【正文】 體制改革的難點、經(jīng)營發(fā)展的重點和職工關心的熱點及時向廣大職工兜箱底、亮家底、交心底，另一方面通過談心、講座、板報櫥窗等形式，宣講改革政策，查找問題矛盾，真正做到了政策講解到位、思想疏導到位、措施落實到位，從而形成了上下一心抓改革、同舟共濟謀發(fā)展的強大合力。我們對4家企業(yè)進行了公司制改組改造，其中：釀酒有限公司完成了產(chǎn)權多元化改制，新組建了有限責任公司；總廠進行了七個獨立法人企業(yè)的產(chǎn)權結構調(diào)整和公司制改造，新組建了工貿(mào)有限公司、塑鋼門窗有限公司、保護材料有限公司、曲軸鑄造有限公司和總廠汽車隊；廠完成了資產(chǎn)出售與租賃相結合形式的改組改造，新組建了工貿(mào)有限公司；氧氣廠進行了整體出售形式的嫁接改造，新組建了氣體有限公司。公司在搶抓市場機遇，擴大尿素產(chǎn)品銷售的同時，積極增擴甲醇規(guī)模，開發(fā)二氧化碳新品種，不僅形成了產(chǎn)品多元化經(jīng)營格局，而且呈現(xiàn)了強勁發(fā)展態(tài)勢。模擬市場核算，加強成本管理。二、致力于管理水平的提升打造經(jīng)濟發(fā)展新優(yōu)勢管理是企業(yè)發(fā)展的永恒主題。在過去的一年里，我們圍繞改革發(fā)展穩(wěn)定的大局，進行了卓有成效的努力與實踐，在具體工作中主要有以下五個方面的做法和體會：一、致力于重點項目建設的推進，培植經(jīng)濟發(fā)展新動力。要圍繞縣委十屆四次全會提出的14個方面、44個小項的改革任務，找準著力點，把改革的思路和要求，及時轉變成可操作的行動計劃和具體項目，排出時間表，確保取得成功，最大限度地發(fā)揮改革開放的“紅利”，不斷激發(fā)經(jīng)濟主體的內(nèi)生活力。要認真做好與上級改革措施的銜接工作，確保各項改革上下貫通、左右銜接，有條不紊進行。落實好安全生產(chǎn)承諾制，責任落實到基層、班組，杜絕各類安全生產(chǎn)事故的發(fā)生。要按照省監(jiān)測中心要求，建設省級標桿環(huán)境監(jiān)測站，完善各項前期手續(xù)，年內(nèi)開工建設。圍繞高效農(nóng)業(yè)、絲網(wǎng)生產(chǎn)、汽車配件等產(chǎn)業(yè)，全力實施好“陽光培訓工程”，有針對性、有重點的提升農(nóng)民的職業(yè)技能，進一步轉移農(nóng)村剩余勞動力，提高農(nóng)民收入。全力做好三農(nóng)工作一是要做好涉農(nóng)項目實施。行政執(zhí)法局要切實發(fā)揮作用，利用數(shù)字監(jiān)控平臺，實現(xiàn)主次干道、背街小巷、居住小區(qū)的衛(wèi)生整治全覆蓋。加強調(diào)度、集中攻堅，全力推進42個片區(qū)拆遷建設進度。全力提升城鎮(zhèn)化水平要全力推進“小縣大縣城”戰(zhàn)略，進一步加快新型城鎮(zhèn)化進程。不斷加快全國知名品牌示范區(qū)創(chuàng)建步伐，力爭年底前通過省質(zhì)監(jiān)局審批。重點支持絲網(wǎng)商貿(mào)城、內(nèi)陸港、寶億、物流三期等項目建設，幫助企業(yè)完善手續(xù)、破解難題，全力加快項目建設進程。三是要強化推進措施。全力推進項目建設一是要加強爭資爭項。二是衡水被確定為綜合配套改革試驗區(qū)，上級將給予更多的資金和政策支持，有利于進一步激發(fā)我縣經(jīng)濟社會發(fā)展活力。去年，全市單體投資超百億元的工業(yè)項目實現(xiàn)零的突破，達到2個，我縣還沒有這樣的項目；全市納稅千萬元企業(yè)共49家，我縣僅有2家。