【正文】 掛鉤試點工作。深入推進矛盾糾紛排查化解、源頭治理，依法及時解決群眾反映的問題，堅決糾正各種損害群眾利益的行為，對信訪問題突出、積案長期得不到解決的單位要按規(guī)定進行問責，確保不因國土資源問題引發(fā)重大群體性事件。全市共計劃修建保障性住房13105套。完成了因災失地農(nóng)民幫扶任務，全市因災失地農(nóng)民10416戶30031人已全部入住。完善執(zhí)法監(jiān)察保障機制，加強執(zhí)法監(jiān)察裝備和人員配置，提升執(zhí)法監(jiān)察能力。嚴格征地程序，確保按批準要求實施，預防和防止違法批地、未批先用等現(xiàn)象發(fā)生。鞏固深化整頓規(guī)范礦產(chǎn)資源開發(fā)秩序工作成果，依法打擊無證開采、越層越界開采、非法轉(zhuǎn)讓等違法行為。嚴格工業(yè)用地投資強度管理，推進工業(yè)項目用地價格調(diào)控機制和低效工業(yè)項目退出機制。進一步完善“金土地”項目管理各項制度，嚴格落實土地開發(fā)整理招投標、工程監(jiān)理、督查驗收等制度。堅決查處擅自將工業(yè)用地改變?yōu)榻?jīng)營性用途的行為，嚴禁閑置土地，防止低效用地，打擊“囤地”行為。加強土地一級開發(fā)監(jiān)管，做到不以土地換工程或以工程換土地，嚴禁違規(guī)把成片土地劃給開發(fā)企業(yè)搞綜合開發(fā)。三是優(yōu)化用地結(jié)構(gòu)。努力解決供需矛盾，切實提高保障發(fā)展的能力。同時，加大內(nèi)涵挖潛力度，積極引導項目單位充分利用存量土地，積極消化閑置土地，推進節(jié)約集約用地，廣辟項目用地新途徑。做好標準化國土資源所的建設工作。上半年，我局共審核發(fā)放國有土地使用權證49本，發(fā)證率95%。建立健全了地質(zhì)災害防治體系，制定了《雙灤區(qū)xxxx年突發(fā)地質(zhì)災害應急預案》和《雙灤區(qū)xxxx年汛期重點地質(zhì)災害隱患點防治方案》并對四處重要的地質(zhì)災害點確定了區(qū)、鎮(zhèn)、村三級群測群防系統(tǒng)。對區(qū)重點項目，我局堅持不遺余力，不講條件，提前謀劃，提前介入，謀求最快捷、最省錢的途徑，主動協(xié)調(diào)各方面關系，積極爭取上級國土資源部門在用地計劃、指標安排、組卷報批等方面對我區(qū)給予大力支持，全力保障項目用地。六、完成電子政務的試運行。同時，加大內(nèi)涵挖潛力度，積極引導項目單位充分利用存量土地，積極消化閑置土地，推進節(jié)約集約用地，廣辟項目用地新途徑。做好標準化國土資源所的建設工作。上半年，我局共審核發(fā)放國有土地使用權證49本，發(fā)證率95%。建立健全了地質(zhì)災害防治體系，制定了《雙灤區(qū)xxxx年突發(fā)地質(zhì)災害應急預案》和《雙灤區(qū)xxxx年汛期重點地質(zhì)災害隱患點防治方案》并對四處重要的地質(zhì)災害點確定了區(qū)、鎮(zhèn)、村三級群測群防系統(tǒng)。對區(qū)重點項目，我局堅持不遺余力，不講條件，提前謀劃，提前介入，謀求最快捷、最省錢的途徑，主動協(xié)調(diào)各方面關系，積極爭取上級國土資源部門在用地計劃、指標安排、組卷報批等方面對我區(qū)給予大力支持，全力保障項目用地。在教育活動中，通過開展“黨史我來講”、“五四”青年節(jié)、學習“梁雨潤、任長霞”等多種形式，開展以學習實踐科學發(fā)展觀等主要內(nèi)容的學習活動，不斷增強我局團員青年的思想道德素質(zhì)，引導機關團員青年樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，結(jié)合團縣委組織的各種活動，引導團員青年自覺遵守愛國守法、明禮誠信、團結(jié)友善、勤儉自強、敬業(yè)奉獻的基本道德規(guī)范，養(yǎng)成良好的道德品質(zhì)和文明行為。二、切實加強團員思想建設根據(jù)團縣委的統(tǒng)一部署，組織局機關全體團員集中時間、集中精力、全身心地投入到增強共青團員意識主題教育。上半年，我局緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府的中心工作，始終堅持把發(fā)展和服務作為各項工作的出發(fā)點，正確處理資源保護與經(jīng)濟發(fā)展的關系，既服從大局，又依法管理，做到保護資源與保障發(fā)展并舉。對全區(qū)礦山企業(yè)進行治理、整合，現(xiàn)整合放方案已保送省國土資源廳。（四）進一步規(guī)范土地登記。我局下屬的四個國土資源所在日常工作中，與當?shù)卣谕恋卣魇?、測量等方面積極配合，其中，雙塔山國土資源所和大廟國土資源始終堅持在當?shù)夭疬w的第一線，認真工作，受到政府領導的一致好評。對于已經(jīng)批準征收的土地，積極協(xié)調(diào)規(guī)劃部門和市局土地儲備中心，做好供地工作。