【正文】 困難，就拿房子來頂工程款、勞務(wù)費(fèi)，而一旦勞務(wù)公司賣不出房子，農(nóng)民工就會(huì)面臨欠薪。此外，勞動(dòng)部門還宜與公安部門建立聯(lián)動(dòng)機(jī)制，嚴(yán)肅查處拒不支付勞動(dòng)報(bào)酬的行為。墊資施工的運(yùn)作模式，使農(nóng)民工工資成了“連環(huán)債”中最脆弱的一環(huán)。在建筑領(lǐng)域，用工不規(guī)范、不簽合同的情況屢見不鮮，部分建筑施工企業(yè)按照工程進(jìn)度撥付工程款，不依法按月發(fā)放工資，就容易引發(fā)欠薪事件。參考文獻(xiàn)：中華人民共和國勞動(dòng)法，1994年7月5日頒布中華人民共和國國家統(tǒng)計(jì)局2015年1月20日統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)中華人民共和國國家統(tǒng)計(jì)局2014年5月12日統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)中國組織人事報(bào)第576期(總第2206期)2014年人社工作盤點(diǎn) 民生篇 2014年人力資源社會(huì)保障年度數(shù)據(jù) 2015月2月26日中華人民共和國國家統(tǒng)計(jì)局2015年4月29日統(tǒng)計(jì)局發(fā)布《2014年全國農(nóng)民工監(jiān)測調(diào)查報(bào)告數(shù)據(jù)》林曉潔：《中國勞動(dòng)保障報(bào)——》 2015年03月16日法制網(wǎng) 勞動(dòng)合同法實(shí)施中的四大問題2014年7月25日國家工商總局公布上半年統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示 2014年7月8日國務(wù)院：《國務(wù)院關(guān)于解決農(nóng)民工問題的若干意見》，國發(fā)〔2006〕5號(hào)1黎建飛：《勞動(dòng)法的理論與實(shí)踐》，中國人民公安大學(xué)出版社，2004年2月第1版1黃彩相：《人民法院報(bào)》2015年4月30日第二篇：2014申論熱點(diǎn)：農(nóng)民工討薪難廣西中公事業(yè)單位官方微信 ：gxsydw2014申論熱點(diǎn)：農(nóng)民工討薪難【導(dǎo)語】2014年春節(jié)臨近，眾多農(nóng)民工盼著自己能夠帶辛苦勞作一年賺的薪水奔回家鄉(xiāng)，但卻存在很多農(nóng)民工工資被拖欠的情況。要做好各級(jí)承包商工資支付信譽(yù)評(píng)分（級(jí)）制，出現(xiàn)拖欠的降分（級(jí)），并予以公示，放入項(xiàng)目審批、招標(biāo)投標(biāo)、資質(zhì)管理等環(huán)節(jié)等前期審批環(huán)節(jié)，促使承包企業(yè)加強(qiáng)自身監(jiān)管，自覺接受社會(huì)監(jiān)督。（三）合理利用現(xiàn)有法律法規(guī)，規(guī)范用人單位要對(duì)參與競標(biāo)的企業(yè)、用人單位甚至是二三級(jí)分包單位進(jìn)行專項(xiàng)監(jiān)管，組織勞動(dòng)、工商、建設(shè)等部門人員對(duì)勞動(dòng)密集型尤其是建筑項(xiàng)目的農(nóng)民工工資支付情況進(jìn)行抽查，并作相關(guān)備案用于以后招標(biāo)參考。如果勞資糾紛的訴訟案件持續(xù)增多，將使有限的司法資源被占用。為了防止農(nóng)民工討薪有礙社會(huì)穩(wěn)定，甚至某市曾出臺(tái)過一項(xiàng)規(guī)定：“嚴(yán)禁農(nóng)民工通過群體性上訪等非正常手段討要工資，否則造成嚴(yán)重后果或惡劣影響的，追究其刑事責(zé)任。