【正文】 長(zhǎng)期用人合同，開通校企直通車”的喜人局面；同時(shí)還密切了職業(yè)學(xué)校專業(yè)設(shè)置、課程安排、教學(xué)實(shí)踐與企業(yè)需求的關(guān)系。在教育教學(xué)特色化改革方面，堅(jiān)持目前該市既有公民個(gè)人辦學(xué)，又有社會(huì)團(tuán)體、民主黨派和事業(yè)單位辦學(xué)；既有國(guó)有民辦，又有民辦公助；既有集團(tuán)辦學(xué)，又有一校兩制等辦學(xué)形式，形成了學(xué)歷教育與崗位培訓(xùn)并舉、知識(shí)傳授與技能訓(xùn)練并重、中職教育與高職教育并行的多樣化辦學(xué)格局。（三）大力推動(dòng)職業(yè)教育辦學(xué)體制和辦學(xué)模式創(chuàng)新，積極探索市場(chǎng)化、社會(huì)化、特色化的職教發(fā)展之路在發(fā)展和壯大職業(yè)教育方面，新余堅(jiān)持“以服務(wù)為宗旨，以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向，以就業(yè)為根本，以體制創(chuàng)新和機(jī)制創(chuàng)新為重點(diǎn)”，大膽探索，積極實(shí)踐，形成了“資金投入社會(huì)化、辦學(xué)形式多樣化、學(xué)校管理企業(yè)化、教育教學(xué)特色化、就業(yè)推介市場(chǎng)化”的辦學(xué)格局。新余重視職業(yè)教育，重在無(wú)干擾外部保護(hù)和呵護(hù)式服務(wù)，重在逐件幫助解決實(shí)際問題。在學(xué)校用地支持上，對(duì)民辦職校所需用地，實(shí)行與公辦學(xué)校同等待遇。早在1988年，新余市政府就出臺(tái)了《新余市社會(huì)力量辦學(xué)管理細(xì)則（暫行）》；三是把大力推進(jìn)職業(yè)教育的發(fā)展作為宣傳新余、提升城市知名度和影響力的有效辦法。一、“新余現(xiàn)象”的成因和質(zhì)特這次參觀考察，我們親身感受到新余市在發(fā)展職業(yè)教育，特別是民辦職業(yè)教育中走出了一條“政府主導(dǎo)、社會(huì)投資、自我積累、滾動(dòng)發(fā)展”的職教發(fā)展新路。全國(guó)各地不斷組織學(xué)習(xí)考察團(tuán)到二個(gè)地方學(xué)習(xí)考察，我們咸寧、黃岡、黃石、鄂州、孝感等市在省職業(yè)教育研究中心副主任姜召慧帶領(lǐng)下，來到江西新余市，對(duì)該市進(jìn)行了為期一天的學(xué)習(xí)考察。充分發(fā)揮職業(yè)教育在推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、促進(jìn)就業(yè)、改善民生和解決“三農(nóng)”問題等方面的特殊作用，發(fā)揮職業(yè)教育在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整、產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變中的積極作用 堅(jiān)持從實(shí)際出發(fā)，求真務(wù)實(shí)。用新思路、新體制、新機(jī)制、新模式加快職業(yè)教育各項(xiàng)改革，加大市政府對(duì)職業(yè)教育的統(tǒng)籌力度，建立校企合作、定單式培養(yǎng)的運(yùn)行機(jī)制，建立以政府投入為主導(dǎo)，多渠道籌措經(jīng)費(fèi)和公辦共同發(fā)展體制。 （二）政府辦職教 職業(yè)教育的發(fā)展和改革是關(guān)系我國(guó)教育發(fā)展與改革全局的重大戰(zhàn)略問題，隨著xx《關(guān)于大力發(fā)展職業(yè)教育的決定》的頒布和全國(guó)職業(yè)教育工作會(huì)議的召開，職業(yè)教育的發(fā)展迎來了一個(gè)嶄新的春天。