【正文】 業(yè)招工難和農(nóng)民工就業(yè)難的矛盾將繼續(xù)并存。一些地方政策的歧視性傾向造成了農(nóng)民工就業(yè)權(quán)利事實上的不平等；一些企業(yè)在使用農(nóng)民工時存在著有法不依的現(xiàn)象；農(nóng)民工的個人資源稟賦條件也造成了就業(yè)不穩(wěn)定狀態(tài)。能帶兵打勝仗的將領(lǐng)，不一定受過什么好的教育，但通過實踐，他們可以帶兵打出漂亮的一站；而那些從學(xué)校里學(xué)出來的將領(lǐng)卻未必有那樣的本領(lǐng)。另外，%的高校畢業(yè)生把政府機關(guān)當(dāng)作就業(yè)單位的首選，這就使得報考公務(wù)員的人們越來越多，“公務(wù)員熱”不斷升溫。前些年，出現(xiàn)了幾個熱門專業(yè)，如計算機，土木工程等等。中國是世界上人口最多的國家，13億，這個數(shù)字是令人無法想像的。鼓勵各類企事業(yè)單位特別是中小企業(yè)和民營企事業(yè)單位聘用高校畢業(yè)生，政府有關(guān)部門要為其提供便利條件和相應(yīng)服務(wù)。比如2008年出現(xiàn)民工大量的返鄉(xiāng)，但是春節(jié)以后，經(jīng)濟一恢復(fù)，他們又迅速回到城里，到2009年的9月份又出現(xiàn)了“民工荒”的現(xiàn)象，這也說明了這種周期性的影響是非常大的。能帶兵打勝仗的將領(lǐng)，不一定受過什么好的教育，但通過實踐，他們可以帶兵打出漂亮的一站；而那些從學(xué)校里學(xué)出來的將領(lǐng)卻未必有那樣的本領(lǐng)。雖然需求量大，但學(xué)習(xí)這些方面的人才更多，已經(jīng)超過飽和。換句話說，也就是社會對高校畢業(yè)生的吸納能力正在逐漸減小。在當(dāng)前的形勢下，迫切需要把各地有效的舉措加以總結(jié)完善，并進(jìn)一步推廣，以使更多的大學(xué)畢業(yè)生能夠從中受益。解決大學(xué)生就業(yè)難的問題需要充分利用好各種有利的政策措施。近日出臺的針對大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)的優(yōu)惠政策中特別提到，對到農(nóng)村基層和城市社區(qū)其他社會管理和公共服務(wù)崗位就業(yè)的，給予薪酬或生活補貼，同時按規(guī)定參加有關(guān)社會保險。2008年7月，財政部、國家發(fā)革委進(jìn)一步明確了大學(xué)畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)三年內(nèi)免征行政事業(yè)性收費。這對于處在嚴(yán)峻就業(yè)形勢之下的大學(xué)畢業(yè)生而言，無疑是雪中送炭。在這種形勢下，到中西部地區(qū)顯然更容易找到合適的就業(yè)機會。相比之下，國內(nèi)大學(xué)畢業(yè)生在外語和專業(yè)技能以及視野等方面可能會處于下風(fēng)。不少中小企業(yè)雖然對大學(xué)畢業(yè)生有較強的需求，然而由于無法解決戶口，最終也很難招聘到或者留住大學(xué)畢業(yè)生。由此可見，對于大學(xué)畢業(yè)生供求與需求之間的失衡是有其深刻的社會原因的，并不能在短期內(nèi)加以改變。長期以來，低端的以廉價勞動力為競爭優(yōu)勢的制造業(yè)變成了推動出口和經(jīng)濟增長的重要渠道。同時，也呼吁更多的人關(guān)注大學(xué)生，關(guān)注大學(xué)生就業(yè)，也期待更多的學(xué)者討論、研究大學(xué)生就業(yè)中的責(zé)任分擔(dān)，共同促進(jìn)高等教育和諧健康的發(fā)展。