【正文】 ？對農(nóng)村重度殘疾人，農(nóng)村低保戶，農(nóng)村計(jì)生對象中獨(dú)生子女死亡或傷殘、手術(shù)并發(fā)癥人員等繳費(fèi)困難群體，市、縣政府為其代繳不低于50元的養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)。家庭成員參保即是年滿60周歲以上老年農(nóng)民與其符合條件子女同時(shí)參保。省、市、縣政府根據(jù)國家政策，結(jié)合當(dāng)?shù)剞r(nóng)民人均純收入增長等因素適時(shí)調(diào)整繳費(fèi)檔次?！翱沙掷m(xù)”就是要各級財(cái)政有能力支付，廣大農(nóng)民能夠承受，新農(nóng)保基金能夠保值增值。二、開展新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)的重要意義開展新農(nóng)保試點(diǎn)，建立新農(nóng)保制度是深入貫徹落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀、加快建立覆蓋城鄉(xiāng)居民社會(huì)保障體系的重大決策，是應(yīng)對國際金融危機(jī)、擴(kuò)大國內(nèi)消費(fèi)需求的重大舉措，是逐步縮小城鄉(xiāng)差距、改變城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)、推進(jìn)基本公共服務(wù)均等化的重要基礎(chǔ)性工程，是實(shí)現(xiàn)廣大農(nóng)村居民老有所養(yǎng)、促進(jìn)家庭和諧、增加農(nóng)村居民收入的重大惠民政策，對推進(jìn)海峽西岸經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)具有十分重要的意義。信息與計(jì)算科學(xué)2班王帥龍2012年4月14日第二篇：新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)一、開展新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)試點(diǎn)的背景黨中央、國務(wù)院歷來高度重視農(nóng)村社會(huì)保障問題。第二，在按照個(gè)人、集體、政府三方分擔(dān)的基礎(chǔ)上建立起農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)基金后，應(yīng)高度重視基金的保值增值問題，否則將面臨較大的長期資金支付壓力。各有關(guān)部門要加強(qiáng)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和監(jiān)督管理。國家依據(jù)農(nóng)村居民人均純收入增長等情況適時(shí)調(diào)整繳費(fèi)檔次。符合參保條件的人員隨帶戶口簿、身份證原件及復(fù)印件、一寸免冠照片一張，到村（含居委、社區(qū)，下同）勞動(dòng)保障管理服務(wù)站提出參保申請，由村負(fù)責(zé)初審參保資格并填寫《農(nóng)民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人員公示單》公示一周，無異議的人員填寫《農(nóng)民基本養(yǎng)老保險(xiǎn)參保人員基本情況登記表》（以下簡稱”《登記表》)。特別是中央財(cái)政對地方進(jìn)行補(bǔ)助，這個(gè)補(bǔ)助又是直接補(bǔ)貼到農(nóng)民的頭上。我認(rèn)為它是繼取消農(nóng)業(yè)稅、農(nóng)業(yè)直補(bǔ)、新型農(nóng)村合作醫(yī)療等一系列惠農(nóng)政策之后的又一項(xiàng)重大的惠農(nóng)政策。不過胡曉義強(qiáng)調(diào)了即將啟動(dòng)的新農(nóng)保仍處試點(diǎn)階段，“新農(nóng)保政策要通過試點(diǎn)完善之后逐步推開，并不是說從明天開始大家就可以領(lǐng)錢了。而基礎(chǔ)養(yǎng)老金是由國家財(cái)政全部保證支付的。新農(nóng)保制度實(shí)施時(shí)，已年滿 60周歲、未享受城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的，不用繳費(fèi)，可以按月領(lǐng)取基礎(chǔ)養(yǎng)老金，但其符合參保條件的子女應(yīng)當(dāng)參保繳費(fèi)；距領(lǐng)取年齡不足15年的，應(yīng)按年繳費(fèi)，也允許補(bǔ)繳，累計(jì)繳費(fèi)不超過15年；距領(lǐng)取年齡超過15年的，應(yīng)按年繳費(fèi)，累計(jì)繳費(fèi)不少于15年。新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度采取社會(huì)統(tǒng)籌與個(gè)人賬戶相結(jié)合的基本模式和個(gè)人繳費(fèi)、集體補(bǔ)助、政府補(bǔ)貼相結(jié)合的籌資方式。