如今，越來越多的企業(yè)對(duì)人才的需求已發(fā)生了從數(shù)量型轉(zhuǎn)向質(zhì)量型，從普通勞動(dòng)者轉(zhuǎn)向具有專業(yè)知識(shí)和技術(shù)專長(zhǎng)的高素質(zhì)勞動(dòng)者的重大變化。 四、xx職業(yè)教育的發(fā)展及未來 xx是一個(gè)經(jīng)濟(jì)迅速掘起的城市；是一個(gè)能源重化工基地；同時(shí)，也是一個(gè)文化相對(duì)落后的地區(qū)。辦學(xué)指導(dǎo)思想有偏差，辦學(xué)思路欠清晰，發(fā)展方向不確切。一方面政府支持力度不夠，學(xué)校辦學(xué)沒有特色，也使招生出現(xiàn)了滑坡現(xiàn)象。初步調(diào)查，每年xx市各企業(yè)用工在萬(wàn)人左右，除向外招聘外，急需將xx市潛在的人力資源給予提升，就地安置。 因此，創(chuàng)新勞動(dòng)用工方式，加強(qiáng)和規(guī)范全市地方煤礦勞動(dòng)用工管理，從源頭上解決煤礦勞動(dòng)用工、管理中仍存在很大的問題。 （二）xx職業(yè)教育的基本情況及特點(diǎn) xx市位于山西省太原市西北部，是全國(guó)最大的主焦煤生產(chǎn)基地，也是呂梁山東麓的交通樞紐和商品集散地，連接省城太原和晉西北的現(xiàn)代化工礦城市。他按照“政府主導(dǎo)、市場(chǎng)運(yùn)作、資源整合、集約布局、專業(yè)統(tǒng)籌、單位合署”的原則，將膠南市職業(yè)中專、體校、電大、技工學(xué)校、衛(wèi)校、電子學(xué)?？缧袠I(yè)、跨部門整合組建成了多功能、綜合性、現(xiàn)代化大型中等職業(yè)教育學(xué)校。突出中職學(xué)生技能培養(yǎng)，并充分考慮滿足轉(zhuǎn)崗培訓(xùn)、農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移培訓(xùn)和企業(yè)職工崗位提高培訓(xùn)等實(shí)際需要，重點(diǎn)建設(shè)數(shù)控技術(shù)、汽車維修、電工電子技術(shù)、機(jī)械加工、焊接與鉗工五個(gè)實(shí)訓(xùn)車間。都會(huì)有幽默的語(yǔ)言，睿智的頭腦，給人留下幽默風(fēng)趣、歡樂輕松的印象，值得學(xué)習(xí)。不斷地創(chuàng)新，不停地思考，認(rèn)真糾正前期工作中不合理的做法。教師積極進(jìn)取，團(tuán)隊(duì)意識(shí)強(qiáng)?，F(xiàn)將考察情況匯報(bào)如下： 一、簡(jiǎn)要說明 我們考察的三所學(xué)校屬于風(fēng)格各異的類型。膠南職業(yè)教育中心，是一所在全省乃至全國(guó)都有非常影響的公辦綜合性職業(yè)學(xué)校，處在藍(lán)色經(jīng)濟(jì)開發(fā)地區(qū)，教育現(xiàn)代化程度很高，教育理念也相對(duì)較為先進(jìn)。二是意識(shí)強(qiáng)。五是管理細(xì)。 年培訓(xùn)能力達(dá)3萬(wàn)人，總資產(chǎn)超億元。與科研院所開展合作，“工、科、教”一體，完善職業(yè)教育校企合作、工學(xué)結(jié)合、半工半讀的“膠南模式”。 三、考察啟示 （一）山東職業(yè)教育的基本情況及特點(diǎn) 山東省委、省政府高度重視職業(yè)技術(shù)教育的發(fā)展，中共山東省委山東省人民政府出臺(tái)《關(guān)于大力發(fā)展職業(yè)教育的決定》，召開全市職業(yè)技術(shù)教育工作會(huì)議，成立了各級(jí)職業(yè)技術(shù)教育工作領(lǐng)導(dǎo)小組，組建省級(jí)職教集團(tuán)，全面實(shí)施校企合作計(jì)劃，實(shí)訓(xùn)基地建設(shè)規(guī)劃，職教教師素質(zhì)提高計(jì)劃,“雙證互通”試點(diǎn)等更是體現(xiàn)出山東創(chuàng)新職教發(fā)展的工作思路。