【正文】 度。今后3—5年，我們要把 “七大工程”牢牢抓在手上，突出工業(yè)提速增效，突出增加工業(yè)投入，堅(jiān)持不懈地抓好落實(shí)。因此，我們必須高度重視，要把節(jié)能降耗作為工業(yè)經(jīng)濟(jì)的一項(xiàng)重要指標(biāo)，從今年起，要建立起能源消費(fèi)統(tǒng)計(jì)評(píng)價(jià)體系，市經(jīng)委、市發(fā)改委要制定出重點(diǎn)企業(yè)、重點(diǎn)行業(yè)節(jié)能降耗方案，建立和啟動(dòng)工業(yè)企業(yè)節(jié)能降耗工作考核體系和目標(biāo)責(zé)任制，推動(dòng)企業(yè)向高附加值低耗能方向發(fā)展。市里今年要至少再與3所以上的大專院校簽定全面合作協(xié)議，各縣（市）區(qū)今年也要建立縣（市）區(qū)校合作平臺(tái)，每個(gè)縣（市）區(qū)要與3所以上的大專院校建立穩(wěn)定的合作關(guān)系，推動(dòng)我市科技服務(wù)平臺(tái)建設(shè)整體上一個(gè)新臺(tái)階，鼓勵(lì)各縣（市）區(qū)邀請(qǐng)大專院校教師教授等來(lái)我市開展暑假游、寒假行等活動(dòng)，增進(jìn)了解，促進(jìn)交流與合作。三是根據(jù)我市產(chǎn)品的不同特點(diǎn)，采取靈活多樣的營(yíng)銷模式，不斷提高礦泉水、復(fù)合地板、林蛙油等特色產(chǎn)品的產(chǎn)品形象，擴(kuò)大市場(chǎng)份額。全面貫徹落實(shí)《吉林省“十一五”期間名牌戰(zhàn)略實(shí)施意見》和《白山市人民政府關(guān)于鼓勵(lì)企業(yè)爭(zhēng)創(chuàng)知名品牌的意見》，積極鼓勵(lì)和引導(dǎo)企業(yè)增強(qiáng)品牌意識(shí)。逐步將天風(fēng)藥業(yè)、麗美堅(jiān)木業(yè)、金剛水泥等骨干企業(yè)培育成銷售收入超10億元的小巨人企業(yè)。同時(shí)，市國(guó)企改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室，要把省下發(fā)的廠辦大集體改革試點(diǎn)文件和市廠辦大集體改革試點(diǎn)工作實(shí)施意見，匯編成冊(cè)印發(fā)給各縣（市）區(qū)及相關(guān)部門，以便在改革試點(diǎn)中運(yùn)用，要保持改革試點(diǎn)的穩(wěn)定。要成立工傷人員、工亡遺屬托管機(jī)構(gòu)，對(duì)市直改制企業(yè)的工傷人員和工亡遺屬集中管理。一是對(duì)未完成改制的13戶企業(yè)，抓緊研究制定改制方案，確保今年上半年全面完成企業(yè)改制工作。目前，我市項(xiàng)目協(xié)調(diào)調(diào)度機(jī)制仍不夠完善，各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包保的重點(diǎn)項(xiàng)目大多流于形式，沒(méi)有發(fā)揮預(yù)期的效果。確保林紙漿一體化、板廟子黃金等不少于30個(gè)投資億元以上的工業(yè)項(xiàng)目在年內(nèi)開工建設(shè)，確保金剛水泥、麗美堅(jiān)復(fù)合地板等不少于20個(gè)投資億元以上的工業(yè)項(xiàng)目在年內(nèi)建成投產(chǎn)。此外，東北電力市場(chǎng)重新啟動(dòng)后，電力上網(wǎng)競(jìng)價(jià)還存在不確定因素，這將對(duì)全市工業(yè)利潤(rùn)影響較大。在看到成績(jī)的同時(shí)，我們必須清醒地認(rèn)識(shí)到，我市工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展還存在著許多問(wèn)題：一是我市的工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量小。在技術(shù)創(chuàng)新服務(wù)平臺(tái)建設(shè)方面，圍繞提高企業(yè)自主創(chuàng)新能力，解決企業(yè)技術(shù)需求，不斷開發(fā)新產(chǎn)品，加強(qiáng)了與大專院校、科研單位的合作。