【正文】 GDP等的貨幣收入貢獻(xiàn)及其有關(guān)的宏觀層次的財(cái)務(wù)問(wèn)題。在財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)中，應(yīng)對(duì)各種風(fēng)險(xiǎn)因素對(duì)財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)指標(biāo)的影響進(jìn)行不確定性和風(fēng)險(xiǎn)分析，包括盈虧平衡分析、敏感性分析、概率分析和決策樹(shù)分析等。二、項(xiàng)目建設(shè)性質(zhì)：本項(xiàng)目屬于新建工業(yè)項(xiàng)目，主要從事龍骨的研制開(kāi)發(fā)與制造。九、項(xiàng)目建設(shè)起止年限該項(xiàng)目建設(shè)期為12個(gè)月，即從2016年1月至2016年6月正式投產(chǎn)止，包含項(xiàng)目前期工作、勘察設(shè)計(jì)、土建施工、設(shè)備采購(gòu)安裝和調(diào)試、人員培訓(xùn)及驗(yàn)收等項(xiàng)目階段。根據(jù)測(cè)算，%，%，%，%，%，全部投資回收期（靜態(tài)） 年，%，%。該項(xiàng)目建設(shè)用地性質(zhì)為工業(yè)用地，（ 畝），其中：，；%，%，%， 萬(wàn)元/公頃，根據(jù)測(cè)算，完全符合《工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)用地控制指標(biāo)》（國(guó)土資發(fā)【2008】24號(hào)）文件規(guī)定的具體要求。我國(guó)目前的項(xiàng)目前期論證及工程管理過(guò)程中缺乏全過(guò)程的風(fēng)險(xiǎn)管理規(guī)劃。宏觀層次的經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)，應(yīng)從項(xiàng)目的宏觀區(qū)域經(jīng)濟(jì)影響的角度，重大項(xiàng)目應(yīng)從整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的角度，評(píng)價(jià)項(xiàng)目對(duì)影響區(qū)域及整個(gè)國(guó)民經(jīng)濟(jì)的資源配置，如對(duì)區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)升級(jí)的影響、對(duì)培養(yǎng)區(qū)域拳頭產(chǎn)業(yè)的影響、對(duì)國(guó)家經(jīng)濟(jì)安全的影響、對(duì)提高國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力和發(fā)展民族經(jīng)濟(jì)的影響，對(duì)區(qū)域之間經(jīng)濟(jì)平衡發(fā)展的影響等。投資方案分析的對(duì)象是項(xiàng)目本身，融資方案分析的對(duì)象則是項(xiàng)目的融資主體，如果項(xiàng)目的融資主體不是項(xiàng)目本身設(shè)立的項(xiàng)目公司，就要對(duì)項(xiàng)目所依托的整個(gè)企業(yè)進(jìn)行分析。根據(jù)估算及預(yù)測(cè)結(jié)果，得出投資方案的現(xiàn)金流量。分析方法主要采用成本效益分析模型，如聯(lián)合國(guó)環(huán)境開(kāi)發(fā)署的“擴(kuò)大成本效益分析檢驗(yàn)?zāi)Ｐ汀保h(huán)境成本和效益的價(jià)值化法，即用改善環(huán)境的“愿意支付”或?qū)Νh(huán)境退化的“接受補(bǔ)償”，用貨幣形式表現(xiàn)成本或效益；直接貨幣法，如“成本節(jié)約(或成本影響)法”，以直接調(diào)查為基準(zhǔn)的方法，如“可能情況支付法”、“可能情況排序法”；以間接市場(chǎng)為依據(jù)的方法，如“享樂(lè)定價(jià)法”等。