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正文內(nèi)容

施工合同審查要點(diǎn)(更新版)

  

【正文】 但為保護(hù)承包方利益時(shí),可以約定一個(gè)兜底條款,如:因?yàn)榘l(fā)包方原因造成的安全文明施工問(wèn)題,由發(fā)包方承擔(dān)一切損失。實(shí)務(wù)操作中,律師修改施工合同時(shí),合同雙方在前期大多經(jīng)過(guò)了相互摸底階段,但仍需要從具體合同特點(diǎn)角度予以分析。規(guī)定上報(bào)預(yù)算的偏差大的問(wèn)題的處理方式。不可抗力的范圍界限,比如火災(zāi)等人為因素的是否屬于不可抗力。六、質(zhì)保金方面明確質(zhì)保金返還的年限,質(zhì)保金的結(jié)算方式。明確簽證變更的項(xiàng)目為合同的工程內(nèi)容的一部分,乙方不得拒絕工程內(nèi)容中的變更簽證項(xiàng)目。以及由于雙方原因造成工期拖延時(shí)該調(diào)差部分的處理方式。二、配合費(fèi)方面合同條款應(yīng)規(guī)定總包方不得再收取甲方分包項(xiàng)目分包方的不合理費(fèi)用及違約責(zé)任。一、措施費(fèi)方面合同條款必須明確甲方分包項(xiàng)目隊(duì)伍水電費(fèi)問(wèn)題等費(fèi)用的計(jì)取方式,以及甲方的四通一平的標(biāo)準(zhǔn)。施工總承包合同是施工結(jié)算的最終依據(jù),也是工程糾紛的源頭,合同不規(guī)范或者合同文字性描述的含義存在分歧都是導(dǎo)致合同履行過(guò)程中的糾紛的原因。”;審核專用條款其他內(nèi)容有無(wú)影響到我方利益的改動(dòng)及調(diào)整,并予以揭示變動(dòng)所造成的法律風(fēng)險(xiǎn);第三部分專用條款部分審核對(duì)工期延誤的具體約定對(duì)我方是否公平,對(duì)于相關(guān)的違約賠償責(zé)任的認(rèn)定及賠償金額是否合理,賠償金額是否設(shè)定最高上限,并揭示相應(yīng)的法律風(fēng)險(xiǎn);合同中如對(duì)竣工工期或相應(yīng)部分完成結(jié)點(diǎn)時(shí)間要求比較嚴(yán)格,可建議項(xiàng)目部在施工過(guò)程中積極與建設(shè)單位協(xié)商簽訂延期協(xié)議,避免觸發(fā)違約條款,造成經(jīng)濟(jì)賠償;審核專用條款中有無(wú)對(duì)建設(shè)單位直接分包單位施工原因中造成我方工期延誤的處理約定,對(duì)于建設(shè)單位直接分包單位原因造成工期延誤的情況,建設(shè)單位應(yīng)對(duì)工期予以調(diào)整并賠償我方相應(yīng)的損失;審核專用條款部分“合同價(jià)款與支付”的內(nèi)容是否合理,選用哪種合同價(jià)款的確定方式(①采用固定價(jià)格合同 ②采用可調(diào)價(jià)格合同 ③采用成本加酬金合同),及相應(yīng)的“合同價(jià)款中包括的風(fēng)險(xiǎn)范圍”、“風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)用的計(jì)算方法”、“風(fēng)險(xiǎn)范圍以外合同價(jià)款調(diào)整方法”、“合同價(jià)款調(diào)整方法”等約定是否存在法律風(fēng)險(xiǎn)及經(jīng)濟(jì)性風(fēng)險(xiǎn)并且予以揭示;審核是否有“雙方約定合同價(jià)款的其他調(diào)整因素”,并對(duì)該約定的法律風(fēng)