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正文內(nèi)容

cmvs00001-2008礦業(yè)權(quán)評(píng)估技術(shù)基本準(zhǔn)則_20080804(更新版)

  

【正文】 中的相關(guān)數(shù)據(jù)分析確定,但應(yīng)考慮其實(shí)效性;也可以參考評(píng)估基準(zhǔn)日企業(yè)財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)資料分析確定。參照本指南上述相關(guān)規(guī)定處理。④產(chǎn)品銷售價(jià)格:應(yīng)根據(jù)產(chǎn)品類型、產(chǎn)品質(zhì)量和銷售條件,一般采用當(dāng)?shù)貎r(jià)格口徑確定,可以評(píng)估基準(zhǔn)日前3個(gè)的價(jià)格平均值或回歸分析后確定評(píng)估用的產(chǎn)品價(jià)格;對(duì)產(chǎn)品價(jià)格波動(dòng)較大、服務(wù)年限較長(zhǎng)的大中型礦山,可以評(píng)估基準(zhǔn)日前5個(gè)內(nèi)價(jià)格平均值確定評(píng)估用的產(chǎn)品價(jià)格;對(duì)服務(wù)年限短的小型礦山,可以采用評(píng)估基準(zhǔn)日當(dāng)年價(jià)格的平均值確定評(píng)估用的產(chǎn)品價(jià)格。但設(shè)計(jì)或?qū)嶋H利用的,或雖未設(shè)計(jì)或?qū)嶋H利用,但評(píng)估時(shí)進(jìn)行經(jīng)濟(jì)分析認(rèn)為屬經(jīng)濟(jì)可利用的,可視為(111b)、(122b)全部參與計(jì)算。資源儲(chǔ)量核實(shí)報(bào)告應(yīng)按國(guó)土資源管理部門的相關(guān)規(guī)定進(jìn)行評(píng)審和備案。采礦權(quán)評(píng)估及勘查程度較高的探礦權(quán)評(píng)估,應(yīng)根據(jù)礦業(yè)權(quán)管理機(jī)關(guān)意見、礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量報(bào)告和礦產(chǎn)資源開發(fā)利用方案審查意見等,對(duì)礦床中共生、伴生有用組分礦產(chǎn),凡其綜合開發(fā)利用屬技術(shù)上可行、經(jīng)濟(jì)上合理、環(huán)境上允許的,應(yīng)與主礦種一起納入評(píng)估范圍。以往其他經(jīng)濟(jì)類型的勘查投入且目前礦業(yè)權(quán)已經(jīng)滅失的,也視同國(guó)家出資。問:采礦權(quán)評(píng)估需要提供哪些資料?答:委托人需提供的資料:(一)委托人的《企業(yè)法人營(yíng)業(yè)執(zhí)照》;(二)采礦權(quán)評(píng)估委托及承諾函;(三)采礦許可證;(四)評(píng)估對(duì)象的《儲(chǔ)量核實(shí)報(bào)告》;(五)評(píng)估對(duì)象的《儲(chǔ)量核實(shí)報(bào)告》評(píng)審意見書;(六)評(píng)估對(duì)象的《儲(chǔ)量核實(shí)報(bào)告》評(píng)審備案證明。另外,非國(guó)家出資形成的礦業(yè)權(quán)在進(jìn)行轉(zhuǎn)讓作價(jià)時(shí),也需要對(duì)其公允的價(jià)值進(jìn)行一個(gè)判斷。但是,礦業(yè)權(quán)的價(jià)值如何判定呢?和其他財(cái)產(chǎn)的價(jià)值評(píng)估一樣,礦業(yè)權(quán)的評(píng)估,國(guó)家的管理部門有著嚴(yán)格的規(guī)定。3.本合同一式兩份,雙方各執(zhí)一份,具有同等法律效力。