【正文】 、無(wú)證安裝、無(wú)證使用和未按期檢驗(yàn)、無(wú)證操作）企業(yè)，督促企業(yè)依法使用特種設(shè)備，促進(jìn)依法管理機(jī)制的形成；十一是查鍋爐房，查處和糾正鍋爐房不符合安全規(guī)定和安全管 理混亂的問(wèn)題；十二是查各級(jí)安全監(jiān)察機(jī)構(gòu)履行職責(zé)情況，對(duì)事業(yè)心不強(qiáng)和工作質(zhì)量低的進(jìn)行批評(píng)教育，對(duì)違規(guī)、違紀(jì)、違法的根據(jù)情節(jié)輕重，從嚴(yán)查處。三是質(zhì)量認(rèn)證工作發(fā)展迅速，截止2007年底，全省共有403家食品生產(chǎn)企業(yè)924種產(chǎn)品獲綠色認(rèn)證，425家食品生產(chǎn)企業(yè)3000種產(chǎn)品獲無(wú)公害認(rèn)證，78家食品生產(chǎn)企業(yè)198種產(chǎn)品有機(jī)認(rèn)證。2007年8月，為加快東北老工業(yè)基地改造進(jìn)程，助推龍江經(jīng)濟(jì)發(fā)展，積極協(xié)調(diào)省政府和國(guó)家質(zhì)檢總局，成功簽署了《共同推動(dòng)老工業(yè)基地調(diào)整改造、促進(jìn)黑龍江全面振興合作備忘錄》，雙方圍繞發(fā)揮國(guó)家質(zhì)檢總局的職能作用，發(fā)揮黑龍江的基礎(chǔ)優(yōu)勢(shì)，在促進(jìn)黑龍江產(chǎn)品結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)、推進(jìn)和擴(kuò)大黑龍江對(duì)外開(kāi)放、加快新型工業(yè)化進(jìn)程、建設(shè)“質(zhì)量龍江”等方面大力加強(qiáng)合作。2006年，全系統(tǒng)開(kāi)展了“支持經(jīng)濟(jì)發(fā)展服務(wù)年”活動(dòng)。面對(duì)面開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)，做到解剖自己不怕嚴(yán)、亮出問(wèn)題不怕丑、觸及思想不怕痛。進(jìn)一步加強(qiáng)了班子成員之間的溝通聯(lián)系，為開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)奠定基礎(chǔ)。（一）廣泛征求意見(jiàn)。（二）精心制定方案。著力營(yíng)造想干事、能干事、干成事的良好氛圍，激發(fā)廣大干部愛(ài)崗敬業(yè)、勤奮奉獻(xiàn)。繼續(xù)加大力度，重點(diǎn)抓好廣西茉莉花（茶）產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心二期工程建設(shè)，加快籌建國(guó)家級(jí)檢驗(yàn)中心步伐。要強(qiáng)化監(jiān)管，常抓不懈，確保食品質(zhì)量和特種設(shè)備安全。堅(jiān)持不斷解放思想，努力使各項(xiàng)工作體現(xiàn)時(shí)代性，富于創(chuàng)造性，把握規(guī)律性，為提升質(zhì)監(jiān)水平、服務(wù)社會(huì)經(jīng)濟(jì)提供堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)。三是服務(wù)意識(shí)尚需加強(qiáng)，服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的有效性上做的不夠，服務(wù)發(fā)展、服務(wù)基層、服務(wù)民生的方法不多。特別是今年6月1日?食品安全法?實(shí)施后，原由上下監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)完整有效、體制機(jī)制完善、實(shí)力較強(qiáng)的衛(wèi)生部門(mén)對(duì)生產(chǎn)環(huán)節(jié)食品衛(wèi)生安全的監(jiān)管工作全部劃歸質(zhì)監(jiān)部門(mén)負(fù)責(zé)，食品質(zhì)量安全監(jiān)管任務(wù)更加艱巨。