同時(shí)，在“綠色經(jīng)濟(jì)”、“低碳經(jīng)濟(jì)”、“轉(zhuǎn)型發(fā)展”等社會(huì)呼聲逐漸高漲的背景下，xx市開始走上一條傳承資源秉賦、革新產(chǎn)業(yè)模式的綠色發(fā)展道路。 xx市每年初中畢業(yè)生約4500人左右，高中錄?。òㄈヌ鹊氐膶W(xué)生）不足XX人，剩余學(xué)生將流入社會(huì)，進(jìn)入華潤(rùn)、一一集團(tuán)等民企從事簡(jiǎn)單的就業(yè)勞動(dòng)。 現(xiàn)在我市的職業(yè)教育存在的困難和問題： xx市職業(yè)中學(xué)，是1984年經(jīng)市政府批準(zhǔn)開辦的一所三年制公辦高級(jí)職業(yè)中學(xué)。大多教育經(jīng)費(fèi)主要投入了義務(wù)教育部分，職業(yè)教育經(jīng)費(fèi)所占比重很少。于是，職業(yè)教育的不景氣與勞動(dòng)力素質(zhì)偏低之間的矛盾都非常突出。xx的教育現(xiàn)狀是普高、職高教育一條腿粗，一條腿細(xì)，有必要發(fā)展職業(yè)教育。 另外，企業(yè)的高技能人才非常多，長(zhǎng)期的相關(guān)工作使得一些技術(shù)工人具備了高超的實(shí)踐技能，再加上適當(dāng)?shù)睦碚撝R(shí)，完全有能力作為學(xué)校的“雙師型”骨干教師。結(jié)合本市實(shí)際，首先政府投資把現(xiàn)有的職業(yè)中學(xué)辦好，其次是抓緊制定本市職業(yè)教育發(fā)展規(guī)劃和工作方案，在加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)、加大資金投入、加快職業(yè)教育改革、優(yōu)化教育結(jié)構(gòu)、提高教育質(zhì)量等方面，提出明確的要求，采取有力度、可操作的政策措施。市政府必須加大對(duì)職業(yè)教育的支持力度，逐步增加公共財(cái)政對(duì)職業(yè)教育的投入。努力實(shí)現(xiàn)職業(yè)教育與社會(huì)經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展，職業(yè)教育與普通教育協(xié)調(diào)發(fā)展。在整個(gè)高中階段教育中，中職與普通高中招生比例達(dá)65：35，在校生比例達(dá)59：41，在江西省率先實(shí)現(xiàn)了普及高中階段教育，被教育部專家譽(yù)為“新余現(xiàn)象”。一是堅(jiān)持把大力推進(jìn)職業(yè)教育發(fā)展作為提高勞動(dòng)者素質(zhì)、加快富余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的現(xiàn)實(shí)途徑來抓，變就業(yè)壓力為發(fā)展動(dòng)力，變?nèi)肆Y源優(yōu)勢(shì)為人力資本優(yōu)勢(shì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展優(yōu)勢(shì)。四是堅(jiān)持把大力發(fā)展職業(yè)教育同發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)、促進(jìn)招商引資密切結(jié)合起來。該份工作方案得到了時(shí)任副市長(zhǎng)賴世平同志的肯定，并做了專門批示。在人才支持上，新余市積極鼓勵(lì)和支持機(jī)關(guān)干部及具備資格的教師到民辦職校就職任教，積極鼓勵(lì)和支持退休的教育系統(tǒng)領(lǐng)導(dǎo)到民辦職校任職。各級(jí)、各部門對(duì)民辦職業(yè)教育，普遍做到了不提意見、不說困難、不設(shè)障礙，實(shí)行全過程呵護(hù)式服務(wù)。在新余的中等職業(yè)教育中，民辦教育發(fā)揮了主力軍作用。渝州、中山等職校實(shí)行“校外設(shè)校”，讓學(xué)生在外地學(xué)習(xí)文化，一年后到新余學(xué)習(xí)專業(yè)技術(shù)，逐步形成了集團(tuán)化辦學(xué)的格局。