【正文】 1 1 6 5300 15110 三連 20 1 1 6 5259 15－ 50 五連 1 1 7182 15－ 110 六連 1 1 3800 15－ 50 七連 1 5 15－ 110 八連 20 1 1 6 5615 15－ 50 十連 29 29 1 1 20 2488 15－ 50 畜牧連 1 15－ 110 合計 9 11 61 86477 新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團農(nóng)九師一六八團邊境團場人畜飲水工程建設(shè)實施方案（代可研） 28 3 團場農(nóng)村飲水安全現(xiàn)狀 飲水安全問題成因 農(nóng)九師一六八團飲水安全問題的主要成因是水質(zhì)不合格、供水量不足、供水保證 率低 。其內(nèi)部管網(wǎng)又因設(shè)計標準低而不能正常使用，所以急需解決其飲水現(xiàn)狀。 經(jīng)檢驗，水利連水源硫酸鹽 275mg/L 大于 標準 值 250mg/L， 溶解性固體 1015mg/L 大于標準值 1000mg/L， 水質(zhì)不合格。 機井 1 眼，井深 40m，單井出水量 60m3/h，日供水量 138m3。因運行成本較高， 只能部分解決團部 飲用 水，不能保證團部正常供 。 機井 1 眼，井深 40m，單井出水量 70m3/h，日供水量 140m3。 畜牧連 畜牧連以當?shù)氐叵滤疄樗?，集中供水? 新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團農(nóng)九師一六八團邊境團場人畜飲水工程建設(shè)實施方案（代可研） 23 十連 十連以當?shù)氐叵滤疄樗矗?集中供水。新增 機井 1 眼，井深 30m，單井出水量 80m3/h，日供水量 132m3。 新建水塔 1 座， 5m2泵房一座。新增 機井 1 眼，井深 30m，單井出水量70m3/h， 日供水量 155m3。新增 機井 1 眼，井深 36m，單井出水量 70m3/h， 日供水量 112m3。 1999 年實施改水工程，總投資 萬元，全部自籌。 三連 三連以當?shù)氐叵滤疄樗矗?集中供水。工程總投資 萬元， 國家投資 80 萬元，自籌 萬元 。 現(xiàn)一連集中供水，供水到戶，水量水質(zhì)均達標，可滿足人畜飲水需求。 飲水工程達標單位 達標單位是一連、二連和 九連。 至此，全團除七連以泉水為水源、烏什水水庫水管所以 大口井為水源外，其余單位均已建成了以當?shù)氐叵滤疄樗吹?單連 集中供水工程 或分散供水工程 。 飲水工程現(xiàn)狀 改水工程發(fā)展情況 一六八團自建場以來 ，由于 經(jīng)濟條件和自然環(huán)境的影響，廣大干部群眾飲用極不衛(wèi)生污染嚴重的水，不少連隊群眾飲用的是 澇壩水 、溝渠水，冬季吃的是雪水、冰水 。 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)現(xiàn)狀 一六八團 2020 年 末耕地面積 7270 公頃， 有效灌溉面積 6710公頃 ，播種面積 6720 公頃 。組建初期，本著 ―屯墾戍邊、保衛(wèi)邊境 ‖、 ―邊生產(chǎn)邊建設(shè) ‖、 ―先生產(chǎn)后生活 ‖的基本方針，發(fā)展社會經(jīng)濟。 ① 強富水淺埋區(qū) 主要分布在一連、二連、九連，海拔高程為 700～ 720m，含水層為單一的砂礫石，含水層厚度為 25～ 45m，地下水位埋深 20～ 25m，水位降升 5～ 6m，單井涌水量 60～ 120m3/h，滲透系數(shù) 6～ 7m/d，影響半徑 230m。主要為孔隙潛水的方式富存于粗顆粒的沖洪積扇，地層顆粒的沖洪積扇帶埋深平均 30m 以下。根據(jù)補給泉的含水層性質(zhì)，該泉為山前地帶的溝谷與坡腳下降泉，主要補給源是上層滯水補給。如果作為飲用水水源，河道徑流 年內(nèi)變化大，供水無法保證，所以 不 考慮由福斯臺河和卡因奇河做為 飲用水 水源 。