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正文內(nèi)容

村級(jí)財(cái)務(wù)管理中存在的突出問(wèn)題及其對(duì)策(更新版)

  

【正文】 較普遍,使得會(huì)計(jì)信息失真的情況有增列減。由于我國(guó)過(guò)去高度集中的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)體制下,國(guó)家對(duì)企業(yè)實(shí)行的是“高度集中、統(tǒng)收統(tǒng)支“的財(cái)務(wù)管理體制,企業(yè)財(cái)務(wù)與會(huì)計(jì)工作混在一起,二者沒(méi)有嚴(yán)格的區(qū)分,往往會(huì)計(jì)人員與財(cái)務(wù)人員相互兼任。企業(yè)的財(cái)務(wù)管理通過(guò)價(jià)值形態(tài)對(duì)企業(yè)資金進(jìn)行綜合性管理,滲透和貫穿于企業(yè)一切經(jīng)濟(jì)活動(dòng)之中企業(yè)資金的籌集,使用和分配,都跟財(cái)務(wù)管理有關(guān),因此,財(cái)務(wù)管理工作必須為企業(yè)管理中處于基礎(chǔ)性地位,財(cái)務(wù)管理工作必須為企業(yè)管理服務(wù)好。㈣加強(qiáng)鎮(zhèn)村財(cái)務(wù)人員管理和鎮(zhèn)村干部的財(cái)會(huì)知識(shí)教育鎮(zhèn)村財(cái)務(wù)人員是村級(jí)財(cái)務(wù)管理的具體負(fù)責(zé)人,加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)和職業(yè)道德教育,對(duì)規(guī)范村級(jí)財(cái)務(wù)管理有直接的作用。二、對(duì)策㈠繼續(xù)推進(jìn)、鞏固和加強(qiáng)以“鄉(xiāng)管村用”為主要內(nèi)容的村級(jí)財(cái)務(wù)管理工作農(nóng)村稅費(fèi)改革后,用于村級(jí)的農(nóng)業(yè)稅、農(nóng)業(yè)特產(chǎn)稅附加和財(cái)政轉(zhuǎn)移支付資金以及其它集體資金,實(shí)行“鄉(xiāng)管村用、專戶儲(chǔ)存、??顚S谩?,由鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)部門進(jìn)行監(jiān)督管理,是黨中央、國(guó)務(wù)院的一項(xiàng)十分明確的政策,必須全面貫徹執(zhí)行。這樣就形成了一個(gè)村兩本帳的局面,一本帳在鄉(xiāng)鎮(zhèn),一本帳仍在村里,兩本帳各管各的,互不相干。鄉(xiāng)村財(cái)務(wù)人員是村級(jí)財(cái)務(wù)管理的具體負(fù)責(zé)人,加強(qiáng)對(duì)財(cái)務(wù)人員業(yè)務(wù)素質(zhì)和職業(yè)道德教育,對(duì)規(guī)范村級(jí)財(cái)務(wù)管理有直接的作用。理順管理體制,明確職責(zé)分工。不妥善解決好這些問(wèn)題,農(nóng)村的穩(wěn)定和經(jīng)濟(jì)發(fā)展就要受到影響。三、加強(qiáng)村級(jí)財(cái)務(wù)管理的對(duì)策和建議各級(jí)要進(jìn)一步提高對(duì)加強(qiáng)村級(jí)財(cái)務(wù)管理工作的重要性的認(rèn)識(shí)。有的審批制度不健全,無(wú)審批、無(wú)經(jīng)手、亂支亂用的現(xiàn)象嚴(yán)重;有的票據(jù)管理不嚴(yán),隨意使用不規(guī)格的收據(jù)收款,造成混亂,混水摸魚,貪污、侵占、挪用;有的村連續(xù)幾任不移交,一任會(huì)計(jì)一包賬,幾任下來(lái)不見賬,使村財(cái)務(wù)賬目失去連續(xù)性等等。在對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)收支進(jìn)行業(yè)務(wù)管理和審計(jì)監(jiān)督時(shí),往往流于形式,只注重資金平衡和單據(jù)審查,而對(duì)村級(jí)支出的真實(shí)性的實(shí)質(zhì)性審查和對(duì)村級(jí)收入的完整性、真實(shí)性的審查,以及對(duì)村級(jí)資金使用中是否被截留,挪用或者改變用途等的審查都不夠到位,使得利用虛報(bào)開支,現(xiàn)金收入不入帳和截留、挪用等方式貪污、私分村集體財(cái)產(chǎn)的現(xiàn)象沒(méi)能及時(shí)發(fā)現(xiàn),且長(zhǎng)期得不到查處。這樣就造成了一個(gè)村兩本帳的局面,一本帳在鄉(xiāng)鎮(zhèn),一本帳仍在村里,兩本帳各管各的,互不相干。