【正文】 續(xù)性，形成了從局長到一般工作人員各負其責的行政執(zhí)法責任體系，確保行政執(zhí)法有序、高效運行。第一篇：市食品藥品監(jiān)督管理局依法行政匯報材料市食品藥品監(jiān)督管理局依法行政匯報材料為全面貫徹落實國務(wù)院《全面推進依法行政實施綱要》要求，切實提高食品藥品監(jiān)管依法行政水平，我局緊緊圍繞保障公眾飲食用藥安全這一目標，堅持依法行政，強化執(zhí)法監(jiān)督，行政執(zhí)法工作逐步走上了制度化、程序化、規(guī)范化軌道，有力促進了食品藥品監(jiān)管工作的全面開展。一是加強組織領(lǐng)導，強化內(nèi)部執(zhí)法監(jiān)督。截至目前共出動執(zhí)法人員4131人次，出動車輛1529車次，檢查經(jīng)營企業(yè)1967家，先后開展了非藥品冒充藥品、特殊藥品、中藥材、中藥飲片、規(guī)范化藥房、醫(yī)用氧、含麻黃堿類復方制劑等的專項檢查，查處假劣藥品67個品種，醫(yī)療器械20個品種，取締無證經(jīng)營企業(yè)6家，處罰20萬余元。（三）從法律法規(guī)方面看，在藥品監(jiān)管上主要依據(jù)《藥品管理法》及其實施條例，在醫(yī)療器械監(jiān)管上主要依據(jù)《醫(yī)療器械監(jiān)督管理條例》，而且上述法律、法規(guī)立法時間已久，操作性不強，難以適應(yīng)日益變化的市場監(jiān)管形勢，在具體執(zhí)法中，有時令執(zhí)法人員無所適從。四是規(guī)范行政處罰自由裁量權(quán)。二是積極選派執(zhí)法人員參加了國家、自治區(qū)組織的《食品安全法》、《行政處罰法》、《行政許可法》、《食品安全法》、《藥品經(jīng)營質(zhì)量管理規(guī)范》、藥品稽查、藥品不良反應(yīng)、藥品快檢、化妝品、保健品監(jiān)管等法律法規(guī)及業(yè)務(wù)知識的培訓，不斷提高整體業(yè)務(wù)水平和能力。案件查處機制基本運行良好，無亂立案、違法辦案的情況。嚴守工作紀律，無無故遲到早退和竄崗混崗的現(xiàn)象；工作責任心強，辦事效率高，對上級交辦的工作不拖沓，不推諉，不扯皮；有良好的職業(yè)道德，服務(wù)態(tài)度好，服務(wù)質(zhì)量高，文明行事，禮貌待人，無有損于單位形象的不良反映；發(fā)揚求真務(wù)實、艱苦奮斗的作風，注重深入實際、對本科室的工作底數(shù)清、情況明；談吐文雅，舉止端莊，愛護公共環(huán)境衛(wèi)生，辦公室內(nèi)干凈整潔，物放有序。開拓進取、敬業(yè)奉獻好。（三）文明科室、文明職工評、文明家庭的評選，由****負責組織協(xié)調(diào)。以實施《行政強制法》為契機，以《行政強制法》的實施，加強行政執(zhí)法培訓，對行政強制的相關(guān)文書進行了清理，落實行政強制的審批程序和辦結(jié)時限要求，促進公正文明執(zhí)法。制定了案源管理制度，規(guī)定處（室）與稽查支隊案源移交流程，杜絕推諉、扯皮和辦案不注重質(zhì)量的情況發(fā)生。加強管理相對人法制宣傳教育，采取多種形式，結(jié)合監(jiān)管工作需要，開展企業(yè)經(jīng)營管理人員法制教育和培訓，努力培養(yǎng)企業(yè)經(jīng)營管理人員樹立誠信守法、依法經(jīng)營、依法辦事的觀念。建議省局將六五普法宣傳經(jīng)費也比照飲食用藥科普宣傳經(jīng)費一樣，納入專項，每年下達，加大六五普法宣傳經(jīng)費投入。至今年，我局已經(jīng)連續(xù)11年無行政復議、訴訟案件發(fā)生。依法公開信息，做好主動公開和依申請公開，對今年的行政審批事項，市局和各縣（區(qū)）局按季度進行公告，拓寬辦事公開領(lǐng)域，依法公開辦事依據(jù)、條件、要求、過程和結(jié)果，廣泛接受監(jiān)督。（二）執(zhí)法監(jiān)督機制建設(shè)情況。（二）文明科室、文明職工、文明家庭依照上述評選標準結(jié)合民主評議綜合考核產(chǎn)生。文明素質(zhì)好。思想政治工作深入細致，及時化解矛盾，理順情緒，內(nèi)部風氣正，人心齊，關(guān)系融洽；工作人員精神面貌好，學習上相互促進，工作上相互幫助，生活上相互關(guān)心；科室領(lǐng)導團結(jié)、務(wù)實，有凝聚力、戰(zhàn)斗力，認真貫徹執(zhí)行民主集中制；科室領(lǐng)導顧全大局，積極協(xié)調(diào)好同其他科室的關(guān)系，在相關(guān)的工作上搞好配合。