(三)若甲方未經(jīng)乙方同意終止本合同,乙方有權(quán)終止評(píng)估并可按本合同約定評(píng)估費(fèi)用的50%100%收取評(píng)估費(fèi)用。在甲方未公開評(píng)估結(jié)果之前,乙方不得將評(píng)估結(jié)果透露給第三方。但由于不可抗力等原因影響而超時(shí)限,可由雙方重新議定評(píng)估期限。30′00″,35176。30′00″,35176。32′15″,35176。32′00″,35176。29′45″,35176。以上評(píng)估項(xiàng)目在評(píng)估時(shí)還需根據(jù)評(píng)估項(xiàng)目實(shí)際情況做出相應(yīng)的補(bǔ)充。所引用的專業(yè)報(bào)告的真實(shí)性、合法性、完整性由提供者負(fù)責(zé)。 礦業(yè)權(quán)評(píng)估工作底稿保存期一般不少于5年,重要評(píng)估項(xiàng)目(如證券業(yè)務(wù)、財(cái)產(chǎn)糾紛等)的工作底稿保存期一般不少于10年。礦業(yè)權(quán)評(píng)估報(bào)告應(yīng)當(dāng)按照礦業(yè)權(quán)評(píng)估報(bào)告編制規(guī)范規(guī)定的報(bào)告出具和生效要件出具。7 評(píng)估報(bào)告 礦業(yè)權(quán)評(píng)估報(bào)告,包括探礦權(quán)評(píng)估報(bào)告和采礦權(quán)評(píng)估報(bào)告。一般基于假設(shè)和限定條件形成。 注冊(cè)礦業(yè)權(quán)評(píng)估師執(zhí)行礦業(yè)權(quán)價(jià)值咨詢業(yè)務(wù),可以根據(jù)委托方的特殊要求,選擇不同于評(píng)估方法規(guī)范中的具體評(píng)估方法,但應(yīng)當(dāng)確信所采用具體評(píng)估方法的合理性,并在評(píng)估報(bào)告中明確說(shuō)明方法原理、來(lái)源、選取理由。礦業(yè)權(quán)與礦產(chǎn)資源相互依存、尊重地質(zhì)規(guī)律及資源經(jīng)濟(jì)規(guī)律、遵守礦產(chǎn)資源勘查開發(fā)規(guī)范,是注冊(cè)礦業(yè)權(quán)評(píng)估師執(zhí)行礦業(yè)權(quán)評(píng)估業(yè)務(wù)中遵循的重要原則。本準(zhǔn)則所稱相關(guān)當(dāng)事方,是指除礦業(yè)權(quán)評(píng)估機(jī)構(gòu)、注冊(cè)礦業(yè)權(quán)評(píng)估師、委托方之外的的其他當(dāng)事人的統(tǒng)稱,包括其他評(píng)估報(bào)告使用者等與評(píng)估報(bào)告相關(guān)的單位或個(gè)人。 本準(zhǔn)則所指引用專業(yè)報(bào)告,是指執(zhí)行礦業(yè)權(quán)評(píng)估業(yè)務(wù)時(shí),匯總、引用、依據(jù)專業(yè)報(bào)告的全部或部分內(nèi)容的行為。評(píng)估結(jié)論使用有效期是指礦業(yè)權(quán)評(píng)估結(jié)論運(yùn)用于經(jīng)濟(jì)行為的時(shí)限。實(shí)際成交價(jià)格是交易雙方對(duì)礦業(yè)權(quán)交換價(jià)值認(rèn)可的結(jié)果。權(quán)利客體為已查明或潛在的礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量,權(quán)利主體為礦業(yè)權(quán)人,權(quán)利價(jià)值內(nèi)涵為用益物權(quán)價(jià)值,一般情況下是已查明或潛在礦產(chǎn)資源儲(chǔ)量開發(fā)價(jià)值的一部分。探礦權(quán)是指在依法取得的勘查許可證規(guī)定的范圍內(nèi),勘查礦產(chǎn)資源的權(quán)利。 