年均增長(zhǎng)18%%，進(jìn)出口總額占全市國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值的比重達(dá)到6%。2006年，在全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量明顯擴(kuò)充的前提下，資源型產(chǎn)業(yè)所占比重呈下降趨勢(shì)，非資源型產(chǎn)業(yè)所占比重同比上升6個(gè)百分點(diǎn)，輕化工業(yè)所占比重也呈上升趨勢(shì)，同比上。大家知道，“九五”期間和“十五”前期，白山工業(yè)發(fā)展速度在全省始終處于后位，2001年至2003年，%、%%。同時(shí)，出臺(tái)一系列有關(guān)文件，實(shí)行政策引導(dǎo)。可以肯定的說(shuō)，我工業(yè)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)開始擺脫了在低谷中徘徊的局面，國(guó)有企業(yè)改革與發(fā)展已經(jīng)取得了突破進(jìn)展，整個(gè)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)已向好的方向轉(zhuǎn)變。財(cái)政收入在財(cái)源萎縮的不利條件下保持了平穩(wěn)增長(zhǎng)。昨天，＊＊＊副長(zhǎng)和＊＊＊主任就全工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作分別作了講話和報(bào)告，我都同意，一會(huì)兒，＊＊書記還要作會(huì)議總結(jié)，請(qǐng)大家認(rèn)真落實(shí)好。今年，要完成陳家壩工業(yè)園區(qū)的整體規(guī)劃，逐步啟動(dòng)工業(yè)園區(qū)的水、電、路、橋等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和就醫(yī)、就學(xué)，方便乘車、如廁，休閑娛樂(lè)，綠化美化等公共服務(wù)建設(shè)。管理市場(chǎng)、規(guī)范市場(chǎng)，是為了活躍市場(chǎng)，健全和完善市場(chǎng)體系。因地制宜，大力發(fā)展非公有制經(jīng)濟(jì)。重視環(huán)境保護(hù)，狠抓污染減排。我們要緊緊圍繞五大工業(yè)支柱，打造知名企業(yè)和名牌產(chǎn)品，通過(guò)精心組織，督促企業(yè)加大技術(shù)創(chuàng)新投入，不斷引進(jìn)新技術(shù),淘汰落后生產(chǎn)工藝，提高生產(chǎn)力水平。探索建立招商引資利益共享機(jī)制。各相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人要親自上手，配合鑫河公司辦理完善相關(guān)手續(xù)，積極主動(dòng)搞好協(xié)調(diào)與服務(wù)，力爭(zhēng)盡快建成投產(chǎn)。金龍公司去年11月底正式開工奠基，金石公路建設(shè)正在緊張施工。強(qiáng)化服務(wù)與管理,力促規(guī)模企業(yè)提產(chǎn)增效。我們一定要進(jìn)一步解放思想，搶抓發(fā)展機(jī)遇，切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和使命感，求真務(wù)實(shí)，開拓創(chuàng)新，不斷實(shí)現(xiàn)環(huán)保工業(yè)發(fā)展的新突破。建筑建材業(yè)日益發(fā)展壯大，礦產(chǎn)加工業(yè)初具規(guī)模，水電開發(fā)業(yè)進(jìn)展順利。這些問(wèn)題，要引起我們的高度重視，在今后的工作中，必須采取有效措施加以改進(jìn)。我們?cè)诳偨Y(jié)經(jīng)驗(yàn)、肯定成績(jī)的同時(shí)，也必須清醒地看到工作中存在的突出問(wèn)題。技術(shù)創(chuàng)新是企業(yè)生存與發(fā)展的根本保證，是產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)的關(guān)鍵。