河水含少量泥沙。 地表水 一六八團境內(nèi)地表水有 ―三河一泉一庫 ‖，即沙拉依敏河、福斯臺河、卡因奇河、泉水和烏什水水庫。 1 月份最低平均氣溫 ℃ 。 原生植物有羽茅、土耳條、薺薺草等。 地質(zhì)概況 一六八團系兵團農(nóng)九師的一個山地邊境團場，位于額敏縣城東北60km 處。 成本水價全團 元 /m3， 供水系統(tǒng) Ⅰ 是 元 /m3， 供水系統(tǒng) Ⅱ是 元 /m3， 供水系統(tǒng) Ⅲ 是 元 /m3。 其工藝 流程為： 新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團農(nóng)九師一六八團邊境團場人畜飲水工程建設(shè)實施方案（代可研） 4 供水 系統(tǒng) Ⅱ ： 以 七連 泉水為水源，向七連、育肥場和十連 供水 ，建成跨連集中供水工程， 日 供水規(guī)模 126m3/d，工程類型為Ⅳ型。00’30‖，海撥 700～ 2400m。新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團農(nóng)九師一六八團邊境團場人畜飲水工程建設(shè)實施方案（代可研） 1 新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團農(nóng)九師一六八團 邊境團場人畜飲水工程建設(shè) 實 施 方 案 新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團農(nóng)九師一六八團邊境團場人畜飲水工程建設(shè)實施方案（代可研） 2 1 項目概況 項目范圍及規(guī)模 項目范圍 新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團農(nóng)九師一六八團位于新疆維吾爾自治區(qū)西北邊陲，距額敏縣東北部 54km。43’34‖～ 47176。 新增機井 1 眼，水塔 1 座（高 20m，容量 150m3）， 100m3高位水池 1 座，調(diào)節(jié)泵房 1 座，鋪設(shè)輸水主管道（管徑 Φ160～ Φ110） ，支管道（ Φ110～ Φ32） ，共計 。 工程效益 經(jīng)分析工程 經(jīng)濟內(nèi)部收益率 %＞ 7％，經(jīng)濟凈現(xiàn)值 39萬元＞ 0，效益費用比 ＞ 1，表明項目在經(jīng)濟上是合理的。 該團地處農(nóng)九師東北部，交通較便利， 額敏縣邊防站的國防公路通過該團，東西方向有霍達公路連接一六五團和一六七團，團部與連隊均有三級公路連通，城鄉(xiāng)物資交流比較方便。 山前傾斜平原地貌，一般海拔高程 700～ 1000m 的山前傾斜平原地域，地層主要為第四紀各時代松散堆積的粉土、粉質(zhì)粘土、粘土與含砂礫石層。C。大部分用于農(nóng)業(yè)灌溉， 少 部分用于飲用水。河水水質(zhì)硫酸鹽 189mg/L， 菌 落 總數(shù) 420CFU/mL 大于標準值 100CFU/mL ， 總 大 腸 菌 群 140MPN/100mL 大 于 標 準 值3MPN/100mL， 水質(zhì)不合格（ 水質(zhì)分析詳見沙拉依敏河水樣分析成果報告單）。 福斯臺河和卡因奇河 屬山溪性河流，年際、年內(nèi)變化都很大， 特別是汛期供水無保證 ， 并且在 11 月份出現(xiàn)斷流， 所以兩河 主要在灌溉新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團農(nóng)九師一六八團邊境團場人畜飲水工程建設(shè)實施方案（代可研） 11 期起補水作用 。 ④ 泉水 位于七連東北側(cè)。 地下水補給方式以區(qū)內(nèi)三條河流 及渠道滲漏的垂直補給為主，其次為側(cè)向補給，地下徑流形態(tài)受地形影響，由北向南位移。第四系地層是構(gòu)成本區(qū)唯一的潛水儲存空間，因受沉積環(huán)境，新構(gòu)造運動的作用，各地富水強度不同。 