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新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)工作報(bào)告(更新版)

  

【正文】 財(cái)政全額補(bǔ)助。參加新農(nóng)保的農(nóng)村居民應(yīng)當(dāng)按規(guī)定繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。8月份,對(duì)各鄉(xiāng)鎮(zhèn)負(fù)責(zé)人、鄉(xiāng)鎮(zhèn)民生保障服務(wù)中心、村民生保障服務(wù)站的全體工作人員進(jìn)行全面培訓(xùn)。建立新農(nóng)保制度直接關(guān)系到廣大人民群眾的切身利益,是一項(xiàng)重大的民生工程,政策性強(qiáng),涉及面廣。宣傳部、文化體育旅游局要充分發(fā)揮宣傳媒體作用,采取群眾喜聞樂(lè)見的形式廣泛宣傳新農(nóng)保,使新農(nóng)保優(yōu)惠政策家喻戶曉。要將新農(nóng)保工作列入紅寺堡區(qū)委、區(qū)政府為民辦的實(shí)事之一,實(shí)行縣級(jí)領(lǐng)導(dǎo)包鄉(xiāng)鎮(zhèn)、部門領(lǐng)導(dǎo)包村責(zé)任制,并納入年終目標(biāo)責(zé)任考核范圍。新農(nóng)保制度實(shí)施前,已離職的村黨支部書記或村委會(huì)主任,鼓勵(lì)其參加新農(nóng)保。在鄉(xiāng)鎮(zhèn)成立民生保障服務(wù)中心,確定3—5名專職工作人員,在行政村成立民生保障服務(wù)站,確定2名工作人員,確保新農(nóng)保工作順利開展。試點(diǎn)階段,新農(nóng)保基金實(shí)行紅寺堡區(qū)級(jí)管理。(三)參保人終止養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系的,個(gè)人賬戶中資金余額,除政府補(bǔ)貼外,可依法繼承;政府補(bǔ)貼余額用于繼續(xù)支付其他參保人的養(yǎng)老金。對(duì)農(nóng)村重度殘疾的符合參保條件且繳費(fèi)困難的人員,自治區(qū)財(cái)政和紅寺堡財(cái)政按每人每年100元的最低繳費(fèi)檔次給予全額繳費(fèi)補(bǔ)貼,其中自治區(qū)財(cái)政承擔(dān)70元,紅寺堡財(cái)政承擔(dān)30元。國(guó)家和自治區(qū)依據(jù)農(nóng)民人均純收入情況適時(shí)調(diào)整繳費(fèi)檔次。(二)目標(biāo)任務(wù)。(三)未滿60周歲的人員參保繳費(fèi)后,到達(dá)領(lǐng)取養(yǎng)老金規(guī)定年齡且累計(jì)繳費(fèi)滿15年及以上年限的,由社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)按照基礎(chǔ)養(yǎng)老金加賬戶養(yǎng)老金為其計(jì)發(fā)養(yǎng)老待遇。(二)集體補(bǔ)助。進(jìn)一步完善管理制度,使各項(xiàng)業(yè)務(wù)管理更加規(guī)范。十四、做好輿論宣傳工作建立新農(nóng)保制度是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、加快建設(shè)覆蓋城鄉(xiāng)居民社會(huì)保障體系的重大決策,是應(yīng)對(duì)國(guó)際金融危機(jī)、擴(kuò)大國(guó)內(nèi)消費(fèi)需求的重大舉措,是逐步縮小城鄉(xiāng)差距、改變城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)、推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化的重要基礎(chǔ)性工程,是實(shí)現(xiàn)廣大農(nóng)村居民老有所養(yǎng)、促進(jìn)家庭和諧、增加農(nóng)民收入的重大惠民政策??h勞動(dòng)保障行政部門是新農(nóng)保試點(diǎn)工作的主管部門。農(nóng)村重度殘疾人有2255人(持證人員)。九、基金監(jiān)督縣勞動(dòng)保障行政部門要切實(shí)履行新農(nóng)?;鸬谋O(jiān)管職責(zé),制定完善新農(nóng)保各項(xiàng)業(yè)務(wù)管理規(guī)章制度,規(guī)范業(yè)務(wù)程序,建立健全內(nèi)控制度和基金稽核制度,對(duì)基金的籌集、發(fā)放進(jìn)行監(jiān)控和定期檢查,并定期披露新農(nóng)?;鸹I集和支付信息,做到公開透明,加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督。