險(xiǎn)予以揭示;審查工程款支付比例是否滿足施工要求,有無(wú)墊資情況,墊資部位及我方所承擔(dān)的相應(yīng)經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn);審核結(jié)算的具體事宜雙方有無(wú)具體的約定,約定內(nèi)容是否存在風(fēng)險(xiǎn)隱患,對(duì)結(jié)算日期及結(jié)算審計(jì)應(yīng)由具體的時(shí)間節(jié)點(diǎn),避免建設(shè)單位故意拖延辦理結(jié)算而造成工程款長(zhǎng)時(shí)間難以支付。(5)審核承包范圍是否與我方向銀行提供的工程履約擔(dān)保(合同總價(jià)10%)中保函的內(nèi)容相一致,避免建設(shè)單位因增加合同范圍外的工程與我方發(fā)生爭(zhēng)議而向銀行主張保函的款項(xiàng);(6)審核承包范圍文字表述的合意性,避免發(fā)生歧義。第二篇:建設(shè)施工合同法律審查要點(diǎn)建設(shè)施工合同法律審查要點(diǎn)工程管理3班曹家銘201026562013年4月17日建設(shè)施工合同法律審查要點(diǎn)曹家銘參考資料:《中華人民共和國(guó)合同法》《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》法釋【2004】14號(hào)《關(guān)于審理建設(shè)工程施工合同糾紛案件適用法律問(wèn)題的解釋》第一步建設(shè)施工合同總體情況的法律審查審核發(fā)包人(建設(shè)單位)開發(fā)資格資質(zhì)是否符合工程建設(shè)要求(營(yíng)業(yè)執(zhí)照年檢、資質(zhì)等級(jí)、注冊(cè)資金、經(jīng)營(yíng)范圍);審核工程招投標(biāo)手續(xù)是否齊全,是否合法,中標(biāo)程序是否符合《中華人民共和國(guó)招標(biāo)投標(biāo)法》和該工程招標(biāo)文件的內(nèi)容;審核該工程建設(shè)單位是否辦理 規(guī)劃許可證 和 施工許可證。違約費(fèi)用的利息問(wèn)題計(jì)取方法。因甲方的原因(圖紙等)盡量在合同談判時(shí)以讓利的方式予以不計(jì)。明確變更、簽證引起工期的延誤對(duì)對(duì)方造成的損失的費(fèi)用計(jì)取問(wèn)題。避免乙方因定額價(jià)格低而出現(xiàn)雙方的分歧,并規(guī)定違約責(zé)任。是以投標(biāo)時(shí)季度信息價(jià)為結(jié)算依據(jù)還是以施工過(guò)程中加權(quán)季度信息價(jià)為結(jié)算依據(jù)。明確甲方分包項(xiàng)目的成品保護(hù)措施及費(fèi)用計(jì)取方式。在此,我僅以房地產(chǎn)開發(fā)公司的角度,在定額取費(fèi)結(jié)算前提下總結(jié)了部分條款,以供大家參考,使我們有所啟示。本文通過(guò)以房地產(chǎn)開發(fā)公司的角度,總結(jié)部分易引起糾紛的合同條款,供甲乙雙方參考,并在今后的工作中加強(qiáng)合同評(píng)審的力度、重視性和嚴(yán)肅性,提高合同條款精度。(7)對(duì)于質(zhì)保金的約定:質(zhì)保期的長(zhǎng)短,質(zhì)保金返還的方式和利息支付問(wèn)題。1在對(duì)于施工合同違約責(zé)任約定的審查過(guò)程中的注意點(diǎn)(1)對(duì)于履約保證金(或保函)的具體內(nèi)涵加以明確:何種情況下扣除、保函生效失效時(shí)間、保證金退還的時(shí)間及利息約定;(2)對(duì)于工期拖延的罰則:扣保證金、違約金及抵工程款、總價(jià)款的違約金。