【正文】 朝傳統(tǒng)友誼世代相傳。胡錦濤在與金正日會(huì)談時(shí)指出，推動(dòng)中朝友誼與時(shí)俱進(jìn)發(fā)展并世代相傳是雙方的共同歷史責(zé)任，鞏固和發(fā)展中朝友好合作關(guān)系是中國共產(chǎn)黨和政府堅(jiān)定不移的方針。首先，針對(duì)吉爾吉斯斯坦政局突變，中國冷靜觀察、果斷決策，在第一時(shí)間成立了由外交部負(fù)責(zé)牽頭的跨部門快速反應(yīng)工作組，分別進(jìn)駐新疆烏魯木齊與駐吉爾吉斯斯坦中國大使館，一面與吉臨時(shí)政府積極接觸、敦促其維護(hù)中國僑民人身與財(cái)產(chǎn)安全，一面派包機(jī)組織開展了大規(guī)模緊急撤僑行動(dòng)，將上千名中國商人安全撤離回國。五是周邊亂局嚴(yán)重掣肘亞洲經(jīng)濟(jì)一體化，影響中國的周邊區(qū)域合作政策實(shí)施與推進(jìn)。而周邊鄰國政局動(dòng)蕩不定乃至發(fā)生政變與騷亂，將嚴(yán)重危及中國在當(dāng)?shù)氐耐顿Y與人員安全。在周邊某些鄰國陷入長期“內(nèi)耗”與難以自拔的同時(shí)，中國卻能繼續(xù)保持強(qiáng)勁崛起，彼此力量對(duì)比進(jìn)一步朝中國傾斜，這將有利于中國對(duì)“和諧周邊”的主動(dòng)“塑造”。特別是在近期，中國周邊地區(qū)多個(gè)海域軍事演習(xí)“扎堆”，周邊海軍競(jìng)賽浮出水面。美國在中國周邊持續(xù)實(shí)施 “民主改造”的“終極目的”則是圍堵所謂“威權(quán)大國”中國以及俄羅斯。在東面借“天安號(hào)”事件強(qiáng)化美韓、美日同盟，加緊“重返”東南亞，對(duì)緬甸“誘”、“壓”并舉，企圖以湄公河流域開發(fā)與南海問題為“抓手”，加大“介入”力度，加緊尋覓新的“戰(zhàn)略支點(diǎn)”。三是“三股勢(shì)力”(國際恐怖主義、宗教極端主義、民族分離主義)與部族民族矛盾作祟。周邊多個(gè)國家均已形成以兩大主要政黨為首“兩大陣營”和朝野對(duì)峙僵局，如日本的民主黨與自民黨、印度的國大黨與人民黨、泰國的“反他信”與“親他信”勢(shì)力等，對(duì)立雙方分庭抗禮、長期相持不下，以至“黨爭”、“政爭”不已。美國著名的國際問題刊物《外交政策》2010年第四期推出所謂“2010年失敗國家排行榜”，將中國周邊多個(gè)國家列入其中。第二類是從所謂“威權(quán)體制”轉(zhuǎn)向“民主體制”的“轉(zhuǎn)型國家”的“轉(zhuǎn)型陣痛”。吉拉德于7月1 7日宣布將澳大利亞議會(huì)選舉提前到8月21日舉行。朝鮮宣布將于2010年9月份召開勞動(dòng)黨全國代表大會(huì)，而上一次黨代會(huì)則是在三十年前的1 980年舉行的，此舉表明朝鮮領(lǐng)導(dǎo)人金正日培養(yǎng)“接班人”的“緊迫感”增加，其三子金正銀即將走上前臺(tái)。何況“天安號(hào)”沉沒謎團(tuán)未解，美韓大規(guī)模軍演不僅將進(jìn)一步激化朝韓、朝美矛盾，更將威脅中國安全，也不利于東北亞的和平穩(wěn)定，因而遭到了中國政府的堅(jiān)決反對(duì)。美國和日本政府隨即分別表示“強(qiáng)烈譴責(zé)”導(dǎo)致“天安”號(hào)沉沒的行為。阿披實(shí)總理于當(dāng)晚發(fā)表電視講話指出，政府有信心使國家恢復(fù)正常和走上可持續(xù)復(fù)蘇道路。