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正文內(nèi)容

工程招投標(biāo)案例(更新版)

  

【正文】 鍵線路變?yōu)閳D5—7中雙箭線所示,關(guān)鍵工作為C、F、Q,工期為24天,比原計(jì)劃工期拖長(zhǎng)24-22=2天。2.承包商可得到的合理的工期索賠為多少天?3.假設(shè)該種機(jī)械閑置臺(tái)班費(fèi)用為280元/天,則承包商可得到的合理的費(fèi)用索賠為多少元?分析要點(diǎn):分析該案例要特別注意《建設(shè)工程施工合同(示范文本)》的施工索賠程序條款中有關(guān)索賠時(shí)限的規(guī)定。問(wèn)題6:答:承包方合理的費(fèi)用索賠為M工作因停工和機(jī)械閑置造成的損失1.2萬(wàn)元。由計(jì)算可知,F(xiàn)工作的拖延使計(jì)劃工期延長(zhǎng)1周,即工期延長(zhǎng)到21周,大于合同工期。問(wèn)題6要求正確計(jì)算出工期索賠和費(fèi)用索賠的數(shù)值。為此承包方向發(fā)包方提出了3周工期索賠和3.2萬(wàn)元的費(fèi)用索賠??傆?jì)索賠工期:0天+2天+1天+1天=4天。事件2可提出索賠要求,因?yàn)橐蛲K?、停電造成的人員窩工是甲方的責(zé)任。問(wèn)題:1.上述哪些事件乙方可以提出索賠要求?哪些事件不能提出索賠要求?說(shuō)明其原因。如果承包商能夠通過(guò)施工方案的調(diào)整將延誤的工期補(bǔ)回,不會(huì)造成工期延誤。2.5月27日至6月9日是由于業(yè)主遲交圖紙引起的,為業(yè)主應(yīng)承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn),應(yīng)延長(zhǎng)工期為14天。作為一名造價(jià)工程師你批準(zhǔn)該索賠要求嗎?為什么?3.若承包商對(duì)因業(yè)主原因造成窩工損失進(jìn)行索賠時(shí),要求設(shè)備窩工損失按臺(tái)班計(jì)算,人工的窩工損失按日工資標(biāo)準(zhǔn)計(jì)算是否合理?如不合理應(yīng)怎樣計(jì)算?4.由于幾種情況的暫時(shí)停工,承包商在6月25日向業(yè)主的造價(jià)工程師提出延長(zhǎng)工期26天,成本損失費(fèi)人民幣2萬(wàn)元/天(此費(fèi)率已經(jīng)造價(jià)工程師核準(zhǔn))和利潤(rùn)損失費(fèi)人民幣2千元/天的索賠要求,共計(jì)索賠款57.2萬(wàn)元。甲方應(yīng)在收到書(shū)面報(bào)告后的14天內(nèi)予以答復(fù),若同意該報(bào)告,則調(diào)整合同;若不同意,應(yīng)進(jìn)一步與甲方就變更價(jià)款協(xié)商,協(xié)商一致后,修改合同。問(wèn)題:1.在工程中遇到地基條件與原設(shè)計(jì)所依據(jù)的地質(zhì)資料不符時(shí),承包商應(yīng)該怎么辦?2.對(duì)于工程施工中出現(xiàn)變更工程價(jià)款和工期的事件之后,甲乙雙方需要注意哪些時(shí)效性問(wèn)題?3.根據(jù)修改的設(shè)計(jì)圖紙,基坑開(kāi)挖要加深加大,造成土方工程量增加,施工工效降低。因故障砂漿攪拌機(jī)停機(jī)4天應(yīng)由承包商自行負(fù)責(zé)損失,故不給補(bǔ)償。1.框架柱綁扎鋼筋停工14天,應(yīng)予工期補(bǔ)償。為此,承包商于10月20日向工程師提交了一份索賠意向書(shū),并于10月25日送交了一份工期、費(fèi)用索賠計(jì)算書(shū)和索賠依據(jù)的詳細(xì)材料。由于第1條,我方實(shí)際施工進(jìn)度提前。答案:?jiǎn)栴}1:答:該項(xiàng)施工索賠能成立。