1注意審查關(guān)于工程變更的約定 未經(jīng)過(guò)規(guī)劃的批準(zhǔn)、設(shè)計(jì)的批準(zhǔn)的規(guī)劃設(shè)計(jì)變更;承包方原則不作變更;但實(shí)務(wù)上需做變更。注意審查合同價(jià)款的確定方式 一般有三種方式:(1)采用固定價(jià)格合同,注意約定合同價(jià)款中包括的風(fēng)險(xiǎn)范圍,如: “鋼材價(jià)格的市場(chǎng)變化(8%)”注意風(fēng)險(xiǎn)費(fèi)用的計(jì)算方法:(如:合同約定工程總價(jià)款包含全部工程量?jī)?nèi)容,承包人無(wú)論何種原因沒(méi)有列入單價(jià)或總價(jià)款中的工程,發(fā)包人都沒(méi)有增加支付的義務(wù),并認(rèn)為該項(xiàng)目已包含在總承包價(jià)款中。注意審查對(duì)于工期順延的約定一、工期順延的原因,除規(guī)定不可抗力外,對(duì)于因工程內(nèi)容變更、工期增加、設(shè)計(jì)變更、工程款支付、政府指令(停水停電)、地下物等因素造成的工期順延,約定標(biāo)準(zhǔn)作為認(rèn)定是否構(gòu)成工期順延的依據(jù);二、工期順延的程序性約定:承包方在一定時(shí)間內(nèi),書面報(bào)發(fā)包方認(rèn)可、監(jiān)理認(rèn)可。注意工程承包范圍的審查整體比較簡(jiǎn)潔;注明與招投標(biāo)文件、發(fā)包圖紙、工程量清單內(nèi)容一致;包括:土建工程、給排水工程、電氣工程、消火栓工程、消防噴淋工程、暖通工程、弱電工程(包括智能化系統(tǒng)預(yù)埋管、盒、箱殼部分)等等。實(shí)務(wù)操作中,律師修改施工合同時(shí),合同雙方在前期大多經(jīng)過(guò)了相互摸底階段,但仍需要從具體合同特點(diǎn)角度予以分析。注意審查對(duì)安全文明施工的約定一般約定由承包方承擔(dān),但為保護(hù)承包方利益時(shí),可以約定一個(gè)兜底條款,如:因?yàn)榘l(fā)包方原因造成的安全文明施工問(wèn)題,由發(fā)包方承擔(dān)一切損失。(2)通用條款內(nèi)有具體約定,也可在合同中明確“正負(fù)零、封頂”等主要節(jié)點(diǎn)的驗(yàn)收要求。律師審查的是綜合工程進(jìn)度和款項(xiàng)支付的配套,前期墊資比例墊資壓力、工程過(guò)程中的資金投入的持續(xù)和科學(xué)等。注意作為承包方不要忘記增加:結(jié)算文件提交后,在約定時(shí)間內(nèi)發(fā)包方不予以審計(jì)的,視為認(rèn)可結(jié)算資料。可約定第三方:區(qū)所在地的質(zhì)量部門。;?篇三:建筑工程施工合同審核審查要點(diǎn) 施工總承包合同條款審查技巧施工總承包合同的糾紛來(lái)源于合同條款,合同條款的約定需要準(zhǔn)確、清晰的描述,合同條款的約定需要盡可能覆蓋所有履行過(guò)程中的問(wèn)題。實(shí)際上,甲乙雙方都希望能夠把施工過(guò)程中可能存在的問(wèn)題的處理方式都約定好,避免將來(lái)的糾紛,它是一把雙刃劍,很難預(yù)測(cè)對(duì)哪一方的傷害。明確由于為避免不可抗力所采取的預(yù)防措施的提前發(fā)生費(fèi)用的計(jì)取。三、材料調(diào)差方面明確信息價(jià)的最終調(diào)差依據(jù)。明確簽證零星用工的計(jì)算方法,變更、拆除工程等應(yīng)按規(guī)定執(zhí)行定額。