3．敢于競爭，自主就業(yè)，勇于創(chuàng)業(yè)。3．提升高校就業(yè)指導(dǎo)機構(gòu)的服務(wù)能力，加大對就業(yè)工作的指導(dǎo)力度高校就業(yè)指導(dǎo)機構(gòu)是一所學(xué)校就業(yè)工作的頂層設(shè)計部門，學(xué)校應(yīng)傾注力量，打造高水平的就業(yè)服務(wù)團隊，不僅為學(xué)生提供更多的就業(yè)信息和就業(yè)機會，更應(yīng)該幫助學(xué)生培養(yǎng)良好的就業(yè)觀念，培養(yǎng)學(xué)生自主就業(yè)的意識和能力。要有相關(guān)的制度和法規(guī)做保障。二、解決大學(xué)生就業(yè)難的指導(dǎo)對策(一)政府要發(fā)揮主導(dǎo)作用，加快經(jīng)濟發(fā)展，完善就業(yè)服務(wù)和保障體系。2．擇業(yè)準(zhǔn)備不足許多畢業(yè)生常因為不能及時掌握就業(yè)信息及對就業(yè)政策不熟悉，或者是缺乏應(yīng)有的面試表達(dá)能力，而錯失大好機會。關(guān)鍵詞： 大學(xué)生 就業(yè) 政府一、大學(xué)生就業(yè)難的原因分析(一)高校人才培養(yǎng)與社會需求脫節(jié)的影響。因此大學(xué)就業(yè)問題，已成為全社會普遍關(guān)注的熱點問題。此外，許多高校就業(yè)指導(dǎo)機構(gòu)力量薄弱、功能單一，只是一個走流程、辦手續(xù)的部門，無法滿足當(dāng)前高校就業(yè)的需要。及時扭轉(zhuǎn)陳舊的就業(yè)理念，切實將自身素質(zhì)提升到一個新的高度。在經(jīng)濟穩(wěn)定增長的基礎(chǔ)上，要加快我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整。(二)高校要切實采取措施，對學(xué)生就業(yè)負(fù)責(zé)畢業(yè)生的就業(yè)率和就業(yè)層次是衡量一個高校實力的硬性指標(biāo)之一，培養(yǎng)符合市場需要的人才，也是高校應(yīng)盡的責(zé)任。甚至應(yīng)該有先就業(yè)再擇業(yè)的心理準(zhǔn)備。同時，大學(xué)生在條件具備，看準(zhǔn)機會的情況下，要勇于創(chuàng)業(yè)，敢于做時代的弄潮兒。[2]大學(xué)生就業(yè)難問題分析[J]．，(4)． [3]淺析政府部門在畢業(yè)生就業(yè)工作中的職責(zé)．2014，(2)． [4]百度文庫第二篇：形勢與政策論文大學(xué)生就業(yè)問題受金融危機的影響，以企業(yè)為主體的用人單位對大學(xué)畢業(yè)生的需求會有明顯下降。制造業(yè)是我國非農(nóng)就業(yè)中吸納勞動力最多的行業(yè)，全國30%以上的從業(yè)人員都在制造業(yè)。2000年，%，%。首先是來自于被裁職員的競爭威脅。從大學(xué)畢業(yè)生自身來看，需要積極轉(zhuǎn)變求職觀念，充分利用國家戰(zhàn)略規(guī)劃與各種優(yōu)惠政策，把眼光更多地投向更需要人才的中西部地區(qū)和東北老工業(yè)基地，投向中小城市，投向中小企業(yè)，更多地關(guān)注自我創(chuàng)業(yè)。以創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)已經(jīng)成為各高校給正在求職的大學(xué)生的宣傳的一種理念。對合伙經(jīng)營和組織起來就業(yè)的，可按規(guī)定適當(dāng)擴大貸款規(guī)模。