在配置人員時(shí)，必須充分考慮項(xiàng)目所在國(guó)的勞動(dòng)立法、勞動(dòng)條件、定額、薪金、保險(xiǎn)、職業(yè)安全、衛(wèi)生保健和社會(huì)安全等因素、可行性研究對(duì)項(xiàng)目不同階段的人員配置編制定員表，對(duì)人力資源的來(lái)源進(jìn)行分析，制定招聘計(jì)劃和外聘專(zhuān)家人數(shù)，并制定人員培訓(xùn)計(jì)劃，進(jìn)行人力成本估算。一般工業(yè)企業(yè)的組織機(jī)構(gòu)可分為三個(gè)層次；即最高管理層，負(fù)責(zé)項(xiàng)目長(zhǎng)期性計(jì)劃、預(yù)算、協(xié)調(diào)和控制；中間操作層，負(fù)責(zé)項(xiàng)目的具體運(yùn)作，如生產(chǎn)組織、銷(xiāo)售、財(cái)務(wù)管理等；監(jiān)督管理層，負(fù)責(zé)監(jiān)督日常的經(jīng)營(yíng)活動(dòng)。土建工程的內(nèi)容因項(xiàng)目而異，必須與特定的廠址和可能需要的設(shè)施相聯(lián)系?？尚行匝芯侩A段的工藝技術(shù)方案設(shè)計(jì)，主要是概念設(shè)計(jì)(Concept Design)，相當(dāng)于我國(guó)目前的“初步設(shè)計(jì)”，提出工藝技術(shù)設(shè)計(jì)初步方案，并對(duì)工藝路線(xiàn)的技術(shù)方案進(jìn)行評(píng)價(jià)。廠址選擇是否合理直接影響到整個(gè)項(xiàng)目的成敗。(二)建設(shè)條件和廠址選擇1．原材料供應(yīng)等建設(shè)條件。市場(chǎng)分析必須了解項(xiàng)目的產(chǎn)品、副產(chǎn)品的數(shù)量和質(zhì)量，以及在工藝和地區(qū)上的制約因素。在可行性研究中，咨詢(xún)工程師應(yīng)根據(jù)項(xiàng)目的特點(diǎn)，合理確定可行性研究的范圍和深度，應(yīng)按照下列步驟開(kāi)展咨詢(xún)工作：①了解業(yè)主意圖；②明確研究范圍；③組成項(xiàng)目小組；④搜集資料；⑤現(xiàn)場(chǎng)調(diào)研；⑥方案比選和評(píng)價(jià)；⑦編寫(xiě)報(bào)告。7．風(fēng)險(xiǎn)因素及對(duì)策。3．財(cái)務(wù)可行性。具體工作周期由委托單位與咨詢(xún)?cè)O(shè)計(jì)單位在簽訂合同時(shí)協(xié)商確定。對(duì)于交通運(yùn)輸項(xiàng)目建設(shè)要有有關(guān)的江河流域規(guī)劃與路網(wǎng)規(guī)劃等；④?chē)?guó)家進(jìn)出口貿(mào)易政策和關(guān)稅政策；⑤當(dāng)?shù)氐臄M建廠址的自然、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)等基礎(chǔ)資料；⑥有關(guān)國(guó)家、地區(qū)和行業(yè)的工程技術(shù)、經(jīng)濟(jì)方面的法令、法規(guī)、標(biāo)準(zhǔn)定額資料等；⑦由國(guó)家頒布的建設(shè)項(xiàng)目可行性研究及經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)的有關(guān)規(guī)定；⑧包含各種市場(chǎng)信息的市場(chǎng)調(diào)研報(bào)告。四、進(jìn)度與計(jì)劃安排專(zhuān)項(xiàng)資金使用的階段性目標(biāo)情況，分階段實(shí)施進(jìn)度與計(jì)劃安排情況。實(shí)施存在的主要風(fēng)險(xiǎn)與不確定分析；對(duì)風(fēng)險(xiǎn)的應(yīng)對(duì)措施分析。