【正文】 層組織體系。二○一二年三月十二日第四篇：基層組織建設(shè)年實(shí)施方案關(guān)于在創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)中開展基層組織建設(shè)年的實(shí)施方案（征求意見稿）中央確定2012年為基層組織建設(shè)年。11月15日前，各支部將活動(dòng)總結(jié)報(bào)醫(yī)院基層組織建設(shè)年活動(dòng)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，11月30日前領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對(duì)開展活動(dòng)情況進(jìn)行總結(jié)，并將活動(dòng)總結(jié)上報(bào)市衛(wèi)生黨工委，同時(shí)做好接受上級(jí)組織檢查驗(yàn)收準(zhǔn)備工作。4．開展黨員奉獻(xiàn)活動(dòng)。二、目標(biāo)要求開展基層組織建設(shè)年，是今年黨建工作的一項(xiàng)重要任務(wù)，我們要把開展黨的基層組織建設(shè)年活動(dòng)與推動(dòng)醫(yī)院各項(xiàng)工作緊密結(jié)合起來，以開展黨的基層組織建設(shè)年活動(dòng)促進(jìn)醫(yī)療工作，要與開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)、“聯(lián)村聯(lián)戶、為民富民”行動(dòng)、“三好一滿意”活動(dòng)結(jié)合起來，進(jìn)一步解決影響和制約醫(yī)院科學(xué)發(fā)展的突出問題，在解決問題中深化活動(dòng)效果，切實(shí)做到兩不誤、兩促進(jìn)。主任：XXX（兼）成員：XXXXXX建立體制機(jī)制。組織實(shí)施階段（4月15日～11月30日）要積極探索新思路、新方法，進(jìn)一步建立健全各項(xiàng)工作制度，明確責(zé)任分工，采取有效措施，有步驟、有計(jì)劃地抓好各項(xiàng)工作任務(wù)的落實(shí)，確保取得實(shí)效。為迎接黨的十八大，我局按照省廳市局要求，遵照縣委縣政府的部署，我局將繼續(xù)深入開展“三好兩滿意”主題實(shí)踐活動(dòng)，爭創(chuàng)優(yōu)秀服務(wù)窗口，并在全體黨員中深入開展“學(xué)習(xí)李林森”的活動(dòng)，加強(qiáng)對(duì)黨員的黨性教育。按照縣委縣政府的統(tǒng)一部署，我局黨政主要領(lǐng)導(dǎo)深入X河鎮(zhèn)興安村，了解基層的實(shí)際問題，整合城鄉(xiāng)資源，幫助農(nóng)民解決春耕生產(chǎn)和生活中所遇到的其他實(shí)際問題。（二）創(chuàng)新載體，以新的形式開展黨務(wù)工作一是結(jié)合社保工作實(shí)際，創(chuàng)建“共產(chǎn)黨員示范服務(wù)崗”。研究謀劃一個(gè)好思路。二是基層管理服務(wù)水平得到提升，合理設(shè)置黨組織，爭取實(shí)現(xiàn)黨的工作全覆蓋。各級(jí)團(tuán)組織要采取有力措施，發(fā)掘樹立先進(jìn)典型，切實(shí)加大宣傳和表彰力度，按照一定的比例，及時(shí)命名表彰 ?五四紅旗團(tuán)委?、?五四紅旗團(tuán)支部（總支）?，并集中表彰一批優(yōu)秀共青團(tuán)干部、優(yōu)秀共青團(tuán)員，優(yōu)秀基層團(tuán)組織?；顒?dòng)中，每階段活動(dòng)結(jié)束后即要形成工作小結(jié)，活動(dòng)全部結(jié)束后形成工作自查報(bào)告。充分調(diào)動(dòng)和激發(fā)團(tuán)員的主動(dòng)性和創(chuàng)造性，突出活動(dòng)的廣泛性、普遍性，帶動(dòng)更多的青年踴躍參與。四、重點(diǎn)工作為確?；鶎咏M織建設(shè)年活動(dòng)取得實(shí)效，重點(diǎn)抓好以下五項(xiàng)工作：，積極依靠黨組織的工作力量和工作成果推動(dòng)團(tuán)的建設(shè)和工作。通過實(shí)施基層團(tuán)組織建設(shè)年，在少先隊(duì)中圍繞?爭當(dāng)四好少年、爭做先鋒輔導(dǎo)員、爭創(chuàng)先鋒大中隊(duì)?的主題、在團(tuán)組織中圍繞?爭做優(yōu)秀團(tuán)員、爭當(dāng)一流團(tuán)干、爭創(chuàng)‘五四紅旗’團(tuán)組織?