通過(guò)部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)的全力配合，歷盡千辛萬(wàn)苦，于11月底正式舉行了開工奠基儀式，幫企業(yè)減少了前期投入，降低了投資成本，縮短了備建時(shí)間。昊華**公司由于機(jī)械設(shè)備安裝調(diào)試不夠精準(zhǔn)，選礦分類不嚴(yán)密等原因，試產(chǎn)后一度處于低效率運(yùn)行狀態(tài)，通過(guò)縣委、縣政府主要領(lǐng)導(dǎo)的協(xié)調(diào)，得到辛化集團(tuán)公司的高度重視，不斷改進(jìn)生產(chǎn)技術(shù)，優(yōu)化原料配送，強(qiáng)化班子力量，加強(qiáng)生產(chǎn)調(diào)度，從8月份起基本實(shí)現(xiàn)了日產(chǎn)主要產(chǎn)品170噸的目標(biāo)，當(dāng)年生產(chǎn)硫酸鋇4萬(wàn)噸，硫化堿2萬(wàn)噸，；秦巴公司由于一度時(shí)期與周邊群眾關(guān)系相處不融洽，造成停產(chǎn)停業(yè)，縣委、縣政府采取果斷有力措施，派駐工作組，通過(guò)各級(jí)干部的共同努力，有效調(diào)處了企業(yè)與周邊群眾的矛盾糾紛，恢復(fù)了正常生產(chǎn)，維護(hù)了社會(huì)穩(wěn)定。一是支柱工業(yè)增勢(shì)強(qiáng)勁。下面，我講幾點(diǎn)意見。光大硅業(yè)公司，產(chǎn)銷硅鋇鈣9990噸，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值9228萬(wàn)元，%。%，非公經(jīng)濟(jì)全年上繳稅金達(dá)到3223萬(wàn)元，同比增長(zhǎng)50%；康華建材公司、光大硅業(yè)公司、眾鑫繭絲公司、寅祥石材公司等四戶規(guī)模企業(yè)上繳稅金都超過(guò)了100萬(wàn)元。縣城定點(diǎn)屠宰場(chǎng),在縣委、縣政府的高度重視下，通過(guò)農(nóng)業(yè)、國(guó)土、國(guó)資、經(jīng)貿(mào)等部門的全力配合，迅速完成了國(guó)有資產(chǎn)、國(guó)有土地的評(píng)估，簽訂了轉(zhuǎn)讓協(xié)議，辦理了過(guò)戶手續(xù)，按期將種子倉(cāng)庫(kù)、種羊場(chǎng)資產(chǎn)進(jìn)行了詳細(xì)盤點(diǎn)登記和安全轉(zhuǎn)移，妥善處理了遺留問(wèn)題，一期工程過(guò)度性生豬定點(diǎn)屠宰廠建設(shè)基本完工。要正確處理發(fā)展與環(huán)境保護(hù)的關(guān)系，既要加快發(fā)展，又要注重環(huán)境保護(hù)，發(fā)展的目的是為了更好地滿足人的物質(zhì)文化需要，提高人的生產(chǎn)生活質(zhì)量，更好地促進(jìn)人與社會(huì)的全面發(fā)展與和諧進(jìn)步。二是投資發(fā)展環(huán)境急需進(jìn)一步優(yōu)化。初步形成了以康華公司為龍頭的建筑建材業(yè)；以光大硅業(yè)公司、昊華公司、寅祥石材為龍頭的礦產(chǎn)開發(fā)業(yè)；以**茶業(yè)公司、八仙臘肉等為龍頭的綠色食品加工業(yè)；以眾鑫公司、天寶公司為龍頭的醫(yī)藥化工業(yè)和以江河公司為龍頭的水電開發(fā)業(yè)五大工業(yè)支柱。圍繞特色農(nóng)產(chǎn)品精深加工發(fā)展工業(yè)的前景廣闊，潛力巨大。新培育規(guī)模以上企業(yè)2家，新增中小企業(yè)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)、私營(yíng)企業(yè)50家。推行企業(yè)績(jī)效考評(píng)通報(bào)制度，對(duì)長(zhǎng)時(shí)間不能達(dá)產(chǎn)達(dá)效的企業(yè)，敦促其聘請(qǐng)技術(shù)顧問(wèn)或培訓(xùn)管理人員，組織專家組對(duì)其生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)情況進(jìn)行調(diào)查分析，將結(jié)果予以通報(bào)。