（一）客觀方面的原因：一是受人員編制的限制，產(chǎn)品質(zhì)量和食品、特種設(shè)備安全監(jiān)管力量嚴(yán)重不足。（三）保障科學(xué)發(fā)展的技術(shù)支撐作用還不夠明顯。通過(guò)反復(fù)調(diào)研、分析、聚焦、提煉，我們認(rèn)為，存在的突出問(wèn)題主要有以下五個(gè)方面。(五)謀劃推進(jìn)質(zhì)監(jiān)事業(yè)發(fā)展必須始終堅(jiān)持又好又快發(fā)展這條主線。只有這樣，質(zhì)監(jiān)事業(yè)發(fā)展才能不斷推上新臺(tái)階。去年樹(shù)立推廣了橫縣局作為全區(qū)系統(tǒng)廉政文化建設(shè)的典型。此外，我們堅(jiān)決貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于處置三鹿牌嬰幼兒奶粉事件的一系列指示精神和重大部署，舉全系統(tǒng)之力，立即行動(dòng)，措施得力，團(tuán)結(jié)一致，有力、有效、有序地積極應(yīng)對(duì)，市委、市政府對(duì)應(yīng)急處置工作給予了高度評(píng)價(jià)和充分肯定。（六）“兩個(gè)安全”監(jiān)管上新水平在特種設(shè)備安全監(jiān)察方面，針對(duì)南寧市轄區(qū)特種設(shè)備量大面廣的實(shí)際（共兩萬(wàn)多臺(tái)件，約占全區(qū)總數(shù)的1/4），通過(guò)強(qiáng)化 特種設(shè)備安全的日常監(jiān)察工作，認(rèn)真開(kāi)展元旦、春節(jié)、五一、國(guó)慶以及“兩會(huì)一節(jié)”等重大節(jié)日安全大檢查行動(dòng)，對(duì)轄區(qū)內(nèi)容易出現(xiàn)事故造成影響的特種設(shè)備，組織使用單位進(jìn)行應(yīng)急救援演練。2007年，米粉產(chǎn)品合格率比2006年同期抽查合格率提高了20個(gè)百分點(diǎn)，得到了國(guó)家食品安全綜合評(píng)價(jià)組的充分肯定。在國(guó)家“重要技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)研究”試點(diǎn)期間（2003—2005年），編制了1個(gè)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)和3個(gè)國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)文本草案，制訂并已獲發(fā)布3個(gè)行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)布8個(gè)廣西地方標(biāo)準(zhǔn)、1個(gè)南寧市地方標(biāo)準(zhǔn)，牽頭制定并印發(fā)了2個(gè)規(guī)范性文件。通過(guò)嚴(yán)格執(zhí)行兩個(gè)“三分離”，2007年以來(lái)，我們共順利直接辦理或代區(qū)局事前審查行政審批2200多件；立案查處案件3200多件，涉案貨值3100多萬(wàn)元。目前，南寧市共有2個(gè)中國(guó)名牌產(chǎn)品、2個(gè)地理標(biāo)志保護(hù)產(chǎn)品、22個(gè)國(guó)家免檢產(chǎn)品、72個(gè)廣西名牌產(chǎn)品（含7個(gè)廣西優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品）。嚴(yán)格執(zhí)行紀(jì)律監(jiān)督、技術(shù)監(jiān)督、法規(guī)監(jiān)督、常規(guī)事務(wù)監(jiān)督等“四大監(jiān)督”，按照設(shè)定好的測(cè)控點(diǎn)、測(cè)控量及測(cè)控頻率加強(qiáng)對(duì)行政服務(wù)及時(shí)率、行政服務(wù)差錯(cuò)率、顧客滿意率、年度工作目標(biāo)完成率、行 政執(zhí)法結(jié)案率、行政行為在行政復(fù)議或訴訟中的撤銷(xiāo)和變更率等“六率”的監(jiān)督，形成了工作講規(guī)范、辦事講程序、評(píng)價(jià)講標(biāo)準(zhǔn)、整改講成效的良好氛圍，實(shí)現(xiàn)了機(jī)關(guān)管理模式由傳統(tǒng)、松散、零星、臨時(shí)的粗放型向科學(xué)、系統(tǒng)、標(biāo)準(zhǔn)、長(zhǎng)效的集約型轉(zhuǎn)變。