【正文】 力，并尋求外部力量的支持，在兩岸各方權(quán)力的消長、競爭、妥協(xié)與合作中爭取實(shí)現(xiàn)自身目標(biāo)和利益維護(hù)。作為特殊的媒介，兩岸關(guān)系中的信息還具有權(quán)力屬性，或者說逐漸成為一種重要的權(quán)力資源，因權(quán)力正在從“資本雄厚型”向“信息豐富型”轉(zhuǎn)化 (22)，隨著傳播媒介的多元化尤其是互聯(lián)網(wǎng)的興起，信息的生產(chǎn)、傳播與獲取變得越來越便利和平等，多中心的信息網(wǎng)絡(luò)加速了傳統(tǒng)權(quán)力等級結(jié)構(gòu)的瓦解，未來兩岸分布式信息網(wǎng)絡(luò)因其開放、多元、自由、創(chuàng) 造、共享等屬性也將為兩岸持續(xù)合作提供了更多機(jī)遇和助力。兩岸行動者通過各種渠道調(diào)配各種資源作用于他者的認(rèn)知、偏好與行為等，最后滿足自己的需求，這種力量或能力最終發(fā)揮著推動持續(xù)合作的媒介作用 。 兩岸持續(xù)合作的動力媒介：利益、權(quán)力、信息、情感 兩岸主體間展開多種形式的合作、兩岸社會力與政治力的博弈，持續(xù)合作的動力能夠傳導(dǎo)，必須借助于一定的媒介得以實(shí)現(xiàn)。共產(chǎn)黨與國民黨之間享有較高程度的共識，而國民黨與民進(jìn)黨間有著利益鴻溝，共產(chǎn)黨與民進(jìn)黨在“主權(quán)”與“一個(gè)中國”問題上，缺乏交集，雙方轉(zhuǎn)化現(xiàn)實(shí)政治困境的動能較為欠缺(14)，民進(jìn)黨內(nèi)不少人也支持加強(qiáng)兩岸社會力的交流與合作，但對社會力所產(chǎn)生的政治影響或所謂政治力的“操弄”存有疑慮，如擔(dān)心“以民 逼官”、“以商圍政”、“以通促統(tǒng)”。政治力包括了反映政府自身利益、民眾意志或公共利益的動力，社會力包括了來源于經(jīng)濟(jì)、文化等領(lǐng)域體現(xiàn)民間利益、情感、價(jià)值的驅(qū)動力，兩者之間相互影響的互動關(guān)系，適用“ 政治 — 社會”分析架構(gòu)，也因兩岸關(guān)系特殊性而具有獨(dú)特內(nèi)涵。團(tuán)體擁有資源集聚和組織動員能力，“一切集團(tuán)和組織是積聚的、綜合的集體資源的動員”⑥，其中，兩岸的政黨無疑是兩 岸關(guān)系中最有影響力的團(tuán)體，如中國共產(chǎn)黨、中國國民黨、民進(jìn)黨等均有著較為嚴(yán)密組織結(jié)構(gòu)和獨(dú)特意識形態(tài)，能夠凝聚共識、引導(dǎo)民意，中國大陸也曾經(jīng)將“國共”兩黨互動作為解決兩岸問題的重要途徑，而現(xiàn)在則以兩岸政黨平臺作為推動兩岸關(guān)系和平發(fā)展與合作的渠道，更有學(xué)者以兩岸三黨“紅綠藍(lán)”三角互動模式⑦來解釋與分析兩岸關(guān)系；同時(shí)團(tuán)體也是一種利益組織，兩岸人民借助于各種團(tuán)體作為自己利益表達(dá)的管道，如從業(yè)者通過行業(yè)組織和學(xué)術(shù)團(tuán)體開展相關(guān)領(lǐng)域兩岸合作的探討、嘗試或運(yùn)作；兩岸的團(tuán)體還具有把各種要求轉(zhuǎn)變成政策選擇的利益綜合功能，在獲得相 當(dāng)程度的資源支持、具備足夠權(quán)力影響時(shí)，這種政策選擇就會有相當(dāng)?shù)默F(xiàn)實(shí)影響力，甚至直接成為推動兩岸持續(xù)合作的政策；團(tuán)體具有一定的為成員所遵守的制度和互動規(guī)范，規(guī)定著個(gè)人的角色期待和行為模式，進(jìn)而影響更微觀層面的個(gè)人的合作意愿和行為?！雹馨?2300 萬臺灣民眾在內(nèi)的中國人民，是推動兩岸持續(xù)合作的基礎(chǔ)動力，兩岸民眾間血緣、民族、文化、利益等方面的聯(lián)結(jié)構(gòu)成了持續(xù)合作的紐帶。兩岸應(yīng)深化和拓展?一個(gè)中國?框架下兩岸的國際性共同事務(wù)合作，為持續(xù)合作開創(chuàng)新的增長空間；拓展兩岸交流與合作的渠道，促成兩岸各主體間的直接互動乃至合作，提升頻率與效率；優(yōu)化并合理配置兩岸持續(xù)合作的動力媒介，使兩岸合作的動力傳導(dǎo)更加協(xié)調(diào)均衡。