目前政府已經(jīng)出臺了數(shù)項有利于大學(xué)畢業(yè)生就業(yè)的政策，后續(xù)的問題是如何切實落實這些政策。這一措施解決了大學(xué)畢業(yè)生從校園到工作崗位之間的角色轉(zhuǎn)移問題，也非常有利于用人單位更好地了解大學(xué)畢業(yè)生的工作適應(yīng)能力，提高人力資本儲備的效率。大學(xué)畢業(yè)生應(yīng)及時調(diào)整自己的求職預(yù)期，同時把眼光放得更寬闊一些，努力尋找適合自己的工作崗位。再過兩、三年，大學(xué)畢業(yè)生人數(shù)將成倍地增加，加上往年未就業(yè)的待業(yè)畢業(yè)生，這個將會是一個盤大的數(shù)據(jù)，給就業(yè)帶來嚴(yán)峻的考驗。大多數(shù)畢業(yè)生都把高薪的外企當(dāng)作就業(yè)的首選，根據(jù)相關(guān)資料我們可以看出，%，將近三分之一。在大學(xué)畢業(yè)生“就業(yè)難”的同時，用人單位也普遍存在著“選材難”的問題。大學(xué)生同樣也會遭受到周期性的就業(yè)困難，但這不是主要困難，大學(xué)生的就業(yè)難主要是表現(xiàn)在結(jié)構(gòu)性矛盾突出，即，大學(xué)生綜合素質(zhì)、社會觀念和社會實際需求的錯位。從城鎮(zhèn)這一塊來看，2010年光大學(xué)畢業(yè)生就有630萬，加上往年沒有就業(yè)的大學(xué)生，需要安排的大約有700萬，還有一部分中等職業(yè)學(xué)校畢業(yè)，初中、高中畢業(yè)以后，不再繼續(xù)升學(xué)的學(xué)生，這一塊大約也還有600萬人，再加上下崗失業(yè)人員以及從軍隊退伍需要安排的人員，一共有2400萬人左右需要就業(yè)。而高校畢業(yè)生的數(shù)量卻是逐漸增加的，而且，增加之勢遠(yuǎn)遠(yuǎn)大于減小之勢。雖然需求量大，但學(xué)習(xí)這些方面的人才更多，已經(jīng)超過飽和。而相對不發(fā)達(dá)的地區(qū)，象大西北，西藏等地區(qū)卻沒有那么搶手，其實這些欠發(fā)達(dá)地區(qū)才最需要人才，去建設(shè)，去發(fā)展。現(xiàn)在的大學(xué)生們的薪酬期望值普遍下降，有的甚至開到只有800元，但這畢竟只是少部分，仍有大部分畢業(yè)生的期望值高出社會現(xiàn)實水準(zhǔn)，這就是人們常說的“高不成，低不就”中的“低不就”。據(jù)報道，%。現(xiàn)在城市勞動力市場中的農(nóng)民工約80%是“80后”，大多數(shù)已經(jīng)與農(nóng)民這個身份標(biāo)識無關(guān)而成為全職的非農(nóng)勞動者，他們的就業(yè)不穩(wěn)定就會影響企業(yè)形成穩(wěn)定的技術(shù)工人隊伍，影響產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級——向低碳經(jīng)濟轉(zhuǎn)變，進(jìn)而影響我國制造業(yè)的競爭力和工業(yè)化的質(zhì)量，也阻礙了農(nóng)民工市民化的進(jìn)程。在這種情況下，我國很難保持以往的對外貿(mào)易增長速度，出口導(dǎo)向型產(chǎn)業(yè)對農(nóng)民工的吸納能力會有較大下降。因此農(nóng)民工最容易遭受的是周期性失業(yè)的影響。