【正文】 將人員個體素質(zhì)的不同表現(xiàn)表式劃分為表面上的“冰山以上部分”和深藏的“冰山以下部分”。核心示范區(qū)667 hm2,平均單產(chǎn)2 475 kg/hm2。為推廣免(少)耕栽培技術(shù),蒙城縣整合玉米振興計劃資金320萬元,現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展資金100萬元,超級產(chǎn)糧大省獎勵資金20萬元,高產(chǎn)創(chuàng)建資金40萬元,實行物化補(bǔ)貼。首先要加大對機(jī)手的培訓(xùn)力度,提高技術(shù)應(yīng)用水平。為此,縣政府對免耕栽培技術(shù)推廣高度重視,成立了免耕栽培技術(shù)推廣領(lǐng)導(dǎo)小組,分管副縣長任組長,縣財政局、農(nóng)委、農(nóng)機(jī)局、水利局、氣象局等部門負(fù)責(zé)人及各鄉(xiāng)鎮(zhèn)分管負(fù)責(zé)人為成員,負(fù)責(zé)免耕栽培技術(shù)的組織、協(xié)調(diào)、管理。1生產(chǎn)中存在的問題近年來,蒙城縣免耕栽培技術(shù)推廣工作雖然取得了顯著成績,但也存在一定的問題。評定：教師從課程論文的工作量（學(xué)時數(shù)、字?jǐn)?shù)等）、質(zhì)量（文字、內(nèi)容、結(jié)構(gòu)、形式等）（文獻(xiàn)豐富，邏輯清晰）情況及其實用價值、是否獨立完成等、學(xué)生發(fā)現(xiàn)（提出）問題、分析問題、解決問題的能力、完成課程論文的表現(xiàn)（科學(xué)的態(tài)度、刻苦的精神等）等幾方面來評價。著重抓好種畜繁育供應(yīng)、規(guī)模化飼養(yǎng)、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)、加工、儲運、疫病防治等環(huán)節(jié)的工作；（3）調(diào)整農(nóng)村產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加快發(fā)展農(nóng)村二三產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)農(nóng)民的非農(nóng)就業(yè)，拓寬農(nóng)民增收空間，提高農(nóng)業(yè)延伸效益和勞動生產(chǎn)率；（4）優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，充分發(fā)揮區(qū)域比較優(yōu)勢，逐步形成一大批特色鮮明、布局合理的專業(yè)村、專業(yè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和專業(yè)縣區(qū)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)組織創(chuàng)新集群化發(fā)展。因此，在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)組織創(chuàng)新發(fā)展過程中，增加企業(yè)對諸如良種站（廠）、農(nóng)產(chǎn)品加工廠、貯運冷藏廠、購銷網(wǎng)點、技術(shù)服務(wù)站等專用性資產(chǎn)的投資，為農(nóng)民提供良種供應(yīng)、產(chǎn)品加工、貯藏、運銷、技術(shù)、資金、信息等產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后服務(wù)；同時農(nóng)民對種養(yǎng)基地的建立、生產(chǎn)設(shè)備及其維護(hù)、專門技能培訓(xùn)等進(jìn)行投資，從而提高企業(yè)與農(nóng)民雙方違約的“威脅”度，增強(qiáng)雙方相互之間的依賴性和契約安排的穩(wěn)定性。技術(shù)支持與服務(wù)、行業(yè)損害調(diào)查、糾紛處理等方面的作用。（二）．加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)組織創(chuàng)新，實現(xiàn)農(nóng)民增收的對策。這些產(chǎn)業(yè)體系雖然都是以農(nóng)業(yè)為基礎(chǔ)，但都充分利用現(xiàn)代生產(chǎn)要素對其延伸與改造，與國民經(jīng)濟(jì)其它部門相銜接，并隨著整體經(jīng)濟(jì)的發(fā)展而不斷升級換代，始終保持相應(yīng)的競爭力。具體表現(xiàn)在：，制約了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)組織創(chuàng)新的發(fā)展。