對(duì)于美國“阿富汗新戰(zhàn)略”的黯淡前景，英國《金融時(shí)報(bào)》載文指“美國正在阿富汗走進(jìn)死胡同”；巴基斯坦被美國綁上“反恐”戰(zhàn)車，巴對(duì)本國部落地區(qū)極端勢(shì)力發(fā)動(dòng)清剿，但招致 “巴基斯坦塔利班”的殘忍報(bào)復(fù)。吉議會(huì)選舉定于2010年10月舉行，吉政局演變前景仍然存在著不小的變數(shù)。2010年4月7日，吉爾吉斯斯坦政局發(fā)生突變，首都比什凱克爆發(fā)大規(guī)模反政府示威，在2005年靠所謂“顏色革命”上臺(tái)的巴基耶夫政府被一舉推翻，以奧通巴耶娃為首的反對(duì)派宣布成立臨時(shí)政府。三是針對(duì)周邊國家政局動(dòng)蕩的“三種情形”，對(duì)癥下藥，強(qiáng)化危機(jī)管控，維護(hù)正當(dāng)權(quán)益。一是繼續(xù)聯(lián)合巴基斯坦并給予其更大支持，避免巴基斯坦對(duì)美國對(duì)美國依賴太深及安全形勢(shì)惡化失控，二是正視印度的大國身份及其國際地位，增強(qiáng)中印兩國的經(jīng)貿(mào)合作與科技交流，并與印度就南亞穩(wěn)定和國際格局多極化等議題展開戰(zhàn)略對(duì)話，增進(jìn)中、俄、印之間的三邊合作。，對(duì)我國的安全威脅增大東突分子和藏獨(dú)分子意在分裂中國，還在中國境內(nèi)發(fā)生各種暴力行為。美國和印度出于各自的戰(zhàn)略利益不謀而合。基于此，美國在軍事和政治上積極做好威懾、預(yù)防和應(yīng)急準(zhǔn)備，對(duì)我國進(jìn)行政治滲透、軍事圍堵和戰(zhàn)略遏制。二是國內(nèi)經(jīng)濟(jì)社會(huì)貧富分化嚴(yán)重，國際金融危機(jī)更是激化社會(huì)矛盾。而美國則想方設(shè)法“插手”南海問題，企圖以此增加對(duì)華制衡“籌碼”。釣魚島一直是我國與日本有爭端的島嶼。但朝鮮在2009年宣布不參加六方會(huì)談，不顧國際社會(huì)的反對(duì)，進(jìn)行新一輪的核試驗(yàn)。周邊不穩(wěn)趨于常態(tài)化、持久化、復(fù)雜化、聯(lián)動(dòng)化。在中美、俄美、日美等地區(qū)利益之間找到平衡，才能確保東亞安全。美國總統(tǒng)奧巴馬今(16日)晨展開首次訪問澳大利亞行程，然后轉(zhuǎn)往印度尼西亞參與東亞峰會(huì)。WTO后，信息、能源、金融、環(huán)境等領(lǐng)域的威脅也不斷上升，我國周邊安全不容樂觀。與日本的關(guān)系將我國視為假想敵國，近年一直與美國勾結(jié)，在國際社會(huì)上大叫“中國威脅論”以達(dá)到其軍事擴(kuò)張的目的。二、我國與其它相鄰國家的關(guān)系我國周邊地區(qū)是世界大國較集中的地區(qū)，俄羅斯是擁有大量尖端技術(shù)、先進(jìn)武器和核武器的大國；日本是世界經(jīng)濟(jì)大國；印度是人口僅次于中國的人口大國且在東南亞地位舉足輕重；印度尼西亞在東南亞的地位不斷上升，不容小看……自從我國實(shí)行改革開放和和平外交時(shí)，在和平共處的原則內(nèi)15個(gè)鄰國建立了友好關(guān)系并乘機(jī)解決了與俄羅斯、哈薩克斯坦、吉爾吉斯斯坦、塔吉克斯坦等的邊界問題。