二是必須毫不動(dòng)搖地堅(jiān)持“服務(wù)與監(jiān)管并重”的職能定位，切實(shí)在全面履行職責(zé)中做到“兩手抓兩手硬”。這些共識(shí)的形成，使我們進(jìn)一步明確了質(zhì)監(jiān)工作的職能定位，進(jìn)一步增強(qiáng)了做好質(zhì)監(jiān)工作的責(zé)任感和使命感；更加堅(jiān)定 了勇于改革創(chuàng)新，走出一條具有首府特色的質(zhì)監(jiān)事業(yè)發(fā)展新路子的決心和信心。（二）服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展見(jiàn)新成效近年來(lái)，我們堅(jiān)持以服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展為己任，以幫助企業(yè)做大做強(qiáng)為目標(biāo)，通過(guò)強(qiáng)化計(jì)量、標(biāo)準(zhǔn)、質(zhì)量等領(lǐng)域的服務(wù)和監(jiān)管，積極為企業(yè)發(fā)展提供強(qiáng)有力的服務(wù)支撐。按照自治區(qū)質(zhì)監(jiān)局實(shí)施“2117”和“2622”工程和市委關(guān)于“重點(diǎn)加強(qiáng)縣級(jí)質(zhì)量安全檢驗(yàn)檢測(cè)機(jī)構(gòu)建設(shè)”的精神，結(jié)合實(shí)際，重點(diǎn)籌建了國(guó)家（廣西橫縣）茉莉花（茶）產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督檢驗(yàn)中心；提升橫縣、武鳴、賓陽(yáng)、上林四個(gè)縣質(zhì)檢所的微生物檢測(cè)潔凈實(shí)驗(yàn)室的檢測(cè)能力和水平；努力推進(jìn)廣西（武鳴）淀粉產(chǎn)品監(jiān)督檢驗(yàn)中心和馬山、隆安兩個(gè)縣微生物檢測(cè)潔凈實(shí)驗(yàn)室的建設(shè)，為進(jìn)一步強(qiáng)化食品質(zhì)量安全監(jiān)管的有效性提供技術(shù)保障。2008年，共幫助和引導(dǎo)80家規(guī)模以上企業(yè)通過(guò)ISO9001質(zhì)量管理體系認(rèn)證，占全市規(guī)模以上企業(yè)總數(shù)的15%，5家規(guī)模以上食品生產(chǎn)企業(yè)通過(guò)了HACCP認(rèn)證，%。其中2005年發(fā)布實(shí)施的廣西地方標(biāo)準(zhǔn)?城市公共安全應(yīng)急聯(lián)動(dòng)系統(tǒng)基本功能要求?是中國(guó)第一套成功運(yùn)行的城市應(yīng)急聯(lián)動(dòng)系統(tǒng)。工業(yè)制造業(yè)、科研等單位已經(jīng)完成或參與完成國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)34項(xiàng)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)218項(xiàng)，其中42%達(dá)到國(guó)際先進(jìn)水平。在食品安全監(jiān)管方面，主要是進(jìn)一步鞏固和深化產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全專(zhuān)項(xiàng)整治成果，全面強(qiáng)化企業(yè)作為產(chǎn)品質(zhì)量和食品安全第一責(zé)任主體的職責(zé)。去年，在市局機(jī)關(guān)進(jìn)行了競(jìng)爭(zhēng)上崗、雙向選擇工作，市局機(jī)關(guān)有關(guān)科（室、隊(duì)）原有42名干部職工中，有20名同志交流了工作崗位，輪崗面達(dá)48％。只有把科學(xué)發(fā)展觀轉(zhuǎn)化為謀劃質(zhì)監(jiān)工作的正確思路、推進(jìn)質(zhì)監(jiān)工作的政策措施、領(lǐng)導(dǎo)質(zhì)監(jiān)工作的實(shí)際實(shí)踐，才能確保質(zhì)監(jiān)事業(yè)又好又快發(fā)展。