問題。將淘汰落后產(chǎn)能目標(biāo)完成情況納入各設(shè)區(qū)市政府績效考核體系，參照《河北省人民政府關(guān)于印發(fā)節(jié)能減排統(tǒng)計監(jiān)測及考核實施方案和辦法的通知》(冀政〔2008〕50號)，對淘汰落后產(chǎn)能任務(wù)完成情況進(jìn)行考核。省淘汰落后產(chǎn)能工作領(lǐng)導(dǎo)小組各成員單位3根據(jù)全省淘汰落后產(chǎn)能目標(biāo)任務(wù)和省工業(yè)和信息化廳、省安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、省能源局下達(dá)的年度計劃，認(rèn)真制定實施方案并報送省有關(guān)部門。省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、省財政廳、省環(huán)境保護(hù)廳、省商務(wù)廳、省質(zhì)監(jiān)局、省安全監(jiān)管局、省能源局9對未按時完成淘汰落后產(chǎn)能任務(wù)的地區(qū)，嚴(yán)格控制國家和省安排的投資項目，實行建設(shè)項目“區(qū)域限批”。省發(fā)展改革委、省工業(yè)和信息化廳、省國土資源廳、省環(huán)境保護(hù)廳、省工商局、省質(zhì)監(jiān)局、省安全監(jiān)管局、省金融辦、省能源局、人民銀行石家莊中心支行、河北銀監(jiān)局、省電力公司11被當(dāng)?shù)卣?zé)令關(guān)閉的企業(yè)，限期辦理工商注銷登記，或依法吊銷工商營業(yè)執(zhí)照。省監(jiān)察廳、省工業(yè)和信息化廳、省安全監(jiān)管局、省能源局19在省主要新聞媒體公布淘汰落后產(chǎn)能政策和淘汰落后產(chǎn)能企業(yè)、裝備名單。從激勵和約束兩個方面進(jìn)一步研究制定和完善政策措施，建立健全淘汰落后產(chǎn)能的政策體系，充分調(diào)動一切積極因素，推動落后產(chǎn)能退出和企業(yè)轉(zhuǎn)型升級。市政府有關(guān)部門要依據(jù)各自職能，制定限制落后產(chǎn)能生產(chǎn)、激勵落后產(chǎn)能退出、促進(jìn)落后產(chǎn)能轉(zhuǎn)產(chǎn)改造以及企業(yè)職工安置等方面的配套政策措施，指導(dǎo)督促各縣（市）、區(qū)和相關(guān)企業(yè)認(rèn)真貫徹執(zhí)行。強化投資項目審核管理，對產(chǎn)能過剩行業(yè)堅持新增產(chǎn)能與淘汰產(chǎn)能“等量置換”或“減量置換”，遏制低水平重復(fù)建設(shè)，防止新增落后產(chǎn)能。積極爭取中央和省財政淘汰落后產(chǎn)能獎勵資金，利用差別電價增加的電費收入，統(tǒng)籌支持各縣（市）、區(qū)淘汰落后產(chǎn)能工作。對積極淘汰落后產(chǎn)能企業(yè)的土地開發(fā)利用，在符合土地管理政策的前提下，優(yōu)先予以支持。市政府有關(guān)部門和各縣（市）、區(qū)政府要及時了解、掌握淘汰落后產(chǎn)能工作進(jìn)展情況，定期向市淘汰落后產(chǎn)能領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室報告。第三篇：淘汰落后產(chǎn)能實施措施一、指導(dǎo)思想全面貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀。（三）完善政策措施。加強組織領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)，形成工作合力。月初。[]第四篇：關(guān)于2010年淘汰落后產(chǎn)能的實施意見各市、縣（區(qū)）人民政府，省政府各部門：為深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀，加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，推進(jìn)鄱陽湖生態(tài)經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)，確保完成今年全省淘汰落后產(chǎn)能目標(biāo)任務(wù)，根據(jù)《國務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步加強淘汰落后產(chǎn)能工作的通知》（國發(fā)〔2010〕7號）、工信部《關(guān)于下達(dá)2010年工業(yè)行業(yè)淘汰落后產(chǎn)能目標(biāo)任務(wù)的通知》（工信部產(chǎn)業(yè)〔2010〕251號）要求，特制定本實施意見。提高落后產(chǎn)能企業(yè)和項目使用能源、資源、環(huán)境、土地的成本，迫使落后工藝裝備及生產(chǎn)能力盡快退出市場。上述淘汰目標(biāo)任務(wù)須在今年第三季度前完成。：、（生產(chǎn)高鋁水泥的除外）、水泥濕法窯生產(chǎn)線（主要用于處理污泥、電石渣等的除外）、（生產(chǎn)特種水泥的除外）以及水泥土（蛋）窯、普通立窯等落后水泥產(chǎn)能。（二）落實目標(biāo)任務(wù)。（五）妥善安置職工。對瞞報、謊報淘汰落后產(chǎn)能進(jìn)展情況或整改不到位的地區(qū)，要依法追究該地區(qū)相關(guān)責(zé)任人員的責(zé)任。在淘汰過程中要堅持依法行政，依規(guī)辦事，妥善處理淘汰落后產(chǎn)能與職工就業(yè)的關(guān)系，認(rèn)真落實和完善企業(yè)職工安置政策，消除不穩(wěn)定因素，切實維護(hù)社會穩(wěn)定。深入貫徹和嚴(yán)格執(zhí)行節(jié)約能源、環(huán)境保護(hù)、清潔生產(chǎn)、安全生產(chǎn)、產(chǎn)品質(zhì)量等方面的法律、法規(guī)和技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，充分發(fā)揮法律法規(guī)的規(guī)范和約束作用，做到依法行政、依法淘汰和依