【正文】 而言的思想觀念、文化氛圍、體制機制、政策法規(guī)及政府行政能力水平和態(tài)度等。要開展明查暗訪，嚴肅查處破壞軟環(huán)境建設(shè)的案件，對重大典型案件進行曝光，以軟環(huán)境建設(shè)的實際成果取信于民。三、組織領(lǐng)導與相關(guān)要求（一）加強領(lǐng)導，明確責任。強化社會監(jiān)督機制，繼續(xù)通過“政風行風熱線”、民主評議政風行風、設(shè)立局機關(guān)、學校、幼兒園軟環(huán)境建設(shè)監(jiān)測點等工作，進一步發(fā)揮家長和群眾監(jiān)督、輿論監(jiān)督的作用。全面推進黨務(wù)公開、政務(wù)公開、校務(wù)公開等工作，保障群眾知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)，提高政府的執(zhí)行力和公信力?？h、鄉(xiāng)鎮(zhèn)各級教育行政領(lǐng)導、股室領(lǐng)導、校長、園長要帶頭承諾，帶頭整改，充分發(fā)揮表率作用。通過召開座談會、發(fā)放問卷調(diào)查表、大會述職評議、網(wǎng)絡(luò)評議和在?田東教育網(wǎng)?上公布問卷調(diào)查表等方式，組織社會各界對學校進行民主行風評議。決定2011年在全縣教育系統(tǒng)開展“軟環(huán)境建設(shè)年”活動，制定工作方案如下：一、總體要求和工作目標按照中央、自治區(qū)黨委和市委關(guān)于加強干部作風建設(shè)的決策部署，認真貫徹“戒驕、戒懶、戒空、戒虛、戒假、戒奢”的“六戒”要求，把我縣教育系統(tǒng)整頓機關(guān)作風進行到底，通過開展“軟環(huán)境建設(shè)年”活動，進一步整治機關(guān)和干部中仍然存在的責任感和事業(yè)心不強、群眾觀念淡薄、慵懶散以及執(zhí)法執(zhí)紀不嚴、以權(quán)謀私等問題，努力配合縣委、縣政府營造全縣廉潔高效的政務(wù)服務(wù)環(huán)境、優(yōu)惠寬松的政策環(huán)境、規(guī)范透明的法制環(huán)境、公平守信的市場環(huán)境、文明和諧的人文環(huán)境，努力創(chuàng)建有利于經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展的軟環(huán)境，讓基層滿意、人民群眾滿意。各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心校、中小學校、幼兒園根據(jù)實際對本單位“軟環(huán)境建設(shè)年”活動開展情況進行檢查，建立健全軟環(huán)境建設(shè)督查機制，確?；顒釉鷮嶉_展并取得實效。3．全面總結(jié)和表彰先進。強化監(jiān)督檢查機制，切實加強對政治紀律執(zhí)行情況、科學發(fā)展觀貫徹落實情況、維護社會穩(wěn)定決策部署執(zhí)行情況的監(jiān)督檢查，確保中央、自治區(qū)、市和縣各項重大決策部署的貫徹落實。最大限度地減少辦事環(huán)節(jié)、簡化辦事程序、縮短辦事時限。按照加強軟環(huán)境建設(shè)的目標要求，堅持有什么問題就解決什么問題、什么問題突出就首先解決什么問題，緊密聯(lián)系各級各部門的工作實際，切實找準影響和制約我縣教育系統(tǒng)軟環(huán)境建設(shè)的突出問題，找準局領(lǐng)導班子、干部隊伍、校長、園長、教師隊伍中存在的責任感和事業(yè)心不強，群眾觀念淡薄，不尊重群眾，不相信群眾，態(tài)度生硬，工作方法簡單；政績觀有偏差，不顧群眾意愿，不顧群眾利益，搞勞民傷財?shù)摹靶蜗蠊こ獭焙凸撩炞u的“政績工程”；作風不扎實，慵懶散問題突出，對家長、群眾提出的訴求敷衍了事，對群眾反映的問題久拖不決甚至放任不管；執(zhí)法執(zhí)紀不嚴，違法行政，粗暴執(zhí)法；以權(quán)謀私，吃拿卡要，與民爭利等方面的突出問題，進行集中整治。繼續(xù)貫徹落實?