新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團農(nóng)九師一六八團邊境團場人畜飲水工程建設(shè)實施方案（代可研） 15 新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團農(nóng)九師一六八團邊境團場人畜飲水工程建設(shè)實施方案（代可研） 16 社會經(jīng)濟概況 農(nóng)九師一六八團的前身是原農(nóng)七師第三管理處的第三分場， 1952年依塔事件后，奉中央和自治區(qū)黨委政府命令，形成邊境農(nóng)場管理帶而組建起來的，主要分布于中哈邊境 24km 的邊防線上。 2020 年末實現(xiàn)生產(chǎn)總值6188 萬 元，工農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值 112 萬 元，農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值 7692 萬 元 ， 年利潤總額 64 萬元。團部現(xiàn)有一座變電所，總裝機容量 3300KVA，根據(jù)一六八團規(guī)劃，從配電站引出 10KV 輸電線路，供給各生產(chǎn)連隊片區(qū)的生產(chǎn)及生活用電，目前各連隊均已通電。 99 年以來，共投資 萬元 （其中國家投資 萬元，團場自籌 萬元）改造或新建了 全團 的 改水工程 。 還有 ， 育肥場、水利連和良繁站僅有機井，無供水管網(wǎng)，居民遠距離擔水，且水源水質(zhì)不合格，現(xiàn)急需解決飲水困難問題。 供水人口 166 人，牲畜 435 只。 九連 九連在 2020 年進行了改水工作。這 些單位屬水源水質(zhì)不合格，或供水管 道不 符合 標準。 四連 四連以當?shù)氐叵滤疄樗矗?集中供水。 2020 年實施了改水工程，總投資 萬元，全部為國家投資。 2020 年實施改水工程，總投資 萬元，全部自籌。 日供水量 138m3。 2020 年實施改水工程，總投資 萬元，國家撥款 20 萬 元，自籌 萬元。 居民現(xiàn)擔水自給。詳見水質(zhì)檢驗報告。 團部 團部以當?shù)氐叵滤疄樗矗?集中供水。 但 根據(jù)其運行，現(xiàn)日處理水量 100m3，運 水 行成本 元 /m3。 1 水利連 水利連以當?shù)氐叵滤疄樗矗?集中供水。管網(wǎng)長度 ， 供水人口 169人，牲畜 285 只 。因為飲用潛層地表大口井水，其水質(zhì)較差，而且沒有凈化、消毒、過濾設(shè)備。 綜上所述，一六八團雖然進行了改水工作，但由于資金有限，致使飲水工程設(shè)計標準低或是工程不配套，加上區(qū)域飲用水源水質(zhì)不符合標準，致使飲水工程仍需加大資金進行改造。東部部分單位含硫酸鹽類石膏是造成地下水含硫酸鹽超標的主要原因。 飲水安全問題分布 水質(zhì)不合格單位 水質(zhì)不合格單位是 三連、四連、五連、六連、七連、八連、十連、團部、 育肥場、 水利連、良繁站、畜牧連和烏什水水庫水管所。 規(guī)劃總體思路 根據(jù)農(nóng)九師 一六八團農(nóng)村人飲困難成因，結(jié)合一六八團及所屬單位的總體發(fā)展規(guī)劃和有關(guān)人口、牲畜等方面的發(fā)展目標，總供水規(guī)模，確定供水方式。 