國家周邊地區(qū)對(duì)國家安全產(chǎn)生影響的外部及內(nèi)部條件的總和。一、分析我國周邊地理環(huán)境我國地處亞太地區(qū)中心位置，陸地與東北亞、東南亞、南亞、中亞、北亞相連，海上瀕臨西太平洋?，F(xiàn)在，美國用它的強(qiáng)權(quán)處處壓制著我國，采取合作和壓制雙相措施，目的就是為了延緩中國成為世界強(qiáng)國的步伐，它在政治、經(jīng)濟(jì)、軍事等方面處處制造事端。一旦有變數(shù)，就會(huì)對(duì)我國周邊安全造成沖突?！皷|突”分裂是以反對(duì)中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的政權(quán)為主，建立了“東突斯坦國”臺(tái)灣問題對(duì)周邊安全的影響自從李登輝推出“兩國論”后，尤其在2000年后“臺(tái)獨(dú)”為政綱的民進(jìn)黨上臺(tái)后，“臺(tái)獨(dú)”勢(shì)力惡性發(fā)展，臺(tái)灣當(dāng)局還加大了以武力拒絕統(tǒng)一。訪問結(jié)束后，她將轉(zhuǎn)赴巴厘島會(huì)合奧巴馬。他稱，美國在亞太地區(qū)利益重大，需要扮演積極角色。一、中國的主要周邊國家的政局朝鮮半島問題、阿富汗與巴基斯坦恐怖組織、島嶼之爭、東南亞海域之爭還有各國政局動(dòng)蕩對(duì)中國的和平發(fā)展起到很大程度上的阻礙。如今半島局面令人擔(dān)憂。當(dāng)時(shí)全國范圍內(nèi)一片罵聲和聲討聲，要求日方釋放船長并向中國道歉。對(duì)我國的影響主要體現(xiàn)為對(duì)華政策與雙邊關(guān)系的調(diào)整變化。二是西方大國對(duì)我國周邊調(diào)整與實(shí)施“民主改造”戰(zhàn)略，激化干涉與反干涉矛盾，加劇周邊動(dòng)蕩?，F(xiàn)階段美國與日本舉行為期8天的軍事演習(xí)，是二戰(zhàn)后迄今為止規(guī)模最大的軍事演習(xí)。、資源爭端紛繁復(fù)雜，給我國安全和發(fā)展帶來很大的困擾近年來，與東南亞各國發(fā)生南海爭端。而日本 是我國周邊外交戰(zhàn)略中可以爭取的對(duì)象。其次，在外交戰(zhàn)略上，以“大周邊戰(zhàn)略”為方向，遠(yuǎn)近結(jié)合，穩(wěn)步拓展。第三篇：關(guān)于我國周邊形勢(shì)周邊地區(qū)在中國外交的總體布局中處于“首要”地位，中國的周邊包括六大“板塊”，分別是中亞、南亞、東南亞、東北亞，以及西亞與南太平洋的部分地區(qū)，可將這六塊地區(qū)統(tǒng)稱為中國的“大周邊”。6月10日，吉爾吉斯斯坦南方重鎮(zhèn)奧什的吉爾吉斯族與烏茲別克族之間爆發(fā)大規(guī)模族群騷亂，造成嚴(yán)重人員傷亡與財(cái)產(chǎn)損失，大量烏茲別克族難民逃往鄰國烏茲別克斯坦避難。美國奧巴馬政府強(qiáng)力實(shí)施“阿富汗——巴基斯坦新戰(zhàn)略”，大舉增兵阿富汗，對(duì)巴基斯坦一再實(shí)施越境打恐，引發(fā)極端勢(shì)力與恐怖組織強(qiáng)烈反彈，致使南亞恐怖襲擊活動(dòng)有增無減。東南亞政局動(dòng)蕩以泰國為首。