雖然已有脫毒技術(shù)的應(yīng)用，但這仍屬于生物技術(shù)的細(xì)胞組培技術(shù)，至于基因、DNA復(fù)制轉(zhuǎn)移等高新技術(shù)開發(fā)創(chuàng)新、應(yīng)用相對較少，因而農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)組織所轉(zhuǎn)化的技術(shù)水平較低。但是，從總體上看，農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)組織創(chuàng)新仍處于低層次、低水平的發(fā)展階段，還存在許多問題。農(nóng)民 整體文化素質(zhì)的提高，為其適應(yīng)新的市場環(huán)境的變化和及時吸收采納新技術(shù)、新知識奠定了良好的基礎(chǔ)。目前，楚村鎮(zhèn)畝收入2000元以上的高效農(nóng)田達(dá)35萬畝，占全縣耕地總面積的35％。加快農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)組織創(chuàng)新，對于推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整、提高農(nóng)民組織化程度、增加農(nóng)民收入、實現(xiàn)黨的十六大提出的全面建設(shè)小康社會的奮斗目標(biāo)具有重要意義。農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)組織創(chuàng)新是一次農(nóng)業(yè)經(jīng)營方式的變革，它是實現(xiàn)農(nóng)業(yè)增長方式轉(zhuǎn)變進(jìn)而實現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化的重要途徑。具體表現(xiàn)為：（一）．農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)組織創(chuàng)新有利于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，增加農(nóng)民收入，實現(xiàn)結(jié)構(gòu)增值效應(yīng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)組織創(chuàng)新推動了安徽省農(nóng)業(yè)生產(chǎn)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，促進(jìn)了高效農(nóng)業(yè)的發(fā)展，有利于農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的戰(zhàn)略性調(diào)整目標(biāo)的實現(xiàn)。著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家舒爾茨指出，經(jīng)濟(jì)發(fā)展關(guān)鍵在于提高和培育人力資本。通過“龍頭企業(yè)＋農(nóng)戶”的組織創(chuàng)新，實現(xiàn)了企業(yè)與農(nóng)民的博弈雙贏。（三）．農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)組織所轉(zhuǎn)化的技術(shù)低水平、低層次性和地域間的同構(gòu)性，所轉(zhuǎn)化技術(shù)多屬于常規(guī)技術(shù)，現(xiàn)代生物技術(shù)所占比重很小。（四）．農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)組織創(chuàng)新所需的相關(guān)政策、法律、金融、信貨、信息、稅收等支持系統(tǒng)不健全，制約了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)組織創(chuàng)新發(fā)展和農(nóng)民增收目前我國農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)組織創(chuàng)新過程中許多政策體系不配套，農(nóng)村市場體系不健全，市場機(jī)制不完善等原因，制約了農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)組織創(chuàng)新的發(fā)展和農(nóng)民增收。