【正文】 一是整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對(duì)各責(zé)任單位的整治工作情況進(jìn)行驗(yàn)收、考核、獎(jiǎng)勵(lì)。由縣整治工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室向違法違章建筑當(dāng)事人發(fā)出限期自行拆除通知書，各責(zé)任單位落實(shí)專人，做好思想工作，教育督促當(dāng)事人在規(guī)定期限內(nèi)自行拆除。在前階段初查摸底的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步營造氛圍，宣傳違法違章建筑的嚴(yán)重危害，宣傳整治工作的重大意義，宣傳整治相關(guān)的法律法規(guī)。第二個(gè)層面，是其他鎮(zhèn)街。這就要求我們作好充分的思想準(zhǔn)備，采取有力的對(duì)策措施。去年，縣委、縣政府在成功創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生縣城和文明城市的基礎(chǔ)上，提出三年創(chuàng)建國家衛(wèi)生縣城和省級(jí)示范文明城市的目標(biāo)，對(duì)城市建設(shè)和城市管理提出了更高的要求。整治工作是堅(jiān)持依法行政、維護(hù)法律尊嚴(yán)的現(xiàn)實(shí)需要。違法違章建筑沒有質(zhì)量保證，存在著嚴(yán)重的安全隱患。第一個(gè)問題，統(tǒng)一思想，切實(shí)提高對(duì)整治工作重要性、必要性、緊迫性的認(rèn)識(shí)統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，就要看到違法違章建筑的嚴(yán)重危害?？傊?，各級(jí)各部門都要積極主動(dòng)地配合、支持地稅部門的工作，在全市形成齊抓共管的全力，確保清繳工作的順利進(jìn)行。堅(jiān)持依法治稅，嚴(yán)格執(zhí)法，對(duì)欠稅不繳的單位，依法采取強(qiáng)制執(zhí)行措施，增強(qiáng)執(zhí)法剛性，打擊偷、逃、欠稅行為。近年來，稅收任務(wù)連年增長，組織收入工作難度越來越大，加強(qiáng)對(duì)行政事業(yè)單位的稅收征管，依法征稅，應(yīng)收盡收，能夠增加地方稅收收入，緩解日益增長的財(cái)政支出壓力。根據(jù)國家政策規(guī)定，行政事業(yè)性收費(fèi)項(xiàng)目符合下列情況之一的，應(yīng)當(dāng)征收營業(yè)稅：一是未納入預(yù)算管理或財(cái)政專戶管理；二是未列入不征收營業(yè)稅的名單；三是對(duì)按照國發(fā)[1996]29號(hào)文件規(guī)定納入財(cái)政預(yù)算管理的各種基金，凡是通過價(jià)外加價(jià)形成的，應(yīng)在繳納流轉(zhuǎn)稅后再納入預(yù)算。因此，對(duì)稅務(wù)部門正常的稅收管理工作不理解、不支持、不配合。今年以來，我市地稅部門通過加強(qiáng)稅收宣傳，大力整頓和規(guī)范行政事業(yè)單位納稅秩序，行政事業(yè)單位納稅申報(bào)率雖然有了明顯提高，但與依法治稅的要求相比，仍有很大的差距。目前，全市XXX多戶行政事業(yè)單位中，在地稅部門辦理稅務(wù)登記的僅有XXX多戶，不到XX?？偟每矗?—X月份，我市地方財(cái)政收入保持了較好的增長勢(shì)頭，為全市經(jīng)濟(jì)和社會(huì)各項(xiàng)事業(yè)發(fā)展提供了可靠的資金保障。