全縣開工億元以上項目30個，列入省市重點9個，央企進安實現(xiàn)零突破，在全市項目評比中名列第一。二是結構調(diào)整不斷優(yōu)化。認真做好森林防火、危爆物品、食品衛(wèi)生、公共場所等方面的安全監(jiān)管工作，嚴防重特大安全事故的發(fā)生。底店村要以中心校周圍為重點，嚴格控制路邊亂堆亂放現(xiàn)象，控制白色漂浮物；牛北、米家寺要嚴格按照全縣旅游線路的環(huán)衛(wèi)標準進行治理。做到三有：即有陣地、有制度、有記錄。水溝、路間普種三葉草、菠斯菊、冬青等。以新農(nóng)村建設為載體，推進社會各項事業(yè)全面進步 一是加大鎮(zhèn)村綠化、美化、亮化、新能源開發(fā)利用工作力度，擴大太陽能熱水器、太陽能路燈安裝、洗澡間及雙翁漏斗改廁覆蓋面；二是堅持“社會事業(yè)，文化為先”的原則，著力抓好鎮(zhèn)文化站、村文化室和村廣場建設，不斷豐富群眾精神文化生活；三是大力發(fā)展醫(yī)療衛(wèi)生事業(yè)。堅持實用技術培訓和職業(yè)技能培訓“兩手抓”，大力培育能務工、能務農(nóng)的“雙能”增收型農(nóng)民。通過宣傳引導，政策扶持，典型示范，大力推廣規(guī)?；B(yǎng)殖，走產(chǎn)業(yè)化市場化發(fā)展道路。三是少數(shù)干部和工作人員精神不夠振奮，工作不夠深入，作風不夠扎實。信訪工作常抓不懈。在鞏固“三個一”工程成果的基礎上，利用已建成的10個科普宣傳站、20個科普宣傳欄和10名科普宣傳員的優(yōu)勢，繼續(xù)大力開展科普宣傳，今年共開展各類科技培訓20期，3600人次。嚴格程序，規(guī)范操作，不折不扣地落實各類惠農(nóng)補貼。廣泛開展宣傳教育、以“三查兩清一服務”為重點，嚴“三查”，抓“兩清”，勤“服務”，有效促進了各項指標的落實。制定了農(nóng)村城市化管理實施細則、保潔員上崗制度、保潔員考核制度、垃圾收集、轉運、填埋制度等規(guī)章制度，保證了環(huán)境衛(wèi)生每天打掃、日產(chǎn)日清。五是在街道以西建成60平方米公廁。通過形式多樣的培訓，使農(nóng)民開拓了眼界，豐富了生活，學習了技術，從而基本達到新型農(nóng)民標準。二是鼓勵農(nóng)村民間手工藝產(chǎn)品新突破。通過一年來的帶動，全鎮(zhèn)養(yǎng)殖業(yè)實現(xiàn)量的突破，（只），（只），實現(xiàn)產(chǎn)值1760萬元，使各養(yǎng)殖戶收入有較大幅度增長。其中，干雜果產(chǎn)量達到1370噸，實現(xiàn)產(chǎn)值1216萬元。一是旅游服務開發(fā)加快，工程建設順利實施侍郎湖建設工程進展順利。全鎮(zhèn)呈現(xiàn)出政治穩(wěn)定、社會和諧、群眾幸福安康的良好局面。全鎮(zhèn)有優(yōu)質(zhì)蘋果園2200畝，柿子園1600畝，核桃園4000畝，果品產(chǎn)量達到8700噸，實現(xiàn)產(chǎn)值1943萬元。一是利用二橋村養(yǎng)雞專業(yè)戶典型帶動，全鎮(zhèn)萬只肉雞養(yǎng)殖專業(yè)戶達到10戶，二橋村散養(yǎng)300只以上雞的專業(yè)戶達到了11戶以上，全鎮(zhèn)達到130多戶；二是晁塬養(yǎng)羊戶達到30%以上戶，戶均存欄20只；三是小車村生豬養(yǎng)殖已初步形成，百頭以上專業(yè)戶達到6戶，散養(yǎng)戶達到100戶。