這就造成部分農(nóng)民工群體認(rèn)為當(dāng)?shù)卣魂P(guān)心政績，不關(guān)心弱勢群體的誤解。（六）相關(guān)監(jiān)管法律法規(guī)效力不足，監(jiān)管缺乏有效手段勞動(dòng)保障監(jiān)察職責(zé)不清?，F(xiàn)行法律法規(guī)對(duì)違法行為處罰力度不夠。雖然早在2011年，《刑法修正案》 已明確惡意欠薪入罪。（四）農(nóng)民工經(jīng)濟(jì)比較困難，仲裁訴訟時(shí)間上耗不起農(nóng)民之所以外出打工，顛沛流離寄人籬下，大多是因?yàn)榧抑胸毟F，為了提升生活水平不得已而為之。而民事訴訟法則實(shí)行“誰主張，誰舉證”，有的農(nóng)民工因沒有有力證據(jù)證明其討薪主張而被法院駁回起訴?！钡谌缃裎镔|(zhì)理念橫飛的時(shí)代，用人單位或個(gè)人為追求利潤的最大化，不惜克扣數(shù)量可觀的農(nóng)民工工資。；。第一篇：淺析農(nóng)民工討薪難及相關(guān)法律問題淺析農(nóng)民工討薪難及相關(guān)法律問題摘要：改革開放以來尤其是90年代以后，中華人民共和國國家統(tǒng)計(jì)局2015年統(tǒng)計(jì)結(jié)果，2014年全年農(nóng)民工總量27395萬人，比上年增加501萬人，%，其中，本地農(nóng)民工10574萬人，%，外出農(nóng)民工16821萬人，%。每到農(nóng)歷春節(jié)前，全國各地均積極開展解決農(nóng)民工工資問題。二、農(nóng)民工被欠薪問題的原因（一）用人單位為追求利益最大化，違反相關(guān)法律法規(guī)雖然根據(jù)《勞動(dòng)法》第50條、《工資支付暫行規(guī)定》第7 條、《工資支付暫行規(guī)定》第15條等有關(guān)法律法規(guī)規(guī)定：“工資應(yīng)當(dāng)以貨幣形式按月支付，工資至少每月支付一次，用人單位不得克扣勞動(dòng)者工資。這就導(dǎo)致了，在發(fā)生爭議后，農(nóng)民工舉證困難，有理說不清。由于農(nóng)民工普片存在法律知識(shí)淡薄，不知怎樣用法等問題，導(dǎo)致在討薪高發(fā)時(shí)段，各種各樣的討薪手法花樣百出，上訪普遍，也有極端的跳樓討薪，擋路討薪，不但嚴(yán)重干擾社會(huì)秩序的正常，也對(duì)討薪人的人身安全構(gòu)成極大的威脅。（五）法律威懾力不足，責(zé)任認(rèn)定單一現(xiàn)行法律法規(guī)威懾力不高。更何況部分欠薪單位是當(dāng)?shù)卣?，這下連前置都沒了，更沒法走法律程序了。當(dāng)農(nóng)民工找不到被告時(shí)，討薪之路也就難免停滯不前了。但政府不是執(zhí)法機(jī)關(guān)，只能將相關(guān)問題交由有關(guān)部門來協(xié)商解決，使得追欠工資的問題難以及時(shí)有效解決。不但嚴(yán)重影響了社會(huì)公共秩序，干擾了政府正常職能，“促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定”成為空話，并有可能直接的引發(fā)越級(jí)上訪、游行示威、打砸拖欠單位等深層次穩(wěn)定問題。尤其是春節(jié)前后，勞資糾紛案件呈井噴式爆發(fā)，但是熟悉和辦理此類案件的司法系統(tǒng)工作人員相對(duì)較少。中央相關(guān)部門應(yīng)商討出臺(tái)一部全國性行政法規(guī)，明確保障金的繳納、發(fā)放、返還、監(jiān)管等事項(xiàng)，明確監(jiān)管處罰部門，防止各部門之間的互相推諉，從源頭上預(yù)防勞動(dòng)密集型用人單位拖欠農(nóng)民工工資現(xiàn)象。