因工期延誤外的索賠(如材料漲價(jià)等)的處理方式,應(yīng)由責(zé)任方承擔(dān)。應(yīng)明確不可抗力發(fā)生后施工方應(yīng)積極采取措施進(jìn)行把損失降到最低的責(zé)任。注意優(yōu)先受償權(quán)的問(wèn)題及仲裁機(jī)構(gòu)的確定,盡量規(guī)定到公司熟悉的所在地處理。(2)2004第14號(hào)《關(guān)于審理建筑工程施工合同糾紛案件適用法律問(wèn)題的解釋》:將五種合同依法認(rèn)定為無(wú)效:(一)承包人未取得建設(shè)施工企業(yè)資質(zhì)或超越資質(zhì)等級(jí)的;(二)沒(méi)有資質(zhì)的實(shí)際施工人借用有資質(zhì)的建筑施工企業(yè)名義的;(三)建設(shè)工程必須進(jìn)行招標(biāo)而未進(jìn)行招標(biāo)或者中標(biāo)無(wú)效的;(四)承包人非法轉(zhuǎn)包建設(shè)工程的;(五)承包人違法分包建設(shè)工程的。第二步對(duì)建設(shè)施工合同實(shí)體內(nèi)容的法律審查(以建委發(fā)布示范版本為例)第一部分 協(xié)議書部分審核承包范圍,具體要求:(1)承包范圍可以在招標(biāo)文件確定的范圍基礎(chǔ)上有所增減,但是不得對(duì)招標(biāo)文件實(shí)質(zhì)性內(nèi)容進(jìn)行改變;(2)審核合同承包的范圍是否以我方施工資質(zhì)相匹配,如發(fā)生匹配的情況將造成該部分施工合同無(wú)效的風(fēng)險(xiǎn);(3)明確詳細(xì)的承包范圍有利于,我方在合同價(jià)款結(jié)算、工程變更索賠、保修范圍確定、擔(dān)保等糾紛時(shí),掌握更多的主動(dòng),能夠通過(guò)承包范圍反映出在合同價(jià)里我方的施工范圍,對(duì)于承包范圍外的施工,應(yīng)當(dāng)由建設(shè)單位追加額外工程款,避免建設(shè)單位將增加部分歸為合同價(jià)不予補(bǔ)償?shù)娘L(fēng)險(xiǎn);(4)審核《建設(shè)施工合同》承包范圍與《工程質(zhì)量保修書》保修范圍的一致性,承包范圍與保修范圍必須內(nèi)容相同,從而避免對(duì)在回訪維修過(guò)程中,造成的維修責(zé)任難以界定的糾紛。對(duì)“專用部分”第33條竣工結(jié)算的內(nèi)容進(jìn)行法律審核,向揭示項(xiàng)目部建設(shè)單位不按時(shí)結(jié)算我方所能夠主張的補(bǔ)償權(quán)利,“發(fā)包人收到竣工結(jié)算報(bào)告及結(jié)算資料后28天內(nèi)無(wú)正當(dāng)理由不支付工程竣工結(jié)算價(jià)款,從第29天起按承包人同期向銀行貸款利率支付拖欠工程價(jià)款的利息,并承擔(dān)違約責(zé)任。本文通過(guò)以房地產(chǎn)開發(fā)公司的角度,總結(jié)部分易引起糾紛的合同條款,供甲乙雙方參考,并在今后的工作中加強(qiáng)合同評(píng)審的力度、重視性和嚴(yán)肅性,提高合同條款精度。在此,我僅以房地產(chǎn)開發(fā)公司的角度,在定額取費(fèi)結(jié)算前提下總結(jié)了部分條款,以供大家參考,使我們有所啟示。明確甲方分包項(xiàng)目的成品保護(hù)措施及費(fèi)用計(jì)取方式。是以投標(biāo)時(shí)季度信息價(jià)為結(jié)算依據(jù)還是以施工過(guò)程中加權(quán)季度信息價(jià)為結(jié)算依據(jù)。避免乙方因定額價(jià)格低而出現(xiàn)雙方的分歧,并規(guī)定違約責(zé)任。