【正文】 展工作，認(rèn)認(rèn)真真履行職責(zé)、踏踏實(shí)實(shí)為民辦事的具體舉措，政府是滿意的、社會(huì)是支持的、群眾是信賴(lài)的。以整頓全市280家耐火企業(yè)為切入點(diǎn)，利用技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、生產(chǎn)許可證等措施制止低水平重復(fù)建設(shè)。在奶粉市場(chǎng)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)中，共檢查近百個(gè)銷(xiāo)售商，查獲劣質(zhì)奶粉400余箱9600袋；組織開(kāi)展了絮棉制品專(zhuān)項(xiàng)檢查，查獲劣質(zhì)床墊、被褥1680條；查處石油質(zhì)量違法案件12起，涉案金額30余萬(wàn)元；搗毀“地條鋼”生產(chǎn)窩點(diǎn)一個(gè)，查獲“地條鋼”10余噸、中頻爐2臺(tái)、模具22套。定期召開(kāi)行政執(zhí)法例會(huì)，交流經(jīng)驗(yàn)、點(diǎn)評(píng)案例，提高執(zhí)法辦案水平，在例會(huì)上，由局紀(jì)檢監(jiān)察工作人員對(duì)全系統(tǒng)所辦理案件涉及的行政相對(duì)人進(jìn)行回訪，加強(qiáng)對(duì)執(zhí)法活動(dòng)的監(jiān)督。特別是在市紀(jì)委、糾風(fēng)辦、電臺(tái)、電視臺(tái)聯(lián)合組辦的《行風(fēng)熱線》中，局領(lǐng)導(dǎo)3次現(xiàn)場(chǎng)解答聽(tīng)眾提問(wèn)計(jì)90分鐘，共接聽(tīng)群眾來(lái)電21個(gè)，全部給予了認(rèn)真解答，較好地宣傳了質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督法律法規(guī)和群眾關(guān)心的熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題，擴(kuò)大了質(zhì)監(jiān)部門(mén)的社會(huì)影響，在社會(huì)上引起了極大反響。市局系統(tǒng)和下屬各單位成立了工會(huì)委員會(huì)，組織了慶五一職工跳繩、乒乓球、拱豬比賽，使機(jī)關(guān)的面貌發(fā)生了新的變化。年初，組織了全系統(tǒng)行政執(zhí)法人員和特種設(shè)備安全監(jiān)察人員培訓(xùn)班，對(duì)全系統(tǒng)的執(zhí)法人員進(jìn)行培訓(xùn)；開(kāi)展了“做人民公仆、樹(shù)文明形象”機(jī)關(guān)作風(fēng)整頓活動(dòng)、黨風(fēng)廉政教育和公務(wù)員廉政行為規(guī)范教育；聘請(qǐng)市檢察院的專(zhuān)家講授了職務(wù)犯罪和公務(wù)員職業(yè)道德規(guī)范，觀看了《王懷忠的兩面人生》、《李真貪污受賄案》等電視教育片，剖析了郭金花等****案例，以案明紀(jì)。一是突出兩個(gè)監(jiān)督重點(diǎn)，即重點(diǎn)監(jiān)督領(lǐng)導(dǎo)干部和執(zhí)法人員，我局紀(jì)檢組和監(jiān)察室今年按照《黨風(fēng)廉政建設(shè)工作目標(biāo)責(zé)任狀》的要求,對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部和執(zhí)法人員的廉潔自律情況進(jìn)行不定期檢查、暗訪，走訪企業(yè)和行政相對(duì)人，未發(fā)現(xiàn)違法、違紀(jì)、違規(guī)問(wèn)題；二是突出三個(gè)監(jiān)督階段，即事前、事中、事后全程監(jiān)督。