另一方面，3月中旬前企業(yè)必須要與53戶搬遷戶達(dá)成正式協(xié)議，迅速啟動(dòng)安置建房。真正成為集良繁、屠宰、精深加工于一體的大型企業(yè)，成為拉動(dòng)畜牧養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展的龍頭。無(wú)論是外地客商還是回鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員，平等提供配套優(yōu)惠政策，營(yíng)造良好的發(fā)展環(huán)境。通過(guò)組織開展“品牌”創(chuàng)建活動(dòng)，引導(dǎo)企業(yè)打造品牌，積極爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家、省級(jí)名牌，精心組織企業(yè)參加“西洽會(huì)，龍舟節(jié)，交易會(huì)”等大型商貿(mào)活動(dòng)，加大對(duì)企業(yè)及其產(chǎn)品的宣傳推介力度，提高產(chǎn)品的知名度和公信度。XX年，必須切實(shí)加強(qiáng)環(huán)境安全知識(shí)宣傳，積極開展以生態(tài)示范縣、環(huán)境優(yōu)美鄉(xiāng)鎮(zhèn)、農(nóng)村污染防治示范村為內(nèi)容的三級(jí)創(chuàng)建活動(dòng)，切實(shí)提高全民環(huán)境保護(hù)意識(shí)，要加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，周密部署，認(rèn)真做好污染源普查工作。通過(guò)政策引導(dǎo)，搭建各種創(chuàng)業(yè)平臺(tái)，讓民間資本廣泛參與農(nóng)業(yè)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)建設(shè)，工業(yè)企業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)、社會(huì)事業(yè)等各個(gè)領(lǐng)域建設(shè)，更快更好地促進(jìn)縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。嚴(yán)禁欺行霸市、壟斷經(jīng)營(yíng)、價(jià)格欺詐、洪抬價(jià)格等不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)和違法違規(guī)現(xiàn)象發(fā)生。建立規(guī)模企業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)建立績(jī)效考評(píng)制度，對(duì)企業(yè)的生產(chǎn)管理狀況、守法經(jīng)營(yíng)情況、技改擴(kuò)能、節(jié)能降耗減排情況、科研創(chuàng)新、人才引進(jìn)、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定、配合支持全縣大局工作情況等進(jìn)行年度綜合考評(píng)，實(shí)行未位淘汰，并將結(jié)果進(jìn)行通報(bào)。面對(duì)嚴(yán)峻形勢(shì)和繁重的工作任務(wù)，全上下團(tuán)結(jié)奮斗，扎實(shí)苦干，努力在重點(diǎn)工作上求突破，推動(dòng)整體工作上臺(tái)階，促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定發(fā)展和社會(huì)全面進(jìn)步。特別值得肯定的是，問(wèn)題十分突出，全面進(jìn)入谷底的嚴(yán)峻形勢(shì)下，認(rèn)真落實(shí)中央領(lǐng)導(dǎo)視察＊＊時(shí)的指示精神和＊＊黨委138次書記辦公會(huì)議精神，把扭轉(zhuǎn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)被動(dòng)局面作為整個(gè)經(jīng)濟(jì)工作的重中之重，采取“突出直抓大、完善縣區(qū)放小”兩線作戰(zhàn)方式，舉全之力進(jìn)行工業(yè)經(jīng)濟(jì)攻堅(jiān)，國(guó)企改革與發(fā)展取得突破性進(jìn)展，工業(yè)經(jīng)濟(jì)開始了恢復(fù)性增長(zhǎng)。