【正文】 織檢查和考評。要通過學(xué)習(xí)發(fā)動、查擺問題、總結(jié)評議，抓住廣大群眾反映強(qiáng)烈、迫切要求解決的熱點問題，抓住那些影響教育改革發(fā)展穩(wěn)定的制約因素，抓住黨員干部思想、作風(fēng)中的突出問題，集中整改提高，不斷增強(qiáng)黨員綜合素質(zhì)，使黨員先鋒模范作用更加突出，進(jìn)一步加強(qiáng)基層組織建設(shè)，使教育各級黨的組織更加堅強(qiáng)有力，以新的思想、新的作風(fēng)、新的作為，把教育各項工作提高到一個新水平。三要大力開展各類培訓(xùn)。一要改革中考錄取辦法。要廣泛動員和鼓勵機(jī)關(guān)、企事業(yè)單位及公民向農(nóng)村學(xué)校捐贈，推動全社會積極參與對家庭貧困子女的扶助工作并形成經(jīng)常性制度。三、建設(shè)四項工程：——基礎(chǔ)教育水平提升工程。二要繼續(xù)做好新《守則》、新《規(guī)范》的學(xué)習(xí)貫徹落實工作。要用科學(xué)的理論、制度和方法來發(fā)展教育，依靠教職工辦好學(xué)校，加強(qiáng)政務(wù)和校務(wù)公開，提高決策的透明度和民主參與度，協(xié)調(diào)好校內(nèi)黨、政、工、團(tuán)的關(guān)系。今年起，徐州市設(shè)立專項資金，每年為農(nóng)村中學(xué)定向委培緊缺學(xué)科教師200人；每年安排每個縣100名教師參加省級骨干教師培訓(xùn)，安排每個鎮(zhèn)30名教師參加市級骨干教師培訓(xùn)。四要提高師德水平。各校要抓住核編機(jī)會，及時補(bǔ)充缺編教師，合理分流超編教師，清退代課教師。一是做好基礎(chǔ)建設(shè)工作，我市布局調(diào)整“三新一亮”工程建設(shè)已通過省政府驗收。以學(xué)科基地為龍頭，研討各學(xué)科提高課堂教學(xué)的途徑和辦法，努力構(gòu)建新課程常態(tài)下的課堂教學(xué)模式，切實轉(zhuǎn)變教學(xué)方式和學(xué)習(xí)方式，不斷提高課堂教學(xué)效益。按照徐州市教育局《關(guān)于加強(qiáng)城鄉(xiāng)學(xué)校交流促進(jìn)城鄉(xiāng)教育共同發(fā)展的實施意見》，做好城區(qū)學(xué)校對農(nóng)村學(xué)校的支教工作，城區(qū)支教教師要在新學(xué)期前到崗。加大對民辦學(xué)校資產(chǎn)的監(jiān)控力度，防范和化解風(fēng)險。****年促進(jìn)教育發(fā)展的主要工作是：（一）深化四項改革——深化教育管理體制改革。農(nóng)村中小學(xué)公用經(jīng)費還達(dá)不到省定標(biāo)準(zhǔn)，以致農(nóng)村中小學(xué)的基本運轉(zhuǎn)相對困難；農(nóng)村學(xué)校建設(shè)和發(fā)展經(jīng)費嚴(yán)重短缺，教育債務(wù)較高，引發(fā)了一系列債務(wù)糾紛，影響了學(xué)校的穩(wěn)定?！逃酗L(fēng)建設(shè)有了新的進(jìn)展。在全市評選出10名名校長、100名名教師，分別發(fā)放政府津貼500元、300元，力求做到分配政策向骨干教師和特殊人才傾斜。、。完成了《關(guān)于在全市開展“愛心助成才”助學(xué)活動意見》的起草工作，并用政府文件的形式把扶困助學(xué)作為一項制度建立起來，規(guī)定市政府每年從財政收入中撥款60萬元用于扶困助學(xué)。