工商部門可以進(jìn)一步拓展廣告監(jiān)測(cè)方式和內(nèi)容，把廣告監(jiān)管機(jī)關(guān)監(jiān)測(cè)與廣告審查機(jī)關(guān)、媒體行政主管部門監(jiān)測(cè)相結(jié)合，重點(diǎn)放在傳播范圍廣、社會(huì)影響大的傳統(tǒng)和新興傳播媒介上。二是繼續(xù)完善監(jiān)管執(zhí)法聯(lián)動(dòng)體系。今年，要以落實(shí)《大眾傳播媒介廣告發(fā)布審查規(guī)定》為契機(jī)，推進(jìn)媒介單位加強(qiáng)自律，自覺凈化廣告發(fā)布環(huán)境。這里，我請(qǐng)大家重視三點(diǎn)：突出重點(diǎn)，加大虛假違法廣告整治力度。聯(lián)席會(huì)議各成員單位不斷完善廣告審查、監(jiān)測(cè)、執(zhí)法、協(xié)作、責(zé)任追究等工作制度，積極推進(jìn)廣告專項(xiàng)整治工作長效機(jī)制建設(shè)。5月初，由市委宣傳部牽頭，我局行政約談了相關(guān)媒體，對(duì)今后如何應(yīng)對(duì)職業(yè)舉報(bào)人進(jìn)行了交流與商討，理順相關(guān)職責(zé)。對(duì)工作開展不力的單位和個(gè)人，將根據(jù)具體情況給予批評(píng)直至追究相關(guān)責(zé)任。各單位分管所長要親自抓，縣局商廣股具體組織實(shí)施，一級(jí)抓一級(jí)，層層抓落實(shí)。各地要定期對(duì)轄區(qū)內(nèi)的主要門戶網(wǎng)站；醫(yī)療保健、藥品信息服務(wù)等專業(yè)網(wǎng)站的監(jiān)測(cè)和巡查，及時(shí)發(fā)現(xiàn)和制止網(wǎng)上虛假違法藥品廣告的傳播和蔓延。三、主要任務(wù)會(huì)同經(jīng)貿(mào)、廣電、藥品監(jiān)管、通信管理等部門加大對(duì)藥品廣告的監(jiān)測(cè)和監(jiān)管力度，嚴(yán)肅查處利用電視、廣播、戶外、互聯(lián)網(wǎng)、手機(jī)短信等媒介發(fā)布虛假違法藥品廣告的行為；嚴(yán)厲打擊各類利用患者或者其他醫(yī)學(xué)權(quán)威機(jī)構(gòu)、人員和醫(yī)生名義進(jìn)行虛假宣傳誤導(dǎo)消費(fèi)者的違法藥品廣告；嚴(yán)格落實(shí)藥品銷售企業(yè)、廣告經(jīng)營者和廣告發(fā)布者從事廣告活動(dòng)的責(zé)任。相反，我們還要鼓勵(lì)那些有實(shí)力、管理規(guī)范的企業(yè)在符合規(guī)劃的前提下投資我市藥品零售行業(yè)，利用其資金、人員和管理優(yōu)勢(shì)提升我市藥品零售企業(yè)管理的整體水平。今天，藥品經(jīng)營企業(yè)的負(fù)責(zé)人都在場，借此機(jī)會(huì)再次強(qiáng)調(diào)：一是在申辦和變更《藥品經(jīng)營許可證》時(shí)，我局將嚴(yán)把審查關(guān)。二是加盟店如果對(duì)其加盟的零售連鎖公司在配送、管理和服務(wù)上不滿意，可以通過申請(qǐng)變更，轉(zhuǎn)為另一零售連鎖公司的加盟店。二、關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)藥品零售連鎖企業(yè)管理的問題（一）嚴(yán)格實(shí)行藥品統(tǒng)一配送，規(guī)范連鎖企業(yè)經(jīng)營行為近年來，我市零售連鎖企業(yè)發(fā)展迅速，即壯大了自身實(shí)力，也促進(jìn)了藥品零售連鎖企業(yè)的發(fā)展和規(guī)范。假劣藥品將依照《藥品管理法》嚴(yán)肅查處。