我國小煤礦安全生產(chǎn)面臨的主要問題及對(duì)策(更新版)
【正文】 （１）加快資源整合步伐、優(yōu)化生產(chǎn)要素、進(jìn)行技術(shù)改造、提高安全保障能力 根據(jù)國家對(duì)小煤礦提出的有關(guān)政策要求，小煤礦必然要經(jīng)過整頓、關(guān)閉、整合和改造，向規(guī)?；?jīng)營、規(guī)范化的方向發(fā)展。有的小煤礦在應(yīng)付了安全檢查后，就進(jìn)行瘋狂地開采，大量地出煤，重生產(chǎn)輕安全、重利潤輕生命的現(xiàn)象依然很嚴(yán)重，執(zhí)行的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、安全標(biāo)準(zhǔn)、管理標(biāo)準(zhǔn)極為落后，有的甚至連十多年前的標(biāo)準(zhǔn)都不夠，做不到在安全的前提下組織生產(chǎn)、在穩(wěn)定生產(chǎn)中促進(jìn)安全、鞏固安全。據(jù)有關(guān)統(tǒng)計(jì)資料表明，我國生產(chǎn)能力低于９萬ｔ／ａ的地方小煤礦占全國煤礦總數(shù)的９２．５％，其中低于３萬ｔ／ａ占４２．５％，反映了我國地方小煤礦規(guī)模偏小、點(diǎn)多面廣、分布密集的特點(diǎn)。尤其是一些小煤礦為了節(jié)約成本，減少安全投入，進(jìn)行非正規(guī)采煤、以挖代采、以掘代采、以探代采、超層越界、生產(chǎn)系統(tǒng)不完善、通風(fēng)設(shè)施、檢測儀器和瓦斯監(jiān)控系統(tǒng)不可靠等，給礦井帶來極多的安全隱患。要對(duì)小煤礦強(qiáng)化行業(yè)管理和現(xiàn)場施工管理，嚴(yán)格貫徹執(zhí)行有關(guān)安全法律法規(guī)，落實(shí)綜合性的煤炭產(chǎn)業(yè)政策，加強(qiáng)煤炭行業(yè)的技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、安全標(biāo)準(zhǔn)、安全規(guī)程等的制定修訂及執(zhí)行，平衡協(xié)調(diào)小煤礦安全、生產(chǎn)、管理和效益等方面的關(guān)系，使之形成一個(gè)有機(jī)整體，在整體規(guī)劃中，安全與生產(chǎn)協(xié)調(diào)穩(wěn)定持
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