注冊(cè)礦業(yè)權(quán)評(píng)估師應(yīng)當(dāng)按相關(guān)規(guī)定接受專門教育和培訓(xùn),具備相應(yīng)的專業(yè)知識(shí)和執(zhí)業(yè)經(jīng)驗(yàn),能夠勝任所執(zhí)行的礦業(yè)權(quán)評(píng)估業(yè)務(wù)。執(zhí)行與礦業(yè)權(quán)價(jià)值估算相關(guān)的其他業(yè)務(wù),應(yīng)當(dāng)遵守礦業(yè)權(quán)管理有關(guān)法律法規(guī),參照礦業(yè)權(quán)評(píng)估準(zhǔn)則。2 基本術(shù)語(yǔ)和定義 本準(zhǔn)則所指礦業(yè)權(quán),包括探礦權(quán)和采礦權(quán)。 本準(zhǔn)則所指礦業(yè)權(quán)評(píng)估對(duì)象,包括探礦權(quán)、采礦權(quán)。 礦業(yè)權(quán)評(píng)估結(jié)果是基于一般市場(chǎng)條件,由注冊(cè)礦業(yè)權(quán)評(píng)估師對(duì)礦業(yè)權(quán)在特定交易目的、確定時(shí)點(diǎn)的價(jià)值估計(jì)數(shù)額,質(zhì)、量均不等同于礦業(yè)權(quán)實(shí)際成交價(jià)格。礦業(yè)權(quán)評(píng)估報(bào)告日是指礦業(yè)權(quán)評(píng)估報(bào)告出具日。有效的,是指評(píng)估所依據(jù)的法律法規(guī)、計(jì)價(jià)依據(jù)以及其他評(píng)估依據(jù)未被修訂、廢止。 本準(zhǔn)則所指委托方,是指評(píng)估業(yè)務(wù)需求者(當(dāng)然的評(píng)估報(bào)告使用者),通常包括委托評(píng)估項(xiàng)目的法人、其他組織和自然人。一般包括預(yù)期收益原則、替代原則、效用原則和貢獻(xiàn)原則。 注冊(cè)礦業(yè)權(quán)評(píng)估師應(yīng)當(dāng)理解評(píng)估方法與評(píng)估參數(shù)的對(duì)應(yīng)關(guān)系,以及參數(shù)內(nèi)涵與計(jì)算口徑的對(duì)應(yīng)關(guān)系,并按照評(píng)估參數(shù)確定指導(dǎo)意見,確定與評(píng)估目的相適應(yīng)的、評(píng)估方法所必需的評(píng)估參數(shù)。6 評(píng)估結(jié)論 評(píng)估結(jié)論是注冊(cè)礦業(yè)權(quán)評(píng)估師履行礦業(yè)權(quán)評(píng)估程序后,對(duì)礦業(yè)權(quán)價(jià)值進(jìn)行分析、估算并發(fā)表的專業(yè)意見。注冊(cè)礦業(yè)權(quán)評(píng)估師執(zhí)行礦業(yè)權(quán)價(jià)值咨詢業(yè)務(wù),可以與委托方協(xié)商,采用其他評(píng)估結(jié)果形式(如區(qū)間范圍、數(shù)學(xué)表達(dá)式等)。 注冊(cè)礦業(yè)權(quán)評(píng)估師應(yīng)當(dāng)按照礦業(yè)權(quán)評(píng)估報(bào)告編制規(guī)范規(guī)定的內(nèi)容和格式,編制礦業(yè)權(quán)評(píng)估報(bào)告。評(píng)估業(yè)務(wù)完成后,應(yīng)將工作底稿分類整理,與礦業(yè)權(quán)評(píng)估報(bào)告、項(xiàng)目管理文件資料等一并歸檔,形成礦業(yè)權(quán)評(píng)估檔案。 注冊(cè)礦業(yè)權(quán)評(píng)估師應(yīng)當(dāng)對(duì)所引用的專業(yè)報(bào)告(或?qū)I(yè)意見)進(jìn)行恰當(dāng)分析后引用,對(duì)其來(lái)源予以必要說(shuō)明。