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對優(yōu)化納稅服務(wù)的認(rèn)識(更新版)

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【正文】 稅清算等事項(xiàng),必須填寫《行政審批流程表》,從受理、初審到審批環(huán)節(jié),均有收到時(shí)間、送出時(shí)間及責(zé)任人簽字,嚴(yán)格執(zhí)行服務(wù)時(shí)限。加強(qiáng)與企業(yè)高層管理人員、辦稅人員的溝通,對三級重點(diǎn)戶建立臺帳,管理員定期走訪,堅(jiān)持管理到戶,責(zé)任到人,充分了解企業(yè)經(jīng)營狀況及需要,加強(qiáng)征納雙方溝通交流,做好政策送達(dá)和稅法宣傳工作,重點(diǎn)做好與企業(yè)高層管理人員的溝通工作,讓納稅人更好地了解稅收,我們將更多地征求它們對工作的意見和建議,支持稅收工作,從而構(gòu)建和諧的征納關(guān)系。嚴(yán)格按時(shí)限辦理涉稅事項(xiàng)。(三)在咨詢和首問責(zé)任制方面需進(jìn)一步改進(jìn)納稅人對我所咨詢和首問責(zé)任制滿意度較低,說明稅收管理員的稅收專業(yè)知識急需更新,綜合素質(zhì)有待進(jìn)一步提高。略低于市局平均水平。江源區(qū)國稅局開展納稅人滿意度調(diào)查20110602 15:28 來源:長白山日報(bào) 打印本頁 關(guān)閉本報(bào)訊(史雙成)為準(zhǔn)確掌握納稅人合理需求,日前,江源區(qū)國稅局對轄區(qū)企業(yè)開展了納稅人滿意度調(diào)查工作,并根據(jù)調(diào)查內(nèi)容,進(jìn)一步優(yōu)化納稅服務(wù)。﹙四﹚對納稅人反映較多的代開發(fā)票窗口、發(fā)票發(fā)售窗口增派人員,同時(shí)可以對納稅人的最高用票量改為一個(gè)季度申領(lǐng)一次,這樣既提高辦事效率,減少大廳擁擠現(xiàn)狀又節(jié)約納稅人的辦稅時(shí)間。圍繞服務(wù)好納稅人迅速建立多形式、全方位、立體化的服務(wù)體系。其次,加強(qiáng)部門之間的溝通協(xié)作、齊抓共管、形成合力,為納稅人提供全程服務(wù)。鑒于此,我們應(yīng)該從以下幾個(gè)方面著手進(jìn)一步優(yōu)化納稅服務(wù)。目前的納稅服務(wù)只是偏重于改善服務(wù)態(tài)度,已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不能滿足納稅人全方位,綜合性的服務(wù)需要。由于這種錯(cuò)誤思想的存在,他們在執(zhí)法的過程中總是擺出一副管理者的姿態(tài),簡單執(zhí)法、粗暴執(zhí)法,更談不上想納稅人所想,急納稅人所急。稅務(wù)機(jī)關(guān)的納稅服務(wù)已經(jīng)上升為法律規(guī)范,是稅務(wù)部門的一項(xiàng)重要職責(zé)。三是要開展外部評價(jià)。這三種服務(wù)理念相互聯(lián)系、相互作用、有機(jī)統(tǒng)一。反之,完善的納稅服務(wù),必然會(huì)增加納稅人的納稅遵從度,提高納稅人的納稅準(zhǔn)確性,提高稅收管理的質(zhì)量。如何才能為納稅人提供方便、快捷、優(yōu)質(zhì)、高效的服務(wù),不但是新時(shí)期形勢下對稅收征管工作的要求,也是稅務(wù)部門義不容辭的責(zé)任。避免了納稅人在這個(gè)窗口排隊(duì)繳款之后,又在另一個(gè)窗口重新排隊(duì)辦理稅票等情況的發(fā)生,節(jié)約了納稅人的辦稅時(shí)間,提高了納稅人的滿意度。同時(shí)針對部分企業(yè)辦稅人員素質(zhì)低的情況,配以網(wǎng)上辦稅輔導(dǎo)班和專門的輔導(dǎo)人員。