：專(zhuān)項(xiàng)資金名稱(chēng)、性質(zhì)、使用單位及范圍、主要工作內(nèi)容、預(yù)期總目標(biāo)及階段性目標(biāo)情況；績(jī)效目標(biāo)；資金來(lái)源渠道和總投入情況（包括人、財(cái)、物等方面）。(5)用于企業(yè)上市的可行性研究報(bào)告，這類(lèi)可行性報(bào)告通常需要出具國(guó)家發(fā)改委的甲級(jí)工程咨詢(xún)資格。這類(lèi)研究報(bào)告通常要求市場(chǎng)分析準(zhǔn)確、投資方案合理、并提供競(jìng)爭(zhēng)分析、營(yíng)銷(xiāo)計(jì)劃、管理方案、技術(shù)研發(fā)等實(shí)際運(yùn)作方案(2)用于國(guó)家發(fā)展和改革委（以前的計(jì)委）立項(xiàng)的可行性研究報(bào)告、項(xiàng)目建議書(shū)、項(xiàng)目申請(qǐng)報(bào)告，該文件是根據(jù)《中華人民共和國(guó)行政許可法》和《國(guó)務(wù)院對(duì)確需保留的行政審批項(xiàng)目設(shè)定行政許可的決定》而編寫(xiě)，是大型基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目立項(xiàng)的基礎(chǔ)文件，發(fā)改委根據(jù)可研報(bào)告進(jìn)行核準(zhǔn)、備案或批復(fù)，決定某個(gè)項(xiàng)目是否實(shí)施。(6)用于申請(qǐng)政府資金（發(fā)改委資金、科技部資金、農(nóng)業(yè)部資金）的可行性研究報(bào)告，這類(lèi)可行性報(bào)告通常需要出具國(guó)家發(fā)改委的甲級(jí)工程咨詢(xún)資格在上述四種可研中，第（2）（3）（5）（6）準(zhǔn)入門(mén)檻最高，需要編寫(xiě)單位擁有工程咨詢(xún)資格，該資格由國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)頒發(fā)，分為甲級(jí)、乙級(jí)、丙級(jí)三個(gè)等級(jí)，甲級(jí)最高?？尚行匝芯繎?yīng)具有預(yù)見(jiàn)性、公正性、可靠性、科學(xué)性的特點(diǎn)。(2)可行性研究報(bào)告的內(nèi)容深度必須達(dá)到國(guó)家規(guī)定的標(biāo)準(zhǔn)，基本內(nèi)容要完整，應(yīng)盡可能多地占有數(shù)據(jù)資料，避免粗制濫造，搞形式主義。在投資必要性的論證上，一是要做好投資環(huán)境的分析，對(duì)構(gòu)成投資環(huán)境的各種要素進(jìn)行全面的分析論證，二是要做好市場(chǎng)研究，包括市場(chǎng)供求預(yù)測(cè)、競(jìng)爭(zhēng)力分析、價(jià)格分析、市場(chǎng)細(xì)分、定位及營(yíng)銷(xiāo)策略論證。制定合理的項(xiàng)目實(shí)施進(jìn)度計(jì)劃、設(shè)計(jì)合理的組織機(jī)構(gòu)、選擇經(jīng)驗(yàn)豐富的管理人員、建立良好的協(xié)作關(guān)系、制定合適的培訓(xùn)計(jì)劃等，保證項(xiàng)目順利執(zhí)行。我國(guó)目前缺乏對(duì)各類(lèi)投資項(xiàng)目可行性研究的內(nèi)容及深度進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)范的方法，目前各地區(qū)、各部門(mén)制定的各種可行性研究的規(guī)定，基本上都是根據(jù)工業(yè)項(xiàng)目可行性研究的內(nèi)容為主線(xiàn)制定的，并且基本上是按照聯(lián)合國(guó)工發(fā)組織的《工業(yè)項(xiàng)目可行性研究報(bào)告編制手冊(cè)》為藍(lán)本來(lái)編寫(xiě)的。