認(rèn)真落實(shí)《公務(wù)員法》，對(duì)新招錄的公務(wù)員的整個(gè)錄用過(guò)程都嚴(yán)格按照《公務(wù)員法》的有關(guān)規(guī)定和標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行，并按計(jì)劃實(shí)施崗前培訓(xùn)，做到持證上崗；切實(shí)推行了《干部述廉制度》，全年系統(tǒng)干部進(jìn)行了全員述廉；嚴(yán)格執(zhí)行《黨政干部選拔任用條例》，對(duì)今年全系統(tǒng)新提拔的5名副科級(jí)干部，都嚴(yán)格按照民主推薦、公開(kāi)選拔、競(jìng)爭(zhēng)上崗的程序進(jìn)行，并嚴(yán)格執(zhí)行了任前公示和廉政談話等項(xiàng)制度，對(duì)市煤質(zhì)檢驗(yàn)站原班子4名成員進(jìn)行了誡勉談話，免除了這4名副站長(zhǎng)的職務(wù)到機(jī)關(guān)待崗，并從市局機(jī)關(guān)選派一名優(yōu)秀公務(wù)員擔(dān)任該站站長(zhǎng)，組成新班子?；顒?dòng)的開(kāi)展，極大地發(fā)揮了我局黨員的先鋒模范作用，黨的全心全意為人民服務(wù)的根本宗旨得到了充分的體現(xiàn)。今年，堅(jiān)持每個(gè)季度上一次黨課，黨組書(shū)記帶頭，班子成員輪流主講，先鋒模范作用得到加強(qiáng)；局總支培養(yǎng)入黨積極分子4名，確定發(fā)展對(duì)象4名，按照組織發(fā)展程序，接收預(yù)備黨員4名，并為2名預(yù)備期已滿的黨員按規(guī)定辦理了轉(zhuǎn)正手續(xù)，黨員隊(duì)伍進(jìn)一步壯大，黨組織的后備力量不斷充實(shí)?，F(xiàn)將有關(guān)情況總結(jié)如下：一、加強(qiáng)學(xué)習(xí)教育，全局黨員干部思想道德水平穩(wěn)步提升年初以來(lái)，局黨組圍繞提高黨員的素質(zhì)教育，進(jìn)一步加強(qiáng)了黨員政治理論學(xué)習(xí)，采取集體學(xué)習(xí)、個(gè)人自學(xué)、理論骨干中心發(fā)言，專(zhuān)家輔導(dǎo)、上廉政黨課、觀看電教片以及舉辦廉政知識(shí)測(cè)試和競(jìng)賽等多種形式，廣泛開(kāi)展了理想宗旨教育、人生觀價(jià)值觀教育和職業(yè)道德教育以及樹(shù)典型、學(xué)先進(jìn)活動(dòng)，取得了較好的效果。二是要繼續(xù)抓好“安全健康工程”。深化人事制度改革，創(chuàng)新用人機(jī)制，推行公開(kāi)的、透明的選人用人機(jī)制，形成能者上、平者讓、庸者下的優(yōu)勝劣汰機(jī)制。同時(shí)，運(yùn)用系統(tǒng)管理的原理和方法，著手建立“質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督行政執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)化管理體系”，力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)從“分塊管理”向“系統(tǒng)管理”、從“靜態(tài)管理”向“動(dòng)態(tài)管理”的轉(zhuǎn)變，形成對(duì)行政執(zhí)法工作全方位、有效的監(jiān)督和管理網(wǎng)絡(luò)。二是與兄弟市局相比，打假工作還存在一定的差距。二是堅(jiān)持不懈地開(kāi)展安全大檢查，今年以來(lái)，共組織開(kāi)展了“土特種設(shè)備”、起重機(jī)械、廠內(nèi)機(jī)動(dòng)車(chē)輛、高壓氧艙、游樂(lè)設(shè)施、氣瓶等六大專(zhuān)項(xiàng)檢查，使普查整治工作走上了經(jīng)?；⒅贫然芾淼能壍?。（三）標(biāo)準(zhǔn)化工作取得新進(jìn)展。（二）計(jì)量工作有了新突破。