怎樣建立新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度根據(jù)《決定》精神，在建立新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度過程中，我認(rèn)為寨子村的村委委員會(huì)應(yīng)重點(diǎn)注意把握好以下幾點(diǎn)：第一，按照個(gè)人繳費(fèi)、集體補(bǔ)助、政府補(bǔ)貼相結(jié)合的方式建立籌資機(jī)制。建立新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度的意義建立新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度，是加快建立覆蓋城鄉(xiāng)居民的社會(huì)保障體系的重要組成部分，對確保農(nóng)村居民基本生活，實(shí)現(xiàn)農(nóng)民基本權(quán)利，推動(dòng)農(nóng)村減貧和逐步縮小城鄉(xiāng)差距，維護(hù)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定意義重大，推動(dòng)社會(huì)和諧，同時(shí)對改善心理預(yù)期，促進(jìn)消費(fèi)，拉動(dòng)內(nèi)需也具有重要意義。我市上杭縣作為全省9個(gè)首批試點(diǎn)縣之一列入試點(diǎn)，今年國務(wù)院決定繼續(xù)開展新農(nóng)保試點(diǎn)，將試點(diǎn)范圍擴(kuò)大到 23%左右。四、開展新農(nóng)保試點(diǎn)的基本原則新農(nóng)保試點(diǎn)的基本原則是“保基本、廣覆蓋、有彈性、可持續(xù)”。七．哪些人可以參加新農(nóng)保？年滿16周歲（不含在校學(xué)生），未參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)或機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的農(nóng)村居民，可在戶口所在地自愿參加新農(nóng)保。三是對4559周歲參保的農(nóng)民繳費(fèi)不足15年，補(bǔ)繳部分給予補(bǔ)貼。（2）新農(nóng)保制度實(shí)施時(shí)，已年滿60周歲、未享受城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)或機(jī)關(guān)事業(yè)單位基本養(yǎng)老保險(xiǎn)待遇的，不用繳費(fèi)，可以直接按月領(lǐng)取基礎(chǔ)養(yǎng)老金，所需費(fèi)用全部由政府財(cái)政支付，但其符合參保條件的子女應(yīng)當(dāng)參保繳費(fèi)。補(bǔ)繳年份，政府也給予補(bǔ)貼。二十二、新農(nóng)保與城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)如何銜接？農(nóng)民進(jìn)城務(wù)工如果在務(wù)工企業(yè)參加了城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)，原則上不參加新農(nóng)保；農(nóng)民參加新農(nóng)保后，又進(jìn)城務(wù)工按規(guī)定參加城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的，可以停止繳納新農(nóng)保保險(xiǎn)費(fèi)，新農(nóng)保個(gè)人賬戶予以保留；農(nóng)村居民因就業(yè)和居住等情況變化，在不同階段參加了各種養(yǎng)老保險(xiǎn)的，國家將制定有關(guān)政策，待相關(guān)政策出臺(tái)時(shí)按規(guī)定辦理銜接。二十六、新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)制度與城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)制度如何銜接？參加新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)后轉(zhuǎn)居又參加城鎮(zhèn)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)的，其參加農(nóng)保的繳費(fèi)，可按照相應(yīng)城保的繳費(fèi)基數(shù)和比例折算繳費(fèi)年限；參加城保的農(nóng)民工不符合領(lǐng)取條件，按城保一次性待遇規(guī)定將資金劃轉(zhuǎn)到本人所在區(qū)縣農(nóng)保經(jīng)辦機(jī)構(gòu)，按農(nóng)保規(guī)定享受待遇；參加城保滿1年的繳費(fèi)，視同為新農(nóng)保繳費(fèi)1年的年限。