二是是組織新政策新規(guī)定的業(yè)務(wù)培訓(xùn),以及新的辦公系統(tǒng)和更能方便納稅人辦理業(yè)務(wù)的工具的培訓(xùn),來提高納稅服務(wù)崗位人員的業(yè)務(wù)素質(zhì),避免解答納稅人問題時(shí)口徑不一,政出多門的現(xiàn)象。各級稅務(wù)干部要重新定義納稅服務(wù)的價(jià)值觀,增強(qiáng)服務(wù)意識,切實(shí)履行新征管法中規(guī)定的稅務(wù)機(jī)關(guān)對納稅人服務(wù)的義務(wù)。二、針對存在的問題的思考與對策按照國際貨幣基金組織有關(guān)專家的定義:如果把整個(gè)稅收征管體系比作一個(gè)“金字塔”,那么納稅服務(wù)就是這個(gè)“金字塔”的基礎(chǔ)。以上這些想法,使征稅機(jī)關(guān)停留在監(jiān)管的理念中,只講稅收執(zhí)法,不講納稅服務(wù),傳統(tǒng)“重監(jiān)管,輕服務(wù)”治稅理念依然根深蒂固,沒有從傳統(tǒng)的管理者角色轉(zhuǎn)變到管理服務(wù)者的角色上來。優(yōu)化納稅服務(wù),提高納稅人對稅務(wù)機(jī)關(guān)及工作人員的滿意度,是我們要堅(jiān)決完成的一項(xiàng)重要任務(wù)。稅務(wù)干部隊(duì)伍的思想政治素質(zhì)、專業(yè)素質(zhì)、作風(fēng)、能力狀況和行風(fēng)建設(shè)的好壞,決定著納稅服務(wù)質(zhì)量的好壞。充分運(yùn)用電子、通信等現(xiàn)代化科技手段改造稅收管理,使納稅人和稅務(wù)機(jī)關(guān)從繁雜的辦稅事務(wù)中解脫出來,為納稅人提供從稅務(wù)登記、發(fā)票發(fā)售、咨詢服務(wù)、申報(bào)繳納等一系列方便、快捷、經(jīng)濟(jì)、高效服務(wù)。規(guī)范納稅服務(wù)的內(nèi)容與形式。一是正確處理好執(zhí)法與服務(wù)的關(guān)系,增強(qiáng)寓執(zhí)法于服務(wù)中的意識。二是個(gè)性不鮮明,沒有特色,不能滿足不同對象的不同要求。把納稅人設(shè)想為偷稅逃稅犯,不相信他們能夠依法自覺納稅。一是納稅服務(wù)觀念還不夠強(qiáng)。二是尚未建立納稅服務(wù)考核機(jī)制。四是納稅服務(wù)的手段滯后,納稅服務(wù)科技化、信息化水平有待提高。三是正確處理服務(wù)質(zhì)量與服務(wù)效率的關(guān)系,不斷增強(qiáng)質(zhì)量、效率雙贏的意識。三是制定工作規(guī)程。同時(shí)積極開展征納雙向互動(dòng)服務(wù),建立固定的收集納稅人意見和進(jìn)行反饋的渠道,努力減少信息不對稱,增進(jìn)征納雙方的了解溝通和雙向互動(dòng)。它是稅收本質(zhì)屬性的具體體現(xiàn),也是稅務(wù)機(jī)關(guān)職責(zé)的體現(xiàn)。一、當(dāng)前納稅服務(wù)工作存在的問題 雖然我們現(xiàn)在正在穩(wěn)步提升納稅服務(wù)質(zhì)量,但是也不可避免的存在一些問題,特別是在縣、區(qū)局等基層單位,與納稅人直接打交道,一些問題亟待解決。現(xiàn)階段的納稅服務(wù),各項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)不少,但是缺乏一套從制度、實(shí)施到績效評價(jià)、信息反饋、服務(wù)監(jiān)督、業(yè)績考評和責(zé)任追究的優(yōu)化納稅服務(wù)工作機(jī)制,導(dǎo)致有力使不出,工作無法有序開展?!