去年，在認(rèn)真分析全經(jīng)濟(jì)形勢(shì)的基礎(chǔ)上，級(jí)領(lǐng)導(dǎo)進(jìn)一步形成了“國(guó)有企業(yè)是國(guó)民經(jīng)濟(jì)的支柱，推進(jìn)國(guó)有企業(yè)改革是一項(xiàng)重要而緊迫的任務(wù)”的共識(shí)，下定背水一戰(zhàn)的決心，樹立敢打硬仗氣概，把國(guó)有企業(yè)改革作為委和政府的最高決策，列入重要議事日程，認(rèn)真貫徹＊＊“全黨抓經(jīng)濟(jì)，重點(diǎn)抓工業(yè)、突出抓效益”的指導(dǎo)方針，圍繞“年內(nèi)使全國(guó)有企業(yè)、特別是大中型企業(yè)改革有所突破，用三年左右時(shí)間使工業(yè)經(jīng)濟(jì)擺脫困境”的基本目標(biāo)，確定“直抓大、縣區(qū)放小”的工業(yè)攻堅(jiān)思路，層層簽訂責(zé)任狀，一級(jí)抓一級(jí)，一級(jí)對(duì)一級(jí)負(fù)責(zé)。大家知道，＊＊、。產(chǎn)值和增加值累計(jì)增幅分別列全省第三位，全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)出前所未有的好形勢(shì)。截止到2006年末，全市共完成企業(yè)改制187戶，占全市應(yīng)改制企業(yè)總數(shù)的94%，廠辦大集體改革試點(diǎn)工作也全面啟動(dòng)，隨著全市企業(yè)改革工作的不斷推進(jìn)，計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)期長(zhǎng)期以來(lái)積累的矛盾和突出問(wèn)題得到了有效化解。通過(guò)項(xiàng)目招商和產(chǎn)權(quán)招商，引進(jìn)了江蘇雨潤(rùn)、上海恒巨、遼寧海諾、遼寧海芳、遼源金剛集團(tuán)等一批外來(lái)投資企業(yè)，域外資本的進(jìn)入，也帶來(lái)了新的企業(yè)經(jīng)營(yíng)理念，推動(dòng)了白山工業(yè)企業(yè)對(duì)外開放水平的提高和對(duì)外開放度的增強(qiáng)，利用國(guó)際、國(guó)內(nèi)兩個(gè)市場(chǎng)、兩種資源的能力逐步提高，對(duì)外擴(kuò)張欲望明顯增強(qiáng)，喜豐公司、麗美堅(jiān)木業(yè)、金隆木業(yè)等企業(yè)已陸續(xù)在省外或國(guó)外投資建廠。加強(qiáng)了對(duì)煤炭、成品油市場(chǎng)的監(jiān)測(cè)，積極搞好供需銜接，加強(qiáng)了運(yùn)輸調(diào)度力度，保證了重點(diǎn)企業(yè)、大宗材料及產(chǎn)品的運(yùn)輸。主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的帶動(dòng)作用不強(qiáng)，產(chǎn)業(yè)鏈條短、關(guān)聯(lián)度低，資源型產(chǎn)業(yè)仍占全市工業(yè)經(jīng)濟(jì)總量的70%左右。2007年，全市要完成規(guī)模以上工業(yè)增加值81億元，增長(zhǎng)24%，力爭(zhēng)完成85億元，增長(zhǎng)29%；完成工業(yè)總產(chǎn)值214億元，增長(zhǎng)26%，力爭(zhēng)完成220億元，增長(zhǎng)29%；，增長(zhǎng)22%，增長(zhǎng)26%；萬(wàn)元工業(yè)增加值能耗下降10%，力爭(zhēng)下降11%；全年完成技改投資60億元，同比增長(zhǎng)50%；上半年，全面完成國(guó)企改革任務(wù)，基本完成廠辦大集體改革試點(diǎn)工作。三是新經(jīng)濟(jì)增量項(xiàng)目要有突破。