四個亮點是：——“以縣為主”的管理體制改革率先落實到位。在市委、市政府和徐州市教育局的正確領(lǐng)導(dǎo)下，全市教育戰(zhàn)線以“三個代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹十六大和十六屆三中全會以及全國農(nóng)村教育工作會議精神，圍繞“辦人民滿意教育、辦人民滿意學(xué)?！钡淖谥迹D苦奮斗，加強(qiáng)實踐，創(chuàng)新探索，團(tuán)結(jié)拼搏，進(jìn)位爭先，推進(jìn)事業(yè)發(fā)展，深化教育改革，優(yōu)化資源配置，擴(kuò)大合作交流，全面實施素質(zhì)教育，全面提高教育教學(xué)質(zhì)量，順利完成了年初確定的各項工作任務(wù)。三要進(jìn)一步加強(qiáng)心理健康教育。牢固樹立為基層服務(wù)、為學(xué)校服務(wù)、為人民群眾服務(wù)的思想，壓縮會議、文件，減少檢查、驗收，為校長“松綁”，為學(xué)?！皽p負(fù)”。一是要建設(shè)好學(xué)校領(lǐng)導(dǎo)干部隊伍。大力弘揚師德先進(jìn)，今年教師節(jié)要隆重表彰扎根農(nóng)村、獻(xiàn)身教育的優(yōu)秀園叮五是堅決杜絕在職教師搞有償家教行為，出臺對學(xué)校和教師的考核意見，對管理不嚴(yán)、監(jiān)督不力的校長作相應(yīng)處理，對執(zhí)迷不悟、屢教不改的在職教師按意見從嚴(yán)處理，決不姑息。二要嚴(yán)格教師資格認(rèn)定。二是加強(qiáng)控輟工作，繼續(xù)開展創(chuàng)建“無流生班級、無流生學(xué)校、無流生鄉(xiāng)鎮(zhèn)”活動，制定、分解各單位控輟目標(biāo)，建立并完善責(zé)任體系，加大考核力度，力爭完成省下達(dá)的控輟目標(biāo)，創(chuàng)建無流生學(xué)校和無流生鎮(zhèn)。深入基層了解課改工作情況，加強(qiáng)對課改的視導(dǎo)、調(diào)研和評估。四是要深化學(xué)校分配制度改革?！罨刹咳耸轮贫雀母?。通過政府調(diào)控、人大監(jiān)督、政協(xié)參政議政等方式，努力使教育的各項投入列入市本級財政預(yù)算，確?！叭鲩L、兩提高”，確保“以縣為主”農(nóng)村義務(wù)教育管理體制各項措施落實到位。這些問題都有待于我們今后加以克服和解決。此外****年，教育系統(tǒng)完成招商引資注冊資金300萬元，超額完成了市委市政府下達(dá)的100萬元的任務(wù)。初中、小學(xué)全部執(zhí)行新的課程標(biāo)準(zhǔn)?！k學(xué)體制及人事分配制度改革有了新的進(jìn)展?！黝愓猩荚嚬ぷ鹘M織有序。全市教師工資實行城鄉(xiāng)一體、公教同步體制，統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)一發(fā)放。全市所有的學(xué)校都開展了“學(xué)校開放周”活動，每學(xué)期向社會和家長開放，共接待來訪家長和社會各界人士18萬人次，開放各種類型的課堂8萬節(jié)次，各校通過開放周活動建立了家校聯(lián)系，宣傳了學(xué)校，鼓勵了師生，取得了良好的社會效益。各級黨委、政府都要從戰(zhàn)略和全局的高度，把教育擺在”重中之重”的位置，尤其是黨政主要領(lǐng)導(dǎo)，更要親自抓負(fù)總責(zé)，要經(jīng)常深入學(xué)校，了解情況、指導(dǎo)工作，幫助基層和學(xué)校解決遇到的困難和問題，辦實事求實效。