的主題，實(shí)現(xiàn)以下目標(biāo)：基層團(tuán)組織戰(zhàn)斗力進(jìn)一步提升，轉(zhuǎn)化一批后進(jìn)團(tuán)組織，提升一批一般團(tuán)組織，鞏固擴(kuò)大一批先進(jìn)團(tuán)組織；基層團(tuán)干素質(zhì)進(jìn)一步提升，選用范圍不斷拓寬，教育培訓(xùn)得到加強(qiáng)，組織青年、引導(dǎo)青年、服務(wù)青年及維護(hù)青少年合法權(quán)益的能力不斷增強(qiáng)；團(tuán)員隊(duì)伍生機(jī)活力進(jìn)一步提升，推優(yōu)入黨的比例逐步提高，激勵(lì)關(guān)懷機(jī)制逐步完善，團(tuán)員觀念和團(tuán)員意識(shí)不斷增強(qiáng)；基層基礎(chǔ)保障水平進(jìn)一步提升，團(tuán)務(wù)工作力量進(jìn)一步加大，活動(dòng)陣地有效保障，經(jīng)費(fèi)投入力度進(jìn)一步加大；基層團(tuán)建制度水平進(jìn)一步提升，現(xiàn)有制度得到落實(shí)，?兩新?團(tuán)建工作制度逐步健全，基層團(tuán)組織工作規(guī)范化、活動(dòng)經(jīng)常化、決策科學(xué)化水平不斷提高。現(xiàn)提出如下實(shí)施方案：一、指導(dǎo)思想堅(jiān)持以鄧小平理論和?三個(gè)代表?重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，密切聯(lián)系工作實(shí)際，以?強(qiáng)組織、增活力，創(chuàng)先爭優(yōu)迎接十八大，貫徹落實(shí)區(qū)第十三次黨代會(huì)精神?為主題，堅(jiān)持黨建帶團(tuán)建，全面履行組織青年、引導(dǎo)青年、服務(wù)青年、維護(hù)青少年合法權(quán)益的基本職能，不斷鞏固并擴(kuò)大團(tuán)的基層組織，提高基層團(tuán)干部能力，增強(qiáng)共青團(tuán)對(duì)廣大團(tuán)員青年的吸引力和凝聚力。抓落實(shí)，就是把團(tuán)的十六大以來關(guān)于加強(qiáng)基層組織建設(shè)的一系列部署要求落到實(shí)處，把已有的成功經(jīng)驗(yàn)全面推廣。（5月4日～5月31日）要重點(diǎn)調(diào)查組織設(shè)置是否合理、領(lǐng)導(dǎo)班子是否健全、組織制度是否完善、經(jīng)費(fèi)場所保障是否落實(shí)、作用發(fā)揮是否充分，切實(shí)摸清底數(shù)、掌握情況、找準(zhǔn)問題。結(jié)合基層黨建工作創(chuàng)新，積極學(xué)習(xí)借鑒黨組織開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的工作思路和工作方法，創(chuàng)造性地開展工作。各級(jí)團(tuán)干部要始終保持奮發(fā)有為、永不懈怠的工作狀態(tài)，在抓基層、開展創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)中增強(qiáng)黨性鍛煉和作風(fēng)養(yǎng)成。要整合共青團(tuán)工作資源，將重點(diǎn)項(xiàng)目向鎮(zhèn)街基層團(tuán)組織延伸，進(jìn)一步為鎮(zhèn)街基層團(tuán)組織建設(shè)創(chuàng)造有利條件。一、指導(dǎo)思想以鄧小平理論和“三個(gè)代表”重要思想為指導(dǎo)，深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆六中全會(huì)和縣委十五次黨代會(huì)精神，著力解決在黨組織建設(shè)工作中存在的突出問題，扎實(shí)推進(jìn)黨組織和廣大黨員的先進(jìn)性和純潔性建設(shè)，使黨員隊(duì)伍建設(shè)水平有新提高、黨組織活力有新增強(qiáng)、黨內(nèi)民主建設(shè)有新進(jìn)步、黨建工作保障機(jī)制有新進(jìn)展、改善民生工作有新成效，為全面推進(jìn)“建設(shè)長壽山下強(qiáng)縣、打造螞蜒河畔名城”的發(fā)展目標(biāo) 而努力奮斗。五是基礎(chǔ)保障水平進(jìn)一步提升，黨務(wù)工作力量不斷壯大，經(jīng)費(fèi)投入力度進(jìn)一步加大，活動(dòng)場所建設(shè)得到加強(qiáng)，黨建工作信息化深入推進(jìn)。總結(jié)創(chuàng)先爭優(yōu)做法和經(jīng)驗(yàn)，至少建立一項(xiàng)務(wù)實(shí)管用的制度，促進(jìn)公開承諾、上級(jí)點(diǎn)評(píng)、群 眾評(píng)議和書記接訪、成員走訪、定期反饋等做法規(guī)范化、長效化。