由總承包企業(yè)和各上級(jí)承包單位按比例調(diào)集資金先行墊付，再由總承包企業(yè)和各上級(jí)承包單位向分成包商追討，必要時(shí)可通過法律途徑強(qiáng)制執(zhí)行。但是他們的合法權(quán)益受害情況是十分嚴(yán)重的，在“法制中國”日益推進(jìn)的今天，保護(hù)他們的合法權(quán)益，使他們平等的受到法律保護(hù)，感受到法律等正義，是保持社會(huì)和諧穩(wěn)定的必然要求。另一方面則在于企業(yè)開工手續(xù)不齊全、轉(zhuǎn)包現(xiàn)象多、不簽訂勞動(dòng)合同等問題。層層轉(zhuǎn)包的承包模式，使廣西中公事業(yè)單位官方微信 ：gxsydw 廣西中公事業(yè)單位官方微信 ：gxsydw農(nóng)民工處于利益鏈的最末端。同時(shí)加強(qiáng)對(duì)重點(diǎn)企業(yè)和生產(chǎn)經(jīng)營困難企業(yè)的實(shí)時(shí)監(jiān)控、排查，發(fā)生欠薪情況后，工會(huì)、勞動(dòng)監(jiān)察等方面宜及時(shí)介入，將勞資糾紛納入法律解決渠道。究其原因，一方面是受到外部形勢變化、樓市不景氣等因素影響。事實(shí)證明，每一份工資要進(jìn)入農(nóng)民工的腰包，并不容易。二是強(qiáng)化法律威懾力度，將清欠工資納入依法治理軌道。農(nóng)民工討薪問題，這是一個(gè)歷久彌新并且為全社會(huì)所關(guān)注的話題。對(duì)此，當(dāng)前社會(huì)對(duì)于這一問題的研究一直在繼續(xù)，也有了初步的研究成果。吊詭的是，調(diào)查顯示，迄今所有被判刑的都是包工頭，更上游的大魚們依然逍遙于外，這是極不正常的現(xiàn)象。由于層層轉(zhuǎn)包，導(dǎo)致責(zé)任主體分離，農(nóng)民工和用工單位事實(shí)上不存在勞動(dòng)關(guān)系，即使跟包工頭，也往往是口頭合同，提供不了正規(guī)的勞動(dòng)關(guān)系證明。而被人詬病為建筑業(yè)潛規(guī)則的“層層轉(zhuǎn)包”，與之相伴的則是資金墊付，以及空手套白狼的可能性。工程隊(duì)也不會(huì)不重視他們，他們幾乎不可能簽上合法的勞動(dòng)合同。人力資源和社會(huì)保障部副部長楊志明在2014年年初國務(wù)院新聞辦“農(nóng)民工工作情況”的新聞發(fā)布會(huì)上也曾指出：技工招工難，反映的是轉(zhuǎn)型升級(jí)過程中中高級(jí)技能人才的短缺性。對(duì)于建筑企業(yè)來說，主動(dòng)有所作為，也許在短期內(nèi)會(huì)給企業(yè)的業(yè)績?cè)斐梢欢ǖ挠绊??！鞍丛陆Y(jié)算”或是“固定薪酬”的薪酬制度，不僅能夠提高農(nóng)民工的生活質(zhì)量，也能減少用工短期化所產(chǎn)生的諸多勞資糾紛。在此情形下，建筑企業(yè)不僅應(yīng)該只有壓力，更應(yīng)該有改變這種情形的動(dòng)力，主動(dòng)為農(nóng)民工提供職業(yè)技能培訓(xùn)。記錄片：李正洪1997年來到北京，憑著一手好木匠活，2001年，他把全家搬到了這里。誰來保護(hù)弱勢群體？？當(dāng)前農(nóng)民工追索勞動(dòng)報(bào)酬的主要途徑有：一是農(nóng)民工向勞動(dòng)保障部門進(jìn)行舉報(bào)和投訴，由勞動(dòng)保障部門進(jìn)行行政處理。收集單位拖欠工資的證據(jù)，如簽訂有勞動(dòng)合同應(yīng)攜帶合同，沒有簽訂合同，應(yīng)該尋找證人證明自己與單位存在勞動(dòng)關(guān)系的事