一是今年已完成了“侍郎湖”商標的注冊，成功打造了“侍郎湖”牌土雞蛋、烤雞蛋、散養(yǎng)肉雞、綠殼富硒蛋、面粉、小雜糧等系列旅游產(chǎn)品，現(xiàn)已逐步推向市場。培訓農(nóng)村剩余勞動力和農(nóng)村實用人才5320人，發(fā)放資料3萬余份、科技書籍2000多本。一是鎮(zhèn)政府多方籌集資金，拆除了15戶134間2680㎡舊房；二是政府以獎代補形式，回填加寬東大街溝邊13320平方米，打造商業(yè)服務一條街，共建門面房120余間；三是積極爭取部門支持在街道新安裝太陽能路燈40盞（累計街道擁有太陽能路燈90盞）；四是采取政府補一點，群眾籌一點，硬化人行道1800平方米。另外，今年還新選聘年輕力壯、愛崗敬業(yè)的保潔員19名，配備統(tǒng)一服裝19套、保潔工具19套、垃圾清運車2輛、新型封閉式垃圾桶200只。四是社會事業(yè)全面推進，民生質(zhì)量顯著提高計劃生育工作開展有序?；蒉r(nóng)政策全面落實。農(nóng)村科技保障有力。刷寫固定標語66幅，制作平安創(chuàng)建噴繪牌12個，宣傳橫幅30條，發(fā)放宣傳資料23000余份，手帕1000個，紙杯10000個，使平安創(chuàng)建工作家喻戶曉，人人皆知，全鎮(zhèn)治安滿意率、平安創(chuàng)建知曉率分別達到80%和96%，分別居全市排名第3第26名。二是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化程度低，產(chǎn)業(yè)結構單一，龍頭企業(yè)少，集群效應低，農(nóng)民致富路子不寬，步伐較慢。（2）養(yǎng)殖業(yè)生產(chǎn)。加強對農(nóng)民技能、技術培訓力度，實施“人人技能工程”。同時，多方爭取資金，力爭完成晁塬、大車村兩委會建設任務。全部樹種按5米的株距栽植，每株樹中間加載塔柏或雪松，路面寬度大于或等于4米的路雙行栽植，小于4米的路單行栽植。三、全員動員，狠抓當前工作春節(jié)剛過，縣委、縣政府工作安排緊鑼密鼓，我們在坐的每一位都要認清形勢，切實轉變工作作風，以雷厲風行的工作態(tài)度完成以下幾項工作：一是要深入開展“三查三進三解”主題教育。奓紅、大車、小車、晁塬、屯里、二橋等村，要以黑色路面沿線為主，重點進行果園春管，荒地平整以及群眾門前“四堆”的清理；鎮(zhèn)農(nóng)村城市化管理辦公室要以街道為主體，除清理垃圾外，要堅決杜絕占道經(jīng)營、亂擺攤點等現(xiàn)象。要切實做好矛盾糾紛排查調(diào)處工作，加強對重點對象的監(jiān)控，預防、控制和化解集體訪、越級訪。城鎮(zhèn)居民可支配收入達18346元，增長10 %；農(nóng)民人均純收入9577元，%，各項主要經(jīng)濟指標增速均在全市位居前列，被省委、省政府評為經(jīng)濟發(fā)展先進縣。五是發(fā)展后勁不斷增強。一是缺少重大項目、龍頭企業(yè)。一是環(huán)渤海地區(qū)加快發(fā)展、京津冀協(xié)同發(fā)展，為我們接受輻射、承接轉移、招商引資提供了諸多便利。圍繞今年經(jīng)濟工作的總體要求和工作目標，要著重做好以下七個方面的工作。要全力爭取中新型建材項目、臺灣產(chǎn)業(yè)園、好太太廚電一體化項目簽約落地，進一步提升招商引資質(zhì)量，鞏固招商引資成果。二是要抓好入園項目建設。二是要全力加快國家級檢測中心建設，積極引導企業(yè)制定標準、逐級申報，使更多的xxxx標準成為行標、國標。要廣泛搜集相關展會信息，加大中小企業(yè)開拓國際市場、信息化項目、平臺建設等專項資金跑辦力度，支持鼓勵更多中小企業(yè)走出國門，進一步擴大市場份額。