三、新建采礦權(quán)評(píng)估儲(chǔ)量核實(shí)報(bào)告及備案證明;開發(fā)利用方案;委托書及采礦許可證(新建礦山要有劃定礦區(qū)范圍批復(fù),或者國(guó)土資源局委托標(biāo)明礦區(qū)范圍);業(yè)務(wù)約定書(合同);采礦許可證及企業(yè)營(yíng)業(yè)執(zhí)照。55′00″ 002,002,116176。53′45″ 006,006,116176。51′15″ 010,010,116176。50′30″ 014,014,116176。53′00″ 018,018,116176。六、評(píng)估期限本合同所約定的探礦權(quán)評(píng)估報(bào)告,自本合同生效并乙方獲得甲方提供的本合同所約定的基礎(chǔ)資料之日起60個(gè)工作日內(nèi)完成并正式提交。5.對(duì)評(píng)估報(bào)告的所有權(quán)和使用權(quán)。(二)若乙方未經(jīng)甲方同意終止履行本合同,甲方不支付評(píng)估費(fèi),并且乙方將失去再次承擔(dān)甲方評(píng)估項(xiàng)目的機(jī)會(huì)。2.本合同經(jīng)甲方行政負(fù)責(zé)人授權(quán)的代表人和乙方法定代表人或其授權(quán)代表人簽字、加蓋甲方“礦業(yè)權(quán)評(píng)估專用章”和乙方單位公章或合同專用章之日生效。礦業(yè)權(quán)也是一種經(jīng)濟(jì)資源,所有者可以隨時(shí)取得處置價(jià)值。企業(yè)將礦業(yè)權(quán)進(jìn)行轉(zhuǎn)讓、抵押、信貸等處置時(shí),需要進(jìn)行礦業(yè)權(quán)評(píng)估。國(guó)有礦山企業(yè)在申請(qǐng)轉(zhuǎn)讓采礦權(quán)前,應(yīng)當(dāng)征得礦山企業(yè)主管部門的同意。(4)國(guó)家出資,是指中央財(cái)政、地方財(cái)政或中央財(cái)政與地方財(cái)政共同以地質(zhì)勘探費(fèi)、礦產(chǎn)資源補(bǔ)償費(fèi)、礦業(yè)權(quán)使用費(fèi)和價(jià)款收入、各種基金以及專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)等安排用于礦產(chǎn)資源勘查投入。 探礦權(quán)評(píng)估,尤其是低勘查程度的探礦權(quán)評(píng)估,宜將評(píng)估范圍內(nèi)當(dāng)前條件下可勘查開發(fā)利用且允許勘查的礦產(chǎn)全部納入評(píng)估范圍。c.確定評(píng)估用資源儲(chǔ)量,應(yīng)以資源儲(chǔ)量核實(shí)報(bào)告為依據(jù)。d.地質(zhì)勘查報(bào)告、資源儲(chǔ)量核實(shí)報(bào)告采用以往資源儲(chǔ)量套改等原因出現(xiàn)的邊際經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)儲(chǔ)量和次邊際經(jīng)濟(jì)資源量原則上不參與評(píng)估計(jì)算。沒有確定有效期的,礦山服務(wù)年限短于30年的,評(píng)估計(jì)算的服務(wù)年限按礦山服務(wù)年限計(jì)算;礦山服務(wù)年限長(zhǎng)于30年的,評(píng)估計(jì)算的服務(wù)年限按30年計(jì)算。、固定資產(chǎn)明細(xì)表列示的固定資產(chǎn)和在建工程賬面值確定生產(chǎn)礦山采礦權(quán)評(píng)估用固定資產(chǎn)投資時(shí),應(yīng)按照收益途徑評(píng)估方法規(guī)范中關(guān)于確定固定資產(chǎn)投資的要求處理。流動(dòng)資金在礦山生產(chǎn)期按生產(chǎn)負(fù)荷分段投入。⑩相關(guān)稅費(fèi):,統(tǒng)一按一般納稅人適用稅率計(jì)算。
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