【正文】 行政處罰自由裁量標(biāo)準(zhǔn)》，對(duì)執(zhí)法過程中發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)領(lǐng)域非法違法行為的，依法予以查處；對(duì)發(fā)現(xiàn)安全生產(chǎn)事故隱患下達(dá)《責(zé)令限期整改指令書》的，加強(qiáng)跟蹤檢查，督促整改到位；對(duì)發(fā)現(xiàn)不屬于本部門管轄的，及時(shí)移送有關(guān)部門；對(duì)發(fā)現(xiàn)涉嫌犯罪行為的，移送司法機(jī)關(guān)并做好與刑事司法的銜接。組織修訂政府“一崗雙責(zé)”工作制度，建立健全我省“黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)、齊抓共管”的安全生產(chǎn)責(zé)任體系和工作機(jī)制，明確各級(jí)黨委政府、行業(yè)主管部門的監(jiān)管責(zé)任以及保障措施。第四篇：2014年推進(jìn)依法行政工作要點(diǎn)2014年推進(jìn)依法行政工作要點(diǎn)福建省安監(jiān)局為深入貫徹落實(shí)黨的十八大、十八屆二中、三中全會(huì)和省委九屆十次全會(huì)精神，不斷推進(jìn)我局依法行政工作，現(xiàn)根據(jù)全國依法行政工作會(huì)議、國務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實(shí)施綱要》、《關(guān)于加強(qiáng)法治政府建設(shè)的意見》和《福建省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)的通知》（閩政辦〔2014〕18號(hào)）要求，結(jié)合我局安全生產(chǎn)工作實(shí)際，制定本要點(diǎn)。自覺接受人大及其常委會(huì)的法律監(jiān)督和工作監(jiān)督、政協(xié)的民主監(jiān)督和法院的司法監(jiān)督。完善政府信息依申請(qǐng)公開和保密審查工作制度。壓縮自由裁量空間，加強(qiáng)行政執(zhí)法工作監(jiān)督管理，嚴(yán)肅查處違規(guī)執(zhí)法行為，切實(shí)解決多頭執(zhí)法、多層執(zhí)法、重復(fù)執(zhí)法、交叉執(zhí)法等問題。加大行政執(zhí)法力度，嚴(yán)厲查處違法案件，維護(hù)公共利益和社會(huì)經(jīng)濟(jì)秩序。以區(qū)政府名義發(fā)布的規(guī)范性文件，起草部門事前一律報(bào)區(qū)政府法制辦進(jìn)行合法性審查。嚴(yán)格遵守法律法規(guī)規(guī)章和上級(jí)規(guī)范性文件的規(guī)定，不隨意設(shè)定行政許可、行政處罰、行政強(qiáng)制等事項(xiàng)，不違法增加公民、法人或其他組織的義務(wù)。（區(qū)政府辦公室、區(qū)政府法制辦牽頭，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處，區(qū)直各部門負(fù)責(zé)）（二）完善重大行政決策風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估機(jī)制。（區(qū)政府辦公室、區(qū)人社局、區(qū)政府法制辦牽頭，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處，區(qū)直各部門負(fù)責(zé)）（二）落實(shí)依法行政情況考察和法律知識(shí)測(cè)試制度。做好成立縣城市綜合執(zhí)法局相關(guān)籌備、報(bào)批工作，完善城市管理行政執(zhí)法體制和機(jī)制，規(guī)范其職責(zé)配置、機(jī)構(gòu)設(shè)置、人員編制和工作關(guān)系。對(duì)明顯不適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展要求，與上位法規(guī)定不一致，或者相互之間不協(xié)調(diào)的規(guī)范性文件，起草單位或者實(shí)施單位要及時(shí)提出處理意見，由制定機(jī)關(guān)組織修改或者廢止，并向社會(huì)公布清理結(jié)果。規(guī)范性文件未經(jīng)合法性審查、集體討論的，一律不得發(fā)布施行；規(guī)范性文件未經(jīng)本級(jí)政府統(tǒng)一登記、統(tǒng)一編號(hào)、統(tǒng)一公布的，不得作為行政管理的依據(jù)。完善重大行政決策聽證制度，凡是涉及群眾切身利益，公民對(duì)決策方案有重大分歧，可能影響社會(huì)穩(wěn)定的，要舉行聽證會(huì)聽取各方意見，最大限度地減少?zèng)Q策失誤。（三）完善各級(jí)行政機(jī)關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)法制度。繼續(xù)推動(dòng)依法行政示范單位創(chuàng)建工作，不斷總結(jié)推廣經(jīng)驗(yàn)，發(fā)揮典型示范的帶動(dòng)作用；進(jìn)一步重視和加強(qiáng)政府法制隊(duì)伍建設(shè)，保證法制機(jī)構(gòu)、人員配置與不斷擴(kuò)大的工作任務(wù)相適應(yīng)；法制機(jī)構(gòu)和法制人員要加強(qiáng)自身建設(shè)，增強(qiáng)服務(wù)全鄉(xiāng)中心工作的主動(dòng)性和積極性，切實(shí)增強(qiáng)推進(jìn)依法行政工作的綜合能力，當(dāng)好政府和部門的參謀、助手和法律顧問。加大行政調(diào)解和行政執(zhí)法舉報(bào)投訴工作力度。加強(qiáng)行政處罰自由裁量權(quán)基準(zhǔn)制度的督導(dǎo)檢查。堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，圍繞市、縣政府中心工作，重點(diǎn)加強(qiáng)改善民生、促進(jìn)政府職能轉(zhuǎn)變。二、深化行政管理體制改革，進(jìn)一步提高行政效率深化行政管理體制改革。發(fā)揮法制機(jī)構(gòu)在行政決策中的法律顧問作用。要求完善重大行政決策聽取意見制度、重大行政決策聽證制度、重大行政決策合法性審查制度、重大行政決策集體決定制度、重大行政決策實(shí)施后評(píng)價(jià)制度、行政決策責(zé)任追究制度，實(shí)現(xiàn)決策權(quán)和決策責(zé)任相統(tǒng)一，確保依法決策、科學(xué)決策、民主決策。健全政府信息公開的發(fā)布工作程序和工作職責(zé)，保證我鄉(xiāng)政府信息能夠全面、及時(shí)、準(zhǔn)確、真實(shí)地向社會(huì)公開。三、加強(qiáng)立法工作，進(jìn)一步提高立法質(zhì)量圍繞大局確定立法項(xiàng)目。采取定期集中評(píng)查和不定期評(píng)查等方式，組織開展對(duì)全鄉(xiāng)行政執(zhí)法過程中產(chǎn)生的行政處罰、行政許可、行政強(qiáng)制、行政征收或征用等各類行政執(zhí)法案卷評(píng)查活動(dòng)，切實(shí)解決行政執(zhí)法中程序不當(dāng)、適用法律不準(zhǔn)等問題，進(jìn)一步規(guī)范行政執(zhí)法行為。提倡行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴；各部門在收到行政應(yīng)訴通知書、行政判決書、裁定書之日起8日內(nèi)應(yīng)將立案、判決、敗訴案件執(zhí)行情況。加強(qiáng)法制機(jī)構(gòu)隊(duì)伍建設(shè)。加強(qiáng)對(duì)鄉(xiāng)鎮(zhèn)和縣政府工作部門依法行政工作的指導(dǎo)、協(xié)調(diào)、考核和監(jiān)督。建立和完善重大行政決策制度，嚴(yán)格落實(shí)重大行政決策程序規(guī)定。抓好《古丈縣規(guī)范性文件管理規(guī)則》（古政發(fā)〔2013〕11號(hào)）的落實(shí)，進(jìn)一步規(guī)范規(guī)范性文件制定程序。（四）嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)范性文件有效期和及時(shí)清理制度。（二）開展城市管理相對(duì)集中處罰權(quán)工作。各行政執(zhí)法機(jī)關(guān)要把通用法律知識(shí)培訓(xùn)、專門法律知識(shí)輪訓(xùn)和新法律法規(guī)專題培訓(xùn)作為本單位、本系統(tǒng)培訓(xùn)的主要內(nèi)容。充分發(fā)揮政府法制顧問在行政決策中的作用。堅(jiān)持落實(shí)規(guī)范性文件立項(xiàng)管理、公開征求意見、合法性審查、集體討論決定、公開發(fā)布、有效期等制度，從嚴(yán)格程序入手，依法制定規(guī)范性文件。進(jìn)一步落實(shí)規(guī)范性文件備案審查規(guī)定，加大備案審查糾錯(cuò)力度，堅(jiān)決撤銷和糾正違法、不適當(dāng)?shù)囊?guī)范性文件。嚴(yán)格依照法定權(quán)限和程序行使權(quán)力、履行職責(zé)。繼續(xù)打好規(guī)范行政執(zhí)法行為攻堅(jiān)戰(zhàn)。把“三公經(jīng)費(fèi)”作為政府信息公開的重要內(nèi)容，把財(cái)政預(yù)算、公共資源配置、重大建設(shè)項(xiàng)目批準(zhǔn)和實(shí)施、社會(huì)公益事業(yè)建設(shè)等納入政務(wù)公開的范圍。（區(qū)政府辦公室、區(qū)監(jiān)察局、區(qū)發(fā)改局、區(qū)教體局、區(qū)住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局、區(qū)交通運(yùn)輸局、區(qū)水務(wù)局、區(qū)衛(wèi)生局牽頭，各鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦事處，區(qū)直各部門負(fù)責(zé)）六、強(qiáng)化行政監(jiān)督（一）自覺接受監(jiān)督。建立和完善行政監(jiān)察問責(zé)相關(guān)制度，對(duì)違法行政案件或發(fā)生重大責(zé)任事故、事件的，依法依紀(jì)落實(shí)行政問責(zé)。（政法處、辦公室牽頭，監(jiān)察室配合，各有關(guān)處室負(fù)責(zé)）三、加強(qiáng)法規(guī)制度建設(shè)，為安全生產(chǎn)提供保障。（政法處牽頭，各有關(guān)處室負(fù)責(zé)）五、落實(shí)執(zhí)法責(zé)任，嚴(yán)格開展行政執(zhí)法。（各處室、執(zhí)法總隊(duì)負(fù)責(zé)）八、深化普法宣傳，營造良好的輿論氛圍。2013交通運(yùn)輸系統(tǒng)依法行政十項(xiàng)工作要點(diǎn)。加強(qiáng)責(zé)任追究，按照“誰決策、誰負(fù)責(zé)”的原則，嚴(yán)格執(zhí)行交通運(yùn)輸行政決策錯(cuò)案責(zé)任追究制度。對(duì)交通運(yùn)輸系統(tǒng)運(yùn)管、綜合、公路、航道、海事行政權(quán)力網(wǎng)上公開透明運(yùn)行的辦件上網(wǎng)率、辦件實(shí)時(shí)率，督辦件反饋率、辦件及時(shí)率進(jìn)行檢查，考核結(jié)果將納入考核，檢查情況將在全系統(tǒng)范圍內(nèi)通報(bào)。七是高度重視新版ic卡交通行政執(zhí)法證件的保管使用工作。