在科學(xué)技術(shù)突飛猛進(jìn)的今天，知識更新的周期越來越短，以往把人生劃分為接受教育的青少年時期、成年職業(yè)活動時期和老年的退休時期的做法顯然已經(jīng)不合時宜。對于職業(yè)教育我區(qū)有一定的基礎(chǔ)，也有許多成功的經(jīng)驗。這里面既有歷史和客觀存在的原因，也有學(xué)校自身的因素。高質(zhì)量的高中教育是學(xué)生實現(xiàn)大學(xué)夢的搖籃，是高級人才培養(yǎng)的起點，更是社會和家長關(guān)注的熱點。辦好高質(zhì)量九年義務(wù)教育，不斷提高基礎(chǔ)教育教學(xué)水平。許多家庭省吃儉用不惜代價地為子女讀書提供條件，不少家長不辭艱辛地為子女上學(xué)奔波勞苦。第一步目標(biāo)的勝利實現(xiàn)，是全區(qū)人民共同奮斗的結(jié)果，同時也凝聚著教育戰(zhàn)線廣大干部職工的辛勤汗水。構(gòu)建和諧社會，必須堅持以人為本，滿足群眾日益增長的物質(zhì)文化需要，保障人們的合法權(quán)益，促進(jìn)人的全面發(fā)展。從我市看，區(qū)縣間的競爭十分強(qiáng)勁，已呈現(xiàn)出千帆競技，百舸爭流的態(tài)勢。下面，我再講三點意見。剛才，萬春副區(qū)長代表區(qū)政府對****年全區(qū)教育工作作了全面總結(jié)，并對今年乃至今后一個時期的教育工作提出目標(biāo)任務(wù)和要求，各部門、各單位和各鎮(zhèn)要認(rèn)真抓好落實。當(dāng)今世界，經(jīng)濟(jì)全球化趨勢日趨增強(qiáng)，科學(xué)技術(shù)迅猛發(fā)展，知識經(jīng)濟(jì)和信息時代加速到來，以綜合國力競爭為本質(zhì)特征的國際競爭更加激烈，而綜合國力的競爭，歸根到底要靠科技、靠教育、靠人才。和諧社會，內(nèi)涵十分豐富。****年，～完成了”三步走”戰(zhàn)略的第一步目標(biāo)。家長對子女在未來社會中的成長和發(fā)展寄予了極大希望。面對新形勢、新任務(wù)，教育必須主動適應(yīng)形勢的變化，找準(zhǔn)位置，抓住根本，切實按照區(qū)委八屆七次全會對教育提出的”四個滿足”的要求，進(jìn)一步解放思想，與時俱進(jìn)，扎扎實實地抓好落實。搭建高質(zhì)量高中教育平臺，為津南培養(yǎng)更多的高級人才。從自身看，我區(qū)6所高中校之間的差距十分明顯，參差不齊。正因為如此，發(fā)達(dá)國家都把職業(yè)教育放在十分重要的位置。滿足終身學(xué)習(xí)、全民再深造和繼續(xù)教育的需要，為推進(jìn)學(xué)習(xí)型社會創(chuàng)造條件。加快教育事業(yè)的發(fā)展，是實踐”三個代表”重要思想的具體體現(xiàn)，是落實科學(xué)發(fā)展觀的重要內(nèi)容。取得的成績可總括為“三個特色”、“四個亮點”、“五個進(jìn)展”：三個特色是：——開放的特色，主要體現(xiàn)在“學(xué)校開放周”活動方面。各級政府對教育的投入進(jìn)一步增加，****年爭取省市專項資金2556萬元，比上年增長70%，****，增幅達(dá)10%，增幅達(dá)14%；征收教育費附加和人民教育基金800萬元，比上年增加90萬元，增幅達(dá)12%；社會團(tuán)體和公民個人辦學(xué)投入1050萬元，比上年增加200萬元，增長23%。