渝州高級(jí)職業(yè)學(xué)校自創(chuàng)辦之初，就堅(jiān)持以電子工程專業(yè)為龍頭，注重培養(yǎng)學(xué)生的操作技能，從1998年至連續(xù)六年奪得全省學(xué)生電子電腦大賽團(tuán)體總分第一；贛西職校依托華麗服裝廠，以服裝設(shè)計(jì)與加工專業(yè)為龍頭，形成了“廠校結(jié)合，產(chǎn)學(xué)并舉”的辦學(xué)特色；中山電子計(jì)算機(jī)中等專業(yè)學(xué)校以計(jì)算機(jī)專業(yè)為龍頭，形成了以計(jì)算機(jī)應(yīng)用及軟件開發(fā)技術(shù)為特色的學(xué)校。深圳的康佳、賽格、華強(qiáng)、錫威、中航等大型合資企業(yè)，都把新余職校列為人才培養(yǎng)儲(chǔ)備基地。從“新余現(xiàn)象”中我們也清楚地看到了職業(yè)教育對(duì)城市建設(shè)、對(duì)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的貢獻(xiàn)，在咸寧我們也確實(shí)能夠看到要實(shí)現(xiàn)基本普及高中階段教育（按83%計(jì)算），每年普、職招生規(guī)模必須保持在45650~49800人以上，按“到，中等職業(yè)教育和普通高中教育規(guī)模大體相當(dāng)”的要求，中職年招生規(guī)模最少應(yīng)達(dá)到22850人以上。具體方案如下：咸寧職業(yè)技術(shù)學(xué)院中專部以工商、財(cái)經(jīng)類專業(yè)為主要特色。鼓勵(lì)社會(huì)各界積極采用聯(lián)合、連鎖、集團(tuán)化辦學(xué)模式，積極探索國(guó)有民辦、民辦公助、公辦轉(zhuǎn)制、股份制和企業(yè)辦學(xué)、企校聯(lián)辦，甚至中外合作辦學(xué)等多形式、多樣化辦學(xué)模式；要出臺(tái)切實(shí)可行的政策，鼓勵(lì)和保護(hù)民間資本投資職業(yè)教育，建立多形式、多層次、多元化職業(yè)教育投資機(jī)制。只要我們腳踏實(shí)地，真抓實(shí)干，乘勢(shì)而上，就一定能夠把咸寧的職業(yè)教育事業(yè)做大做強(qiáng)、辦出特色、辦出水平。一方面，統(tǒng)一思想認(rèn)識(shí)，加強(qiáng)政府宏觀調(diào)控，規(guī)定各地在加快發(fā)展高中階段教育的過程中，要確保中等職業(yè)教育招生數(shù)不低于50%，并將此指標(biāo)作為申報(bào)教育強(qiáng)縣的必備條件，實(shí)行一票否決制；加強(qiáng)職業(yè)學(xué)校布局結(jié)構(gòu)調(diào)整力度，整合和優(yōu)化職業(yè)教育資源；增加政府投入，要求各地確保用于中等職業(yè)教育的財(cái)政性專項(xiàng)經(jīng)費(fèi)逐年增加和中職教育占同級(jí)教育經(jīng)費(fèi)中的比例逐步提高，同時(shí)，提高城市教育附加費(fèi)用于中等職業(yè)教育的比例；省政府還以骨干學(xué)校、示范專業(yè)和示范基地建設(shè)“三大工程”為重點(diǎn)項(xiàng)目，大力改善職業(yè)學(xué)校辦學(xué)條件，提高職業(yè)教育辦學(xué)水平。第二是主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓職業(yè)教育。目標(biāo)是到，中等職業(yè)學(xué)校的校均規(guī)模達(dá)到1500人以上，每個(gè)縣重點(diǎn)辦好1—2所省級(jí)重點(diǎn)職校，對(duì)辦學(xué)規(guī)模和辦學(xué)條件達(dá)不到規(guī)定要求的，予以調(diào)整或取消獨(dú)立頒發(fā)中職畢業(yè)文憑資格。