、平等就業(yè)、規(guī)范有序的勞動力市場和覆蓋城鄉(xiāng)的農(nóng)民工公共就業(yè)信息和服務(wù)體系，把農(nóng)民工進(jìn)城務(wù)工納入城鄉(xiāng)公共就業(yè)服務(wù)范圍，政策引導(dǎo)農(nóng)民工外出務(wù)工就業(yè)，鼓勵農(nóng)民工就地就近轉(zhuǎn)移?！?0后”農(nóng)民工市民化為政策調(diào)整重點，深化戶籍制度改革，加快落實放寬中小城市、小城鎮(zhèn)，特別是縣城和中心鎮(zhèn)落戶條件的政策，促進(jìn)符合條件的農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)移人口在城鎮(zhèn)落戶并享有與當(dāng)?shù)爻擎?zhèn)居民同等的就業(yè)和社會保障權(quán)益；探索大城市農(nóng)民工進(jìn)城落戶的辦法，力爭在“十二五”期間，在農(nóng)民工進(jìn)城落戶定居上能取得突破。凡高校畢業(yè)生從事個體經(jīng)營的，除國家限制的行業(yè)外，自工商部門批準(zhǔn)其經(jīng)營之日起一年內(nèi)免交登記類和管理類的各項行政事業(yè)收費。對已進(jìn)行失業(yè)登記的高校畢業(yè)生，有條件的城市、社區(qū)可組織其參加臨時性的社會公益活動，或到用人單位見習(xí)，給予一定報酬。，學(xué)習(xí)積累專業(yè)知識，提高自己的素質(zhì)和技術(shù)能力，積極拓展知識面，擴大就業(yè)領(lǐng)域范圍。而大學(xué)生和農(nóng)民工就業(yè)則是就業(yè)問題的重點。大多數(shù)畢業(yè)生都把高薪的外企當(dāng)作就業(yè)的首選，根據(jù)相關(guān)資料我們可以看出，%，將近三分之一。從而對一些企業(yè)的相對較低的薪水不屑一顧。好多企業(yè)雖明知其公司的棟梁和骨干是大學(xué)生，企業(yè)的發(fā)展離不開大學(xué)生，但是，他們每年基本上不要應(yīng)屆大學(xué)生。據(jù)對就業(yè)于民營企業(yè)、私營企業(yè)和靈活就業(yè)的農(nóng)民工的調(diào)查，2009年，57%的人有過失業(yè)，其中，失業(yè)持續(xù)時間在1個月的占21%，1至2個月的占36%，4至6個月的占16%，6個月以上的占27%?，F(xiàn)在農(nóng)村富余勞動力存量依然很大，主要是男性在45歲以上，女性在40歲以上的初中文化程度及以下的勞動力，轉(zhuǎn)移難度進(jìn)一步加大。這些都會影響到對農(nóng)民工存量和增量就業(yè)的影響。在中央財政資金的帶動下，地方各級財政安排資金達(dá)5億多元。（3）結(jié)構(gòu)性的失業(yè)，或者結(jié)構(gòu)性的就業(yè)困難，它是個人的人力資本、技能和產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)變化、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級所需要的人力資本和技能，它們之間的不匹配所造成的。農(nóng)民工返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)，不僅解決自己的問題，還增加新的就業(yè)機會，是今后農(nóng)村新的增長點。在艱苦地區(qū)工作兩年或兩年以上者，報考研究生的，應(yīng)優(yōu)先予以推薦、錄??；報考黨政機關(guān)和應(yīng)聘國有企事業(yè)單位的，在同等條件下，應(yīng)優(yōu)先錄取。對畢業(yè)離校時未落實工作單位的高校畢業(yè)生，本人要求戶口和人事檔案保留在學(xué)校的，按規(guī)定保留兩年。鼓勵中小企業(yè)和民營企事業(yè)單位聘用高等職業(yè)學(xué)校（大專）畢業(yè)生，使大批動手能力強、適應(yīng)性較好的高職（大專）畢業(yè)生有用武之地。