本案例中業(yè)主在直至庭審前的2年多時(shí)間里,一直未就質(zhì)量問(wèn)題提出異議,已超過(guò)訴訟時(shí)效,所以,不予保護(hù)。該案例所涉及的法律法規(guī)有:《中華人民共和國(guó)民法通則》、《中華人民共和國(guó)合同法》、《建設(shè)工程施工合同(示范文本)》、《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》等。原告辯稱(chēng):被告稱(chēng)工程主體不合格不屬實(shí),并向法庭呈交了業(yè)主及有關(guān)方面簽字的合格竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告及業(yè)主致乙方的感謝信等證據(jù)。訴稱(chēng):甲方于該工程驗(yàn)收合格后簽發(fā)了竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告,并已開(kāi)張營(yíng)業(yè)。該項(xiàng)目甲方于X X年10月10日分別與某建筑工程公司(乙方)和某外資裝飾工程公司(丙方)簽訂了主體建筑工程施工合同和裝飾工程施工合同。委托方A單位不履行勘察合同,無(wú)權(quán)要求返還定金。但在進(jìn)行基礎(chǔ)施工階段,發(fā)現(xiàn)其中有部分地段地質(zhì)情況與勘察報(bào)告不符,出現(xiàn)軟弱地基,而在原報(bào)告中并未指出。案例四背景:某年4月A單位擬建辦公樓一棟,工程地址位于已建成的X小區(qū)附近。答案:?jiǎn)栴}1:答:造價(jià)工程師的拒絕正確。乙方的分項(xiàng)工程首先向監(jiān)理工程師申請(qǐng)質(zhì)量認(rèn)證,取得質(zhì)量認(rèn)證后,向造價(jià)工程師提出計(jì)量申請(qǐng)和支付工程款。4.工程價(jià)款支付條款中的“基本竣工時(shí)間”不明確,應(yīng)修訂為具體明確的時(shí)間;“乙方不得因甲方資金的暫時(shí)不到位而停工和拖延工期”條款顯失公平,應(yīng)說(shuō)明甲方資金不到位在什么期限內(nèi)乙方不得停工和拖延工期,且應(yīng)規(guī)定逾期支付的利息如何計(jì)算。風(fēng)險(xiǎn)范圍以外合同價(jià)款調(diào)整方法:按實(shí)際竣工建筑面積520.00元/m2調(diào)整合同價(jià)款。(九)甲方承諾的合同價(jià)款支付期限與方式1.工程預(yù)付款:于開(kāi)工之日支付合同總價(jià)的10%作為預(yù)付款。在竣工結(jié)算時(shí)雙方發(fā)生了爭(zhēng)議,對(duì)此只能以原書(shū)面合同規(guī)定為準(zhǔn)。根據(jù)各類(lèi)合同的適用范圍,分析該工程采用固定價(jià)格合同是否合適。兩個(gè)月后,返工完 畢。學(xué)校向該公司發(fā)出中標(biāo)通知書(shū)。在開(kāi)標(biāo)中,對(duì)參與投標(biāo)的金盾建筑公司的資質(zhì)提出了質(zhì)疑,雖然該公司資質(zhì)材料齊全,并蓋有公章和項(xiàng)目負(fù)責(zé)人的簽字,但法律顧問(wèn)認(rèn)定該公司不符合投標(biāo)資格要求,取消了該標(biāo)書(shū)。即構(gòu)成串通招投標(biāo)行為。l 案例4:l 2005年5月某工商銀行大樓實(shí)施施工招標(biāo),要求投標(biāo)人施工資質(zhì)不得低于二級(jí)。l本案中某建設(shè)工程交易中心的工作人員張某和李某收受賄賂、徇私舞弊,依法應(yīng)當(dāng)受到懲處。包工頭鄭某得知該項(xiàng)目的情況后,立即分別到該省4家建筑公司活動(dòng),要求掛靠這4家公司參與投標(biāo)。