中共百色市委、百色市人民政府關(guān)于加大力度整頓機關(guān)作風優(yōu)化發(fā)展環(huán)境的工作意見?（百發(fā)?2010?25號）精神，配合市委做好第二次“萬人評議”機關(guān)干部作風活動，認真對照?百色市“提高行政效能、優(yōu)化發(fā)展環(huán)境”考評辦法?，對教育系統(tǒng)行政審批在“依法行政、服務(wù)群眾、行政效能、工作機制、改革創(chuàng)新、清正廉潔”等方面進行自評和接受社會評議，考評結(jié)果作為工作實績的重要依據(jù)，列入機關(guān)績效考評的一項重要考核指標，與考核和干部的選拔任用、評先評優(yōu)、獎勵懲處掛鉤。要搞好典型宣傳報道，充分發(fā)揮宣傳教育和輿論監(jiān)督作用，提高全社會對軟環(huán)境建設(shè)的重視程度，營造濃厚的宣傳輿論氛圍。將軟環(huán)境建設(shè)年活動開展情況作為全鎮(zhèn)黨風廉政建設(shè)責任制考核、村（社區(qū)）年度綜合考核和機關(guān)工作人員工作績效考核的重要內(nèi)容；對出現(xiàn)影響全鎮(zhèn)軟環(huán)境建設(shè)問題的村（社區(qū)）和基層站所，在創(chuàng)先爭優(yōu)中實行一票否決；對在軟環(huán)境建設(shè)方面違反行政紀律的行為，給予責任人相應的行政處分，情節(jié)嚴重的追究單位負責人責任。五、保障措施。四、活動步驟第一階段：籌備動員階段（3月下旬）成立組織機構(gòu)，制定工作方案，召開全鎮(zhèn)動員大會，全面啟動軟環(huán)境建設(shè)年活動。將深化嚴打整治斗爭作為優(yōu)化軟環(huán)境的首要環(huán)節(jié)來抓，依法從嚴從快打擊違法犯罪行為，切實增強人民群眾的安全感。堅持便捷高效和便民利民的原則，建立健全嚴格的首問首辦責任制、限時辦結(jié)制、服務(wù)承諾制、責任追究制，依托村（社區(qū)）便民服務(wù)站，開展便民服務(wù)活動，方便企業(yè)和群眾辦事。第一篇：軟環(huán)境建設(shè)年活動方案軟環(huán)境建設(shè)年活動方案為進一步優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，推動經(jīng)濟社會又好又快發(fā)展，按照縣委、縣政府關(guān)于開展軟環(huán)境建設(shè)年活動的統(tǒng)一部署，結(jié)合我鎮(zhèn)實際，制定如下方案。改善服務(wù)態(tài)度，提升服務(wù)質(zhì)量，著力解決群眾反映的“門難進、臉難看、話難聽、事難辦”等服務(wù)意識不強、服務(wù)態(tài)度生硬、服務(wù)能力不足問題。深入開展創(chuàng)建“平安社區(qū)”活動，全力維護社會和諧穩(wěn)定，加大政策、法律法規(guī)等宣傳力度，增強廣大干部群眾法律意識，使其知法、守法。優(yōu)化政務(wù)親民環(huán)境，自覺接受群眾監(jiān)督，通過設(shè)立意見箱、信訪投訴舉報電話等方式，認真受理群眾來信— 3 — 來訪，做到件件有回音、事事有結(jié)果。領(lǐng)導小組辦公室對活動情況開展評議考核和滿意度調(diào)查，召開總結(jié)大會，表彰先進。要充分利用電視、網(wǎng)站和宣傳欄等渠道，廣泛宣傳軟環(huán)境建設(shè)的重要意義和重點任務(wù)，集中反映企業(yè)和群眾對軟環(huán)境建設(shè)的意見和要求，動員廣大群眾積極參與軟環(huán)境建設(shè)。第二階段：民主評議與社會監(jiān)督（2011年5月上旬前）1．配合市委做好“萬人評議”機關(guān)干部作風活動。2．認真落實整改。二是建立和完善優(yōu)質(zhì)高效的行政審批工作機制，進一步加強學生資助辦的小學生雞蛋工程、中小學生生活補助、大學生助學貸款的審批、管理力度工作。加強和完善 “規(guī)范校務(wù)促廉”工作機制，全面提升黨風廉政建設(shè)工作水平。