第二篇:村級(jí)財(cái)務(wù)管理中存在的突出問(wèn)題及其對(duì)策村級(jí)財(cái)務(wù)管理中存在的突出問(wèn)題及其對(duì)策農(nóng)村集體財(cái)務(wù)和資產(chǎn)管理問(wèn)題,是農(nóng)村群眾十分關(guān)注的敏感話題,事關(guān)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)健康運(yùn)行、發(fā)展和農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定。㈡理順管理體制,明確職責(zé)分工稅費(fèi)改革后,鄉(xiāng)鎮(zhèn)不再設(shè)立專門的農(nóng)經(jīng)部門,村級(jí)財(cái)務(wù)管理職能實(shí)際上由財(cái)政所、農(nóng)業(yè)服務(wù)中心等部門分擔(dān),具體由鄉(xiāng)鎮(zhèn)村級(jí)財(cái)務(wù)管理領(lǐng)導(dǎo)小組負(fù)責(zé)統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和協(xié)調(diào)。㈡監(jiān)督機(jī)制沒(méi)有充分發(fā)揮作用首先,基礎(chǔ)性的群眾監(jiān)督作用發(fā)揮不充分,村務(wù)公開、民主管理工作不夠到位。第一篇:村級(jí)財(cái)務(wù)管理中存在的突出問(wèn)題及其對(duì)策農(nóng)村集體財(cái)務(wù)和資產(chǎn)管理問(wèn)題,是農(nóng)村群眾十分關(guān)注的敏感話題,事關(guān)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)健康運(yùn)行、發(fā)展和農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定。這種“一村兩帳”的做法導(dǎo)致未納入鄉(xiāng)鎮(zhèn)代管的那部分村級(jí)財(cái)務(wù),仍然出現(xiàn)了現(xiàn)金管理混亂無(wú)序,會(huì)計(jì)帳目不清,又為部分村和部分村干部違規(guī)操作或中飽私囊留下了制度上的漏洞,主要表現(xiàn)為:利用兩頭報(bào)帳或者制作假帳,有的干脆做糊涂帳或者不入帳、不設(shè)帳,貪污、私分、挪用村集體財(cái)產(chǎn)。所有應(yīng)納入鄉(xiāng)代管范圍的村集體資金,都必須由鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)管理機(jī)構(gòu)代理并實(shí)行審計(jì)監(jiān)督。加強(qiáng)鎮(zhèn)村干部的財(cái)會(huì)知識(shí)教育,使鎮(zhèn)村干部明確村級(jí)財(cái)務(wù)管理的范圍和程序等相關(guān)規(guī)定,增強(qiáng)鎮(zhèn)村干部照章理財(cái)?shù)淖杂X(jué)性。但是我們縣大多鄉(xiāng)鎮(zhèn)在具體執(zhí)行中,沒(méi)有按要求將以上各項(xiàng)資金納入到應(yīng)代管的集體資金中來(lái),對(duì)村集體這一部分資金仍然由村財(cái)務(wù)進(jìn)行管理,代理會(huì)計(jì)僅對(duì)財(cái)政轉(zhuǎn)移支付的那部分資金進(jìn)行管理和監(jiān)督,不能形成有效的管理機(jī)制。其次,業(yè)務(wù)監(jiān)督和審計(jì)監(jiān)督不夠到位。有的村作賬不及時(shí),不規(guī)范,甚至幾年不作賬,財(cái)務(wù)收支票據(jù)是大包包小包的包包賬。而鄉(xiāng)鎮(zhèn)往往礙于建扶單位的面子和有利于再次爭(zhēng)取資金以及其它方面的原因,采取捂蓋子的辦法,只講好,不講丑,引起資金管理混亂和農(nóng)民群眾上訪。這些問(wèn)題說(shuō)到底是如何維護(hù)農(nóng)民和集體合法權(quán)益的問(wèn)題。所有應(yīng)納入鄉(xiāng)代管范圍的村集體資金,都必須由鄉(xiāng)鎮(zhèn)農(nóng)經(jīng)管理機(jī)構(gòu)代理并實(shí)行審計(jì)監(jiān)督。如實(shí)、全面、詳細(xì)的財(cái)務(wù)公開和村民民主理財(cái)小組的有效監(jiān)督檢查,將使村級(jí)財(cái)務(wù)加強(qiáng)鄉(xiāng)村財(cái)務(wù)人員管理和鄉(xiāng)村干部的財(cái)會(huì)知識(shí)教育。但是一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)在具體執(zhí)行中,沒(méi)有按要求將村集體統(tǒng)一經(jīng)營(yíng)收入、發(fā)包收入、“一事一議”籌資款、種種代收、借貸往來(lái)等納入到應(yīng)代管的集體資金中來(lái),對(duì)村集體這一部分資金仍然由村財(cái)務(wù)進(jìn)行管理。