新農(nóng)保實(shí)施時(shí),已年滿60周歲、未享受城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的,不用繳費(fèi),可以按月領(lǐng)取基礎(chǔ)養(yǎng)老金,但其符合參保條件的子女應(yīng)當(dāng)參保繳費(fèi)。轉(zhuǎn)入地尚未開展新農(nóng)保工作的,可將其個(gè)人賬戶儲(chǔ)存額暫存于原參保地,待條件具備時(shí)轉(zhuǎn)移。州財(cái)政補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為每人每年5元。參保人自主選擇檔次繳費(fèi),多繳多得。對(duì)參保農(nóng)村居民實(shí)行屬地管理,逐步提高基金管理層次。(三)殘疾人總數(shù)中,占大部分的還是三、四級(jí)輕度殘疾人,這類人中的大部分始終都在貧困線上掙扎,只有提高這部分人的生活水平,才能提高殘疾群體的整體生活水平。當(dāng)前正在開展參保對(duì)象的個(gè)人信息采集和錄入、參保條件的審核、建立個(gè)圍內(nèi),使其生活有保障,解決老有所養(yǎng)的問(wèn)題。三是政府主導(dǎo)和農(nóng)民自愿相結(jié)合,引導(dǎo)農(nóng)村居民普遍參保。繳費(fèi)檔次設(shè)為每年100元、200元、300元、400元、500元5個(gè)檔次。省、州、縣財(cái)政對(duì)參保人繳費(fèi)給予補(bǔ)貼,其中:省財(cái)政補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)為每人每年30元。參保人跨縣(市、區(qū))轉(zhuǎn)移養(yǎng)老保險(xiǎn)關(guān)系時(shí),可將其個(gè)人賬戶儲(chǔ)存額全部轉(zhuǎn)入新參保地,按照新參保地有關(guān)規(guī)定繼續(xù)參保繳費(fèi),并享受相應(yīng)待遇。七、養(yǎng)老金待遇領(lǐng)取條件年滿60周歲、未享受城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的有農(nóng)村戶籍的參保人,可以按月領(lǐng)取養(yǎng)老金。新農(nóng)?;鹪谵r(nóng)村信用社開設(shè)收入戶和支出戶,目前暫時(shí)實(shí)行縣級(jí)統(tǒng)籌,納入社會(huì)保障基金縣級(jí)財(cái)政專戶,實(shí)行收支兩條線管理,待條件成熟時(shí)實(shí)行州級(jí)統(tǒng)籌。農(nóng)業(yè)人口中16—59周歲的有301216人,60周歲及以上的有56212人。試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組下設(shè)辦公室在縣勞動(dòng)保障局,由馬云璉同志擔(dān)任辦公室主任,負(fù)責(zé)新農(nóng)保的各項(xiàng)具體工作。新農(nóng)保啟動(dòng)時(shí),縣財(cái)政另安排60萬(wàn)元啟動(dòng)資金。第三階段(2010年7月1日—9月30日):完善制度。新農(nóng)保制度實(shí)施時(shí),已年滿60周歲符合川府發(fā)〔2009〕35號(hào)第六條規(guī)定的農(nóng)村居民,可以不繳納養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi),但其符合參保條件的子女必須參保繳費(fèi)后方可享受基礎(chǔ)養(yǎng)老金待遇。(二)鼓勵(lì)年滿60周歲及以上人員參保繳費(fèi),參保繳費(fèi)后,由社會(huì)保險(xiǎn)經(jīng)辦機(jī)構(gòu)按照基礎(chǔ)養(yǎng)老金加賬戶養(yǎng)老金為其計(jì)發(fā)養(yǎng)老待遇。一是從我區(qū)實(shí)際出發(fā),低水平起步,籌資和待遇標(biāo)準(zhǔn)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展及各方面承受能力相適應(yīng);二是個(gè)人(家庭)、集體、政府合理分擔(dān)責(zé)任,權(quán)利與義務(wù)相對(duì)應(yīng);三是、政府主導(dǎo)和農(nóng)民自愿相結(jié)合,引導(dǎo)農(nóng)民積極參保;四是對(duì)參保的農(nóng)村居民實(shí)行屬地管理。