【正文】 用職權(quán)、徇私舞弊、玩忽職守、泄漏秘密的內(nèi)部審計(jì)人員，由所在單位依照有關(guān)規(guī)定給予紀(jì)律處分；涉嫌犯罪的，依法移交司法機(jī)關(guān)處理。第五章 審計(jì)作業(yè)要求第二十五條 審計(jì)組在正式進(jìn)點(diǎn)前要對建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行全面了解并根據(jù)審計(jì)人員情況、時(shí)間要求等制訂合適的審計(jì)方案并正式下發(fā)審計(jì)通知。（四）會(huì)計(jì)核算是否規(guī)范，建設(shè)過程的核算是否真實(shí)、合法、完整。（三）審查工程量計(jì)算是否符合規(guī)定的計(jì)算規(guī)則、是否準(zhǔn)確；工程取費(fèi)是否執(zhí)行相應(yīng)計(jì)算基數(shù)和費(fèi)率標(biāo)準(zhǔn)；設(shè)備、材料用量是否與定額含量或設(shè)計(jì)含量一致；設(shè)備、材料是否明顯高于市場價(jià)格；利潤和稅金的計(jì)算基數(shù)、利潤率、稅率是否符合規(guī)定。（三）審查工程監(jiān)理單位與參與本項(xiàng)目施工單位、建筑材料、建筑構(gòu)配件和機(jī)電設(shè)備供應(yīng)單位及工藝設(shè)備生產(chǎn)單位等，是否有隸屬關(guān)系、股權(quán)關(guān)系或者其他利益關(guān)系，工程監(jiān)理單位是否按照監(jiān)理規(guī)范和項(xiàng)目監(jiān)理細(xì)則的要求對工程項(xiàng)目的質(zhì)量、進(jìn)度、安全和投資進(jìn)行有效監(jiān)理。審查合同雙方的權(quán)利、義務(wù)是否對等，合同雙方真實(shí)意思表達(dá)是否清晰，合同對方的違約責(zé)任是否明確，是否有明顯不利于建設(shè)單位的條款?！捌咄ㄒ黄健笔欠褚淹瓿桑灰?guī)劃許可證、建設(shè)用地許可證等是否齊全。（一）對于全過程跟蹤審計(jì)項(xiàng)目，審計(jì)合同簽訂前，建設(shè)單位應(yīng)上報(bào)省公司審計(jì)處審核確認(rèn)。不得以任何理由拒絕提供資料，限制審計(jì)范圍。（含）以上的工程建設(shè)項(xiàng)目，由省公司組織實(shí)施竣工決算審計(jì)。（含）至1億元（不含）的工程建設(shè)項(xiàng)目，由省公司組織實(shí)施審計(jì)。（十二）關(guān)于附則部分該章節(jié)在原《辦法》第十章基礎(chǔ)上，增添了除另有注明外，本制度所稱“以上”者包括本數(shù)，“以下”者不包括本數(shù)內(nèi)容，并注明本規(guī)定由城建辦負(fù)責(zé)解釋，自印發(fā)之日起施行（新《辦法》第六十條、第六十一條、第六十二條）。規(guī)定了街道紀(jì)檢審計(jì)辦對街道建設(shè)工程項(xiàng)目進(jìn)行廉政監(jiān)督。實(shí)行預(yù)付工程款的施工項(xiàng)目，必須在合同條款中設(shè)定預(yù)付款起扣點(diǎn)，并在工程進(jìn)度款中進(jìn)行抵扣，一般從累計(jì)支付至合同價(jià)的30%起扣；預(yù)付款比例一般為合同價(jià)20%。施工圖審查費(fèi)在完成審查任務(wù)后一次性全額支付；招標(biāo)代理費(fèi)在招標(biāo)代理機(jī)構(gòu)完成全部招標(biāo)工作后一次性全額支付。明確了工程造價(jià)管理原則。