質(zhì)監(jiān)事業(yè)是黨的事業(yè)，質(zhì)監(jiān)的“權(quán)”也是人民的“權(quán)”。(六)謀劃推進(jìn)質(zhì)監(jiān)事業(yè)發(fā)展必須始終堅(jiān)持改革創(chuàng)新這個(gè)關(guān)鍵。特別是在把科學(xué)發(fā)展觀的基本要求與質(zhì)監(jiān)工作的具體要求有機(jī)結(jié)合起來(lái)，把科學(xué)發(fā)展觀的普遍真理與質(zhì)監(jiān)工作的特殊要求有機(jī)結(jié)合起來(lái)，把科學(xué)發(fā)展觀的方法論與破解質(zhì)監(jiān)難題的有效方法有機(jī)結(jié)合起來(lái)等一些方面還有差距，有時(shí)思路還不十分清晰、措施還不夠有力，與人民群眾期盼還有一定距離。（四）體現(xiàn)科學(xué)發(fā)展成果的服務(wù)民生、服務(wù)基層等有待進(jìn)一步加強(qiáng)。由于經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展，監(jiān)管覆蓋地域?qū)拸V（從我局機(jī)關(guān)到城區(qū)最遠(yuǎn)的鄉(xiāng)鎮(zhèn)路程達(dá)70多公里，來(lái)回需要4個(gè)多小時(shí)），工作任務(wù)逐年增加，我局機(jī)關(guān)科室人手少事情多，疲于應(yīng)付繁雜日常事務(wù)，在深入抓源頭監(jiān)管、保質(zhì)量安全方面未能充分發(fā)揮質(zhì)監(jiān)部門(mén)應(yīng)有的作 用。比如，國(guó)務(wù)院辦公廳?關(guān)于認(rèn)真貫徹實(shí)施食品安全法的通知?（國(guó)辦發(fā)?2009?25號(hào)）第五條規(guī)定：“食品安全法確立了 食品安全風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估制度，規(guī)定了食品安全監(jiān)管部門(mén)實(shí)施抽樣檢驗(yàn)應(yīng)當(dāng)購(gòu)買(mǎi)樣品并不得收取檢驗(yàn)費(fèi)用及其他任何費(fèi)用。五是克服客觀條件制約的主觀努力有待進(jìn)一步加強(qiáng)。深入學(xué)習(xí)貫徹黨的十七屆三中全會(huì)精神，認(rèn)真落實(shí)好服務(wù)農(nóng)村改革和發(fā)展的各項(xiàng)政策措施，為農(nóng)民排憂解難，進(jìn)一步增強(qiáng)服務(wù)“三農(nóng)”的意識(shí)。要進(jìn)一步夯實(shí)標(biāo)準(zhǔn)化和計(jì)量基礎(chǔ)工作，著重抓好民生計(jì)量工程。進(jìn)一步加強(qiáng)綜合管理和隊(duì)伍建設(shè)，為實(shí)現(xiàn)科學(xué)發(fā)展提供組織保障。第二篇：工業(yè)園區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀分析檢查報(bào)告工業(yè)園區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀分析檢查報(bào)告在XX委、XX政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下，在XX委科學(xué)發(fā)展觀辦公室及第X檢查指導(dǎo)組的指導(dǎo)下，XXXX工業(yè)園區(qū)黨工委學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)進(jìn)入分析檢查階段后，認(rèn)真按照《XXXX工業(yè)園區(qū)黨工委關(guān)于做好深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動(dòng)分析檢查階段工作的通知》（X工學(xué)辦[XX]3號(hào)）要求，結(jié)合園區(qū)實(shí)際，精心組織、認(rèn)真謀劃、有序推進(jìn)，準(zhǔn)確把握查找問(wèn)題、分析原因、明確思路、認(rèn)真抓好廣泛征求群眾意見(jiàn)、落實(shí)召開(kāi)專(zhuān)題民主生活會(huì)、形成領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告和組織群眾評(píng)議四個(gè)步驟，目前已圓滿完成了分析檢查階段規(guī)定環(huán)節(jié)的各項(xiàng)任務(wù)，并取得了實(shí)效。