責成專人向省國土資源廳礦業(yè)管理處室匯報、溝通，使雙灤礦業(yè)整合方案盡快得到批準。上半年，我局緊緊圍繞區(qū)委、區(qū)政府的中心工作，始終堅持把發(fā)展和服務作為各項工作的出發(fā)點，正確處理資源保護與經(jīng)濟發(fā)展的關系，既服從大局，又依法管理，做到保護資源與保障發(fā)展并舉。對全區(qū)礦山企業(yè)進行治理、整合，現(xiàn)整合放方案已保送省國土資源廳。（四）進一步規(guī)范土地登記。我局下屬的四個國土資源所在日常工作中，與當?shù)卣谕恋卣魇?、測量等方面積極配合，其中，雙塔山國土資源所和大廟國土資源始終堅持在當?shù)夭疬w的第一線，認真工作，受到政府領導的一致好評。對于已經(jīng)批準征收的土地，積極協(xié)調(diào)規(guī)劃部門和市局土地儲備中心，做好供地工作。我市充分發(fā)揮土地利用總體規(guī)劃和利用計劃的引領作用，組織編制好土地整治、地質(zhì)災害防治等專項規(guī)劃，按照總體規(guī)劃和計劃統(tǒng)籌好各類用地需求，謀劃好“十二五”的開局。按照有保有壓的原則，利用計劃做到向重大基礎設施、新興戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)、重大項目、民生工程特別是保障性住房用地傾斜。合理確定儲備土地規(guī)模，嚴格控制儲備土地抵押貸款數(shù)量，防范金融風險。嚴格執(zhí)行土地出讓合同，督促用地單位按期完成建設項目。統(tǒng)籌規(guī)劃、整合資金、整體連片推進農(nóng)村土地綜合整治，促進城鄉(xiāng)統(tǒng)籌發(fā)展和新農(nóng)村建設。(三)推進資源節(jié)約集約利用，促進經(jīng)濟結(jié)構(gòu)調(diào)整和發(fā)展方式轉(zhuǎn)變嚴格執(zhí)行節(jié)約集約用地標準完善措施。加強礦產(chǎn)資源開發(fā)監(jiān)督管理，支持和鼓勵礦山企業(yè)提高礦產(chǎn)資源節(jié)約和綜合利用水平。規(guī)范行政權力運行，控制行政自由裁量權，保護行政相關人的合法權益。適應執(zhí)法手段提升、方式轉(zhuǎn)變新要求，掌握執(zhí)法監(jiān)察工作主動，加強執(zhí)法監(jiān)察動態(tài)巡查和衛(wèi)片執(zhí)法檢查工作，推進巡查預防體系和衛(wèi)片執(zhí)法體系建設，構(gòu)建內(nèi)部會審監(jiān)督制約機制。繼續(xù)實施重大地質(zhì)災害治理工程和“金土地工程”，上半年完成了7處重大地質(zhì)災害的治理；“金土地工程”項目3個，涉及廣漢市，中江縣和羅江縣，目前進展順利。認真執(zhí)行中央關于土地和住房供應向民生領域傾斜的政策措施，堅定不移地加強和改善房地產(chǎn)市場調(diào)控，貫徹落實好新“國八條”，強化供地計劃管理，科學編制土地供應計劃，確定供地總量、結(jié)構(gòu)、布局、時序和方式，將保障性住房建設用地供應落實到地塊，及時向社會披露供地情況。大力推行風險評估制度，征地實施必須納入風險評估范圍。按照節(jié)約用地、保障農(nóng)民合法權益的要求，推進征地制度改革，縮小征地范圍，完善征地程序，逐步落實同地同價，保護被征地農(nóng)民合法權益。以建設國土資源“一張圖”工程和綜合監(jiān)管平臺為契機，按照省廳印發(fā)的《信息化建設工作方案》的要求，加強信息化建設，上半年各縣(市)局已啟動門戶網(wǎng)站和視屏會議系統(tǒng)建設，年底完成任務。按照中紀委部署，扎實開展擴大內(nèi)需、災后恢復重建政策執(zhí)行情況專項檢查和工程建設領域突出問題專項治理。一些地方借統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展之機，圈占城鄉(xiāng)結(jié)合部和公路沿線的土地進行非農(nóng)業(yè)建設；有的地方以招商引資為名，違反土地利用規(guī)劃和計劃擅自擴大“工業(yè)發(fā)展集中區(qū)”范圍，圈占土地；有的以調(diào)整農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)之名改變農(nóng)用地性質(zhì)，違法違規(guī)占用耕地，閑置浪費土地的情況又有所回升，耕地保護的形勢嚴峻。(二)深入開展爭先創(chuàng)優(yōu)”活動，扎實推進“兩整治一改革”專項行動，不斷提升全市國土資源系統(tǒng)干部隊伍的執(zhí)政能力和管理水平。二是簽訂責任書，落實工作任務。采取集中學習、個人自學、組織討論、做筆記、寫心得、開座談會、觀看專題片等形式，強化了干部職工的黨性觀念和紀律意識，增強了清政廉潔，遵紀守法的自覺性，規(guī)范了從政行為。通過抓制度建設和落實，源頭治理腐敗收到了良好的效果。在此基礎上，堅持創(chuàng)新機制，形成預防職務犯罪工作系統(tǒng)體系。規(guī)范礦產(chǎn)資源交易情況。