開(kāi)標(biāo)前,市公證處人員對(duì)各投標(biāo)單位的資質(zhì)進(jìn)行審查,并對(duì)所有投標(biāo)文件進(jìn)行審查,確認(rèn)所有投標(biāo)文件均有效后正式開(kāi)標(biāo),宣讀投標(biāo)單位名稱(chēng)、投標(biāo)價(jià)格、投標(biāo)工期和有關(guān)投標(biāo)文件的重要說(shuō)明。開(kāi)標(biāo)會(huì)由市招投標(biāo)辦的工作人員主持,市公證處有關(guān)人員到會(huì),各投標(biāo)單位代表均到場(chǎng)。2001年初,該工程項(xiàng)目進(jìn)入某建設(shè)工程交易中心以總承包方式向社會(huì)公開(kāi)招標(biāo)?!眑 《建筑法》第二十六條規(guī)定,禁止建筑施工企業(yè)以任何形式允許其他單位或者個(gè)人使用本企業(yè)的資質(zhì)證書(shū)、營(yíng)業(yè)執(zhí)照,以本企業(yè)的名義承攬工程。招標(biāo)人應(yīng)當(dāng)將此收入歸入項(xiàng)目建設(shè)資金,以彌補(bǔ)招標(biāo)費(fèi)用的支出。問(wèn)題:此案例中招標(biāo)方違反了哪些法律規(guī)定? ll 案例分析:l 招標(biāo)人的行為性質(zhì)實(shí)際上是非法要求投標(biāo)人分包工程。開(kāi)標(biāo)前,公證處傾向要提出對(duì)各投標(biāo)單位的資質(zhì)進(jìn)行審查。于是雙方達(dá)成默契,在招標(biāo)時(shí),該學(xué)校要求該建筑公司在投標(biāo)報(bào)價(jià)時(shí)盡量壓低投標(biāo)報(bào)價(jià),以確保中標(biāo),在簽合同時(shí),再將工程款提高,果然在開(kāi)標(biāo)時(shí),該公司的報(bào)價(jià)為最低價(jià),經(jīng)評(píng)委審議,最終推薦此公司為中標(biāo)候選人。工程按合同規(guī)定期限驗(yàn)收時(shí),甲方發(fā)現(xiàn)工程質(zhì)量有問(wèn)題,要求返工。建設(shè)工程施工合同以計(jì)價(jià)方式不同可分為:固定價(jià)格合同、可調(diào)價(jià)格合同和成本加酬金合同。本案例中甲方要求臨時(shí)停工,乙方亦答應(yīng),是甲、乙雙方的口頭協(xié)議,且事后并未以書(shū)面的形式確認(rèn),所以該合同變更形式不妥。(三)合同工期開(kāi)工日期:2002年3月21 日竣工日期:2002年9月30 日合同工期總?cè)諝v天數(shù):190天(扣除5月13 日)(四)質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)工程質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn):達(dá)到甲方規(guī)定的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)(五)合同價(jià)款合同總價(jià)為:壹佰陸拾陸萬(wàn)肆仟元人民幣(¥166.4萬(wàn)元)(八)乙方承諾的質(zhì)量保修在該項(xiàng)目設(shè)計(jì)規(guī)定的使用年限(50年)內(nèi),乙方承擔(dān)全部保修責(zé)任。風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)用的計(jì)算方法:風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)用已包括在合同總價(jià)中。3.質(zhì)量保修條款不妥,應(yīng)按《建設(shè)工程質(zhì)量管理?xiàng)l例》的有關(guān)規(guī)定進(jìn)行修改。