二是繼續(xù)開展與XX村的結(jié)對(duì)共建活動(dòng)。我們結(jié)合社保經(jīng)辦工作實(shí)際，改變工作思路和工作設(shè)想。我們將通過各類載體活動(dòng)，不斷活躍和豐富退休黨員生活，使他們真正感覺到黨的關(guān)懷和溫暖，達(dá)到老有所養(yǎng)、老有所學(xué)、老有所為、老有所樂的目的，不斷增強(qiáng)黨組織的凝聚力和戰(zhàn)斗力。五、保障措施加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。加強(qiáng)輿論宣傳。2．業(yè)務(wù)技能提升。、看病貴。加強(qiáng)督促檢查。一、指導(dǎo)思想和基本原則（一）指導(dǎo)思想。落實(shí)分級(jí)培訓(xùn)要求，開展基層黨組織書記全員培訓(xùn)，努力培養(yǎng)造就一批講黨性、作風(fēng)正、業(yè)務(wù)精、能力強(qiáng)、肯奉獻(xiàn)、群眾認(rèn)可的基層黨務(wù)工作者隊(duì)伍；四是進(jìn)一步增強(qiáng)黨員隊(duì)伍的生機(jī)活力。按照《關(guān)于進(jìn)一步嚴(yán)格基層黨的組織生活的意見》齊組通字?2010?86號(hào)文件要求，認(rèn)真開展“三會(huì)一課”、民主生活會(huì)等組織活動(dòng)，突出抓好黨員領(lǐng)導(dǎo)干部雙重組織生活制度的落實(shí)，用黨員領(lǐng)導(dǎo)干部的表率作用，示范帶動(dòng)各級(jí)黨組織組織生活的規(guī)范執(zhí)行。龍江縣要認(rèn)真抓好“文建明工作法”試點(diǎn)工作，選擇基礎(chǔ)條件好、統(tǒng)帶能力強(qiáng)、服務(wù)群眾優(yōu)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)作為試點(diǎn)，探索出一條符合本地實(shí)際的操作辦法，取得成功經(jīng)驗(yàn)后在全市鄉(xiāng)鎮(zhèn)推行。實(shí)行組織員任免備案和目標(biāo)管理制度，制定組織員考核細(xì)則，結(jié)合年終黨建檢查，對(duì)組織員履行職責(zé)和工作實(shí)績等方面進(jìn)行綜合考核，以每兩年一次的組織員培訓(xùn)班為契機(jī)，對(duì)優(yōu)秀組織員進(jìn)行表彰。集體經(jīng)濟(jì)的經(jīng)驗(yàn)做法，形成發(fā)展壯大集體經(jīng)濟(jì)的示范模式。針對(duì)近年來進(jìn)入社區(qū)的待業(yè)大學(xué)生逐年增多的實(shí)際，積極探索社區(qū)待業(yè)大學(xué)生管理服務(wù)的具體辦法，在縣（市）區(qū)一級(jí)設(shè)立專門工作11加強(qiáng)對(duì)非公有制經(jīng)濟(jì)組織和社會(huì)組織黨務(wù)工作者及黨員業(yè)主的教育培訓(xùn)。1加強(qiáng)黨員干部教育培訓(xùn)。（六）以推動(dòng)難點(diǎn)問題解決為目標(biāo)，大力實(shí)施“黨建保障”工程認(rèn)真落實(shí)各級(jí)黨組織書記管黨職責(zé)。各地兌現(xiàn)落實(shí)情況將作為基層黨建工作年底考核和評(píng)先晉優(yōu)的重要依據(jù)，作為創(chuàng)先爭優(yōu)總結(jié)表彰評(píng)比的參考依據(jù)，工作沒有推進(jìn)或推進(jìn)力度不大的，原則上不能評(píng)為基層黨建工作先進(jìn)縣（市）區(qū)委。加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)。通過教育培訓(xùn)和實(shí)際鍛煉，著力增強(qiáng)黨支部服務(wù)教育事業(yè)發(fā)展、服務(wù)師生群眾的能力。組織召開基層組織建設(shè)年工作會(huì)議進(jìn)行部署，在學(xué)習(xí)貫徹會(huì)議精神的基礎(chǔ)上，逐級(jí)動(dòng)員，使全體黨員積極參與基層組織建設(shè)年活動(dòng)。抓好整改落實(shí)。四、工作任務(wù)黨支部要按照基層組織建設(shè)年的部署，各司其職，結(jié)合實(shí)際，著力謀劃好思路、建設(shè)好制度、管理好陣地、開展好活動(dòng)、發(fā)揮好作用。健全落實(shí)一個(gè)好機(jī)制。五、組織領(lǐng)導(dǎo)開展基層組織建設(shè)年，是深化創(chuàng)先爭優(yōu)活動(dòng)的重要舉措，是加強(qiáng)基層黨建工作的