二是開(kāi)展“農(nóng)資打假下鄉(xiāng)，服務(wù)三農(nóng)上門(mén)”活動(dòng)，組織專(zhuān)門(mén)巡回小分隊(duì)，對(duì)全市農(nóng)資市場(chǎng)進(jìn)行了專(zhuān)項(xiàng)檢查，深入到農(nóng)村田間地頭，宣傳農(nóng)資打假法規(guī)和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，引導(dǎo)農(nóng)民選購(gòu)質(zhì)量好的農(nóng)資產(chǎn)品。召開(kāi)了全市實(shí)施食品市場(chǎng)準(zhǔn)入工作會(huì)議，對(duì)小麥粉、大米、食用植物油、醬油、食醋等15類(lèi)食品的市場(chǎng)準(zhǔn)入受理、審查進(jìn)行了安排部署。10月13日，市長(zhǎng)謝海對(duì)我局的工作進(jìn)行了視察指導(dǎo)，對(duì)我局的“三百企業(yè)服務(wù)工程”給予了高度的評(píng)價(jià)：“三百企業(yè)服務(wù)工程”，是質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)圍繞市委、市政府的經(jīng)濟(jì)工作中心，扎扎實(shí)實(shí)開(kāi)展工作，認(rèn)認(rèn)真真履行職責(zé)、踏踏實(shí)實(shí)為民辦事的具體舉措，政府是滿意的、社會(huì)是支持的、群眾是信賴(lài)的。以整頓全市280家耐火企業(yè)為切入點(diǎn)，利用技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、生產(chǎn)許可證等措施制止低水平重復(fù)建設(shè)。組織干部職工認(rèn)真學(xué)習(xí)了《中國(guó)共產(chǎn)黨黨內(nèi)監(jiān)督條例》《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》，全體黨員干部寫(xiě)出了學(xué)習(xí)心得體會(huì)，在局《學(xué)習(xí)交流》上進(jìn)行了刊登。（一）、以創(chuàng)建文明行業(yè)為目標(biāo)，健全制度，強(qiáng)化監(jiān)督，質(zhì)監(jiān)衛(wèi)士的社會(huì)形象明顯提升我局按照加強(qiáng)執(zhí)政能力建設(shè)的總要求，以“雙評(píng)”活動(dòng)為契機(jī)，采取有效措施，重點(diǎn)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)和制度建設(shè)，完善責(zé)任體系和監(jiān)督體系，著力提高質(zhì)監(jiān)工作者在社會(huì)上的形象和地位，取得了顯著成效。召開(kāi)了“改進(jìn)作風(fēng)、規(guī)范行為”行風(fēng)建設(shè)教育大會(huì)，三名不嚴(yán)格按程序辦事，導(dǎo)致工作出現(xiàn)明顯失誤的同志進(jìn)行了大會(huì)檢查，以此警示教育全體干部職工。強(qiáng)化措施，注重落實(shí)，行風(fēng)建設(shè)取得了顯著成效行風(fēng)建設(shè)如同各項(xiàng)工作一樣，沒(méi)有具體明確的工作措施，就會(huì)流于形式，就不會(huì)取得成效，因此我們采取了一些行之有效的措施，扎實(shí)推進(jìn)行風(fēng)建設(shè)，有力促進(jìn)各項(xiàng)工作。三是搞好“百企調(diào)研、動(dòng)態(tài)監(jiān)管”，在保國(guó)安民方面有所作為。在這項(xiàng)工作中，共簽訂責(zé)任書(shū)56份，設(shè)立食品質(zhì)量安全宣傳欄795個(gè)，聘請(qǐng)食品質(zhì)量安全義務(wù)聯(lián)絡(luò)員115名，義務(wù)監(jiān)督員324名，商店懸掛“銷(xiāo)售商品質(zhì)量承諾書(shū)”677份，基本上構(gòu)建了覆蓋全市社區(qū)、鄉(xiāng)村的食品質(zhì)量安全監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。