由于工程量無(wú)法準(zhǔn)確確定,根據(jù)施工合同專(zhuān)用條款的規(guī)定,按施工圖預(yù)算方式計(jì)價(jià),乙方必須嚴(yán)格按照施工圖及施工合同規(guī)定的內(nèi)容及技術(shù)要求施工。試問(wèn)造價(jià)工程師應(yīng)如何審理?分析要點(diǎn):該案例主要考核造價(jià)工程師在工程合同管理中的地位和作用,造價(jià)工程師的工作職責(zé),工程變更價(jià)款的確定原則,以及如何處理因地下障礙和氣候條件引起的工程索賠問(wèn)題等。被沖壞的現(xiàn)場(chǎng)臨時(shí)道路、管網(wǎng)和施工用房等設(shè)施以及已施工的部分基礎(chǔ),被沖走的部分材料,清理現(xiàn)場(chǎng)和恢復(fù)施工條件等經(jīng)濟(jì)損失由甲方承擔(dān);損壞的施工設(shè)備,受傷的施工人員以及由此造成的人員窩工和設(shè)備閑置等經(jīng)濟(jì)損失應(yīng)由乙方承擔(dān);工期順延。請(qǐng)問(wèn)在上述事件中,哪些單位的做法是錯(cuò)誤的?為什么?A單位是否有權(quán)要求返還定金?3.若A單位和B單位雙方都按期履行勘察合同,并按B單位提供的勘察報(bào)告進(jìn)行設(shè)計(jì)與施工。而C單位將他人的勘察報(bào)告擅自提供給A單位,并用于合同外項(xiàng)目,這種作法是錯(cuò)誤的。案例五背景:某海濱城市為發(fā)展旅游業(yè),經(jīng)批準(zhǔn)興建一座三星級(jí)大酒店。在該工程投人使用2年6個(gè)月后,乙方因甲方少付工程款起訴至法院。共計(jì)損失200萬(wàn)元人民幣,應(yīng)從總工程款中扣除,故支付乙方主體工程款總額為1 400萬(wàn)元人民幣。問(wèn)題:1.原、被告之間的合同是否有效?2.如果在裝修施工時(shí),發(fā)現(xiàn)主體工程施工質(zhì)量有問(wèn)題,甲方應(yīng)采取哪些正當(dāng)措施?3.對(duì)于乙方因工程款糾紛的起訴和甲方因工程質(zhì)量問(wèn)題的起訴,法院應(yīng)否予以保護(hù)?分析要點(diǎn):該案例主要考核如何依法進(jìn)行建設(shè)工程合同糾紛的處理。問(wèn)題3:答:根據(jù)我國(guó)《民法通則》之規(guī)定,向人民法院請(qǐng)求保護(hù)民事權(quán)利的訴訟時(shí)效期為2年,從當(dāng)事人知道或應(yīng)當(dāng)知道權(quán)利被侵害時(shí)起算。分析要點(diǎn):該案例主要考核工程施工索賠成立的條件與索賠責(zé)任的劃分,索賠的內(nèi)容與證據(jù),索賠文件的種類(lèi)、內(nèi)容與形式。2.在合同文件未標(biāo)明有堅(jiān)硬巖石的地方遇到了堅(jiān)硬巖石。10月14 至10月17因砂漿攪拌機(jī)發(fā)生故障使第一層抹灰遲開(kāi)工(該項(xiàng)作業(yè)的總時(shí)差為4天)。答案:?jiǎn)栴}1:答:承包商提出的工期索賠不正確。砂漿攪拌機(jī)1臺(tái):32465%=46.8元(因停電閑置只應(yīng)計(jì)取折舊費(fèi))。然而,施工單位在開(kāi)挖基坑時(shí)發(fā)現(xiàn),相當(dāng)一部分基礎(chǔ)開(kāi)挖深度雖已達(dá)到設(shè)計(jì)標(biāo)高,但仍未見(jiàn)老土,且在基坑和場(chǎng)地范圍內(nèi)仍有一部分深層的耕植土和池塘淤泥等必須清除。問(wèn)題3:答:1.在接到設(shè)計(jì)變更圖紙后的14天內(nèi),向甲方提出變更工程價(jià)款和工期順延的報(bào)告。問(wèn)題:1.承包商的索賠要求成立的條件是什么?2.