目前，我市工業(yè)儲(chǔ)備項(xiàng)目嚴(yán)重不足，幾乎到了無(wú)項(xiàng)目可抓的程度，因此，項(xiàng)目謀劃工作刻不容緩。對(duì)尚未辦理產(chǎn)權(quán)過(guò)戶手續(xù)的改制企業(yè)，落實(shí)責(zé)任部門和人員，排出工作時(shí)間表，抓緊時(shí)間辦理產(chǎn)權(quán)變更手續(xù)。繼續(xù)做好改制企業(yè)檔案資料管理和信訪接待工作，同時(shí)對(duì)現(xiàn)存的6戶改制企業(yè)留守處，要在3月末前基本完成接收工作。各級(jí)國(guó)企改革領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室工作人員，要做耐心細(xì)致的思想工作，化解改革試點(diǎn)中的矛盾，使廠辦大集體改革試點(diǎn)工作順利推進(jìn)，保持社會(huì)穩(wěn)定。同時(shí)，要切實(shí)加快推進(jìn)企業(yè)上市工作。市經(jīng)委、市質(zhì)量技術(shù)監(jiān)督局、市工商局要將目標(biāo)任務(wù)分解落實(shí)到企業(yè)、產(chǎn)品，確保目標(biāo)任務(wù)的完成。幾年來(lái)，我市的要素平臺(tái)建設(shè)工作取得了突破性進(jìn)展，為我市工業(yè)企業(yè)在提供融資、技術(shù)和煤電油運(yùn)等生產(chǎn)要素供給方面發(fā)揮了重要作用。今年，全市各開發(fā)區(qū)、工業(yè)集中區(qū)要確保完成劃地，進(jìn)一步明確開發(fā)區(qū)的邊旁四至，要確保完成規(guī)劃設(shè)計(jì)，保證科學(xué)合理布局，要確保完成招商指南，將各種要素條件全部量化，要確保完成管理機(jī)構(gòu)的設(shè)立，封閉運(yùn)行，要確保有項(xiàng)目入?yún)^(qū)。治上有地位、社會(huì)上有聲譽(yù)、經(jīng)濟(jì)上有發(fā)展。要把今年的工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和“七大工程”的目標(biāo)、任務(wù)、責(zé)任分解落實(shí)，主要領(lǐng)導(dǎo)要親自調(diào)度協(xié)調(diào)，五大班子要落實(shí)包保責(zé)任，各經(jīng)濟(jì)主管部門要加強(qiáng)對(duì)工業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行形勢(shì)的監(jiān)測(cè)，確保各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)的完成。這里，我還需要強(qiáng)調(diào)一個(gè)問(wèn)題。一是工業(yè)興縣戰(zhàn)略進(jìn)一步深入人心。三是主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)初具規(guī)模。五是銀企結(jié)合再上新臺(tái)階。一是加快工業(yè)發(fā)展的認(rèn)識(shí)不到位，項(xiàng)目推進(jìn)的難度較大。在全縣戶工業(yè)企業(yè)中，規(guī)模以上企業(yè)只有戶，僅占工業(yè)企業(yè)總數(shù)的?！笆晃濉逼陂g，是實(shí)現(xiàn)我縣經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期，在加快推進(jìn)現(xiàn)代化建設(shè)的歷史進(jìn)程中，工業(yè)肩負(fù)著促進(jìn)一產(chǎn)帶動(dòng)三產(chǎn)的重任，因此，做好當(dāng)前及今后一個(gè)時(shí)期的工業(yè)工作，意義十分重大。同時(shí)，我縣交通、電力、通信等基礎(chǔ)設(shè)施條件進(jìn)一步改善。就我縣實(shí)際情況來(lái)看，實(shí)現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展必須找準(zhǔn)三個(gè)著力點(diǎn)。二是以發(fā)展煤化工工業(yè)為著力點(diǎn)。但是要看到我們?cè)诿藁ā⒘止?