【正文】 來信來訪，符合立案條件的在7個工作日內(nèi)予以了立案。截至目前共出動執(zhí)法人員4131人次，出動車輛1529車次，檢查經(jīng)營企業(yè)1967家，先后開展了非藥品冒充藥品、特殊藥品、中藥材、中藥飲片、規(guī)范化藥房、醫(yī)用氧、含麻黃堿類復方制劑等的專項檢查，查處假劣藥品67個品種，醫(yī)療器械20個品種，取締無證經(jīng)營企業(yè)6家，處罰20萬余元。通過公開舉報投訴電話，聽取和征詢管理相對人的意見和見議等多種途徑，形成全方位的監(jiān)督態(tài)勢，增強行政執(zhí)法的透明度，改善機關的工作作風，樹立了良好的執(zhí)法隊伍形象。一是加強組織領導，強化內(nèi)部執(zhí)法監(jiān)督。三是嚴格執(zhí)法程序。下一步，我們將繼續(xù)按照“保障人民群眾飲食用藥安全，促進地方產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展”這一中心任務，牢固樹立科學監(jiān)管理念，切實強化監(jiān)管職能，不斷創(chuàng)新監(jiān)管手段，進一步優(yōu)化食品藥品產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境，完善長效監(jiān)管機制，使全市食品藥品市場秩序更加規(guī)范，確保全市人民群眾飲食用藥安全，食品藥品產(chǎn)業(yè)又好又快發(fā)展。對于較大、較復雜的行政處罰案件，均通過局領導集體討論決定。截至目前我局共接到投訴舉報2件，辦結2件，投訴舉報處理率100%，辦結信訪事件無違法違規(guī)操作，沒有引起行政訴訟、行政復議、行政賠償、行政追究的情況。一是堅持集中學習制度，及時組織全體執(zhí)法人員先后學習了《公務員法》、《行政許可法》、《藥品管理法》、《食品安全法》、《藥品管理法實施條例》、《醫(yī)療器械監(jiān)督管理條例》等部門法律法規(guī)。明確了行政執(zhí)法工作目標和法律責任，制定了行政執(zhí)法工作紀律。在所有案件的合議過程中，合議人員均形成一致的決議，并由法制人員審核把關，充分發(fā)揮法制人員的把關作用。（一）加強法制宣傳，增強法律意識，營造法治氛圍結合法制宣傳日、科普宣傳月、消費者權益保護日宣傳活動、“安全合理用藥”等宣傳活動，扎實開展食品藥品法律法規(guī)、合理飲食和用藥、假劣藥品鑒別常識、藥品不良反應以及用藥安全等食品藥品知識宣傳活動，提高群眾依法維權的意識和對藥品、醫(yī)療器械等法律法規(guī)知識的了解，增強藥品經(jīng)營、使用單位的守法意識。二是堅持查處相對分離。自下發(fā)《內(nèi)蒙古自治區(qū)藥品監(jiān)管行政處罰自由裁量實施標準》（以下簡稱《標準》）以來，我局嚴格按照《標準》規(guī)定，扎實推進依法辦案、秉公執(zhí)法，不斷規(guī)范藥品行政處罰案件自由裁量行為，防止濫用行政處罰權，避免行政處罰的隨意性，確保行政處罰的合法性與合理性，保障行政相對人的合法權益。堅持新進人員領取行政執(zhí)法證時簽定行政執(zhí)法廉政承諾書，進行莊嚴承諾，積極引導執(zhí)法人員自覺筑牢思想、行為防線，不斷強化責任意識、法制意識、廉潔意識。（五）建立行政調(diào)解工作機制，有效化解矛盾成立了以局長為組長，分管局長為副組長的調(diào)節(jié)工作領導小組，明確了相關人員職責，將調(diào)解工作范圍延伸至藥品案件和群眾信訪工作中，注重利用調(diào)解方式化解群眾矛盾，發(fā)揮行政調(diào)解在食品藥品監(jiān)管工作中的重要作用，有效預防、減少和化解社會矛盾糾紛，確保矛盾糾紛不激化、不擴散、不升級。（四）案件查處機制的基本運行情況為保證藥械稽查人員正確行使行政處罰權，做到合法、公正、及時，根據(jù)《中華人民共和國行政處罰法》、《中華人民共和國藥品管理法》、《藥品監(jiān)督行政處罰程序》及有關法律法規(guī)，我局制定了專門的案件查處工作制度。三、存在問題（一）執(zhí)法力量嚴重不足，人員少，而且均是身兼多職，加之涉藥單位點多、面廣、分散不集中，執(zhí)法力量明顯不足，監(jiān)管覆蓋率還有一定的差距。