對(duì)警示中所列的虛假違法廣告產(chǎn)品，各藥品零售（連鎖）企業(yè)必須立即下柜封存，暫停銷售，待工商行政部門查處違法藥品完畢，廣告所有者或者廣告經(jīng)營者出具已停播、停刊該藥品虛假違法廣告的證明文件，我局網(wǎng)上公布解除暫停銷售通知后，方可上柜銷售。（二）整治重點(diǎn)及措施專項(xiàng)整治的重點(diǎn)有兩個(gè)方面，一是整治藥品經(jīng)營場所虛假違法廣告；二是規(guī)范藥品經(jīng)營場所的經(jīng)營秩序和環(huán)境。一、關(guān)于虛假違法藥品廣告專項(xiàng)整治工作開展打擊商業(yè)欺詐專項(xiàng)行動(dòng)是國家整頓和規(guī)范市場經(jīng)濟(jì)秩序的一項(xiàng)重要舉措，整治虛假違法藥品廣告則是其中的一個(gè)重要內(nèi)容。下面我就規(guī)范藥品流通秩序，整治虛假違法藥品廣告等方面的工作安排部署。第三階段為鞏固驗(yàn)收階段，10月到12月，對(duì)前期工作成果進(jìn)行鞏固和深化。同時(shí)移送工商部門。涉嫌質(zhì)量問題的，予以立案調(diào)查，調(diào)查期間，依法暫停其銷售。各藥品經(jīng)營企業(yè)要統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，嚴(yán)格自律，積極配合監(jiān)管部門的工作。為有利于提高零售連鎖企業(yè)的經(jīng)營管理水平，促進(jìn)現(xiàn)有資源的合理配置，在對(duì)零售連鎖公司及加盟店的管理上明確以下幾點(diǎn)：一是對(duì)自身沒有能力實(shí)行統(tǒng)一配送又未委托其他企業(yè)統(tǒng)一配送的零售連鎖企業(yè)，我們將按有關(guān)規(guī)定取消其零售連鎖資質(zhì)。雖然經(jīng)過整治后情況有所改觀，但目前仍較突出。出臺(tái)規(guī)劃的目的是促進(jìn)藥品零售企業(yè)合理布局，方便人民群眾購藥，而不是停止新開辦藥店。二、整治目標(biāo)加大藥品廣告監(jiān)測(cè)頻率，強(qiáng)化藥品廣告查處力度，依法嚴(yán)格規(guī)范藥品廣告發(fā)布行為，杜絕嚴(yán)重虛假違法藥品廣告的發(fā)布，努力營造良好的廣告市場環(huán)境。二是加強(qiáng)網(wǎng)上藥品廣告的監(jiān)測(cè)與巡查。五、幾點(diǎn)要求加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，精心組織?？h局每季度對(duì)各地專項(xiàng)整治情況進(jìn)行一次督查，以了解各單位藥品廣告專項(xiàng)整治活動(dòng)情況開展情況。這里要重點(diǎn)指出的是，今年以來，工商部門已收到職業(yè)舉報(bào)人實(shí)名舉報(bào)我市媒體涉嫌發(fā)布虛假違法廣告8次，其中北京北方狼商務(wù)調(diào)查有限公司舉報(bào)3次、廣州唐興華舉報(bào)4次、常州職業(yè)舉報(bào)人姚全上門呈送舉報(bào)信1次，舉報(bào)次數(shù)、頻率為歷年之最。完善相關(guān)工作制度，長效機(jī)制建設(shè)取得新突破。日前，聯(lián)席會(huì)議已印發(fā)了《2012年整治虛假違法廣告工作意見，對(duì)2012年工作進(jìn)行了安排?！洞蟊妭鞑ッ浇閺V告發(fā)布審查規(guī)定》于今年初印發(fā)，進(jìn)一步明確和細(xì)化了大眾傳播媒介廣告審查義務(wù)，明確了媒介單位在廣告發(fā)布前的審查程序、審查責(zé)任主體、責(zé)任追究等制度。深入推進(jìn)以聯(lián)席會(huì)議制度為核心，多部門齊抓共管、綜合治理的長效監(jiān)管機(jī)制建設(shè)，不斷豐富聯(lián)席會(huì)議內(nèi)容，搭建協(xié)作平臺(tái)。