、畜牧、瓜菜等農(nóng)業(yè)資源方面，還有很多沒(méi)有開發(fā)的領(lǐng)域和空間，這為工業(yè)發(fā)展提供了優(yōu)越的前提條件。其次，要堅(jiān)持靠?jī)?yōu)質(zhì)增量帶動(dòng)存量的原則，千方百計(jì)擴(kuò)大有效投入，活化存量資產(chǎn)。三是走借力發(fā)展的路子。從目前統(tǒng)計(jì)的情況來(lái)看，民營(yíng)企業(yè)在我縣經(jīng)濟(jì)發(fā)展中已是“三分天下有其二”了。一是大力實(shí)施科技興工戰(zhàn)略。因此，必須把大力組織實(shí)施名牌帶動(dòng)戰(zhàn)略貫穿于整個(gè)工業(yè)經(jīng)濟(jì)工作。各企業(yè)要根據(jù)自身特點(diǎn)加快制定并組織實(shí)施節(jié)約型企業(yè)建設(shè)的具體措施，通過(guò)開展多種形式的節(jié)能降耗活動(dòng)，努力提高資源綜合利用率和重復(fù)利用率并大力發(fā)展精、深加工產(chǎn)品，提高產(chǎn)品附加值，降低萬(wàn)元產(chǎn)值綜合能耗，推動(dòng)節(jié)約型社會(huì)建設(shè)向縱深發(fā)展。同時(shí)，堅(jiān)持把對(duì)企業(yè)家的約束監(jiān)督作為企業(yè)家隊(duì)伍建設(shè)的重要工作來(lái)抓，嚴(yán)格執(zhí)行企業(yè)經(jīng)營(yíng)者責(zé)任追究制度，把保護(hù)寓于監(jiān)督之中，從機(jī)制上有力地保證了企業(yè)家的健康成長(zhǎng)，促進(jìn)經(jīng)營(yíng)者勤奮工作、廉潔治企。（五）多措并舉，努力在破解融資難題上實(shí)現(xiàn)新突破。今年重點(diǎn)抓好縣企業(yè)信用擔(dān)保公司的規(guī)范化運(yùn)作，努力提高擔(dān)保效能，并深入開展“誠(chéng)信建設(shè)年”活動(dòng)，繼續(xù)推進(jìn)銀企合作，爭(zhēng)取金融機(jī)構(gòu)的大力支持。一要轉(zhuǎn)變思想觀念。要不斷增強(qiáng)服務(wù)意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、法律意識(shí)、廉政意識(shí)、效率意識(shí)和創(chuàng)新意識(shí)理順政府與企業(yè)之間的關(guān)系界定政府與企業(yè)的邊界，從對(duì)企業(yè)的行政性管理轉(zhuǎn)變到為企業(yè)創(chuàng)造良好的發(fā)展環(huán)境和公共服務(wù)上來(lái)。今后，縣里還將進(jìn)一步加大督導(dǎo)調(diào)度力度，并將調(diào)度結(jié)果每月通報(bào)一次，對(duì)因工作不力，完不成計(jì)劃進(jìn)度，貽誤發(fā)展機(jī)遇的全縣通報(bào)批評(píng)，并嚴(yán)格追究主要負(fù)責(zé)人的責(zé)任。各鎮(zhèn)區(qū)、部門要認(rèn)真領(lǐng)會(huì)文件精神，充分認(rèn)識(shí)這次考核指標(biāo)調(diào)整的目的和意義，加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，做好宣傳發(fā)動(dòng)，抓緊指標(biāo)分解，明確專人負(fù)責(zé)，務(wù)必完成縣里下達(dá)的任務(wù)指標(biāo)。因此，要狠抓月份的工業(yè)生產(chǎn)，科學(xué)調(diào)度生產(chǎn)要素，組織引導(dǎo)各企業(yè)開足馬力，滿負(fù)荷生產(chǎn)；欠序時(shí)較多的鎮(zhèn)要采取措施，狠抓補(bǔ)欠，把目標(biāo)排到具體企業(yè)和產(chǎn)品，確保實(shí)現(xiàn)首季開門紅，為完成全年任務(wù)爭(zhēng)取主動(dòng)。國(guó)企改革取得突破性進(jìn)展，工業(yè)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)恢復(fù)性增長(zhǎng)。統(tǒng)計(jì)快報(bào)顯示，%