大力開(kāi)展“送法下鄉(xiāng)”和“護(hù)農(nóng)行動(dòng)”，建立農(nóng)產(chǎn)品預(yù)警監(jiān)控機(jī)制，市、縣聯(lián)動(dòng)，維護(hù)農(nóng)民群眾切身利益。（一）質(zhì)量管理工作邁出了重大步伐。建立技術(shù)機(jī)構(gòu)質(zhì)量保證和監(jiān)控體系，對(duì)煤礦安全用4092臺(tái)瓦斯計(jì)進(jìn)行了登記造冊(cè)，簽定煤礦計(jì)量檢定與監(jiān)督管理責(zé)任書(shū)129份。對(duì)18個(gè)企業(yè)的24種產(chǎn)品進(jìn)行了標(biāo)準(zhǔn)化審查為38個(gè)企業(yè)的89種產(chǎn)品辦理了采標(biāo)認(rèn)可和采標(biāo)標(biāo)志，為87家企業(yè)辦理了的標(biāo)準(zhǔn)備案。對(duì)市區(qū)60名特種設(shè)備使用單位安全管理人員進(jìn)行了培訓(xùn)。四、2005年工作的初步打算2005年，我們將緊緊圍繞推動(dòng)全市經(jīng)濟(jì)健康發(fā)展這一中心，按照“執(zhí)政為民”的總要求，把全市系統(tǒng)干部職工的智慧和力量凝聚到服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展這一中心任務(wù)上來(lái)，研究探索兩大課題，緊緊抓住兩個(gè)重點(diǎn)，切實(shí)加強(qiáng)兩項(xiàng)建設(shè)，認(rèn)真實(shí)施“三大工程”，以與時(shí)俱進(jìn)的精神，創(chuàng)造性地開(kāi)展工作，為富民強(qiáng)市做出更大貢獻(xiàn)。緊緊抓住兩個(gè)重點(diǎn)。要積極探索市、縣聯(lián)動(dòng)，優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、資源共享的方法和措施，擴(kuò)大檢驗(yàn)檢測(cè)領(lǐng)域，提高檢驗(yàn)檢測(cè)水平和能力。三是要抓好“形象建設(shè)工程”。(三)先后組織和參加了“黨員義務(wù)奉獻(xiàn)日”活動(dòng)，“法律法規(guī)和業(yè)務(wù)咨詢服務(wù)”活動(dòng)、“送法下鄉(xiāng)”為農(nóng)民服務(wù)活動(dòng)和“為弱勢(shì)群體捐助衣物”等活動(dòng)，充分發(fā)揮了基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。密切聯(lián)系群眾，關(guān)心群眾，及時(shí)向黨組織反映，逐步形成一種有問(wèn)題及時(shí)向組織匯報(bào)，有困難找組織解決的氛圍，進(jìn)一步增強(qiáng)了黨組織的凝聚力。建立和健全了逐級(jí)考核考評(píng)細(xì)則，加強(qiáng)了責(zé)任考核。我們進(jìn)一步減少和規(guī)范了行政審批，加強(qiáng)了對(duì)特種設(shè)備行政許可證、食品生產(chǎn)許可證、工業(yè)產(chǎn)品生產(chǎn)許可證、強(qiáng)制認(rèn)證、市場(chǎng)準(zhǔn)入制度、計(jì)量許可證等審核項(xiàng)目的工作程序和工作效率的監(jiān)管，深入落實(shí)我局根據(jù)《行政許可法》所制定的《行政許可公示制度》、《行政許可申請(qǐng)制度》、《行政許可責(zé)任追究制度》等二十項(xiàng)相關(guān)制度，有效地防止了公共權(quán)力部門(mén)化，部門(mén)權(quán)力個(gè)人化。通過(guò)全新監(jiān)督體系的建立，將我局廣大干部職工的一切權(quán)力動(dòng)作都置于“陽(yáng)光”之下，避免了以權(quán)謀私、貪贓枉法現(xiàn)象的發(fā)生。完善體系、落實(shí)責(zé)任，進(jìn)一步增強(qiáng)了黨組織戰(zhàn)斗力 全面開(kāi)展了標(biāo)準(zhǔn)化基層黨組織創(chuàng)建活動(dòng)。