繳費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)設(shè)為一年100元、200元、300元、400元、500元5個(gè)檔次,由參保人自主選擇檔次繳費(fèi),多繳多得。紅寺堡區(qū)財(cái)政對(duì)應(yīng)給予5元、10元、15元、20元、25元的標(biāo)準(zhǔn)補(bǔ)貼。(二)個(gè)人賬戶養(yǎng)老金的月計(jì)發(fā)標(biāo)準(zhǔn)為個(gè)人賬戶全部?jī)?chǔ)存額除以139計(jì)發(fā)。新農(nóng)?;鸺{入社會(huì)保障基金財(cái)政專戶,實(shí)行收支兩條線管理,單獨(dú)記賬、核算,按有關(guān)規(guī)定實(shí)現(xiàn)保值增值。由編制部門牽頭,會(huì)同勞動(dòng)和社會(huì)保障局,結(jié)合推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)機(jī)構(gòu)改革,整合現(xiàn)有農(nóng)村社會(huì)服務(wù)資源。集體繳費(fèi)和補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)自治區(qū)公布的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。十三、組織實(shí)施新農(nóng)保是惠及農(nóng)民群眾的“惠民工程”,是徹底解決農(nóng)民群眾最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實(shí)的養(yǎng)老保險(xiǎn)問(wèn)題的重要舉措。組織部門負(fù)責(zé)做好村干部養(yǎng)老保險(xiǎn)制度與新農(nóng)保的平穩(wěn)銜接。(三)做好宣傳發(fā)動(dòng)。2010年7月份,成立區(qū)、鄉(xiāng)、村三級(jí)組織機(jī)構(gòu),制定實(shí)施方案,并報(bào)自治區(qū)新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組審定。(一)個(gè)人繳費(fèi)。政府對(duì)符合領(lǐng)取條件的參保人全額支付基礎(chǔ)養(yǎng)老金。個(gè)人繳費(fèi)、集體補(bǔ)助及其他社會(huì)經(jīng)濟(jì)組織、社會(huì)公益組織、個(gè)人對(duì)參保人繳費(fèi)的資助、地方政府對(duì)參保人的繳費(fèi)補(bǔ)貼,全部記入個(gè)人賬戶。參保人死亡,個(gè)人賬戶中的資金余額,除政府補(bǔ)貼外,可以依法繼承;政府補(bǔ)貼余額用于繼續(xù)支付其他參保人的養(yǎng)老金。九、基金監(jiān)督各級(jí)勞動(dòng)保障部門要切實(shí)履行新農(nóng)?;鸬谋O(jiān)管職責(zé),制定完善新農(nóng)保各項(xiàng)業(yè)務(wù)管理規(guī)章制度,規(guī)范業(yè)務(wù)程序,建立健全內(nèi)控制度和基金稽核制度,對(duì)基金的籌集、上解、預(yù)算、劃撥、發(fā)放進(jìn)行實(shí)時(shí)監(jiān)控和定期檢查,并定期披露新農(nóng)?;鸹I集和支付信息,做到公開透明,加強(qiáng)社會(huì)監(jiān)督。十一、相關(guān)制度銜接原來(lái)已開展以個(gè)人繳費(fèi)為主、完全個(gè)人賬戶積累的農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)(以下簡(jiǎn)稱老農(nóng)保)的地區(qū),要在妥善處理老農(nóng)?;饌鶛?quán)債務(wù)的基礎(chǔ)上,做好與新農(nóng)保制度和經(jīng)辦工作的銜接。各地要充分認(rèn)識(shí)開展新農(nóng)保試點(diǎn)工作的重大意義,將其列入當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展規(guī)劃和目標(biāo)管理考核體系,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。139=32.******+55+5=92.******】每月可領(lǐng)取大約92元,大約需要48個(gè)月拿回本金。
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