1999年起，寧波市啟動(dòng)專業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)工程，建設(shè)10大類30個(gè)左右與寧波支柱產(chǎn)業(yè)、新興產(chǎn)業(yè)、重大工程緊密結(jié)合的專業(yè)，由職教統(tǒng)籌費(fèi)中列出專項(xiàng)，每個(gè)專業(yè)給予每年20萬(wàn)元連續(xù)三年的經(jīng)費(fèi)補(bǔ)助，縣（市）實(shí)行資金配套。向企事業(yè)單位提取職工工資總額2%的職工教育經(jīng)費(fèi)，其中50%由市、縣統(tǒng)籌使用，用于職業(yè)教育重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。圍繞師資、設(shè)備、專業(yè)人才培養(yǎng)基地、實(shí)訓(xùn)基地、重點(diǎn)專業(yè)建設(shè)，大力改善職業(yè)學(xué)校辦學(xué)條件等方面，做強(qiáng)中等職業(yè)教育。要求職業(yè)學(xué)校專任教師大學(xué)本科學(xué)歷達(dá)到95%以上，其中碩士研究生占20%，“雙師型”教師比例達(dá)到70%，其中高級(jí)工以上占40%。對(duì)職業(yè)學(xué)校辦學(xué)質(zhì)量實(shí)行綜合評(píng)價(jià)，包括校風(fēng)、德育、文化知識(shí)、技能操作、學(xué)科競(jìng)賽、教學(xué)改革、生源鞏固率、就業(yè)率等。在江陰之行結(jié)束后，大家結(jié)合我院目前的辦學(xué)規(guī)模及管理模式，找差距、尋不足、謀發(fā)展，總體來說，我院與職業(yè)技術(shù)學(xué)院應(yīng)當(dāng)說是兩所較為近似的院校，在成人教育的管理模式上也有著很多相同之處，但江陰職業(yè)技術(shù)學(xué)院在起步晚的情況下，成人教育的規(guī)模發(fā)展如此之快，有著許多自身的特色，主要現(xiàn)表在以下幾個(gè)方面：一、有成人教育的辦學(xué)基地，保證成人辦學(xué)的正常實(shí)施，是成人教育不斷發(fā)展壯大的前提。如在在招生過程中，設(shè)立項(xiàng)目經(jīng)費(fèi)，對(duì)項(xiàng)目引進(jìn)的現(xiàn)場(chǎng)給予培訓(xùn)費(fèi)2%的提成（連續(xù)３年），就大大提高了系部及教師對(duì)成人教育發(fā)展的思考，積極結(jié)合本地區(qū)的特點(diǎn)，收集各類成人教育信息，開展對(duì)外聯(lián)系，引進(jìn)較具潛力的成教項(xiàng)目，此外，還設(shè)置了200元/人的招生獎(jiǎng)勵(lì)資金，調(diào)動(dòng)工作人員及相關(guān)人員的招生積極性。XX年目標(biāo)明確，但任務(wù)重。所謂“細(xì)”，細(xì)分對(duì)象，細(xì)分職能和崗位，細(xì)化分解每一項(xiàng)具體工作，細(xì)化管理制度的各個(gè)環(huán)節(jié)。正因如此，我們有條件，有能力進(jìn)一步推進(jìn)精細(xì)化管理。我們今年要繼續(xù)深化企業(yè)文化建設(shè)，開展相應(yīng)的讀書活動(dòng)，全體員工要學(xué)習(xí)《卓越員工的十二項(xiàng)修煉》，年內(nèi)公司集中學(xué)習(xí)演講，中層以上干部要組織學(xué)習(xí)《細(xì)節(jié)決定成敗》這本書，每個(gè)人都要寫體會(huì)，要選擇優(yōu)秀者在年中和年末工作會(huì)議上交流。只要我們?nèi)闹铝τ诠芾?，就一定能?shí)現(xiàn)管理目標(biāo)?？傊?，只要我們目標(biāo)明確，并且在管理思想上認(rèn)同，有切實(shí)的管理行動(dòng)，有良好的管理行為，有不怕困難的管理勇氣，全體職工團(tuán)結(jié)一道，XX年的目標(biāo)必將順利實(shí)現(xiàn)！XX1115