開(kāi)展了走訪企業(yè)活動(dòng)，市局主要領(lǐng)導(dǎo)分片負(fù)責(zé)，各單位主要負(fù)責(zé)人帶隊(duì)，對(duì)145家企業(yè)或行政相對(duì)人進(jìn)行了走訪；實(shí)行了行政相對(duì)人回訪制度，組織局黨辦、紀(jì)檢監(jiān)察工作人員，對(duì)系統(tǒng)內(nèi)各辦案單位所辦理案件涉及的行政相對(duì)人進(jìn)行回訪，征求行政相對(duì)人意見(jiàn)，通過(guò)采取形式多樣，扎實(shí)有效的措施，使全系統(tǒng)的行風(fēng)建設(shè)取得了可喜的成績(jī)。指定專(zhuān)人負(fù)責(zé)對(duì)行政許可項(xiàng)目進(jìn)行了全面清理，清理后確定了8項(xiàng)行政許可項(xiàng)目，對(duì)8個(gè)項(xiàng)目的辦事依據(jù)、辦理程序進(jìn)行了公示，并出臺(tái)了《行政許可服務(wù)窗口制度》、《行政許可文書(shū)使用與制作制度》等6項(xiàng)制度。一是針對(duì)企業(yè)由于過(guò)失造成產(chǎn)品存在一般性質(zhì)量問(wèn)題，情節(jié)輕微的，我局實(shí)行了行政執(zhí)法“首次告誡制度”，下達(dá)首次告誡后，限期一個(gè)月進(jìn)行整改。確定了“優(yōu)勢(shì)企業(yè)扶優(yōu)扶強(qiáng)、支柱產(chǎn)業(yè)規(guī)范發(fā)展、特殊行業(yè)動(dòng)態(tài)監(jiān)管”的總體思路和工作目標(biāo)，在全市系統(tǒng)開(kāi)展了“三百企業(yè)服務(wù)工程”。三是搞好“百企調(diào)研、動(dòng)態(tài)監(jiān)管”，在保國(guó)安民方面有所作為。在這項(xiàng)工作中，共簽訂責(zé)任書(shū)56份，設(shè)立食品質(zhì)量安全宣傳欄795個(gè)，聘請(qǐng)食品質(zhì)量安全義務(wù)聯(lián)絡(luò)員115名，義務(wù)監(jiān)督員324名，商店懸掛“銷(xiāo)售商品質(zhì)量承諾書(shū)”677份，基本上構(gòu)建了覆蓋全市社區(qū)、鄉(xiāng)村的食品質(zhì)量安全監(jiān)督網(wǎng)絡(luò)。大力開(kāi)展“送法下鄉(xiāng)”和“護(hù)農(nóng)行動(dòng)”，建立農(nóng)產(chǎn)品預(yù)警監(jiān)控機(jī)制，市、縣聯(lián)動(dòng)，維護(hù)農(nóng)民群眾切身利益。（一）質(zhì)量管理工作邁出了重大步伐。建立技術(shù)機(jī)構(gòu)質(zhì)量保證和監(jiān)控體系，對(duì)煤礦安全用4092臺(tái)瓦斯計(jì)進(jìn)行了登記造冊(cè)，簽定煤礦計(jì)量檢定與監(jiān)督管理責(zé)任書(shū)129份。對(duì)18個(gè)企業(yè)的24種產(chǎn)品進(jìn)行了標(biāo)準(zhǔn)化審查為38個(gè)企業(yè)的89種產(chǎn)品辦理了采標(biāo)認(rèn)可和采標(biāo)標(biāo)志，為87家企業(yè)辦理了的標(biāo)準(zhǔn)備案。對(duì)市區(qū)60名特種設(shè)備使用單位安全管理人員進(jìn)行了培訓(xùn)。四是在提高人員素質(zhì)方面措施還不夠得力。按照建立服務(wù)型政府的要求，總結(jié)服務(wù)企業(yè)的經(jīng)驗(yàn)，改進(jìn)工作作風(fēng)和工作方法，圍繞全市的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的總體部署，研究探索宏觀質(zhì)量管理的新方法，在標(biāo)準(zhǔn)化、計(jì)量、認(rèn)證認(rèn)可等方面要有創(chuàng)新性的工作思路，特別是要認(rèn)真分析研究全市的支柱產(chǎn)業(yè)質(zhì)量狀況，以提高優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力為主，探索全新的質(zhì)量管理方式方法，把從源頭抓質(zhì)量工作提高到一個(gè)新水平。