锻ㄖ返氖畻l工作要求:對基層部署工作要強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào),增強(qiáng)基層工作的便利性和時(shí)效性;制定制度措施時(shí)應(yīng)充分考慮基層實(shí)際,為基層預(yù)留執(zhí)行的準(zhǔn)備時(shí)間;及時(shí)修訂清理制度文件,防止和減少基層執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn);歸口管理基層請示事項(xiàng),限時(shí)辦結(jié),及時(shí)回復(fù);精簡基層對上報(bào)送的報(bào)表資料,盡量在信息系統(tǒng)生成;整合對基層的監(jiān)督檢查項(xiàng)目,防止多頭檢查,避免影響基層正常工作開展;堅(jiān)持干部分途發(fā)展方向,關(guān)心基層干部成長;完善基層經(jīng)費(fèi)保障制度,經(jīng)費(fèi)安排盡可能向基層傾斜;規(guī)范評比和會(huì)議活動(dòng),切實(shí)精簡各類會(huì)議和評比活動(dòng);注重調(diào)研工作實(shí)效,切實(shí)為基層解決問題。還可以積極開展稅法宣傳活動(dòng),深入基層,深入大眾,為社會(huì)公眾普及稅法、稅收政策和各種辦稅程序、稅收知識等,來增強(qiáng)全社會(huì)的納稅意識,并向納稅人宣傳最新的政策,最重要的是可以反過來提升我們稅務(wù)人員的服務(wù)意識,一舉多得。確保責(zé)任到人,措施到位、獎(jiǎng)勤罰懶、獎(jiǎng)優(yōu)罰劣。對稅務(wù)登記、認(rèn)定管理、發(fā)票管理、申報(bào)征收等環(huán)節(jié)需要納稅人報(bào)送的涉稅資料逐項(xiàng)進(jìn)行清理,對納稅人的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)表資料建立健全了企業(yè)檔案資料庫,并在局域網(wǎng)內(nèi)資源共享,凡需要使用企業(yè)資料的,一律可以從資料庫中調(diào)取,企業(yè)不必重復(fù)報(bào)送。納稅人只要進(jìn)入某個(gè)部門的某個(gè)窗口,所牽涉的一系列問題能一并解決,可大大提升納稅人服務(wù)滿意度。上級提出的“精細(xì)管理、優(yōu)化服務(wù)”征管理念也印證了管理和服務(wù)在稅收工作中的重要性。通過實(shí)行電話申報(bào)、郵寄申報(bào)、網(wǎng)上申報(bào)等多元化的納稅申報(bào)方式,努力提高稅收信息化管理水平。要以滿足納稅人的合理需求為出發(fā)點(diǎn),以公開、公平、效率為立足點(diǎn),建立完善的納稅服務(wù)體系。良好的業(yè)務(wù)素質(zhì)是優(yōu)質(zhì)服務(wù)的基礎(chǔ)。然而,在提供納稅服務(wù)的整個(gè)過程中也存在一些問題,應(yīng)進(jìn)一步加以完善。進(jìn)一步明確了納稅服務(wù)的職責(zé),原來的辦稅大廳在原有職能的基礎(chǔ)上增加了:組織協(xié)調(diào)、實(shí)施納稅輔導(dǎo)、稅收法律救濟(jì)等六項(xiàng)職責(zé)。同時(shí)一些稅務(wù)人員缺乏服務(wù)意識和責(zé)任意識,對納稅人的問題不是主動(dòng)協(xié)調(diào)解決,而是互相推諉,消極對待。納稅服務(wù)是稅收征管法規(guī)定稅務(wù)機(jī)關(guān)的一項(xiàng)基本職責(zé),是機(jī)關(guān)每個(gè)部門,每個(gè)崗位,每個(gè)稅務(wù)人員必須依法履行的法定義務(wù)。納稅服務(wù)科負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào),大廳負(fù)責(zé)對前來咨詢的納稅人提供稅法宣傳;辦公室負(fù)責(zé)對外學(xué)傳;各個(gè)分局負(fù)責(zé)向各自轄區(qū)的納稅宣傳。開展“服務(wù)明星”評比活動(dòng),崗位練兵,向服務(wù)能手學(xué)習(xí)等活動(dòng),不斷提高為納稅人服務(wù)的本領(lǐng)。