面向未來，兩岸當(dāng)按照“先易后難、先經(jīng)后政、把握節(jié)奏、循序漸進(jìn)”的思路，不斷拓展合作領(lǐng)域，增進(jìn)兩岸人民福祉，乃至逐步破解兩岸政治難題。兩岸個(gè)體民眾在主體作用發(fā)揮方式和效能上也存在差別，中國大陸民眾影響中央政府對臺政策的渠道相對較少，而臺灣民眾則積極參與和影響兩岸事務(wù)，實(shí)踐中逐漸增強(qiáng)的主體意識極大程度地影響政府的兩岸政策?！爱?dāng)前兩岸政府均無法建立同一憲政體系內(nèi)覆蓋全體中國人民的政治權(quán)威架構(gòu)”⑧，因此，政府層面的合作就顯得尤為重要和根本。相對而言，兩岸持續(xù)合作的社會力則較為豐沛，具有廣域性和靈活性，不斷推動兩岸朝向更高領(lǐng)域的合作，但卻受限于當(dāng)前兩岸政治對立的格局，社會力形式的合作一定程度上缺乏權(quán)威性保障?！搬槍ε_灣各個(gè)不同行業(yè)、階層、族群釋放符合其個(gè)別利益與需要的優(yōu)惠政策，甚至在經(jīng)濟(jì)利益之外將交流的范圍延伸到兩岸縣市、鄉(xiāng)鎮(zhèn)之間的對等交流，尋求‘入島、入戶、入心’的效果”。兩岸合作以經(jīng)貿(mào)為先，主要就是因個(gè)體受經(jīng)濟(jì)利益驅(qū)動而開始的 (17)，如果“取消了個(gè)人正當(dāng)?shù)睦孀非?，缺少了有效的激勵機(jī)制，再正確的計(jì)劃也得不到正確的執(zhí)行” (18)；在兩岸各行動者在邁向相互合作的努力中，要建立“相互合作”較“相互對抗”為佳的共識，“而轉(zhuǎn)換能否成功，又系于彼此主觀自我利益認(rèn)定與客觀環(huán)境中自 我利益的改變”(19)。權(quán)力在推動兩岸持續(xù)合作的過程中可以以不同面貌出現(xiàn)，隨著兩岸關(guān)系的新變化，非政府主體的權(quán)力活動空間和積極性逐漸增加，權(quán)力逐漸由集權(quán)進(jìn)入分眾時(shí)代；在權(quán)力操作層面，逐步 注重合理配置“硬權(quán)力”與“軟權(quán)力” (21)，以政府互動為例，硬權(quán)力行動成本收益比的提高使得軟權(quán)力在兩岸關(guān)系中越來越重要，軍事行動、經(jīng)濟(jì)制裁、外交壓制等代價(jià)逐步上升，且效果也有待商榷，隨著兩岸關(guān)系走向和緩，軟權(quán)力自然是較為理想的媒介。兩岸關(guān)系中的情感有與生俱來的原生型情感，如同文同種、血脈相連的親情，這種超越政治阻隔的先天情感聯(lián)系無疑觸動了兩岸開放交流，也有后天交往互動形成的社會性情感。 (2)權(quán)利契約。 (1)兩岸持續(xù)合作的動力發(fā)掘與培植機(jī)制。只有形成兩岸各主體間利 益、功能、文化、組織等方面的廣泛而持久的聯(lián)結(jié)紐帶和廣闊的合作空間，乃至于達(dá)到各領(lǐng)域的“一體化”，才能使得兩岸合作具有可持續(xù)性?！氨硨Ρ场钡墓餐聞?wù)指兩岸在國際場域各自代表中國而且不同時(shí)在場的情況下牽涉兩岸人民福祉的事務(wù)，如在利比亞撤僑期間，大陸表示，將全力提供協(xié)助幫助臺灣同胞撤離利比亞，在利比亞的臺胞若需援助，大陸將不遺余力 (29)。在利益媒介功能發(fā)揮上，應(yīng)擴(kuò)大利益媒介作用的范圍和終端，使利益調(diào)配或利益輸送真正發(fā)揮實(shí)效；適當(dāng)擴(kuò)大文化的、精神的、低階政治的利益往來，實(shí)現(xiàn)利益媒介配置的多元化；注意兩岸利益互動的平等互利性；同時(shí)利益只有在與其他媒介如情感、信息和權(quán)力等交互配合作用時(shí)，才能發(fā)揮最大的功效。 Littlefield, 1998: 52 (18)桑玉成．利益分化的政治時(shí)代．學(xué)林出版社， 20xx: 84 (19)包宗和．臺海兩岸互動之和平機(jī)制．遠(yuǎn)景季刊， 20xx, 1(1): 4 (20)本文主要從操作性、行為性的權(quán)力概念出發(fā)，顯示為權(quán)力主體在議題設(shè)置、議程設(shè)定或思想控制等方面，干涉了權(quán)力客體的自由行動，使其改變行動并符合權(quán)力主體的預(yù)期目標(biāo)，這包括達(dá)爾所定義的?甲能夠促使乙去做 一件原本不愿做之事?；或彼得kindid=Oamp。mdate=03090)04129, 20xx－ 12－ 05