積極開展各類助學(xué)活動，全市共募集資金150萬元，資助在校中小學(xué)生5100多名，資助貧困生1800多名，全市殘疾兒童全部免費接受義務(wù)教育。全市高中階段教育招生達(dá)11675人，初中畢業(yè)生升學(xué)率達(dá)75%，比上年增加2個百分點?！抡n程改革有了新的進(jìn)展。進(jìn)一步規(guī)范了教育收費行為，與各校簽訂了治理教育亂收費責(zé)任書，并會同有關(guān)部門開展了兩次教育收費督查，比去年同期下降了20%，全年共接到各類信訪舉報43件，舉報電話82個，接見群眾來訪28人次，%，立案查處案件8個，辦結(jié)率達(dá)到100%，人民群眾對教育收費的滿意程度明顯提高。三是教師隊伍建設(shè)還不適應(yīng)全面推進(jìn)素質(zhì)教育、實施課程改革的需要，學(xué)科配套程度不高，特別是適應(yīng)新課程改革要求的綜合實踐、外語課程的師資較為緊缺。進(jìn)一步落實“以縣為主”義務(wù)教育管理體制，強(qiáng)化政府辦學(xué)責(zé)任，明確各級政府的教育職責(zé)，調(diào)動各級政府辦學(xué)積極性。加大對違法違規(guī)辦學(xué)的查處力度，對不服從行政管理，違規(guī)招生，影響正常教育教學(xué)秩序的要堅決予以治理，促進(jìn)民辦教育健康、持續(xù)發(fā)展。農(nóng)村對口學(xué)校要積極選拔有培養(yǎng)潛質(zhì)的教學(xué)骨干到市區(qū)對口學(xué)校跟崗學(xué)習(xí)。有重點、有目的地開展“亮點展示”和“校校行”活動，發(fā)揮鎮(zhèn)中心校對村小的示范、輻射、引領(lǐng)作用，促進(jìn)課改全面實施和向縱深發(fā)展。今年的主要任務(wù)是迎接省政府3月對我市“六有”工程的檢查驗收，推進(jìn)農(nóng)村中小學(xué)“校校通”工程建設(shè)，配備教育教學(xué)必需的圖書資料、實習(xí)實驗設(shè)備、體育、衛(wèi)生、藝術(shù)設(shè)施。在編制限額內(nèi)，積極接收師范類畢業(yè)生任教。大力開展師德教育，建立師德建設(shè)目標(biāo)責(zé)任制、問題追究制，實行學(xué)校、學(xué)生、家長和社會綜合考評辦法，把師德表現(xiàn)作為崗位聘任、晉職晉級、評優(yōu)評先的重要依據(jù)，不合格者“一票否決”。——加強(qiáng)行政能力建設(shè)。三是要提高教育局機(jī)關(guān)的領(lǐng)導(dǎo)和服務(wù)水平。繼續(xù)開展德育先進(jìn)校、日常行為規(guī)范示范校的創(chuàng)建工作。一、****年全市教育工作回顧剛剛過去的****年，是我市教育戰(zhàn)線精神振奮、奮發(fā)有為的一年，是開拓前進(jìn)、不同尋常的一年。我市的“兩前分流”，使畢業(yè)生學(xué)習(xí)專業(yè)技術(shù)有了較充裕的時間，提高了畢業(yè)生的就業(yè)能力，這項工作也減輕了畢業(yè)生的家庭壓力，維護(hù)了社會的穩(wěn)定，得到了人民群眾的廣泛擁護(hù)。——扶困助學(xué)工作成效非常顯著。全市小學(xué)適齡兒童入學(xué)率和在校生鞏固率均達(dá)100，學(xué)前三年幼兒入園率達(dá)75。公開選拔了兩個鎮(zhèn)12名小學(xué)校長，15名高級中學(xué)副校長，面向社會認(rèn)定教師資格479人，積極吸納優(yōu)秀師范畢業(yè)生267人，有效地彌補(bǔ)了師資的不足。