由于供砂距離的增大,必然引起費(fèi)用的增加,承包商經(jīng)過(guò)仔細(xì)認(rèn)真計(jì)算后,在業(yè)主指令下達(dá)的第3天,向業(yè)主的造價(jià)工程師提交了將原用砂單價(jià)每噸提高5元人民幣的索賠要求。原因是:1.5月20日至5月26 出現(xiàn)的設(shè)備故障,屬于承包商應(yīng)承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn),不應(yīng)考慮承包商的延長(zhǎng)工期和費(fèi)用索賠要求。因?yàn)樵O(shè)備故障引起的工程進(jìn)度拖延不等于竣工工期的延誤。工程施工中發(fā)生如下事件:1.降水方案錯(cuò)誤,致使工作D推遲2天,乙方人員配合用工5個(gè)工日,窩工6個(gè)工日;2.8月21日至8月22日,場(chǎng)外停電,停工2天,造成人員窩工16個(gè)工日;3.因設(shè)計(jì)變更,工作E工程量由招標(biāo)文件中的300m3增至350m3,超過(guò)了10%;合同中該工作的綜合單價(jià)為55元/m3,經(jīng)協(xié)商調(diào)整后綜合單價(jià)為50元/m3;4.為保證施工質(zhì)量,乙方在施工中將工作B原設(shè)計(jì)尺寸擴(kuò)大,增加工程量15 m3,該工作綜合單價(jià)為78元/m3;5.在工作D、E均完成后,甲方指令增加一項(xiàng)臨時(shí)工作K,經(jīng)核準(zhǔn),完成該工作需要1天時(shí)間,機(jī)械1臺(tái)班,人工10個(gè)工日。答案:?jiǎn)栴}1:答:事件1可提出索賠要求,因?yàn)榻邓こ逃杉追搅硇邪l(fā)包,是甲方的責(zé)任。事件5:因E、G均為關(guān)鍵工作,在該兩項(xiàng)工作之間增加工作K,則工作K也為關(guān)鍵工作,索賠工期:1天。(2)在隨后的施工過(guò)程中,J工作由于施工質(zhì)量問(wèn)題,工程師代表下達(dá)了停工令使其暫停施I,并進(jìn)行返工處理1周,造成返工費(fèi)用2萬(wàn)元;M工作因發(fā)包方要求的設(shè)計(jì)變更,使該工作因施工圖紙晚到,推遲2周施工,并造成承包方因停工和機(jī)械閑置而損失1.2萬(wàn)元。問(wèn)題4要求首先明確承包方提出的索賠要求是否合理,然后對(duì)造成工期拖延和費(fèi)用損失的責(zé)任加以說(shuō)明。故其任何拖延都會(huì)造成計(jì)劃工期延長(zhǎng);H工作的總時(shí)差TF=1(周),等于其實(shí)際進(jìn)度偏差,故其實(shí)際進(jìn)度偏差僅對(duì)其后續(xù)工作有影響,而不會(huì)使計(jì)劃工期延長(zhǎng)??伤髻r工期為1周。問(wèn)題:1.簡(jiǎn)述工程施工索賠的程序。將C工作的持續(xù)時(shí)間改為8天,重新計(jì)算見(jiàn)圖5—7。合同工期為38天。事件4:在房屋裝修施工基本結(jié)束時(shí),甲方代表對(duì)某項(xiàng)電氣暗管的敷設(shè)位置是否準(zhǔn)確有疑義,要求乙方進(jìn)行剝漏檢查。問(wèn)題:1.在上述事件中,乙方可以就哪些事件向甲方提出工期補(bǔ)償和費(fèi)用補(bǔ)償要求?為什么?2.該工程的實(shí)際施工天數(shù)為多少天?可得到的工期補(bǔ)償為多少天?工期獎(jiǎng)罰款為多少?3.假設(shè)工程所在地人工費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)為30元/工日,應(yīng)由甲方給予補(bǔ)償?shù)母C工人工費(fèi),補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)為18元/工日,該工程綜合取費(fèi)率為30%。甲方代表有權(quán)要求乙方對(duì)已覆蓋的分項(xiàng)工程剝離檢查,檢查后發(fā)現(xiàn)質(zhì)量不合格,其費(fèi)用由乙方承擔(dān);工期也不補(bǔ)償。