按照“面向市場(chǎng)、準(zhǔn)確定位、增加投入、加快建設(shè)”的原則，積極探索面向市場(chǎng)、參與競(jìng)爭(zhēng)的方法和措施，進(jìn)一步轉(zhuǎn)變觀念，大力實(shí)施“人才強(qiáng)檢”戰(zhàn)略，強(qiáng)化檢定檢驗(yàn)人員的思想、道德、業(yè)務(wù)教育，培養(yǎng)一批業(yè)務(wù)精通、層次較高的專(zhuān)業(yè)檢定檢驗(yàn)員隊(duì)伍，提高檢定檢驗(yàn)工作的有效性。要建立食品、特種設(shè)備生產(chǎn)企業(yè)《登記備案制度》、《重大陷患報(bào)告制度》，同時(shí)采取網(wǎng)上預(yù)警、手機(jī)短信預(yù)警、電視預(yù)警、現(xiàn)場(chǎng)預(yù)警等多種形式，強(qiáng)化食品和特種設(shè)備安全監(jiān)察工作，確保人民群眾的生命財(cái)產(chǎn)安全。市局機(jī)關(guān)按照“六查六看”要求召開(kāi)了學(xué)習(xí)座談?dòng)懻摃?huì)，干部職工積極撰寫(xiě)學(xué)習(xí)體會(huì)文章共67篇進(jìn)行交流。（二）深化制度落實(shí)，充分發(fā)揮制度的保證作用今年我局十分重視制度建設(shè)工作，不斷完善了各項(xiàng)工作制度和管理制度，形成“按制度辦事、靠制度管人、用制度規(guī)范從政行為”的機(jī)制。今年我們還重點(diǎn)開(kāi)展了治理商業(yè)賄賂的專(zhuān)項(xiàng)工作，市局召開(kāi)了專(zhuān)門(mén)會(huì)議進(jìn)行部署，成立專(zhuān)項(xiàng)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，設(shè)立了領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，建立了嚴(yán)格的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和有效的工作機(jī)制。通過(guò)反復(fù)論證，張局長(zhǎng)覺(jué)得解決問(wèn)題的關(guān)鍵是讓每個(gè)員工明白自己該干什么，干到什么程度；要明確工作責(zé)任，讓職工們知道干好怎么辦，干不好怎么辦；原創(chuàng)：，對(duì)每個(gè)人的工作做出公正的評(píng)價(jià)。為民服務(wù)展新姿張培蘭局長(zhǎng)經(jīng)常說(shuō)：我們質(zhì)監(jiān)全部的工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)應(yīng)放在全心全意為人民服務(wù)的宗旨上。在張局長(zhǎng)的積極倡導(dǎo)下，禹城市已出臺(tái)了“關(guān)于開(kāi)展質(zhì)量興市和名牌帶動(dòng)戰(zhàn)略活動(dòng)”，成立了禹城實(shí)施質(zhì)量興市和名牌帶動(dòng)戰(zhàn)略推進(jìn)委員會(huì)，草擬了質(zhì)量興市考核實(shí)施細(xì)則，形成了人人關(guān)心質(zhì)量、重視質(zhì)量、參與質(zhì)量的氛圍，促進(jìn)了禹城市產(chǎn)品質(zhì)量管理水平的整體提高。做到事事有著落，件件有回音，為全面提高產(chǎn)品質(zhì)量水平，維護(hù)人民群眾的生命健康安全作出不懈的努力，受到了上級(jí)的充分肯定。禹城市質(zhì)監(jiān)局能在條件不寬裕的條件下，把質(zhì)監(jiān)工作做得有聲有色，讓質(zhì)監(jiān)事業(yè)蓬勃發(fā)展，與他們的團(tuán)結(jié)和團(tuán)隊(duì)精神有著