泰國亂局雖暫時(shí)緩解，但國際輿論普遍認(rèn)為泰國社會(huì)矛盾依舊難解；緬甸即將舉行歷史性的全國“大選”，緬甸軍政府意圖在選前進(jìn)一步“收編”緬北少數(shù)民族地方武裝，引發(fā)后者反彈，加之軍政府與“民主派”之間矛盾可能激化，致使緬甸局勢(shì)變數(shù)增加；東南亞地區(qū)形勢(shì)動(dòng)蕩還體現(xiàn)在海洋方面，尤其是南海形勢(shì)更趨復(fù)雜，其中既有海盜活躍威脅海上通道安全，也有南海海洋權(quán)益爭端加劇，包括島礁主權(quán)爭議、專屬經(jīng)濟(jì)區(qū)劃分沖突、海洋漁業(yè)與油氣礦產(chǎn)資源矛盾等。韓國總統(tǒng)李明博于5月24日就“天安”號(hào)事件對(duì)國民發(fā)表講話，要求朝鮮道歉，表示將禁止朝鮮船只進(jìn)入韓國領(lǐng)海，中斷韓朝貿(mào)易、合作與交流，并將與有關(guān)國家協(xié)商后將該事件提交聯(lián)合國安理會(huì)。而致力于解決朝鮮核問題的“六方會(huì)談”已被擱置多時(shí)，半島“無核化”進(jìn)程仍然充滿坎坷；日本政局持續(xù)動(dòng)蕩。伊拉克戰(zhàn)爭已爆發(fā)七年有余，美國扶植的伊拉克政府雖然漸已基本控制局面，美國也加快了從伊拉克“撤軍”進(jìn)程，但“基地”組織仍不時(shí)制造重大恐怖襲擊活動(dòng)，伊拉克安全形勢(shì)難有根本好轉(zhuǎn)。面對(duì)“亂云飛渡”的周邊環(huán)境，中國應(yīng)準(zhǔn)確“把脈”、從容應(yīng)變。其中屢見不鮮的是外來移植的“民主”產(chǎn)生“水土不服”乃至扭曲變形，各方對(duì)選舉結(jié)果產(chǎn)生爭議乃至激烈“碰撞”，選輸?shù)牟弧胺敗?，以至“選舉鬧劇”不時(shí)上演、“選舉綜合癥”頻繁發(fā)作。由于這些國家國內(nèi)矛盾嚴(yán)重激化、不同勢(shì)力爭權(quán)奪利白熱化、當(dāng)局治理失效、內(nèi)外壓力巨大、“選舉綜合癥”嚴(yán)重等原因，致使其政局異?；靵y，極個(gè)別的甚至反政府武裝坐大與叛亂蔓延，其典型是伊拉克、阿富汗與巴基斯坦，而伊朗、緬甸與朝鮮亦被西方歸為所謂的“問題國家”或“失敗國家”。二是國內(nèi)經(jīng)濟(jì)社會(huì)貧富分化嚴(yán)重，國際金融危機(jī)更是激化社會(huì)矛盾。四、導(dǎo)致中國周邊動(dòng)蕩的外因大國爭奪激烈等其他因素，催生與加劇了周邊動(dòng)蕩。美國在中國周邊大肆進(jìn)行地緣擴(kuò)張引起有關(guān)國家的反彈，其中，中亞乃美國與俄羅斯地緣角逐“焦點(diǎn)”之一，雙方圍繞美國在吉爾吉斯斯坦的軍事基地問題長年角力，俄羅斯對(duì)前總統(tǒng)巴基耶夫“腳踏俄、美兩只船”早已不滿，加之認(rèn)為美國因深陷金融危機(jī)而無力反擊．因而“力挺”吉反對(duì)派4月奪權(quán)，力圖通過支持奧通巴耶娃“臨時(shí)政府”重新奪回中亞“主導(dǎo)權(quán)”。美國在優(yōu)先掌控伊拉克能源的同時(shí)，加大力度攫取阿富汗“萬億美元級(jí)”礦產(chǎn)資源，同時(shí)覬覦南海油氣資源。五是中國周邊地區(qū)重大自然災(zāi)害頻繁發(fā)生，嚴(yán)重危害周邊各國。中亞、南亞、東北亞、東南亞地區(qū)持續(xù)不穩(wěn)定，勢(shì)必分別波及中國的西北、西南與東北沿邊地區(qū)，影響中國“西部大開發(fā)”與“東北振興”等區(qū)域發(fā)展戰(zhàn)略的順利實(shí)施。