3.工期罰款為:[42-(38+3)]5000=5000元問(wèn)題3:答:乙方應(yīng)該得到的索賠款有:1.由事件1引起的索賠款:(1030+40000)(1+30%)+1518=52 660元2.由事件2引起的索賠款:(30 30+12 000+3 000)(1+30%)=20 670元所以,乙方應(yīng)該得到的索賠款為:52660+20670=73330元。裝飾和安裝工程估價(jià)為3000萬(wàn)元,工期為6個(gè)月。主持人宣讀投標(biāo)單位名稱(chēng)、投標(biāo)價(jià)格、投標(biāo)工期和有關(guān)投標(biāo)文件的重要說(shuō)明。突然降價(jià)法也運(yùn)用得當(dāng),原投標(biāo)文件的遞交時(shí)間比規(guī)定的投標(biāo)截止時(shí)間僅提前1天多,這既是符合常理的,又為競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手調(diào)整、確定最終報(bào)價(jià)留有一定的時(shí)間,起到了迷惑競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手的作用。中化建國(guó)際招標(biāo)有限責(zé)任公司受工程總承包單位清華同方股份有限公司委托,就該工程部分土建工程的第五標(biāo)段、第六標(biāo)段、第七標(biāo)段、第八標(biāo)段、第九標(biāo)段、第十標(biāo)段進(jìn)行國(guó)內(nèi)競(jìng)爭(zhēng)性公開(kāi)招標(biāo),選定承包人。由于對(duì)投標(biāo)人以往的業(yè)績(jī)和履約能力比較了解,減小了合同履行過(guò)程中承包方違約 的風(fēng)險(xiǎn)。合同工期為8個(gè)月。甲方則認(rèn)為臨時(shí)停工和不順延工期是當(dāng)時(shí)乙方答應(yīng)的。問(wèn)題2:答:根據(jù)《中華人民共和國(guó)合同法》和《建設(shè)工程施工合同(示范文本)》的有關(guān)規(guī)定,建設(shè)工程合同應(yīng)當(dāng)采取書(shū)面形式,合同變更亦應(yīng)當(dāng)采取書(shū)面形式。按設(shè)計(jì)要求在廠房建造時(shí),廠房地坪范圍內(nèi)的耕植土應(yīng)清除。第二步,在建設(shè)工程施工合同文件規(guī)定的時(shí)限內(nèi),向甲方提出設(shè)計(jì)變更價(jià)款和工期順延的要求。(2)甲方確認(rèn)的時(shí)間。6月7日至6月12日施工現(xiàn)場(chǎng)下了該季節(jié)罕見(jiàn)的特大暴雨,造成了6月11日至6月14日的該地區(qū)的供電全面中斷。原因是:(1)5月20日至5月26日出現(xiàn)的設(shè)備故障,屬于承包商應(yīng)承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn),不應(yīng)考慮承包商的費(fèi)用索賠要求。問(wèn)題4:答:不合理。主樓地下一層,地上24層,裙樓4層,總建筑面積36000m2。在招標(biāo)文件中,業(yè)主提供的圖紙雖號(hào)稱(chēng)“施工圖”,但實(shí)際上很粗略,沒(méi)有配筋圖。開(kāi)工后約5個(gè)月,承包商再作核算,預(yù)計(jì)到工程結(jié)束承包商至少虧本2000萬(wàn)元。最終不僅打倒了承包商,而且也傷害了業(yè)主的利益,影響了工程整體效益。但對(duì)已交納的92萬(wàn)元稅款,經(jīng)雙方商定各承
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