為使分析檢查階段扎實(shí)深入開(kāi)展，園區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子親自動(dòng)員、親自部署，帶頭分析檢查，帶頭開(kāi)展批評(píng)與自我批評(píng)，帶頭邊查邊改，積極發(fā)揮引導(dǎo)帶動(dòng)作用，認(rèn)真組織開(kāi)展分析檢查階段的各項(xiàng)工作，園區(qū)黨員干部堅(jiān)持思想不松懈、措施不松動(dòng)、工作不松勁，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，努力消除科學(xué)發(fā)展的障礙，明確科學(xué)發(fā)展的新思路、新方法、新舉措，切實(shí)做到了領(lǐng)導(dǎo)帶頭組織，黨員全員參與，職工廣泛參與，分析檢查階段工作全面、有序啟動(dòng)。共收集各類(lèi)問(wèn)題、意見(jiàn)和建議18條（其中肯定意見(jiàn)10條，建設(shè)性意見(jiàn)8條），梳理出重點(diǎn)意見(jiàn)3條，并將意見(jiàn)反饋到每個(gè)班子成員，上報(bào)到XX委科學(xué)發(fā)展觀辦公室。在管委會(huì)機(jī)關(guān)黨支部召開(kāi)黨員組織生活會(huì)時(shí)，園區(qū)領(lǐng)導(dǎo)班子成員參加組織生活會(huì)，認(rèn)真聽(tīng)取了黨員的意見(jiàn)建議，進(jìn)一步修改發(fā)言材料，使之成為撰寫(xiě)領(lǐng)導(dǎo)班子分析檢查報(bào)告的重要依據(jù)。在第一階段中，省局機(jī)關(guān)和在哈直屬單位采取封閉學(xué)習(xí)、組織專(zhuān)題報(bào)告輔導(dǎo)等多種方式，高質(zhì)量地學(xué)習(xí)了以科學(xué)發(fā)展觀為主要內(nèi)容的中國(guó)特色社會(huì)主義理論；以參觀大慶鐵人紀(jì)念館和深入重點(diǎn)企業(yè)締結(jié)幫扶對(duì)子等多種形式，組織了豐富多彩的主題實(shí)踐活動(dòng)；以謀劃服務(wù)全省經(jīng)濟(jì)發(fā)展大局為出發(fā)點(diǎn)，深入開(kāi)展了“兩個(gè)安全”、“民生計(jì)量”、“服務(wù)全省大項(xiàng)目建設(shè)”、“服務(wù)千億斤糧食產(chǎn)能工程”等課題的專(zhuān)題調(diào)研和 解放思想、服務(wù)發(fā)展大討論；并堅(jiān)持理論指導(dǎo)實(shí)踐，成功召開(kāi)了全省乳制品工作會(huì)議、全省食品安全監(jiān)管工作會(huì)議和有效落實(shí)了迎接大冬會(huì)有關(guān)特種設(shè)備的安全保障工作；以走訪、座談、發(fā)函等形式，廣泛征求社會(huì)各界意見(jiàn)，認(rèn)真梳理，對(duì)局機(jī)關(guān)歸納出了六個(gè)方面29個(gè)問(wèn)題，對(duì)省局班子歸納出了6個(gè)問(wèn)題，并堅(jiān)持邊學(xué)邊查、邊查邊改，先期整改了一批群眾摸得著、看得 見(jiàn)、短期能夠取得成效的突出問(wèn)題。