以完善校務(wù)公開和學(xué)校教代會制度為抓手，推進(jìn)學(xué)校民主政治建設(shè)；批準(zhǔn)菊園中學(xué)、新教印刷廠兩單位成立黨支部，全年教育局黨委共發(fā)展新黨員28名。二是教育經(jīng)費投入不適應(yīng)教育事業(yè)發(fā)展的需要，教育法規(guī)定的“三增長、兩提高”的要求尚未充分落實。****年教育發(fā)展的奮斗目標(biāo)是：繼續(xù)高質(zhì)量、高水平鞏固義務(wù)教育成果，％以內(nèi)；加大幼教發(fā)展力度，學(xué)前三年幼兒入園率達(dá)到78；大力普及高中階段教育，高中階段教育入學(xué)率達(dá)到76％；高考本科上線人數(shù)確保完成徐州市下達(dá)的考核指標(biāo)；加大農(nóng)村新增勞動力培訓(xùn)力度，完成省市下達(dá)的“兩后雙百”工程指標(biāo)任務(wù)。要認(rèn)真貫徹落實《民辦教育促進(jìn)法》和《民辦教育促進(jìn)法實施條例》，要將民辦學(xué)校與公辦學(xué)校平等對待，建立公辦民辦學(xué)校教師合理流動機(jī)制，遏制惡性競爭，防止削弱公辦學(xué)校師資，鼓勵民辦學(xué)校積極引進(jìn)外地教師和具有教師資格的大中專畢業(yè)生。三是要完善教師轉(zhuǎn)任交流制度。要認(rèn)真總結(jié)義務(wù)教育課改經(jīng)驗，在對農(nóng)村課改調(diào)研的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步研究農(nóng)村課改的推進(jìn)策略和機(jī)制，繼續(xù)開展送課下鄉(xiāng)、案例培訓(xùn)等活動，促進(jìn)農(nóng)村課改的均衡發(fā)展。（二）加強(qiáng)四項建設(shè)——加強(qiáng)合格學(xué)校建設(shè)。針對上述情況，一要加強(qiáng)編制管理，優(yōu)化教師隊伍。對城區(qū)45歲以下的申報高級職稱的中小學(xué)教師，逐步實行到農(nóng)村工作半年制度。七要加強(qiáng)教師繼續(xù)教育。切實改進(jìn)領(lǐng)導(dǎo)方式和管理方式，做到科學(xué)治教、民主治教、依法治教。在學(xué)科教學(xué)中滲透中華傳統(tǒng)美德和民族精神內(nèi)容，把誠信教育納入德育先進(jìn)校、安全文明校創(chuàng)建活動中，培養(yǎng)學(xué)生誠信交往、誠信作業(yè)、誠信考試的良好習(xí)慣。要加強(qiáng)對關(guān)工委和紅十字青少年工作的領(lǐng)導(dǎo)，健全組織網(wǎng)絡(luò)，加強(qiáng)青少年校外活動場所建設(shè)，發(fā)揮青少年校外教育聯(lián)席會議的作用，加強(qiáng)對中小學(xué)生進(jìn)網(wǎng)吧的教育和管理，為青少年健康成長創(chuàng)設(shè)良好的社會環(huán)境。要發(fā)揚互助友愛精神，大力開展城鄉(xiāng)手拉手助學(xué)活動，動員城區(qū)學(xué)校師生定向幫扶農(nóng)村地區(qū)貧困學(xué)生。大力發(fā)展職業(yè)教育，是加快人力資源開發(fā)、優(yōu)化教育結(jié)構(gòu)、提高高中階段入學(xué)率的必然要求，必須堅決調(diào)整高中階段教育發(fā)展思路，進(jìn)一步擴(kuò)大中等職業(yè)教育。繼續(xù)抓好對口單招工作，力爭單招報考人數(shù)和上線率都有較大突破?