對于納稅服務(wù)的考核應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步細(xì)化,建立和完善納稅服務(wù)責(zé)任制和獎(jiǎng)懲制。對納稅人滿意度評價(jià)調(diào)查的思考20080513閱讀次數(shù):1441[ 字體大?。?大 中 小 ]內(nèi)容摘要: 北京地稅堅(jiān)持“以納稅人為中心”的服務(wù)理念,廣泛接受納稅人和社會(huì)的監(jiān)督。一、納稅人滿意度基本情況,略高于局平均滿意度。受理納稅人事宜,要主動(dòng)熱情,按規(guī)定使用文明用語,回答問題準(zhǔn)確、清晰、規(guī)范、全面。對于三級重點(diǎn)戶,管理員要定期下戶走訪,了解企業(yè)需要,適時(shí)開展預(yù)約上門服務(wù),簡化辦稅程序,提高辦事效率。3、稅收政策宣傳突出人性化。為此,提高全所干部自身的綜合業(yè)務(wù)素質(zhì),是當(dāng)務(wù)之急。第三,本次問卷調(diào)州局明確要求各局作好宣傳動(dòng)員,問卷統(tǒng)一由各縣局聘請的特邀監(jiān)察員發(fā)放并在一周內(nèi)收回、匯總、統(tǒng)計(jì)的獨(dú)立性、真實(shí)性和準(zhǔn)確性。二納稅服務(wù)制度、要求、標(biāo)準(zhǔn)、責(zé)任等辦稅公開事項(xiàng)、服務(wù)承諾、接受社會(huì)和納稅人的監(jiān)督等方面,納稅人本滿意為26%,不滿意為6%,不清楚為5%。二是對發(fā)票管理工作的要求:(1)增加發(fā)票切實(shí)解決領(lǐng)購發(fā)票人多、排隊(duì)難、等侯時(shí)間長的問題;(2)加強(qiáng)發(fā)票的使用推行,有時(shí)由于經(jīng)營者沒有發(fā)票不能補(bǔ)開發(fā)票,給購銷雙方都帶來不便;(3)有的經(jīng)營行業(yè)(如皮鞋專賣店、兒童服裝店等)基本不使用發(fā)票必要。三、問卷調(diào)查后的感受與思考通過問卷調(diào)查,筆者有幾個(gè)方面的感受:(一)依法納稅是納稅人的法定義務(wù),而納稅服務(wù)的目的在于提高納稅人的依法誠信納稅意識和稅法遵稅人更為方便、及時(shí)地覆行義務(wù),從而促進(jìn)征管質(zhì)量的提高。完善納稅服務(wù)組織建設(shè)。通過學(xué)習(xí)教育,引導(dǎo)干部確立正確的價(jià)值取向和合理的考核獎(jiǎng)懲機(jī)制的建立,激發(fā)干部自主自發(fā)、愛崗敬業(yè)的熱情,提高為納稅人服務(wù)的自覺性、主動(dòng)性務(wù)素質(zhì)。究其根源,大致有以下幾方面原因:(一)納稅服務(wù)理念未得到根本改變。如以前開展的各項(xiàng)專項(xiàng)檢查,幾乎都是以納稅人存在偷稅、漏稅、騙稅和抗稅為假定前提。二是服務(wù)質(zhì)量和效率欠佳。于是出現(xiàn)表象服務(wù)多于實(shí)際,突擊式、刮風(fēng)式服務(wù)多于針對性、長效性與實(shí)用性服務(wù),最終使納稅人的奉行成本居高不下,納稅服務(wù)的滿意度難以提高。但是,與稅收征管息息相關(guān)的納稅服務(wù),卻沒有得到應(yīng)有的重視,許多納稅人反映:原本辦事程序多、手續(xù)多、環(huán)節(jié)多的現(xiàn)象沒有改觀,反而辦稅場所集中了,納稅人多頭跑、多次跑等新問題出現(xiàn)了。(四)拓展納稅服務(wù)內(nèi)容,健全納稅服務(wù)體系。堅(jiān)持服務(wù)與執(zhí)法并重的原則,努力做到在服務(wù)中執(zhí)法,在執(zhí)法中服務(wù)。
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