三是要繼續(xù)推進拆遷建設。一是要提高城鎮(zhèn)管理水平。要加大農(nóng)村污染治理投入力度，努力提升農(nóng)村公共服務水平。四是要切實做好農(nóng)民增收工作。要嚴格車輛報廢制度，做好“黃標車”淘汰工作。抓住重點領域、關鍵環(huán)節(jié)，加大對化工行業(yè)、管道管網(wǎng)、交通運輸、人員密集場所的監(jiān)管力度。要堅持膽子要大、步子要穩(wěn)，對上級已有明確要求的改革，不折不扣、不等不靠，加快推進；對需要試點的改革，積極探索，加快研究提出落實方案，制定具體改革策略，按照上級統(tǒng)一部署適時推進。務求實效。全公司共完成工業(yè)總產(chǎn)值萬元，同比增長；完成增加值萬元，同比；實現(xiàn)銷售收入萬元，同比增長；實現(xiàn)利潤萬元，同比增長；實繳稅金萬元，同比增長。這些技改項目的有效實施，為拉動企業(yè)經(jīng)營、實現(xiàn)上檔升級起到了重要作用。目前，企業(yè)紙箱質(zhì)量在京津唐及周邊地區(qū)處于先進水平，得到了廣大客戶的一致認可。我們把滿足客戶需求作為企業(yè)拓展市場的根本，通過開發(fā)適銷對路的新產(chǎn)品和優(yōu)勢產(chǎn)品，快速搶占市場制高點。三、致力于體制改革的深化增添經(jīng)濟發(fā)展新活力年，我們緊緊圍繞縣委、縣政府關于深化體制改革工作的總體部署，按照“五個一批”的工作思路，加快推進體制改革工作，做到進而有為、退而有序，從而使得改革工作取得了階段性新成果。我們認真做好思想政治工作，針對企業(yè)改革、發(fā)展過程中出現(xiàn)的新情況、新問題、新矛盾，在充分發(fā)揮職代會、工會基本載體作用的同時，重點抓好“廠務公開”和“座談宣講”這兩項工作。在改革上，堅持總體上把握，重點上突破。我們堅持群眾觀點和路線，始終把職工呼聲當作第一信號，把職工需要當作第一選擇，把職工利益當作第一考慮，把職工是否滿意當作第一標準，妥善處理好改革發(fā)展過程中職工關心、關注的問題，較好地把握了改革的力度、發(fā)展的速度和職工的可承受程度，有力地維護了穩(wěn)定局面。正確認識和科學分析今年經(jīng)濟形勢至關重要。針對面臨的形勢和企業(yè)發(fā)展的實際，確定我們今年工作的指導思想是：認真貫徹落實中央經(jīng)濟工作會議和縣委七屆七次會議精神，把握重要戰(zhàn)略機遇期，深化體制改革，擴大引資合作，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，加快工業(yè)經(jīng)濟結構戰(zhàn)略性調(diào)整；樹立和落實科學發(fā)展觀，強化基礎管理，推進項目建設，打造競爭優(yōu)勢，開創(chuàng)工業(yè)經(jīng)濟發(fā)展新局面。誰能準確把握形勢、敢于勇闖難關，誰就能搶得發(fā)展先機，就有可能實現(xiàn)發(fā)展的新跨越。雖然形勢逼人，任務繁重，但只要我們順勢而為，善于沿著政策找路子，就一定能夠有所突破，有所作為。我們要攻堅克難，化不利為不利，就必須消除三種不良思想：一是“等”，等待觀望，等政策，等機會，從而延誤了解決問題與矛盾的最佳時機；二是“怕”，怕犯錯誤，怕?lián)熑危纱瞬桓艺f話、不敢做事。事實上，結構調(diào)整工作，我們一直都沒有放松過、停止過，部分企業(yè)依靠調(diào)整還增強了實力，贏得了優(yōu)勢。目前，國家環(huán)保治理補貼資金600萬元己到位。