貞豐被確定為試點(diǎn)縣后，為了讓全縣廣大農(nóng)民群眾明白推行新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的意義和作用等，形成自覺的行動(dòng)，充分利用廣播、電視、報(bào)刊、網(wǎng)絡(luò)以及宣傳欄、宣傳標(biāo)語和宣傳單等，多形式多渠道地加大對什么是新農(nóng)保、建立新農(nóng)保的目的和意義是什么、參加新農(nóng)保具體有哪些好處和作用、如何參加新農(nóng)保等讓群眾應(yīng)知的有關(guān)方面的知識(shí)進(jìn)行宣傳，做到參保的好處講透、政策講準(zhǔn)、辦法講清、程序講明，使新農(nóng)保政策家喻戶曉，深入人心，讓廣大農(nóng)民群眾真正明白和理解得到的實(shí)惠，知道自己永遠(yuǎn)不吃虧的道理，從而自覺主動(dòng)地參加投保，享受國家的惠民政策。由于所調(diào)查的村子是少數(shù)民族村寨，被調(diào)查的人中很多都是上了一定年紀(jì)的人，他們只會(huì)說民族語言。由于文化水平的限制，使得農(nóng)村勞動(dòng)力的經(jīng)濟(jì)收入不高，這遏制了農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展，也使得農(nóng)村的生活水平徘徊在溫飽線之上而已，很難使得新農(nóng)村建設(shè)取得重大成果。另外，農(nóng)民基本都是很難有閑錢的，根本沒有余錢存在銀行，這個(gè)問題是很嚴(yán)重的特別是在遇到需要用錢的時(shí)候就會(huì)無所適從和手足無措，這也是農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展的障礙，手里沒有資金，什么事都是做不了的。這個(gè)問題可能還是需要我們國家的經(jīng)濟(jì)發(fā)展到一定的程度才可能解決，綜合國力上升了，經(jīng)濟(jì)發(fā)展了，我們才有足夠的財(cái)力來解決養(yǎng)老問題。（3）當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)組織以及企業(yè)應(yīng)該樹立更強(qiáng)的社會(huì)責(zé)任感，敢于擔(dān)當(dāng)社會(huì)責(zé)任，用于承擔(dān)社會(huì)責(zé)任，這樣才能把企業(yè)做強(qiáng)、做大，在做強(qiáng)、做大的同時(shí)也能更好的承擔(dān)社會(huì)責(zé)任，形成良性循環(huán)，做公眾認(rèn)可的、贊揚(yáng)的企業(yè)，帶動(dòng)和促進(jìn)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展，為經(jīng)濟(jì)發(fā)展做貢獻(xiàn)。調(diào)查對象山東省昌樂縣北夏村全體村民、山東省昌樂縣社保中心副主任臧同玉 調(diào)查方法問卷調(diào)查法：自己設(shè)計(jì)了一張調(diào)查問卷，發(fā)放給調(diào)查對象，有效回收375份后進(jìn)行了分析考察。有條件的集體對參保人員繳費(fèi)給予補(bǔ)助，鼓勵(lì)其他組織或個(gè)人為參保人繳費(fèi)提供資助。在符合條件的357名村民中，我將他們按年齡段分為1630歲、3050歲、5060歲和大于60歲四個(gè)小組進(jìn)行了統(tǒng)計(jì)分析：年齡在1630歲之間的村民104人，85人參與“新農(nóng)?！保?；3050歲之間的村民133人，123人參與“新農(nóng)?！?，%；5060歲之間的村民66人，43人參與“新農(nóng)?！?，%；60歲以上村民54人，全部參與“新農(nóng)?！?，參保率為100%；分析問卷調(diào)查得到的數(shù)據(jù)，我們可以看出，由于年滿60周歲符合條件的農(nóng)村老人，不需繳費(fèi)直接獲得養(yǎng)老保險(xiǎn)金，參保率最高，達(dá)到100%。各試點(diǎn)縣(市、區(qū))人民政府也要成立新農(nóng)保試點(diǎn)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，研究制定新農(nóng)保相關(guān)政策，加強(qiáng)工作指導(dǎo)和監(jiān)督。新型農(nóng)村養(yǎng)老保險(xiǎn)制度惠民利民，但由于剛剛推行試點(diǎn)，實(shí)行過程中難免存在不足之處，希望我們能夠在試點(diǎn)過程中發(fā)現(xiàn)問題，解決問題，將這一政策推向全國，促進(jìn)農(nóng)民增收、農(nóng)業(yè)增長、農(nóng)村穩(wěn)定。為了讓新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)工作家喻戶曉，婦孺皆知，我們將加大宣傳力度，努力營造發(fā)展新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的良好氛圍，切實(shí)消除農(nóng)民心中的疑慮，在全面發(fā)動(dòng)工作中，我們將充分了解農(nóng)民群眾的思想動(dòng)態(tài)，掌握他們對新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)的態(tài)度，了解他們在擔(dān)心什么，在觀望什么，結(jié)合實(shí)際開展農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)有關(guān)政策、措施、辦