通過(guò)市場(chǎng)分析，制定銷(xiāo)售規(guī)劃和營(yíng)銷(xiāo)戰(zhàn)略，發(fā)現(xiàn)新的市場(chǎng)機(jī)會(huì)，是咨詢(xún)工程師在可行性研究中的重要工作內(nèi)容?？尚行匝芯繎?yīng)根據(jù)項(xiàng)目的目標(biāo)及投資和財(cái)務(wù)決策的原則，提出以適當(dāng)?shù)匿N(xiāo)售研究為基礎(chǔ)的銷(xiāo)售設(shè)想。必要時(shí)還要進(jìn)行多方案的分析?？紤]的因素主要包括：①自然環(huán)境、地理?xiàng)l件和項(xiàng)目的要求；②評(píng)價(jià)項(xiàng)目對(duì)生態(tài)環(huán)境的影響；③當(dāng)?shù)厣鐣?huì)經(jīng)濟(jì)環(huán)境、鼓勵(lì)或限制政策以及地方發(fā)展規(guī)劃；④基礎(chǔ)設(shè)施條件，如水、電、汽供應(yīng)、交通通訊、三廢處理等；⑤項(xiàng)目發(fā)展和營(yíng)銷(xiāo)戰(zhàn)略。采用的技術(shù)要考慮符合建廠國(guó)家和地區(qū)的資源條件，適合當(dāng)?shù)氐娜瞬潘刭|(zhì)；技術(shù)層次要適合當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)技術(shù)發(fā)展的實(shí)際水平；③安全可靠性原則。在確定工藝和生產(chǎn)過(guò)程，并最終確定了生產(chǎn)設(shè)備和投人物清單后，要根據(jù)工藝要求和廠址條件，合理布置各個(gè)生產(chǎn)車(chē)間和公用設(shè)施及服務(wù)設(shè)施，并繪制出以下圖表：①工廠總平面布置圖，說(shuō)明主要構(gòu)筑物和建筑物等大型設(shè)備、道路、鐵路和其他運(yùn)輸設(shè)施、各種公用工程和服務(wù)設(shè)施的位置；②生產(chǎn)線(xiàn)示意圖，說(shuō)明生產(chǎn)的流程、設(shè)備、幾何尺寸、位置和空間要求；③材料流程圖，表明材料流程、公用設(shè)施、排放物，以及中間產(chǎn)品和最終產(chǎn)品在工廠各部分之間的流程；④運(yùn)輸路線(xiàn)圖，說(shuō)明公用設(shè)施管線(xiàn)、消耗、聯(lián)系通訊設(shè)施的最終實(shí)物分布圖。實(shí)施計(jì)劃的編制，包括項(xiàng)目進(jìn)度安排、施工組織等，通常使用甘特(Gantt)圖，也稱(chēng)線(xiàn)條圖BarChart)來(lái)編制項(xiàng)目實(shí)施計(jì)劃。1．環(huán)境影響因素分析。評(píng)價(jià)指標(biāo)包括就業(yè)效果、收入分配效益、資源節(jié)約指標(biāo)、公平分配、扶貧效果、婦女參與、機(jī)構(gòu)發(fā)展和持續(xù)性等。2．投資方案財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)。(八)經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)從資源配置的角度評(píng)價(jià)項(xiàng)目的費(fèi)用和效益，分析項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)可行性。(九)風(fēng)險(xiǎn)分析風(fēng)險(xiǎn)是人們?cè)诨顒?dòng)中遭遇危險(xiǎn)、受損失或傷害的可能性或機(jī)會(huì)，是人們對(duì)不確定性的一種主觀的、個(gè)人的預(yù)見(jiàn)，或偏離預(yù)期目標(biāo)的可能結(jié)果。報(bào)告概述：龍骨可行性研究報(bào)告主要介紹了龍骨項(xiàng)目性質(zhì)；龍骨項(xiàng)目建設(shè)規(guī)模及方案；龍骨項(xiàng)目經(jīng)濟(jì)指標(biāo)等相關(guān)內(nèi)容。 萬(wàn)元，%；