明確變更、簽證引起工期的延誤對(duì)對(duì)方造成的損失的費(fèi)用計(jì)取問(wèn)題。因甲方的原因(圖紙等)盡量在合同談判時(shí)以讓利的方式予以不計(jì)。違約費(fèi)用的利息問(wèn)題計(jì)取方法。因此,對(duì)于承包主體的資質(zhì)審查可以防止合同最終效力問(wèn)題。一、明確工程師授權(quán)范圍;二、對(duì)于超越工程師授權(quán)范圍的,由發(fā)包方確認(rèn)?!钡?。(2)按照節(jié)點(diǎn)付款的約定,承發(fā)包雙方會(huì)根據(jù)合同特點(diǎn)加以約定。(時(shí)間、視為條款)重點(diǎn)是關(guān)于驗(yàn)收的主體資格、質(zhì)量不合格情況下的整改措施和責(zé)任承擔(dān)、結(jié)算資料的提交時(shí)間和補(bǔ)充要求。證明責(zé)任的承擔(dān)和程序。但本協(xié)議約定發(fā)包人分包的除外。關(guān)于公章使用和款項(xiàng)支付。(3)發(fā)包人與承包人在本分包合同中具有共同管理分包工程的義務(wù)。注意審查竣工驗(yàn)收的專業(yè)技術(shù)要求(1)發(fā)包人應(yīng)當(dāng)在分包工程竣工驗(yàn)收后24小時(shí)內(nèi)簽署竣工驗(yàn)收?qǐng)?bào)告。(4)結(jié)算價(jià)款的支付時(shí)間和金額由雙方在專用條款中約定。工程竣工驗(yàn)收后,雙方按定額和費(fèi)用定額以及工程所在地造價(jià)管理部門公布的材料人工機(jī)械臺(tái)班等信息價(jià)和雙方計(jì)量確認(rèn)的實(shí)際工程量進(jìn)行按實(shí)決算。(2)2004第14號(hào)《關(guān)于審理建筑工程施工合同糾紛案件適用法律問(wèn)題的解釋》:將五種合同依法認(rèn)定為無(wú)效:(一)承包人未取得建設(shè)施工企業(yè)資質(zhì)或超越資質(zhì)等級(jí)的;(二)沒(méi)有資質(zhì)的實(shí)際施工人借用有資質(zhì)的建筑施工企業(yè)名義的;(三)建設(shè)工程必須進(jìn)行招標(biāo)而未進(jìn)行招標(biāo)或者中標(biāo)無(wú)效的;(四)承包人非法轉(zhuǎn)包建設(shè)工程的;(五)承包人違法分包建設(shè)工程的。注意審查對(duì)監(jiān)理工程師、發(fā)包人派駐工程師權(quán)限的設(shè)置對(duì)于可能引起工期順延、工程質(zhì)量、合同效力等重大變更的工程師指令,可以約定需要經(jīng)過(guò)發(fā)包人或承包人認(rèn)可后生效。防水及室外裝修等重要部位的施工先做樣板,經(jīng)發(fā)包人和現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)理驗(yàn)收后方可進(jìn)行施工。采用不多注意審查工程進(jìn)度款支付方式(1)方式:節(jié)點(diǎn)形象進(jìn)度,按比例;工程量,按比例。1注意審查關(guān)于竣工驗(yàn)收和結(jié)算的約定 此階段的程序設(shè)置:(1)驗(yàn)收過(guò)程;(四主體加質(zhì)檢站)(2)工程交付;(3)資料交付;(視為條款、移交資料明細(xì))(4)竣工結(jié)算。(留置權(quán))(6)對(duì)于質(zhì)量爭(zhēng)議的約定:質(zhì)量問(wèn)題認(rèn)定的中間機(jī)構(gòu)設(shè)置和認(rèn)定。