把軟環(huán)境建設(shè)好的做法和經(jīng)驗上升為制度規(guī)范，轉(zhuǎn)化為經(jīng)常性的工作堅持不懈的抓下去，不斷鞏固和擴大集中整治的成果，促進軟環(huán)境建設(shè)的科學化、規(guī)范化和制度化，形成軟環(huán)境建設(shè)的長效機制，為推動經(jīng)濟社會全面協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展提供有力的保障。要把督促檢查貫穿于軟環(huán)境建設(shè)的各個環(huán)節(jié)，縣教育局“軟環(huán)境建設(shè)年”活動領(lǐng)導小組辦公室要組織專門力量，定期或不定期對全縣教育系統(tǒng)“軟環(huán)境建設(shè)年”活動開展情況進行督促檢查，并向社會公開軟環(huán)境建設(shè)舉報投訴電話（縣教育局“軟環(huán)境建設(shè)年”領(lǐng)導小組辦公室舉報電話：5222619），強化社會對軟環(huán)境建設(shè)監(jiān)督。主題詞：教育 作風建設(shè)軟環(huán)境建設(shè)年△ 方案通知抄報：市教育局“軟環(huán)境建設(shè)年”活動領(lǐng)導小組辦公室田東縣教育局辦公室2011年5月18日印發(fā)第三篇：田東縣教育系統(tǒng)軟環(huán)境建設(shè)年活動方案田東縣教育系統(tǒng)深入開展“軟環(huán)境建設(shè)年”活動工作方案為深入貫徹落實科學發(fā)展觀，切實抓好縣我教育事業(yè)健康發(fā)展和“十二五”規(guī)劃開局之年各項教育工作的落實，不斷創(chuàng)新行政管理體制機制，進一步推進依法治教、提高行政效能、改善服務(wù)質(zhì)教育量，全面優(yōu)化我縣教育發(fā)展環(huán)境，促進全縣教育事業(yè)健康發(fā)展，實現(xiàn) “跨越追趕”發(fā)展新目標，根據(jù)百色市教育局?關(guān)于印發(fā)的通知?（百教?2011?8號）。2．開展公共服務(wù)行業(yè)民主評議行風活動。對集中整治和解決的重點問題，要逐個進行深入研究，根據(jù)單位工作職能和個人崗位職責對照軟環(huán)境建設(shè)的要求進行深入剖析，制定整改措施，制定本局、本校?“軟環(huán)境建設(shè)”專項整治工作責任分解書?，分解整改任務(wù)，落實整改責任。三是建立和完善政務(wù)公開和政府信息公開工作機制。嚴格實行責任追究制度，對貫徹執(zhí)行中央、自治區(qū)、市和縣決策部署態(tài)度不堅決、措施不得力的局領(lǐng)導、股長（主任）、校長、園長要嚴肅追究責任，對各種違紀違法行為堅決予以查處。在軟環(huán)境建設(shè)集中整治基本告一段落后，要及時對開展活動的做法、成效和經(jīng)驗進行全面總結(jié)，并表彰一批軟環(huán)境建設(shè)的示范單位、先進單位和先進個人，以激勵先進，鞭策后進，形成軟環(huán)境建設(shè)爭先創(chuàng)優(yōu)的良好氛圍。（三）嚴明紀律，嚴格問責。軟環(huán)境就是在經(jīng)濟發(fā)展中。軟環(huán)境的需求往往比較模糊，難以量化，使付出代價也難立即看到效果。一是要持之以恒地加強制度建設(shè)，二是要將行之有效的制度持之以恒地堅持下去。五、要在運行機制上求實效。從這個意義上講，抓軟環(huán)境就是抓機遇、就是抓振興，就是抓發(fā)展和解放生產(chǎn)力。就是地方政府和部門的政令、決策符合法律、法規(guī)的規(guī)定。注重提高工作效率，特事特辦，急事急辦，不推諉扯皮，不搪塞拖拉，節(jié)省行政成本。我們必須增強憂患意識，如果我們不在環(huán)境創(chuàng)新上下苦功夫，我們將喪失掉大量的外來投資，錯失發(fā)展的良機。政府領(lǐng)導經(jīng)濟工作的方式要由管理型向服務(wù)型、責任型轉(zhuǎn)變，政府的公務(wù)員也要真正實現(xiàn)“管理員”向“服務(wù)員”的角色轉(zhuǎn)變。誠信就是財富，有誠信，人氣就旺，商機就多，發(fā)展就快。優(yōu)化發(fā)展軟環(huán)境是大勢所趨，也是開發(fā)區(qū)加快經(jīng)濟社會發(fā)展的迫切需要。