工程變更后預(yù)算清單中出現(xiàn)無價(jià)材料時(shí)，以最新《深圳建設(shè)工程價(jià)格信息》中的材料單價(jià)為準(zhǔn)，無法查到材料單價(jià)的，城建辦及市政建設(shè)工程事務(wù)中心應(yīng)組織設(shè)計(jì)、監(jiān)理、造價(jià)咨詢等單位成立詢價(jià)小組并出具詢價(jià)報(bào)告。明確了設(shè)計(jì)變更流程。明確了工程項(xiàng)目可進(jìn)行變更情況。規(guī)定了工程正式開工之前在施工現(xiàn)場顯眼位置懸掛公示牌，說明工程概況，建設(shè)周期，設(shè)計(jì)、施工及監(jiān)理單位名稱及項(xiàng)目班子成員信息（新《辦法》第二十六條）。規(guī)定合同由城建辦負(fù)責(zé)起草，征求街道司法部門意見后，由街道辦事處法定代表人或被授權(quán)人簽訂，被授權(quán)人一般是街道分管建設(shè)工作領(lǐng)導(dǎo)；城管辦主辦的前期項(xiàng)目合同，授權(quán)街道城管分管領(lǐng)導(dǎo)簽訂；亦可根據(jù)工程實(shí)際需要，授權(quán)項(xiàng)目申報(bào)單位分管、掛點(diǎn)領(lǐng)導(dǎo)或項(xiàng)目申報(bào)單位主要負(fù)責(zé)人簽訂（新《辦法》第二十一條）。規(guī)定了項(xiàng)目建議書編制、可行性研究、設(shè)計(jì)、勘察、審圖、造價(jià)咨詢、監(jiān)理及其它（如工程檢測、鑒定，招標(biāo)代理等）等工程服務(wù)類項(xiàng)目以及工程施工、工程建設(shè)有關(guān)的重要設(shè)備、材料采購等為發(fā)包范圍（新《辦法》第十六條）。明確了方案設(shè)計(jì)及評審流程。并注明工程評審機(jī)構(gòu)管理實(shí)施辦法另行制定（新《辦法》第十二條）。（新《辦法》第十條）。在總體框架結(jié)構(gòu)上，一方面是保留原《辦法》基本框架結(jié)構(gòu)，另一方面突出關(guān)鍵環(huán)節(jié)關(guān)鍵內(nèi)容，整合調(diào)整部分條文和原《辦法》實(shí)施以來新出臺(tái)的相關(guān)文件規(guī)定，增加管理主體及職責(zé)、前期管理、工程變更管理、工程檔案管理四個(gè)章節(jié)，并對原有部分章節(jié)標(biāo)題的文字表述進(jìn)行了修改，如將項(xiàng)目審批和發(fā)包與合同管理改為工程發(fā)包及合同管理、監(jiān)督管理改為工程監(jiān)督與履約評價(jià)、項(xiàng)目竣工驗(yàn)收和資金支付改為工程撥款、驗(yàn)收、移交與保修管理。突出體現(xiàn)為：一是近年來區(qū)發(fā)改、住建等業(yè)務(wù)主管部門先后出臺(tái)了有關(guān)政府投資項(xiàng)目管理的新文件、新政策，需要及時(shí)根據(jù)上級(jí)文件進(jìn)行修訂。但隨著形勢的發(fā)展，原《辦法》在項(xiàng)目審批、合同管理、建設(shè)實(shí)施等方面的規(guī)定已不適應(yīng)現(xiàn)實(shí)需要。一方面對原《辦法》較成熟、合理的條款給予保留，如 2保留原《辦法》基本建設(shè)流程、項(xiàng)目審批發(fā)包、合同管理、施工現(xiàn)場管理、項(xiàng)目竣工驗(yàn)收、資金支付和附則部分條文內(nèi)容；另一方面又參照兄弟街道好的經(jīng)驗(yàn)做法，對原《辦法》的框架結(jié)構(gòu)及內(nèi)容進(jìn)行調(diào)整，對不適應(yīng)形勢發(fā)展的內(nèi)容進(jìn)行修訂或刪減，同時(shí)結(jié)合新政策、新要求增加部分內(nèi)容。