三是周邊亂局為某些大國“介入”提供了可乘之機(jī)，大國加緊爭奪中國周邊將危害中國的地緣政治經(jīng)濟(jì)利益，中國的地緣戰(zhàn)略依托受到侵蝕，中國崛起更將面臨“龍困淺灘”的危險(xiǎn)。西方大國視朝鮮、緬甸、伊朗等所謂“問題國家”為“眼中釘”，認(rèn)為中國與其關(guān)系“特殊”，敦促中國在防擴(kuò)散與維護(hù)地區(qū)穩(wěn)定上承擔(dān)“大國責(zé)任”，無理要求中國放棄“不干涉內(nèi)政”原則，對(duì)“問題國家”施加影響，致使中國在“問題國家”與西方大國之間陷入兩難。溫家寶總理于2010年6月初應(yīng)邀對(duì)緬甸進(jìn)行了正式訪問，他對(duì)緬甸領(lǐng)導(dǎo)人表示，中國不干涉別國內(nèi)政，尊重緬甸主權(quán)和領(lǐng)土完整，祝愿緬甸穩(wěn)定、團(tuán)結(jié)、發(fā)展。二是加強(qiáng)戰(zhàn)略溝通。雙方認(rèn)為朝鮮半島和平、穩(wěn)定、繁榮符合中朝兩國乃至東北亞地區(qū)各國的共同利益，雙方將根據(jù)“9溫總理呼吁各方保持冷靜克制，防止事態(tài)升級(jí)，尤其要避免發(fā)生沖突，共同維護(hù)半島來之不易的和平穩(wěn)定。進(jìn)一步分析，周邊外交與周邊工作的“無比重要性”也是由中國的國際定位所決定的。簡言之，周邊地區(qū)對(duì)中國的國家安全、和平發(fā)展、最終崛起與民族復(fù)興具有特殊重要性，是中國對(duì)外維護(hù)與拓展國家利益的關(guān)鍵所在，其局勢(shì)穩(wěn)定與否也將直接關(guān)系到中國國內(nèi)的發(fā)展。2003年10月，溫家寶總理在中國與東盟領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)議上發(fā)表題為“中國的發(fā)展與亞洲的振興”演講，將中國的睦鄰?fù)饨徽哌M(jìn)一步概括為“睦鄰、安鄰、富鄰”六字方針。胡總書記的重要講話還升華與發(fā)展了中國外交“四個(gè)布局”的戰(zhàn)略思想，即“運(yùn)籌好大國關(guān)系，做實(shí)做深構(gòu)筑周邊地緣戰(zhàn)略依托工作，鞏固發(fā)展中國家在我國外交全局中的基礎(chǔ)地位，積極開展多邊外交，大力加強(qiáng)各領(lǐng)域外交工作，同時(shí)還要加強(qiáng)公共外交和人文外交，依法維護(hù)我國公民和法人海外合法權(quán)益”。另外，在2010年6月召開的上海合作組織成員國元首理事會(huì)第十次會(huì)議上，中國國家主席胡錦濤發(fā)表了《深化務(wù)實(shí)合作維護(hù)和平穩(wěn)定》的重要講話，就在上海合作組織框架內(nèi)深化合作提出6點(diǎn)建議：一是鞏固團(tuán)結(jié)互信，夯實(shí)本組織發(fā)展的政治基礎(chǔ)。2010年1月22日，中國外交工作的主管領(lǐng)導(dǎo)——國務(wù)委員戴秉國在位于印度尼西亞首都雅加達(dá)的東盟秘書處發(fā)表演講，誠摯而樸實(shí)地“表白”了中國和平發(fā)展的對(duì)外戰(zhàn)略與周邊外交宗旨。你們知道，我們奉行的是獨(dú)立自主的和平外交政策，不與任何國家結(jié)盟，主張大家的事情由大家商量著辦，反對(duì)由一兩個(gè)國家或某種國家集團(tuán)主宰國際事務(wù)。