廣大機關(guān)干部要把思想統(tǒng)一到“一切著眼于發(fā)展，用發(fā)展凝聚人心、用發(fā)展破解難題、用發(fā)展為民造福、用發(fā)展創(chuàng)建事業(yè)”上來。用足用好各項優(yōu)惠政策，細化扶持措施，營造最優(yōu)創(chuàng)業(yè)投資條件。在二樓服務(wù)大廳值班的人員要按時到崗到位，認真負責，真正使“接待型窗口”成為“服務(wù)型窗口”，提高服務(wù)效率和質(zhì)量。四是切實做好“全程式幫扶”。軟環(huán)境是一個地區(qū)市場發(fā)育程度、政府管理水平和社會文明進步的綜合體現(xiàn)。三要著力打造公平公正的法治環(huán)境。推進軟環(huán)境建設(shè)，需要注意處理好當前利益和長遠利益、執(zhí)行政策和改革創(chuàng)新、服務(wù)為先與加強管理的關(guān)系。加強軟環(huán)境建設(shè)，領(lǐng)導干部和廣大公務(wù)員是主體，各位部門領(lǐng)導、各位處長是關(guān)鍵，要切實加強領(lǐng)導，落實責任，細化工作方案，加強督查考核，強化責任追究，形成長效機制，務(wù)求軟環(huán)境建設(shè)年活動取得實效。如果抓一陣子松一陣子，熱一陣子冷一陣子，不能一抓到底，問題就容易出現(xiàn)反復。抓好軟環(huán)境建設(shè)，是踐行“和諧社會建設(shè)”重要思想的體現(xiàn)。如果把硬環(huán)境比作骨架，軟環(huán)境就好比靈魂。目前，經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境存在的問題，有的積累已久，有的是體制機制原因造成的，有的是工作原因造成的?？傊?，軟環(huán)境建設(shè)工作形形色色，涉及方方面面，加強和深化軟環(huán)境建設(shè)工作之路任重而道遠，只有聚集全社會力量，真正把政府職能工作做好、做到家，并形成良好的工作作風和社會風尚，以發(fā)展經(jīng)濟為第一要務(wù)，統(tǒng)一思想，統(tǒng)一認識，求真務(wù)實，開拓進取，才能構(gòu)建開放文明的和諧社會環(huán)境，只有我們的大環(huán)境好了，才能共同迎來經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境建設(shè)工作的春天。它是一個與經(jīng)濟發(fā)展“硬環(huán)境”(或稱“物質(zhì)環(huán)境”)相對的獨立系統(tǒng)，是由所有與經(jīng)濟發(fā)展相關(guān)聯(lián)又不具有物質(zhì)形態(tài)的因素構(gòu)成的復合體，包括政治與文化、法規(guī)與政策、思想與觀念、體制與機制、管理與服務(wù)等內(nèi)容。經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境是一個雙贏環(huán)境。優(yōu)化軟環(huán)境的每一項措施都必須要有利于促進地方經(jīng)濟新的增長和長遠發(fā)展，有利于增加新的就業(yè)機會，有利于保持社會穩(wěn)定。值得注意的是，經(jīng)濟發(fā)展軟環(huán)境的競爭是所有軟環(huán)境要素的綜合競爭，雖然抓軟環(huán)境需要甚至必須以“點”帶“面”，但卻不可以“點”代“面”，不能在追求某一要素最優(yōu)化的同時，忽視對其它各要素的整合。要吸引投資者，就要以與時俱進的觀念和視野，創(chuàng)設(shè)出與時俱進的軟環(huán)境。三、工作重點（一）整治服務(wù)態(tài)度差的問題認真落實考核、考勤制，建立并完善可操作性工作運行機制，并貫穿于工作的每一個部位和環(huán)節(jié)。院“軟環(huán)境”專項整治工作領(lǐng)導小組設(shè)立投訴電話，并向患者公布。各科室對活動進行總結(jié)，建立完善軟環(huán)境建設(shè)長效機制。普蘭店市楊樹房鎮(zhèn)衛(wèi)生院20120318