界定了項(xiàng)目申報(bào)單位、前期主辦單位、施工監(jiān)管單位、征地拆遷單位、審計(jì)監(jiān)督單位和財(cái)政預(yù)算及監(jiān)督單位工作職責(zé)。明確了由項(xiàng)目評審機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)組織項(xiàng)目可行性研究、方案設(shè)計(jì)、工程變更等工程建設(shè)重要環(huán)節(jié)的評審把關(guān)工作。（新《辦法》第十四條）。明確了建設(shè)工程項(xiàng)目發(fā)包范圍。明確了建設(shè)工程項(xiàng)目簽訂合同規(guī)范。明確了建筑工地實(shí)行掛牌公示制度及簽到制度。（新《辦法》第二十九條）。市政建設(shè)工程事務(wù)中心應(yīng)對所有工程變更進(jìn)行嚴(yán)格把關(guān)，按批準(zhǔn)的設(shè)計(jì)文件及合同約定進(jìn)行施工，嚴(yán)格控制投資規(guī)模，嚴(yán)格執(zhí)行概算控制預(yù)算、預(yù)算控制結(jié)算的原則，根據(jù)實(shí)際情況及施工合同的有關(guān)條款,按程序辦理工程變更（新《辦法》第三十二條、第三十三條）。標(biāo)底（預(yù)算）存在錯(cuò)、漏、少算的，由市政建設(shè)工程事務(wù)中心組織監(jiān)理、設(shè)計(jì)、施工等單位會(huì)同原標(biāo)底編制單位進(jìn)行詳細(xì)核實(shí)后，標(biāo)底編制單位出具說明材料，工程開工60天內(nèi)由施工單位提出申請，過期不予受理。城建辦是街道建設(shè)工程項(xiàng)目工程造價(jià)業(yè)務(wù)責(zé)任管理部門，負(fù)責(zé)對街道建設(shè)工程項(xiàng)目的預(yù)算及結(jié)算進(jìn)行管理（新《辦法》第三十八條）。規(guī)定了項(xiàng)目建議書、可行性研究、環(huán)評報(bào)告、水保報(bào)告、環(huán)評驗(yàn)收、水保驗(yàn)收、能效監(jiān)測等服務(wù)類項(xiàng)目，其合同價(jià)款在成果通過評審并經(jīng)有關(guān)部門審核通過后一次性全額支付。合同價(jià)30萬元以上項(xiàng)目，進(jìn)度款按施工實(shí)際進(jìn)度支付，但累計(jì)支付不超過合同價(jià)的70%；結(jié)算審定后支付到結(jié)算審定價(jià)的97%，其余3%作為工程質(zhì)量保修金，待保修期滿且未出現(xiàn)質(zhì)量問題后付清。明確了工程審計(jì)監(jiān)督單位。（新《辦法》第五十八條）。(不含煙草專賣設(shè)備)的工程建設(shè)項(xiàng)目（含新建項(xiàng)目、恢復(fù)項(xiàng)目、改擴(kuò)建項(xiàng)目和修繕項(xiàng)目等）由國家局負(fù)責(zé)組織實(shí)施審計(jì)。（二）竣工決算審計(jì)。第十條 接到省局審計(jì)通知后，要按照審計(jì)要求，積極配合工作并對所提供資料的真實(shí)性、完整性負(fù)責(zé)。第十五條 審計(jì)合同由建設(shè)單位按照應(yīng)審計(jì)的內(nèi)容與審計(jì)中介機(jī)構(gòu)簽訂。（四）審查資金來源是否落實(shí)，是否有足夠的融資能力；擬用土地是否已取得合法使用權(quán)。（一）對合同的合法性、合規(guī)性、完備性進(jìn)行審計(jì)。（二）審查建設(shè)項(xiàng)目是否按照批復(fù)的規(guī)模、建設(shè)內(nèi)容、建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施；是否符合基本建設(shè)程序。