美國是中國在該地區(qū)的主要對(duì)手，美國在日本與韓國維持著大量駐軍，美國的太平洋艦隊(duì)將該地區(qū)作為其設(shè)想的主要戰(zhàn)場(chǎng)。中國的主要對(duì)手為東盟有關(guān)國家以及美國對(duì)其給予的支持，而中國的主要伙伴也是東盟的其他有關(guān)國家。同時(shí)調(diào)整對(duì)南海資源進(jìn)行“共同開發(fā)”的政策。中國在該地區(qū)的主要任務(wù)有兩點(diǎn)，一是維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定與民族團(tuán)結(jié)，捍衛(wèi)國家統(tǒng)一，包括為此開展的反分裂與反恐怖斗爭；二是密切結(jié)合推進(jìn)“西部大開發(fā)”戰(zhàn)略，大力發(fā)展中國西北內(nèi)陸邊疆地區(qū)經(jīng)濟(jì)，尤其是交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與中鄰能源開發(fā)合作。二是適時(shí)制定“大周邊戰(zhàn)略”，拓展中國周邊的內(nèi)涵與外延，“做深。針對(duì)所謂“成熟民主國家”的政局突變，防止其；中擊與中國的雙邊關(guān)系；針對(duì)所謂“轉(zhuǎn)型國家”的政局異動(dòng)，防止其對(duì)華政策出現(xiàn)嚴(yán)重倒退；針對(duì)所謂“問題國家”的政局“混沌”，妥善維護(hù)中國的地緣戰(zhàn)略利益，有效防范海外利益重大風(fēng)險(xiǎn)。大力強(qiáng)化中央統(tǒng)籌，充分發(fā)揮沿邊與沿海省份的積極性。在2005年靠所謂”顏色革命”上臺(tái)的巴基耶夫政府被一舉推翻，以奧通巴耶娃為首的反對(duì)派宣布成立臨時(shí)政府。吉議會(huì)選舉定于2010年1 0月舉行，吉政局演變前景仍然存在著不小的變數(shù)。對(duì)于美國“阿富汗新戰(zhàn)略”的黯淡前景，英國《金融時(shí)報(bào)》載文指“美國正在阿富汗走進(jìn)死胡同”；巴基斯坦被美國綁上”反恐”戰(zhàn)車，巴對(duì)本國部落地區(qū)極端勢(shì)力發(fā)動(dòng)清剿，但招致”巴基斯坦塔利班”的殘忍報(bào)復(fù)。阿披實(shí)總理于當(dāng)晚發(fā)表電視講話指出，政府有信心使國家恢復(fù)正常和走上可持續(xù)復(fù)蘇道路。美國和日本政府隨即分別表示“強(qiáng)烈譴責(zé)”導(dǎo)致“天安”號(hào)沉沒的行為。何況”天安號(hào)”沉沒謎團(tuán)未解，美韓大規(guī)模軍演不僅將進(jìn)一步激化朝韓、朝美矛盾．更將威脅中國安全，也不利于東北亞的和平穩(wěn)定．因而遭到了中國政府的堅(jiān)決反對(duì)。朝鮮宣布將于2010年9月份召開勞動(dòng)黨全國代表大會(huì)，而上一次黨代會(huì)則是在三十年前的1980年舉行的，此舉表明朝鮮領(lǐng)導(dǎo)人金正日培養(yǎng)“接班人”的“緊迫感”增加，其三子金正銀即將走上前臺(tái)。陸克文總理因礦產(chǎn)資源稅政策失誤等嚴(yán)重影響其工黨年底選情（政府向礦業(yè)企業(yè)征收40%超級(jí)利潤稅），陸克文迫于工黨內(nèi)部巨大壓力提前辭職，吉拉德出任工黨新黨首并成為澳大利亞歷史上第一位女總理。其政局波動(dòng)具有周期性、規(guī)則性、暫