如市委宣傳部可以加強(qiáng)媒體廣告內(nèi)容導(dǎo)向管理，落實(shí)媒體單位發(fā)布違法廣告行為的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任追究制，為整治工作的開展?fàn)I造良好的輿論環(huán)境。國稅局完成新口徑地方財(cái)政收入XX萬元，占調(diào)整預(yù)算的XX，同比增收XX萬元，增長XX，占全市地方財(cái)政收入的XX；地稅局完成新口徑地方財(cái)政收入XX萬元，占調(diào)整預(yù)算的XX，同比增收XX萬元，增長XX，占全市地方財(cái)政收入的XX；財(cái)政局完成地方財(cái)政收入XX萬元，占調(diào)整預(yù)算的XX，同比增收XX萬元，增長XX，占全市地方財(cái)政收入的XX。但由于長期以來，我市對(duì)行政事業(yè)單位的稅收管理一直沒有理順和規(guī)范，再加之行政事業(yè)單位納稅意識(shí)淡薄，行政事業(yè)單位的企業(yè)所得稅也就一直沒有征管，導(dǎo)致我市行政事業(yè)單位納稅秩序比較混亂，稅收征管難以到位，主要體現(xiàn)在以下幾方面：一是不按規(guī)定辦理稅務(wù)登記。XXXX年，全市行政事業(yè)單位納稅申報(bào)率不到XX。大多數(shù)行政事業(yè)單位認(rèn)為納稅是企業(yè)和個(gè)體戶的事，自己是行政事業(yè)單位，按上級(jí)政策收費(fèi)，不應(yīng)該納稅。依法納稅是每個(gè)納稅人應(yīng)盡的義務(wù)，行政事業(yè)單位收費(fèi)納稅合法有據(jù)。第三，加強(qiáng)行政事業(yè)單位稅收管理，是增加地方財(cái)政收入的需要。在摸清底子的基礎(chǔ)上，加強(qiáng)稅務(wù)登記、發(fā)票使用、納稅申報(bào)、稅款繳納等催辦催繳工作。地稅部門作為具體組織實(shí)施部門，要正確處理執(zhí)法與服務(wù)的關(guān)系，既要嚴(yán)格、公正執(zhí)法，又要加強(qiáng)稅收政策宣傳，為納稅人搞好稅收政策輔導(dǎo)服務(wù)；對(duì)拒不履行納稅義務(wù)的單位，公安、法院、金融等單位要依法積極配合、協(xié)助地稅部門，依法采取強(qiáng)制措施；財(cái)政部門在拔付其經(jīng)費(fèi)時(shí)要代扣其所欠稅款；新聞單位要加強(qiáng)輿論宣傳，對(duì)長期拖欠稅款的單位予以公開曝光。下面，我代表縣委、縣政府，先講三個(gè)問題。二是危害公共安全。統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，就要看到整治工作意義重大。整治工作是推進(jìn)“創(chuàng)衛(wèi)”工作、改善城市環(huán)境的有力抓手。但是，任何工作的開展都會(huì)遇到困難，有困難是正常的，沒有困難是不正常的。主要范圍為東至縣界、鏡水路，西至稽山路、柯型路，南至鑒湖江，北至錢陶公路北側(cè)第一視線內(nèi)的區(qū)域以及金柯橋大道全線兩側(cè)第一視線內(nèi)的區(qū)域。這次整治工作，分三步進(jìn)行：第一步（6月中旬），宣傳發(fā)動(dòng)。二是限期自拆。重點(diǎn)是做好三件事。要堅(jiān)持堵疏結(jié)合，在依法堵的同時(shí)，做好科學(xué)疏的工作。但是，改造工作畢竟有一個(gè)過程，畢竟涉及群眾生活方式的改變，畢竟給群眾帶來住房周轉(zhuǎn)期間生活上的不便，因此，少數(shù)群眾有這樣那樣的想法是正常的，是可以理解的。街道、村居要發(fā)揮各自優(yōu)勢(shì)，一如既往開展工作。要明確職責(zé)。要嚴(yán)格依法。