（二）審查竣工驗(yàn)收小組是否嚴(yán)格按照有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行驗(yàn)收，并履行相關(guān)驗(yàn)收手續(xù)。（三）建設(shè)資金是否按計(jì)劃到位，資金性質(zhì)是否明確清晰，建設(shè)資金使用是否合規(guī)、合理，有無轉(zhuǎn)移、侵占、挪用、浪費(fèi)的問題。第二十四條 內(nèi)部審計(jì)部門應(yīng)嚴(yán)格按照國家有關(guān)法律法規(guī)和《煙草行業(yè)工程審計(jì)操作指南》（國煙審?2013?473號(hào)）對工程建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行審計(jì)監(jiān)督，審計(jì)內(nèi)容包括但不限于以上內(nèi)容。第六章 罰 則第三十一條 凡違反工程建設(shè)相關(guān)規(guī)定造成國有資產(chǎn)流失、損失或浪費(fèi)的，按相關(guān)規(guī)定處理；構(gòu)成犯罪的，依法追究刑事責(zé)任。第三篇：工程項(xiàng)目技術(shù)管理辦法(征求意見討論)（范文模版）天津市公路工程總公司第一分公司工程項(xiàng)目技術(shù)管理辦法（征求意見討論稿）一、總則工程項(xiàng)目的技術(shù)管理工作原則上應(yīng)在總公司及一分公司的管理下進(jìn)行。項(xiàng)目總工程師應(yīng)督促各部室（組）依照一分公司相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和要求，編寫部門崗位職責(zé)。1項(xiàng)目總工程師應(yīng)征求一分公司意見及時(shí)組建測量組，測量組應(yīng)盡快復(fù)核、完善施工控制網(wǎng)。項(xiàng)目技術(shù)負(fù)責(zé)人更換時(shí)，必須有全面、詳細(xì)的書面交接手續(xù)。2試驗(yàn)室負(fù)責(zé)該項(xiàng)目的日常試驗(yàn)管理工作、材料檢驗(yàn)、混凝土、混合料、配合比試驗(yàn)、工藝試驗(yàn)、日常現(xiàn)場檢測試驗(yàn)；按月整理有關(guān)試驗(yàn)資料。七、其 他3項(xiàng)目總工程師應(yīng)經(jīng)常聽取各部室人員匯報(bào)，安排、指示日常調(diào)度工作，并責(zé)成工程技術(shù)部每周向一分公司匯報(bào)生產(chǎn)完成情況?！钡谌藯l規(guī)定，“會(huì)計(jì)人員應(yīng)當(dāng)具備從事會(huì)計(jì)工作所需要的專業(yè)能力。三是提高會(huì)計(jì)信息質(zhì)量，需要研究制定《管理辦法》，加強(qiáng)會(huì)計(jì)人員管理工作。《管理辦法》規(guī)定，會(huì)計(jì)人員從事會(huì)計(jì)工作，應(yīng)當(dāng)符合下列要求：（1）遵守《會(huì)計(jì)法》等法律法規(guī)和國家統(tǒng)一的會(huì)計(jì)制度；（2）具備良好的職業(yè)道德；（3）具備從事會(huì)計(jì)工作所需要的專業(yè)能力。第五篇：建設(shè)工程項(xiàng)目監(jiān)督管理辦法一、項(xiàng)目實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé)成立項(xiàng)目實(shí)施領(lǐng)導(dǎo)小組，由周口市供銷合作社主任韓金嶺任項(xiàng)目實(shí)施組組長，項(xiàng)目主體單位董事長郝洪民任副組長、合作社社長任成員