造成發(fā)包人損失的,承包人還應(yīng)承擔(dān)由于解除合同迫使發(fā)包人重新招標(biāo)引起的房屋銷售信譽(yù)受損帶來(lái)的直接、間接經(jīng)濟(jì)、名譽(yù)賠償責(zé)任。二、合同效力審查2004第14號(hào)《關(guān)于審理建筑工程施工合同糾紛案件適用法律問(wèn)題的解釋》:將五種合同依法認(rèn)定為無(wú)效:承包人未取得建設(shè)施工企業(yè)資質(zhì)或超越資質(zhì)等級(jí)的;沒(méi)有資質(zhì)的實(shí)際施工人借用有資質(zhì)的建筑施工企業(yè)名義的;建設(shè)工程必須進(jìn)行招標(biāo)而未進(jìn)行招標(biāo)或者中標(biāo)無(wú)效的;承包人非法轉(zhuǎn)包建設(shè)工程的; 有法律問(wèn)題,上法律快車/retype/zoom/ac84cbb35022aaea998f0fa6?pn=2amp。md5sum=b42dadf947a0992af2c4e7737f1227adamp。開工日期的審查,項(xiàng)目開工日期的明確對(duì)工期的認(rèn)定,具有重要意義。raww=168amp。png=2075730607amp?!钡取ype=picamp。世界上不存在一份“完美”的合同,在施工合同簽訂之前,對(duì)合同的可信性、可操作性、合法性和抗風(fēng)險(xiǎn)性進(jìn)行嚴(yán)格審核,甚至苛刻的“挑刺”是一道必不可少的程序。首先,要審查合同內(nèi)容是否合法,有無(wú)違反法律法規(guī)的強(qiáng)制規(guī)定,是否存在危害社會(huì)公共利益或以欺詐、脅迫手段訂立合同損害國(guó)家利益,是否存在重大誤解和顯失公平等情況。合同是否采用格式合同及專用條款、補(bǔ)充條款,表述是否準(zhǔn)確,不存歧義。合同對(duì)方如果是企業(yè)法人或其他組織,在簽章處應(yīng)當(dāng)加蓋單位印章及授權(quán)代表簽字,如果是自然人,則要求本人簽名并加摁手印。經(jīng)營(yíng)成本風(fēng)險(xiǎn)。下面就這兩個(gè)方面談?wù)劰P者的看法: 1 合法性評(píng)審筆者認(rèn)為,法律人員對(duì)于施工合同的評(píng)審,首先應(yīng)當(dāng)著手于合法性評(píng)審,要防范合同中的違法條款以及重大的效力待定條款,這是法律人員的主要職責(zé),必須嚴(yán)格把關(guān)。在法律上真正的建設(shè)單位與項(xiàng)目公司是兩個(gè)獨(dú)立的法人,是股權(quán)投資關(guān)系。第三,主要的或者說(shuō)合同評(píng)審的大量工作就是要審查合同文件相互之間的關(guān)聯(lián)性,防門合同文件之間的矛盾與歧義。作為法律人員來(lái)講,絕對(duì)不能要求他對(duì)合同的各方面都做出評(píng)審,但是法律人員與其它專業(yè)人員相比,有一個(gè)顯著突出的特點(diǎn)就是風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)強(qiáng)。招標(biāo)文件和施工合同約定是否合理、明確、全面關(guān)乎整個(gè)工程、尤其是工程造價(jià)管理控制效果的成敗,因此,作為造價(jià)工程師對(duì)招標(biāo)文件和施工合同的全面嚴(yán)格的審查就顯得至關(guān)重要了。審查工程發(fā)包范圍與工程量清單編制范圍是否一致,分包項(xiàng)目的預(yù)留預(yù)埋(管、盒、箱殼)是否有總包施工。一般建議建設(shè)單位將措施項(xiàng)目費(fèi)一筆
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