今年作為改革攻堅的關鍵之年，我們要按照因企制宜、分類指導、整體推進、重點突破的原則，加快推進未改制的10家企業(yè)的改革工作。這就要求我們首先要吃準改革政策，善于把方針政策與具體情況結合起來，做到積極思考，靈活運籌，不斷研究新問題，提出新思路，拿出新招法，從而解決好改革過程中職工群眾關心的熱點、難點問題。改革的實踐證明，現(xiàn)代企業(yè)制度的根本要求，就是產(chǎn)權清晰，實現(xiàn)投資主體多元化。為此，我們要建立科學的企業(yè)決策、執(zhí)行、監(jiān)督體系，明確股東會、董事會、監(jiān)事會和經(jīng)理層的職責與權力，健全議事程序和規(guī)則，形成各負其責、協(xié)調(diào)運轉、有效制衡的運行機制，確保企業(yè)健康發(fā)展。我們要由過去“頭痛醫(yī)頭”“腳痛醫(yī)腳”的局部管理，轉向以適應市場、駕馭市場為中心的全局性管理；由過去工作銜接不緊密、數(shù)據(jù)信息不詳實、工作責任不明確的松散式管理，轉向“人人有標準、事事有標準、處處有標準”的標準化管理。過去，我們靠千辛萬苦、千言萬語、千方百計、千杯萬盞，打開了銷路，使得企業(yè)生存了下來。第三，要加強渠道建設。我們要認真落實安全生產(chǎn)責任制度，按照“誰主管、誰負責”的原則，全面抓好安全生產(chǎn)法規(guī)、制度和措施的落實，決不能只掛在墻上、說在嘴上、落實在形式上。我們要主動接軌京津，融入環(huán)渤海經(jīng)濟圈，接受經(jīng)濟輻射和產(chǎn)業(yè)轉移。通過開展先進性教育活動，不斷提高黨員素質(zhì)，發(fā)揮黨員作用，密切干群關系，形成上下一心抓改革、促發(fā)展、保穩(wěn)定的良好氛圍。多年的發(fā)展實踐證明，工作任務的落實，是我們的最大落實。當前，我們企業(yè)的領導干部基本具備了懂經(jīng)濟、善管理、敢開拓、能辦事的工作能力，但是真正能夠做到善學習、講政治的領導還不多。決策能力作為領導能力的一個綜合表現(xiàn)，我們看領導能力強不強，主要就是看決策能力到底怎樣。作風建設首在自律，我們要不斷加強自身修養(yǎng)，做到自重、自省、自警、自勵，在金錢、名利、地位等問題上，想得開一些，看得淡一些，切勿因小失大；要耐得住寂寞，抵得住誘惑，經(jīng)得起考驗，管得住小節(jié)，真正用自己的良好形象和人格力量，影響和帶動職工群眾，推進企業(yè)的改革與發(fā)展。一、2013年經(jīng)濟工作總結評價2013年，在州委、州政府和縣委的堅強領導下，我們圍繞主基調(diào)、主戰(zhàn)略和“富民強縣”總目標，全力做好擴總量、拼速度、調(diào)結構各項工作，全縣經(jīng)濟社會發(fā)展呈現(xiàn)新氣象、邁上新臺階。羊存欄55萬只、出欄22萬只；，產(chǎn)值近億元；，；馬鈴薯加工廠、海權肉羊加工廠一期工程建成并試生產(chǎn)，肥姑鹽酸菜廠等農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)初具規(guī)模，產(chǎn)業(yè)帶動能力進一步增強，薏仁米精深加工項目基本建成，薏仁米、馬鈴薯、蔬菜等產(chǎn)業(yè)配套基地范圍不斷擴大，糧經(jīng)比調(diào)整為45:55，農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值超過10億元。24道拐遺址公園開發(fā)總體規(guī)劃》并通過省級評審，安南古城一期及仿古作舊工程全面完成，電視劇《24道拐》晴隆外景拍攝場地