稽查人員查處藥械違法案件，做到了事實認定清楚，證據(jù)確鑿，定性準確，程序合法，處罰得當，適用法律法規(guī)準確。（四）加強學習教育，提升隊伍素質(zhì)，確保依法行政。在行政執(zhí)法中，堅持亮證執(zhí)法和2人以上共同執(zhí)法，避免執(zhí)法隨意性。同時，行政執(zhí)法案件實行了審查立案、調(diào)查取證、核審決定、執(zhí)行結(jié)案相對分離的制度。并定期召開案件分析討論會，圍繞案情找問題，依據(jù)法律作定論。一年來，我局沒有出現(xiàn)單獨執(zhí)法、私自執(zhí)法或不亮證執(zhí)法的行為。積極推行案件主辦人員負責制、集體合議制，做到執(zhí)法權(quán)限法定、內(nèi)容標準、程序合法、制度 1規(guī)范，使行政執(zhí)法行為有章可循。組織全局干部職工認真學習《中華人民共和國政府信息公開條例》的基礎(chǔ)上，成立了信息公開領(lǐng)導小組，制定了信息公開指南，嚴格按照《烏蘭察布市政務(wù)公開審核辦法》、烏蘭察布市政務(wù)公開目標管理考評辦法》(試行)的要求和程序全面推行政務(wù)公開，在門戶網(wǎng)站及時上掛了我局的主要職責、內(nèi)設(shè)股室、領(lǐng)導分工、年初計劃、階段性工作總結(jié)、工作動態(tài)、食品藥品監(jiān)管法律法規(guī)以及日常監(jiān)管工作的最新信息等內(nèi)容，確保我局政務(wù)信息得及時準確向廣大群眾公開。所有案件均依法立案，無有案不查、查而不辦或違法辦案的情況，每一起調(diào)查終結(jié)的案件均及時依法作出了處理決定。現(xiàn)在我局依法行政情況匯報如下：一、依法行政情況我局始終堅持把依法行政、執(zhí)法為民，規(guī)范執(zhí)法行為，建設(shè)一支高素質(zhì)的食藥監(jiān)執(zhí)法隊伍作為中心工作來抓，認真貫徹落實國務(wù)院《全面推進依法行政實施綱要》、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于推行行政執(zhí)法責任制的若干意見》，不斷加強行政執(zhí)法內(nèi)部監(jiān)督，深入開展法制宣傳，建立健全了各項工作制度，完善了監(jiān)督制約機制，執(zhí)法人員依法行政意識逐步加強，依法行政工作取得了一定成效。確定了1名人員作為法制工作人員，定期對局所有行政處罰案件從事實、證據(jù)、程序、法律適用等各方面進行檢查，嚴格對執(zhí)法案件的調(diào)查、審理、處罰等程序進行把關(guān)，確保執(zhí)法案件的內(nèi)部審查落實到位，扎扎實實地提高辦案水平、增強辦案能力。堅持做到“有訪必接，有接必辦，有辦必果”的原則。雖然我局在依法行政工作中取得了一定的成績，但離黨和國家的要求和人民群眾的期望還有一定差距，還存在一些問題。學習創(chuàng)新好。晚婚晚育、優(yōu)生優(yōu)育，積極追求健康文明的生活方式，積極參加健康向上的文體娛樂活動，“爭做合格家長，培育合格人才”效果明顯。市局持行政執(zhí)法監(jiān)督證人員4人，持行政執(zhí)法證人員33人（含市食品藥品稽查支隊）；市食品藥品檢驗所持委托執(zhí)法證18人?；拘纬蓹?quán)責清晰、程序嚴密、運行公開、監(jiān)督有效的行政權(quán)力公開透明運行機制。無以罰代法、釣魚執(zhí)法、養(yǎng)魚執(zhí)法等行為發(fā)生。三、存在的困難和問題。僅從辦理執(zhí)法證的情況來看，區(qū)縣法制辦無工作人員和因使用相關(guān)軟件不會使用等問題，今年有3個局（XX區(qū)、XX區(qū)、XX縣）請市局代辦，市局經(jīng)協(xié)調(diào)幫助代辦臨時執(zhí)法證30個。深入開展整頓和規(guī)范市場秩序?qū)ｍ椥袆?，完成上級部署的緊急清查工作。二、依法行政工作情況（一）法制機構(gòu)建設(shè)情況2011年8月取消省一級垂直管理后，按照XX市人民政府辦公室印發(fā)《XX市食品藥品監(jiān)督管理局主要職責內(nèi)設(shè)機構(gòu)和人員編制規(guī)定的通知》精神，我局設(shè)立政策法規(guī)處（行政審批處），健全機構(gòu)，有1名專職法制