一六八團人口發(fā)展規(guī)劃表 水平年 現(xiàn)狀年 （ 2020 年） 近期規(guī)劃水平年 遠期規(guī)劃水平年 （ 2030 年） 2020 年 2020 年 人口自然增長率 8‰ （團部 12‰ ） 6‰ （團部 10‰ ） 人口數(shù)（人） 6176 6718 7951 8801 新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團農(nóng)九師一六八團邊境團場人畜飲水工程建設(shè)實施方案（代可研） 34 一六八團各單位人口發(fā)展規(guī)劃表 單位：人 水平年 單位 現(xiàn)狀水平年（ 2020 年） 近期規(guī)劃水平年 遠期規(guī) 劃水平年（ 2030 年） 2020 年 2020 年 一連 166 181 203 224 二連 216 235 264 291 三連 381 414 466 514 四連 356 387 435 480 五連 306 333 374 413 六連 299 325 366 403 七連 309 336 398 417 八連 335 364 410 452 九連 106 115 130 143 十連 337 367 434 463 育肥場 172 187 222 240 水利連 206 224 280 303 良繁站 169 184 207 228 畜牧連 142 154 185 199 團部 2513 2733 3379 3812 水管所 163 177 199 220 合計 6176 6718 7951 8801 牲畜發(fā)展規(guī)劃 根據(jù)農(nóng)九師國民經(jīng)濟和社會發(fā)展 ―十五 ‖計劃及農(nóng)九師一六八團總體規(guī)劃（見農(nóng)九師一六八團 ―加快畜牧業(yè)發(fā)展決定 ‖等文件），確定近期規(guī)劃年牲畜增長率 2020 年為 7％， 2020 年為 5％，遠期規(guī)劃年 2030新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團農(nóng)九師一六八團邊境團場人畜飲水工程建設(shè)實施方案（代可研） 35 年牲畜自然增長率為 2％。 牲畜用水指標 牲畜頭數(shù)小于萬只，牲畜用水指標采用 10L/d?標準頭；牲畜頭數(shù)大于萬只，牲畜用水指標采用 5L/d?標準頭。具體措施按《村鎮(zhèn)建筑設(shè) 計防火規(guī)范》設(shè)置?？紤]到經(jīng)濟發(fā)展和生活需求，應(yīng)供水到戶，設(shè)消防拴，同時考慮庭院經(jīng)濟，企業(yè)用水等，但飲用水源仍以地下水為主。 農(nóng)九師一六 八 團 的 各項建設(shè)正處于蓬勃發(fā)展之中，但由于目前供水能力不足 、水質(zhì)不合格 與人口日益增長之間的矛盾，已阻礙了一六八 團建設(shè)進程的步伐，因此進行供水工程的建設(shè)勢在必行。三連地下水和七連泉水僅部分地下水總大腸菌群超標（詳見水質(zhì)檢驗報告），做簡單的消毒處理后，水質(zhì)合格 。 另外， 該項目實施后， 經(jīng)濟內(nèi)部收益率 大于基準收益率 ，經(jīng)濟凈現(xiàn)值 大于 0， 各項指標均滿足規(guī)范要求 （詳見 ―效益分析 ‖） 。 從多年來的建設(shè)看， 在 施工組織管理上，有專業(yè)隊伍與群眾參與相結(jié)合的施工管理經(jīng)驗 ； 在工程建設(shè)質(zhì)量管理上，加強質(zhì)量監(jiān)督，推行招投標制、監(jiān)理制和項目法人制。 （ 1） 統(tǒng)籌規(guī)劃，近期與遠期相結(jié)合的原則 堅持全面規(guī)劃、綜合考慮的原則，根據(jù)各地的自然條件、水資源條件及其變化特征，做好工程建設(shè)的總體布 局，因地制宜地采取不同的飲水工程形式、規(guī)模和布局，新建與改造配套挖潛相結(jié)合，充分發(fā)揮已有供水工程的能力，在符合國家現(xiàn)行的有關(guān)生活飲水衛(wèi)生安全的規(guī)定、保證工程安全和供水質(zhì)量的前提下，徹底解決人飲問題。 （ 5）建立工程良性運行的建管機制 在為保證飲水水源安全，長期有效的為團場廣大職工群眾擔供可靠的水源，必須建立良好的工程運行管理機制，制訂相關(guān)的工程建設(shè)、運行、管理等方面的法規(guī)、政策、制度，制訂近期與遠期相 結(jié)合有保障體系，確保工程良性運行，發(fā)揮最大的經(jīng)