二是“惠農(nóng)工程”，以推行農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化為突破口，以“公司+基地+標(biāo)準(zhǔn)+農(nóng)戶”為主推模式，以質(zhì)量、計(jì)量、“兩個(gè)安全”等進(jìn)村屯、入農(nóng)戶為有效輔助，以幫扶百鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）為重要保證，充分發(fā)揮職能作用、確保農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展，并全面落實(shí)新農(nóng)村建設(shè)試點(diǎn)，籌資30萬(wàn)元，幫助幫扶村屯打2眼深水機(jī)電井，全村農(nóng)戶喝上了自來(lái)水，幫助立項(xiàng)并協(xié)調(diào)解決51萬(wàn)元資金，修建通村公路橋梁，協(xié)調(diào)購(gòu)買(mǎi)了30臺(tái)（套）價(jià)值近70萬(wàn)元的農(nóng)機(jī)具，幫助組建了農(nóng)機(jī)合作社，對(duì)村民新建房屋實(shí)行獎(jiǎng)勵(lì)制度，對(duì)每戶建房農(nóng)民獎(jiǎng)勵(lì)一萬(wàn)元。在服務(wù)“千億斤糧食產(chǎn)能工程”中，在全省建立了一批農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)，其中國(guó)家級(jí)農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化示范區(qū)123個(gè)，省級(jí)示范區(qū)164個(gè)，市以下示范區(qū)332個(gè)。（二）堅(jiān)持以人為本，食品和特種設(shè)備“兩個(gè)安全”得到保障。2007年、2008年我們連續(xù)兩年舉全系統(tǒng)之力，開(kāi)展了聲勢(shì)浩大的質(zhì)監(jiān)護(hù)農(nóng)“春雷行動(dòng)”。從而促使形成了地方黨政鼎力支持、涉農(nóng)部門(mén)全力配合、社會(huì)各界廣泛監(jiān)督的立體護(hù)農(nóng)機(jī)制。自2006年以來(lái)，全省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)通過(guò)改革管理體制，創(chuàng)新執(zhí)法模式，落實(shí)監(jiān)管責(zé)任，使行政執(zhí)法與檢驗(yàn)檢測(cè)做到有機(jī)結(jié)合，充分發(fā)揮了質(zhì)監(jiān)部門(mén)的技術(shù)優(yōu)勢(shì)，極大地提高了執(zhí)法效能。按照學(xué)習(xí)實(shí)踐活動(dòng)要求，省局黨組以召開(kāi)座談會(huì)、走訪基層單位和企業(yè)、發(fā)送征求意見(jiàn)函等形式，向有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)機(jī)關(guān)、省直有關(guān)部門(mén)、市縣級(jí)政府、相關(guān)企業(yè)、廣大農(nóng)民、基層質(zhì)監(jiān)局和直屬單位、省局離退休老干部、局直屬單位技術(shù)專(zhuān)家廣泛征求意見(jiàn)，其中，共發(fā)送征求意見(jiàn)函1735份，返回1451份。在服務(wù)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中，存在路數(shù)不寬，方法不多，推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的有效性不夠明顯等問(wèn)題。六是系統(tǒng)基礎(chǔ)建設(shè)的力度還不夠大。三是受經(jīng)費(fèi)短缺的制約。解放思想的“總閥門(mén)”還沒(méi)有完全打開(kāi)，謀劃發(fā)展標(biāo)準(zhǔn)還不夠高，在全國(guó)和全省范圍找位臵、定坐標(biāo)的意識(shí)還不強(qiáng)，與發(fā)達(dá)省份一爭(zhēng)高下的魄力還不足，改革創(chuàng)新的氛圍還不夠濃厚，有時(shí)還存在經(jīng)驗(yàn)主義、按部就班、因循守舊的惰性思想，各項(xiàng)工作的系統(tǒng)性、預(yù)見(jiàn)性和創(chuàng)造性有待進(jìn)一步提高。研究解決質(zhì)監(jiān)工作新情況、新問(wèn)題有時(shí)局限于傳統(tǒng)思維定式，創(chuàng)新進(jìn)取精神不強(qiáng)，立足于科學(xué)發(fā)展的新思路不廣、新辦法不多、新措施不力。一是要進(jìn)一步更新思想觀念。