從產(chǎn)業(yè)內(nèi)容看，主要包括谷物、果菜、畜產(chǎn)品為主的食品生產(chǎn)、加工、銷售產(chǎn)業(yè)體系，以園藝、農(nóng)村景點為主進(jìn)行觀賞、旅游、休閑和教育的農(nóng)業(yè)文化產(chǎn)業(yè)體系，以林業(yè)、水土保持、資源環(huán)境的可持續(xù)發(fā)展農(nóng)業(yè)生態(tài)產(chǎn)業(yè)體系，以先進(jìn)的種苗、生物工程、科學(xué)技術(shù)、試驗示范手段支持的農(nóng)業(yè)科技產(chǎn)業(yè)體系，以化肥、農(nóng)藥、農(nóng)業(yè)機(jī)械為主的農(nóng)業(yè)裝備產(chǎn)業(yè)體系，以農(nóng)業(yè)數(shù)據(jù)和圖像處理、計算機(jī)網(wǎng)絡(luò)、農(nóng)業(yè)決策支持和信息實時處理為主的農(nóng)業(yè)信息產(chǎn)業(yè)體系，以土地、水資源等為資本運營的農(nóng)業(yè)資源產(chǎn)業(yè)體系等；從產(chǎn)業(yè)組織看，主要包括縱向一體化、橫向一體化和混合一體化模式。因此，在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)組織創(chuàng)新發(fā)展過程中必須考慮不同地區(qū)、不同產(chǎn)業(yè)、不同發(fā)展階段的特點和實際，制定相應(yīng)政策和科學(xué)規(guī)劃，循序漸進(jìn)地推進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)組織創(chuàng)新。（3）龍頭企業(yè)發(fā)展要與農(nóng)村小城鎮(zhèn)建設(shè)、發(fā)展外向型農(nóng)業(yè)等結(jié)合起來，有計劃、有步驟地引導(dǎo)龍頭企業(yè)向小城鎮(zhèn)、加工貿(mào)易小區(qū)集中，實現(xiàn)龍頭企業(yè)的優(yōu)化布局，培育龍頭企業(yè)的資源優(yōu)勢、產(chǎn)品優(yōu)勢和區(qū)域優(yōu)勢，形成龍頭企業(yè)的集群優(yōu)勢和規(guī)模優(yōu)勢。鼓勵龍頭企業(yè)與農(nóng)戶之間在自愿、平等、互利的前提下，形成比較穩(wěn)定的產(chǎn)品購銷關(guān)系，發(fā)展訂單農(nóng)業(yè)；亦可引入期權(quán)理論中的買權(quán)機(jī)制完善訂單合同，進(jìn)行制度創(chuàng)新，解決違約率高的問題；探索和支持以龍頭企業(yè)為主體，在自愿互利基礎(chǔ)上建立各種行業(yè)協(xié)會和社會性中介組織，積極發(fā)揮其在行業(yè)自律、溝通市場信息、政策法規(guī)咨詢服務(wù)。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的特點決定了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)投資具有較強(qiáng)的資產(chǎn)專用性。按照口糧、加工專用糧、飼料糧對糧食品種的不同要求鼓勵發(fā)展適銷對路的優(yōu)質(zhì)專用品種，制定優(yōu)質(zhì)優(yōu)價政策；（2）調(diào)整農(nóng)業(yè)內(nèi)部結(jié)構(gòu)，大力發(fā)展畜牧業(yè)和水產(chǎn)業(yè)。指導(dǎo)老師郵箱地址：qttvu）。蒙城縣通過不斷創(chuàng)新機(jī)制,落實各項措施,取得了良好效果。每年產(chǎn)生大量秸稈,秸稈焚燒嚴(yán)重,抓好免耕栽培技術(shù)推廣,實行秸稈還田,對提高糧食綜合生產(chǎn)能力意義重大。要實行農(nóng)機(jī)農(nóng)藝相結(jié)合,學(xué)農(nóng)機(jī)的技術(shù)人員要了解農(nóng)藝,學(xué)農(nóng)藝的要懂得農(nóng)機(jī),在生產(chǎn)中要互相學(xué)習(xí),勇于創(chuàng)新,及時發(fā)現(xiàn)問題,研究問題,解決問題。同時對種植大戶、科技示范戶和農(nóng)業(yè)專業(yè)合作社加強(qiáng)技術(shù)服務(wù)和物資支持,充分發(fā)揮示范帶動作用。,均為免耕栽培,平均單產(chǎn)1 545 kg/hm2,其中示范區(qū)6 667 hm2,單產(chǎn)2 295 kg/hm2。關(guān)鍵詞：農(nóng)業(yè)推廣冰山素質(zhì)提高能力一、素質(zhì)冰山模型的理論闡釋美國著名心理學(xué)家、哈佛大學(xué)教授麥克利蘭于１９７３年提出了一個著名的素質(zhì)冰山模型。它是區(qū)分績效優(yōu)異者與平平者的關(guān)鍵因素；相對于知識和技能而言，鑒別性素質(zhì)不容易被觀察或測量，也難于通過外界的影響而得到改變，但卻對員工的行為與表現(xiàn)起著關(guān)鍵性的作用，提升這部分素質(zhì)需要一個相當(dāng)長的漸變的過程。