（一）加強法制宣傳，增強法律意識，營造法治氛圍 結合法制宣傳日、科普宣傳月、消費者權益保護日宣傳活動、“安全合理用藥”等宣傳活動，扎實開展食品藥品法律法規(guī)、合理飲食和用藥、假劣藥品鑒別常識、藥品不良反應以及用藥安全等食品藥品知識宣傳活動，提高群眾依法維權的意識和對藥品、醫(yī)療器械等法律法規(guī)知識的了解，增強藥品經(jīng)營、使用單位的守法意識。在所有案件的合議過程中，合議人員均形成一致的決議，并由法制人員審核把關，充分發(fā)揮法制人員的把關作用。明確了行政執(zhí)法工作目標和法律責任，制定了行政執(zhí)法工作紀律。一是堅持集中學習制度，及時組織全體執(zhí)法人員先后學習了《公務員法》、《行政許可法》、《藥品管理法》、《食品安全法》、《藥品管理法實施條例》、《醫(yī)療器械監(jiān)督管理條例》等部門法律法規(guī)。截至目前我局共接到投訴舉報2件，辦結2件，投訴舉報處理率100%，辦結信訪事件無違法違規(guī)操作，沒有引起行政訴訟、行政復議、行政賠償、行政追究的情況。對于較大、較復雜的行政處罰案件，均通過局領導集體討論決定。下一步，我們將繼續(xù)按照“保障人民群眾飲食用藥安全，促進地方產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展”這一中心任務，牢固樹立科學監(jiān)管理念，切實強化監(jiān)管職能，不斷創(chuàng)新監(jiān)管手段，進一步優(yōu)化食品藥品產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境，完善長效監(jiān)管機制，使全市食品藥品市場秩序更加規(guī)范，確保全市人民群眾飲食用藥安全，食品藥品產(chǎn)業(yè)又好又快發(fā)展。積極參加反腐倡廉教育和普法教育活動，工作人員嚴格遵守廉潔自律的有關規(guī)定，無違反政治紀律和組織人事紀律、無貪污賄賂、無違反財經(jīng)紀律、無失職和瀆職、無嚴重違反社會主義道德、無妨害社會管理秩序、無違反廉潔自律規(guī)定、無違反計劃生育政策，無從事封建迷信活動等行為。能模范帶頭學習，有良好的學習習慣和刻苦鉆研的精神，結合工作實際和崗位實際積極創(chuàng)新；積極參加單位組織的政治理論學習，刻苦學習法律知識、食品藥品監(jiān)管知識及本職工作所需的各種知識，不斷拓寬知識面，努力提高業(yè)務水平和工作能力。（三）文明家庭：愛國守法、明禮誠信好。勤儉自強、生態(tài)環(huán)境好。***組織召開全體干部職工大會，按照評選標準和名額進行民主測評推薦，測評推薦結果報***。監(jiān)管全市范圍內(nèi)2家藥品生產(chǎn)企業(yè)、1家醫(yī)療器械生產(chǎn)企業(yè)、1家保健食品生產(chǎn)企業(yè)、1家化妝品生產(chǎn)企業(yè)（停產(chǎn)）；監(jiān)管全市11家藥品批發(fā)企業(yè)、10家零售連鎖企業(yè)總部、11家市屬及大企業(yè)醫(yī)療機構、1家市級疾病預防控制中心；監(jiān)管30家較大的醫(yī)療器械經(jīng)營企業(yè)；監(jiān)管47家大型餐飲服務單位和市管學校食堂；監(jiān)管22家較大的保健食品經(jīng)營企業(yè)，26家較大的化妝品經(jīng)營企業(yè)。進一步建立健全了重大案件報告和集體討論制度，首辦責任制、承諾時限制、責任追究制，建立健全行政處罰案件合議制度和處罰內(nèi)審制度，建立健全行政處罰事先告知和聽證告知制度。職能職責、執(zhí)法依據(jù)等在政府部門網(wǎng)站或辦公場所長期公開，持證上崗，亮證執(zhí)法。實行行政處罰前約談、管理相對人不良行為登記等工作，探索柔性行政執(zhí)法。另有1次XX區(qū)食品藥品監(jiān)管局轄區(qū)范圍內(nèi)1飲品店因工商營業(yè)執(zhí)照過期，并對規(guī)定的切配烹飪場所面積和食品處理區(qū)面積之比規(guī)定不清楚引起的法律咨詢，市局法規(guī)處工作人員進行了解釋。市局僅只1名專職法制工作人員，縣（區(qū)）局中，落實機構單設的僅只有2個縣（區(qū)）局，兼職從事基層法制工作的情況