在“四化”建設(shè)過(guò)程中，要認(rèn)真查找薄弱環(huán)節(jié)，一項(xiàng)一項(xiàng)查找差距，明確工作著力點(diǎn)，努力總結(jié)提升已有經(jīng)驗(yàn)、強(qiáng)化薄弱環(huán)節(jié)監(jiān)管。作風(fēng)過(guò)硬，就要求有求真務(wù)實(shí)的工作精神，開(kāi)拓創(chuàng)新的工作銳氣，注重實(shí)效的工作方式，科學(xué)合理的工作方法。二是堅(jiān)持“四集”的努力方向。按照省委要求，大力弘揚(yáng) “闖關(guān)東精神”、“北大荒精神”、“大慶精神”、“鐵人精神”，同時(shí)結(jié)合全省質(zhì)監(jiān)系統(tǒng)實(shí)際，弘揚(yáng)以“艱苦創(chuàng)業(yè)、干事立業(yè)、激情興業(yè)、真心敬業(yè)”為內(nèi)涵的“四業(yè)精神”，踐行以“親民愛(ài)農(nóng)，盡責(zé)奉 獻(xiàn)，求實(shí)創(chuàng)新，團(tuán)結(jié)奮進(jìn)”為內(nèi)涵的“春雷精神”，為服務(wù)科學(xué)發(fā)展、服務(wù)全省大局提供精神動(dòng)力。著眼全省發(fā)展大局，著力搞好“八個(gè)支持”。六是全力支持縣域經(jīng)濟(jì)發(fā)展。突出圍繞切實(shí)履行食品安全監(jiān)管職責(zé)，積極探索監(jiān)管方式的創(chuàng)新。對(duì)重點(diǎn)食品企業(yè)要采取由一名執(zhí)法人員，一名技術(shù)人員共同承擔(dān)監(jiān)管責(zé)任，明確監(jiān)管程序，定期不定期開(kāi)展監(jiān)督檢查，強(qiáng)化對(duì)重點(diǎn)食品企業(yè)的控制力。加快我省國(guó)家級(jí)專(zhuān)業(yè)檢驗(yàn)檢測(cè)能力建設(shè)步伐。四是構(gòu)建食品安全預(yù)警新機(jī)制。按照省委提出的創(chuàng)建發(fā)展 型領(lǐng)導(dǎo)班子的要求，切實(shí)把提高領(lǐng)導(dǎo)科學(xué)發(fā)展能力作為各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)班子建設(shè)的核心內(nèi)容抓緊抓好。歷任廳黨組班子團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)廣大干部職工，解放思想，開(kāi)拓創(chuàng)新，奮力拼搏，積極探索符合寧夏區(qū)情的民政科學(xué)發(fā)展新路子，各項(xiàng)民政事業(yè)取得了新的成就。近年來(lái)，經(jīng)過(guò)不懈努力，最低生活保障制度取代傳統(tǒng)社會(huì)救濟(jì)并實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)全覆蓋、均等化發(fā)展；農(nóng)村五保供養(yǎng)實(shí)現(xiàn)由農(nóng)民互助互濟(jì)向財(cái)政保障 為主的重大轉(zhuǎn)變；醫(yī)療救助制度從無(wú)到有在城鄉(xiāng)基本建立，覆蓋城鄉(xiāng)全體居民；相互銜接配套的新型社會(huì)救助體系基本建立，有效保障了全區(qū)45萬(wàn)城鄉(xiāng)困難群眾的基本生活。新建和改擴(kuò)建社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施285個(gè)，首批以自治區(qū)名義命名五星級(jí)社區(qū)17個(gè)，為全區(qū)336個(gè)社區(qū)統(tǒng)一了標(biāo)識(shí)。按照新的軍人撫恤優(yōu)待標(biāo)準(zhǔn)，先后4次提高撫恤補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)，“三紅”、“三屬”撫恤費(fèi)與2002相比增長(zhǎng)了20倍；。七是科學(xué)發(fā)展的良好局面逐步形成。二是在工作理念上，落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀，必須堅(jiān)持以民為本、為民解困、為民服