同時，現(xiàn)有農(nóng)業(yè)推廣部門特別是基層農(nóng)業(yè)推廣部門辦公條件差，缺乏必要的推廣設(shè)施，裝備較差，信息化服務(wù)能力較弱，沒有精心策劃高效利用現(xiàn)代傳媒開展農(nóng)業(yè)推廣活動的能力。（３）職業(yè)道德不高一方面，許多農(nóng)業(yè)推廣人員迫于生活經(jīng)濟(jì)壓力而從事經(jīng)營活動，嚴(yán)重削弱了公益性農(nóng)業(yè)推廣職能，少數(shù)農(nóng)業(yè)推廣人員在經(jīng)營活動中無視職業(yè)道德，坑農(nóng)、害農(nóng)現(xiàn)象時有發(fā)生。（２）農(nóng)業(yè)推廣資金不足。另一方面，要加強(qiáng)對農(nóng)業(yè)推廣人員的管理，調(diào)查研究農(nóng)業(yè)推廣隊伍的現(xiàn)狀、問題及提高素質(zhì)的辦法，對農(nóng)業(yè)推廣人員特別是年輕同志還要經(jīng)常進(jìn)行政治思想教育，教育年輕同志要發(fā)揚老同志在非常艱苦的年代刻苦鉆研、勤奮工作、無私奉獻(xiàn)的創(chuàng)業(yè)精神，恪守“崇尚科學(xué)、客觀求實、遵紀(jì)守法、誠實守信、熱情服務(wù)”的職業(yè)道德，樹立為農(nóng)服務(wù)、獻(xiàn)身農(nóng)業(yè)的價值觀和人生觀，充分發(fā)揮農(nóng)業(yè)推廣人員的主觀能動性和創(chuàng)造精神。（三）強(qiáng)化激勵機(jī)制，激發(fā)內(nèi)在動力農(nóng)業(yè)推廣人員隱性素質(zhì)的提升，關(guān)鍵是強(qiáng)化以考評為核心的激勵機(jī)制，調(diào)動農(nóng)業(yè)推廣人員的積極性、主動性和創(chuàng)造性，確保農(nóng)業(yè)推廣服務(wù)的時效性和有效性。第四，要建立健全考評激勵機(jī)制。改革開放三十多年來,隨著我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力水平的不斷提高和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的不斷優(yōu)化,特別是社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的確定,我縣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的高效、持續(xù)發(fā)展對科學(xué)技術(shù)、信息技術(shù)、生產(chǎn)資料供應(yīng)、農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者素質(zhì)的要求愈來愈高；在以計劃經(jīng)濟(jì)和短缺經(jīng)濟(jì)為特征的條件下形成的政府農(nóng)業(yè)推廣體系,在推廣理念、推廣內(nèi)容、推廣方式方法,特別是在機(jī)構(gòu)設(shè)置、運行機(jī)制、管理方式、投資渠道等方面,顯現(xiàn)出與市場經(jīng)濟(jì)體制下農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展的諸多不適應(yīng)?？己送茝V機(jī)構(gòu)工作的主要指標(biāo)是完成上級任務(wù)的情況。因此,難以滿足我縣農(nóng)業(yè)和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展新形勢的需要。將縣農(nóng)業(yè)、林業(yè)、農(nóng)機(jī)、畜牧、水產(chǎn)等職能合并,組建縣農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)機(jī)構(gòu),下設(shè):行政管理、農(nóng)業(yè)綜合服務(wù)中心、農(nóng)業(yè)執(zhí)法部門、經(jīng)營服務(wù)等四個部門。轉(zhuǎn)變原各鄉(xiāng)鎮(zhèn)站的職能及人員身份,以達(dá)到優(yōu)化隊伍精簡機(jī)構(gòu)、減員增效的目的。(三)創(chuàng)新推廣理念,改變服務(wù)方式、方法,拓寬服務(wù)領(lǐng)域首先,要轉(zhuǎn)變觀念。做到產(chǎn)前引導(dǎo)農(nóng)民調(diào)整，產(chǎn)中指導(dǎo)農(nóng)民生產(chǎn)，產(chǎn)后幫助農(nóng)民銷售,參與并促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)