；顒臃秩齻€批次進(jìn)行，每個批次用半年左右的時間?！J(rèn)真開展師生讀書活動。一是加強(qiáng)教學(xué)管理，認(rèn)真落實三個“五認(rèn)真”，認(rèn)真落實課程計劃?！龊镁C治安全工作。要認(rèn)真落實中央《建立健全教育、制度、監(jiān)督并重的懲治和預(yù)防腐敗體系實施綱要》。要繼續(xù)加強(qiáng)制度建設(shè)，維護(hù)教職工合法權(quán)益，進(jìn)一步健全和完善教職工代表大會制度，切實保障教職工參與學(xué)校民主管理和民主監(jiān)督的權(quán)利，保證教職工對學(xué)校重大決策的知情權(quán)和民主參與權(quán)，實行教代會報告制度。——做好計劃生育工作。二是完善中小學(xué)綜合督導(dǎo)評估制度。這些足以表明，我市教育工作實現(xiàn)了新突破，成績來之不易。?安慶素有“千年古城、百年省會”之稱。通過加快發(fā)展，加強(qiáng)薄弱環(huán)節(jié)，破解難點熱點問題，擴(kuò)大優(yōu)質(zhì)教育資源，建設(shè)教育高地，整體提升全市教育水平。四是要加大投入。但總的來說，新體制運行中普遍存在著有待進(jìn)一步完善和規(guī)范的地方，必須在“繼續(xù)推進(jìn)”上出硬招，在“凸顯特色”去謀劃：第一，各級政府要統(tǒng)籌決策，進(jìn)一步明確縣、鄉(xiāng)(鎮(zhèn))、村、校和人事、財政等部門的職責(zé)，合理確定和分解農(nóng)村義務(wù)教育的責(zé)任指標(biāo)，使農(nóng)村義務(wù)教育真正轉(zhuǎn)由政府來辦。各級黨委、政府要高度重視職業(yè)教育，充分認(rèn)識到抓經(jīng)濟(jì)必須抓職教，抓職教就是抓經(jīng)濟(jì)、抓發(fā)展、抓穩(wěn)定，從而把職教擺在突出位置來抓，堅持以就業(yè)為導(dǎo)向，面向社會，面向市場辦學(xué)，統(tǒng)籌職普協(xié)調(diào)發(fā)展；要堅持體制機(jī)制創(chuàng)新，按照經(jīng)濟(jì)規(guī)律和教育規(guī)律進(jìn)行運作，推進(jìn)職教辦學(xué)主體多元化、育人模式特色化、職教學(xué)制彈性化、辦學(xué)形式多樣化；要加大統(tǒng)籌力度，優(yōu)化發(fā)展環(huán)境，合理整合區(qū)域內(nèi)的職教資源，構(gòu)建初職、中職和高職一條龍的職教體系，每個縣(市)都要辦好12所重點骨干職校，努力擴(kuò)大其辦學(xué)的輻射、引領(lǐng)和示范能力，推動我市職業(yè)教育更快更好地發(fā)展。三是提供政策支持。德育工作關(guān)系社會主義的前途命運，關(guān)系黨的執(zhí)政基礎(chǔ)的鞏固，關(guān)系社會主義和諧社會的建設(shè)。?落實育人為本、德育為首、全面發(fā)展的要求，必須努力營造和諧的教育環(huán)境，這也是構(gòu)建和諧社會的有機(jī)組成部分。五”時期，具有十分關(guān)鍵的作用?？梢哉f，安慶的教育在全國都有了較大影響和較高的聲譽(yù)，在我們宣傳安慶、招商引資等社會經(jīng)濟(jì)活動中，安慶的教育成為了我們城市的一張名片，但是打造教育品牌，是對教育發(fā)展綜合素質(zhì)的檢驗，我們的教育從教育理念、發(fā)展規(guī)模、辦學(xué)條件、教育質(zhì)量以及服務(wù)社會的能力等諸方面都有一定的差距，有的方面甚至差距很大。誰