在對(duì)村級(jí)財(cái)務(wù)收支進(jìn)行業(yè)務(wù)管理和審計(jì)監(jiān)督時(shí),往往流于形式,只注重資金平衡和單據(jù)審查,而對(duì)村級(jí)支出的真實(shí)性的實(shí)質(zhì)性審查和對(duì)村級(jí)收入的完整性、真實(shí)性的審查,以及對(duì)村級(jí)資金使用中是否被截留,挪用或者改變用途等的審查都不夠到位,使得利用虛報(bào)開支,現(xiàn)金收入不入帳和截留、挪用等方式貪污、私分村集體財(cái)產(chǎn)的現(xiàn)象沒(méi)能及時(shí)發(fā)現(xiàn),且長(zhǎng)期得不到查處。如實(shí)、全面、詳細(xì)的財(cái)務(wù)公開和村民民主理財(cái)小組的有效監(jiān)督檢查,將使村級(jí)財(cái)務(wù)置于全體村民的監(jiān)督之下,一方面村民可以直接進(jìn)行監(jiān)督,另一方面為政府監(jiān)管提供線索和依據(jù)。隨著社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)體制的不斷完善,企業(yè)改革的力度不斷加強(qiáng),財(cái)務(wù)管理在企業(yè)管理中顯得尤為重要。二是財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)職能相混淆。會(huì)計(jì)監(jiān)督不利,執(zhí)法不嚴(yán)我國(guó)現(xiàn)有會(huì)計(jì)監(jiān)督體系雖然已經(jīng)建立,但還不健全,監(jiān)督力度不夠,會(huì)計(jì)監(jiān)督的社會(huì)職能還沒(méi)有發(fā)揮出來(lái)。在貨幣資金內(nèi)部牽制制度中,錢帳分管是核心,要明確出納與會(huì)計(jì)崗位的分工;在貨幣資金稽查中,要求對(duì)每一筆貨幣資金的收付都必須要經(jīng)會(huì)計(jì)主管或指定的會(huì)計(jì)人員認(rèn)真審核,審查手續(xù)是否完備,內(nèi)容是否真實(shí),合理合法;在貨幣資金盤點(diǎn)制度中,強(qiáng)調(diào)貨幣資金要定期進(jìn)行盤點(diǎn)清查,并與銀行對(duì)賬,每月核對(duì)一次;在貨幣資金收付時(shí),要把握每一筆收付都必須填制或取得合理合法的原始憑證,并經(jīng)有關(guān)人員審核批準(zhǔn)后方可作為編制記賬憑證,登記帳薄的依據(jù)。設(shè)備進(jìn)廠后,經(jīng)安裝調(diào)試,符合協(xié)議或合同功能標(biāo)準(zhǔn),才能辦理驗(yàn)收付款手續(xù)。三是控制費(fèi)用。除此以外也要注重提高銷售收入。A公司感覺(jué)到形勢(shì)不妙,再任由這種勢(shì)頭發(fā)展將會(huì)造成難以挽回的損失,于是決定采取措施。只有采用相同的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行職位評(píng)估,并各自提供真實(shí)的薪酬數(shù)據(jù),才能保證薪酬調(diào)查的準(zhǔn)確性。企業(yè)財(cái)務(wù)管理的重要性已經(jīng)被越來(lái)越多的企業(yè)家和企業(yè)管理人員所認(rèn)同,相信通過(guò)加強(qiáng)財(cái)務(wù)管理,必會(huì)增強(qiáng)企業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)能力,擴(kuò)大企業(yè)盈利。(三)融資困難,資金嚴(yán)重不足雖然我國(guó)建立起較為獨(dú)立,渠道多元化的融資體系,但融資難問(wèn)題在很大程度上制約著中小企業(yè)的發(fā)展。當(dāng)企業(yè)對(duì)外銷售產(chǎn)品或辦理其他業(yè)務(wù)時(shí),沒(méi)有對(duì)客戶進(jìn)行資信調(diào)查和對(duì)客戶的信用進(jìn)行評(píng)估,使企業(yè)的應(yīng)收賬款在期末很難收回,給企業(yè)造成很大的資金浪費(fèi)。中小企業(yè)的信用擔(dān)保是以服務(wù)為宗旨的中介組織,而不是以盈利為主要目的,擔(dān)保費(fèi)的收取不能以增加中小企業(yè)的融資成本為代價(jià),在建立信用擔(dān)保體系的過(guò)程中要把信用擔(dān)保制度和其它形式結(jié)合起來(lái)為企業(yè)的融資擔(dān)保提供多樣的化的服務(wù),這會(huì)給它們提供更多的融資機(jī)會(huì),這一定程度上能解決企業(yè)融資難的問(wèn)題。中小企業(yè)進(jìn)行投資時(shí)要正確的處理好短期利益和長(zhǎng)期利益的關(guān)系,進(jìn)行整體的戰(zhàn)略規(guī)劃。二是加強(qiáng)應(yīng)收賬款的管理,應(yīng)收賬款發(fā)生后,企業(yè)要采取各種措施,盡量的按期收回款項(xiàng),否則會(huì)因拖欠時(shí)間過(guò)長(zhǎng)而發(fā)生壞賬,使企業(yè)蒙受損失。
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